ИННОВАЦИОННЫЙ ВАРИАНТ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КИТАЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Инновационный вариант развития экономики Китая

Сюй Чжэньпэн

аспирант, Белгородский государственный технологический университет им. В.Г Шухова, xuzhenpeng@yandex.ru

Трошин Александр Сергеевич

доктор экономических наук, доцент, профессор, Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, as_troshin@inbox.ru

В статье представлены основные положения обоснования инновационных векторов развития китайской экономики, совокупность которых определено в очередном пятилетнем плане социально-экономического развития страны. Исследование охватывает и раскрывает целевые ориентиры всех пятилетних планов Китая, что позволяет выделить вектор развития инновационной составляющей. Подробно рассмотрены целевые установки 14-го пятилетнего плана социально-экономического развития Китая, в котором самой заметной особенностью станет взрывной рост финансирования инноваций. В новом пятилетнем плане развития страны конкретно уточнены направления строительства современной экономики Китая с новой индустриализацией, применением информационных технологий, урбанизацией и модернизацией сельского хозяйства. Ключевые слова: Китай, пятилетний план развития, инновации, целевые установки развития

Пятилетние планы национального экономического и социального развития представляют собой серию социальных и экономических инициатив, выпущенных с 1953 года в Китае для определения направления будущего развития. Пятилетние программы были названы экспертами во всем мире «секретным оружием Китая для обеспечения стабильного развития» [1].

Сформировавшаяся система планирования социального-экономического развития страны в КНР на сегодняшний день одна из основных причина стремительного и динамичного развития Китая.

В очередном 14-м пятилетнем плане социально-экономического развития Китая ключевыми направлениями которого являются инновации (превращение Китая в ближайшие пять лет в технологическую супердержаву) и рост внутреннего потребления (обеспечение экономического роста в стране ориентацией на внутренний рынок).

При этом одной из стратегических целей 14-ой пятилетки является повышение благосостояния населения с низкими доходами и расширение численности среднего класса. Китай уже не стремится за ростом ВВП, приоритет отдается качеству социально-экономического развития страны.

Цель работы состоит в исследовании инновационной составляющей экономической политики Китая в рамках формируемых пятилетних планов развития страны.

Методической основой исследования инновационных ориентиров китайской экономики является системный подход, позволяющий провести обобщение и синтез изученного материала.

Проведенный анализ целевых ориентиров всех пятилетних планов Китая, позволяет выделить вектор развития инновационной составляющей.

Основная часть. В первые годы после своего основания Китай переживал период экономического восстановления. С 1953 года были разработаны и реализованы 13 пятилетних планов за исключением периода экономического регулирования (1963-1965 гг.).

В соответствии с первым планом, проводившимся в Китае с 1953 по 1957 год, промышленность и сельское хозяйство выступали в качестве двух основных секторов национальной экономики. Перед данными отраслями был поставлены амбициозные цели. В результате к 1957 году было завершено и запущено в производство около 595 крупных и средних проектов, что заложило основу индустриализации Китая. Также в этот период стремительно развивались кооперативы сельскохозяйственных производителей. Валовая стоимость промышленной и сельскохозяйственной продукции в этом году выросла на 128,6 и 101 процент, соответственно, по сравнению с 1952 годом. Однако возникло множество проблем, таких как:

- несбалансированная траектория роста между промышленностью и сельским хозяйством;

- нехватка урожая зерна;

X X

о

го А с.

X

го т

о

ю

2 О

м

- стремительным рост населения, который сильно повлиял на общее развитие экономики Китая.

Центром внимания следующих пяти пятилетних планов стало развитие сельского хозяйства и индустрии. В планах содержались конкретные квоты и нормы производства стали, зерна. Но в следующих пятилетних планах продолжался упор на тяжелую промышленность.

В период с 1952 по 1978 год среднегодовые темпы роста промышленной продукции Китая с добавленной стоимостью, важного экономического показателя, достигли 11,5 процента, а его доля в ВВП увеличилась с примерно 10 процентов до 44,4 процента, что ознаменовало превращение Китая в крупную промышленную державу. Начиная с 80-х годов прошлого столетия, Китай перешел к формированию социалистической рыночной экономики с китайской спецификой.

Основные характеристики пятилетних планов китайского развития представлены в таблице 1.

Таблица 1

Периодизация и целевые установки «пятилеток» развития

сч

о

сч

со

О!

»

1-

О

ш

т

X

<

т

о

X

X

32

Этапы пятилеток Характеристика и содержание

Первый пятилетний период (1953-1957 гг.) Данный этап был ориентирован на переход от аграрной экономики к развитию передового промышленного производства с акцентом на тяжелой промышленности.

Второй пятилетний период (1958-1963 гг.) Второй период сохранил акцент на тяжелой промышленности и наращивании объемов производства.

Третий пятилетний период (1966-1970 гг.) Основными задачами данного этапа стали развитие сельского хозяйства и укрепление базовых отраслей промышленности.

Четвертый пятилетний период (19711975 гг.) Четвертая «пятилетка» регламентировала целевые показатели сельскохозяйственного и промышленного производства, а также инвестиции в инфраструктурное строительство.

Пятый пятилетний период (1976-1980 гг.) Акцентом пятого периода стало формирование независимой и относительно целостной промышленной системы.

Шестой пятилетний период (1981-1985 гг.) Шестая «пятилетка» была ориентирована на коррекцию и решение проблем предыдущих планов.

Седьмой пятилетний период (19861990 гг.) Седьмой период пятилетнего развития прошел под знаком создания платформы для новой социально-экономической системы с китайской спецификой.

Восьмой пятилетний период (1991-1995 гг.) Приоритетной целью восьмого этапа стала реорганизация промышленности, а также дальнейшее развитие технологического сектора, образования и внешней торговли.

Девятый пятилетний период (1996-2000 гг.) В число основных целей девятого этапа вошли формирование основ социалистической рыночной экономики и дальнейшая модернизация промышленной структуры.

10-й пятилетний период (2001-2005 гг.) Десятый этап был ориентирован на создание относительно целостной системы социального обеспечения и достижение заметного прогресса в развитии современной системы государственных предприятий.

11-й пятилетний период (2006-2010 гг.) В одиннадцатом пятилетнем плане развития сделали акцент на оптимизации и модернизации структуры промышленного производства, а также на улучшение показателей использования ресурсов, определив основные задачи страны, в

том числе реализацию концепции научного развития, повышение независимого инновационного потенциала и ускорение перехода от режима экономического роста к интенсивному. В этом периоде больше усилий было направлено на повышение инновационной способности и углубление реформ и открытости.

12-й пятилетний период (2011-2015 гг.) Целью данного этапа стало увеличение вклада в развитие образования, науки и высоких технологий. Экономика Китая перешла от фазы быстрого роста к стадии качественного и эффективного развития. В этом документе были сформированы задачи в природоохранной сфере.

13-й пятилетний период (2016-2020 гг.) В этот период был сделан акцент на использование инноваций для стимулирования развития государства.

С момента реализации первого плана путь страны к индустриализации был сосредоточен на росте и скорости наращивания экономического объема, игнорируя при этом проблемы истощения ресурсов, загрязнения окружающей среды и экологического ущерба. В последние годы большое внимание уделяется не только экономическим приоритетам развития страны, но охране окружающей среды и программам социального благосостояния [4].

Китай перешел на стадию качественного развития со значительными институциональными преимуществами, повышением эффективности управления, долгосрочным улучшением экономики, сильной материальной базой, богатыми человеческими ресурсами, широким рыночным пространством, высокой устойчивостью развития, общей социальной стабильностью и продолжающимся социально-экономическим развитием.

Общие ориентиры развития китайской экономики заложены в следующем:

- новая высокоэффективная модель развития;

- качественное и динамичное изменение;

- достижение более высокого качества, более эффективного, более справедливого, более устойчивого и безопасного развития;

- реформирование на принципах открытости (модернизация государственной системы управления; ликвидация институциональных препятствий, повышение эффективности распределения ресурсов - строительство экологической цивилизации).

Предстоящая 14-я пятилетка станет первой после достижения Китаем первой столетней цели - полного построения среднезажиточного общества. «Двумя китами» новой пятилетки становятся инновации и рост внутреннего потребления.

На пятом пленуме ЦК КПК 19-го созыва, который был проведен в Пекине с 26 по 29 октября 2020 года, говорилось, что «Китай достигнет объема экономики в 100 триллионов юаней (14,9 триллиона долларов) в этом году и будет продвигать устойчивое и здоровое экономическое развитие в течение следующих пяти лет с упором на более качественный рост. Страна будет ускорять формирование новой модели развития, при которой внутренний и внешний рынки могут поддерживать друг друга, в то время как основной опорой станет внутренний рынок» [5].

В новом 14 пятилетнем плане развития Китая были озвучены государственные программы и документы, необходимые для решения, в первую очередь, национальной задачи к 2035 году - «достижение социалистической модернизации».

Китай устремится к достижению цели второго столетия - построения великой современной социалистической страны к 2049 году. Под «целями двух столетий» понимаются «строительство умеренно процветающего общества во всех сферах к столетию Коммунистической партии Китая, которая была основана в 1921 году, и строительство современной социалистической страны, которая будет процветающей, сильной, демократичной, культурно развитой, гармоничной и красивой к столетию Китайской Народной Республики, основанной в 1949 году» [6].

5 марта 2021 года правительство Китая представило основные положения 14-го пятилетнего плана (20212025 гг.) на утверждение Всекитайского собрания народных представителей. Показатель роста ВВП отныне будет устанавливаться на год вперёд. В 2021 году правительство нацелено на рост ВВП на 6%.

Доцент кафедры экономики Университета Каид-э-Азам в Исламабаде Мохаммад Ахмед говорил, что «14-й пятилетний план, по сути, является четкой дорожной картой развития страны с почти одной пятой всего населения мира, включая 400 миллионов человек со средним уровнем дохода».

Доцент Российского университета дружбы народов в Москве Олег Тимофеев сказал: «инновации являются стержнем модернизации Китая, технологической самостоятельности и стратегии построения современной научно-технической мощи» [7].

Основной инструмент новой модели развития Китая -прорывное инновационное и технологическое развитие. Как отметил Глава дипмиссии в Екатеринбурге Цуй Шаочунь в интервью ТАСС: «Инновации - это душа прогресса нации и неиссякаемый источник процветания страны» [8]. Как сказал Председатель КНР Си Цзиньпин, «реформы и инновации являются основной движущей силой развития человеческого общества, а те, кто отвергают реформы и инновации, отстают от времени и будут отсеяны историей» [9].

В начале 21 века Китай заметно сократил разрыв в уровне развития высоких технологий между собой и передовыми странами мира.

Стремительное развитие технологий подкрепляется беспрецедентными расходами Китая на исследования и разработки (НИОКР), которые в период с 1992 по 2018 год выросли в среднем на 20 процентов в год и заняли второе место в мире.

В 10-м финансовом году (2001-2005 гг.) Китай впервые четко указал долю НИОКР в своем валовом внутреннем продукте (ВВП), заявив, что в 2005 году эта доля должна увеличиться более чем 1,5 процента.

В 2018 году расходы Китая на НИОКР составили 2,18 процента его ВВП, заняв второе место в мире после США, хотя по интенсивности НИОКР все еще отставал от стран с высокими технологиями, таких как США и Япония.

Между тем, по данным Национального бюро статистики (NBS), в Китае в 2018 году в сфере НИОКР работало 4,19 миллиона человек, что в течение шести лет поддерживало самый большой в мире резерв научно-исследовательского персонала.

Векторами развития инновационной составляющей Китая за последние 5 «пятилетних» периодов развития являлись следующие:

9 пятилетний план развития: «Реализация плана по оживлению страны с помощью науки и образования».

10 пятилетний план развития: «Наука и технологии, образование и люди».

11 и 12 пятилетние планы развития: «Использование инноваций для развития страны с помощью науки, образования и развития человеческих ресурсов».

13 пятилетний план развития: «Инновационное развитие страны».

Активное инновационное развитие в основе 13-го пятилетнего плана Китая (2016-2020 гг.), цель которого была стать «инновационной нацией» к 2020 году, международным лидером в области инноваций к 2030 году и мировым лидером в области научных и технологических инноваций к 2050 году. За 2016-2020 гг. показатель научно-технического прогресса Китая увеличился с 55,3% до 59,5%, появился ряд важных результатов в этом направлении [10].

Обращение китайской экономической политики к инновациям становится уже определенной нормой в стратегии развития страны.

На протяжении ряда лет Китай является страной с самыми высокими показателями роста согласно инновационному рейтингу Глобального инновационного индекса в динамике по времени.

Обратившись за данными к Мировому атласу данных Кпоета, получаем следующие результаты по участию Китая в Глобальном инновационном рейтинге за 20132020 гг.

ДАТА ЗНАЧЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЕ, %

2020 53,30 -2,74%

2019 54,80 3,20%

2018 53,10 1,07%

2017 52,54 3,90%

2016 50,57 6,46%

2015 47,50 2,00%

2014 46,57 4,28%

2013 44,66

X X

о

го А

с.

X

го т

о

Рис. 1. Динамика позиций Китая в Глобальном инновационном индексе за 2013-2020 гг

Пандемия коронавирусной болезни (COVID-19) вы- стоящие во главе крупнейших экономик мира, созда-

звала беспрецедентный глобальный экономический вали пакеты чрезвычайной помощи, чтобы смягчить по-спад. На момент завершения подготовки издания Гло- следствия изоляции и противостоять надвигающейся

бального инновационного индекса-2020 правительства, рецессии.

ю

2 О

м

сч

0 сч

РО

01

о ш m

X

3

<

m О X X

В целом, отчет был встречен оптимистичным инновационным прогнозом - кризис COVID-19 уже катализировал инновации во многих секторах, таких как образование, удаленная работа и розничная торговля. Это могло бы ускорить прогресс и промышленное обновление в более широком смысле.

В 2020 году Китай сохраняет свое 14-е место, ворвавшись в топ-15 Глобального инновационного ин-декса-2019 и утвердившись в качестве инновационного лидера.

Китай увеличивает свои позиции по двум основным направлениям: Человеческий капитал и исследования (21-е место, рост на 4) и сложность рынка (19-е место, рост на 2); сохраняет свое мировое лидерство по нескольким ключевым показателям выпуска продукции, включая Патенты по происхождению, Полезные модели, Товарные знаки, Промышленные образцы.

Китай восьмой год подряд удерживает 1-е место по качеству инноваций среди стран со средним уровнем дохода. Страна занимает 3-е место по качеству своих университетов. Университетом Цинхуа, Пекинский университет и Университет Фудань входят в число 50 лучших университетов мира.

«Смотря в будущее, мы должны укрепить уверенность в инновациях, использовать благоприятные возможности нового витка научно-технической революции и индустриальных преобразований. Перед лицом мировых новейших технологий, перед лицом главного поля экономической битвы и огромных потребностей страны, нам необходимо осуществлять стратегический курс на развитие науки, техники и образования во имя процветания Китая, реализовывать стратегию укрепления страны высококвалифицированными кадрами и стратегию инновационного развития, интенсифицировать фундаментальные исследования и освоение ключевых технологий» [11].

Оценив доклад Си Цзиньпина, агентство Bloomberg сделал вывод о том, что с учетом запланированных темпов развития Китай к 2025 году станет самой крупной экономикой мира, обогнав по экономической мощи США. При этом 14-й пятилетний план - лишь часть глобальной стратегии национального развития до 2035 года. К данному году в КНР планируется достичь «объем ВВП на душу населения» уровня стран - лидеров современной мировой экономики [12].

Заключение. Одним из ключевых посылов китайского правительства на ближайшую пятилетку - придерживаться инновационной позиции в общей стратегии модернизации Китая.

В качестве стратегической цели выделены - научно-техническая самодостаточность как обязательная составляющая национального развития, лидерство в мировой науке и технике, активная реализация стратегии науки и образования для инновационного развития страны, совершенствование национальной инновационной системы.

Процессы совершенствования национальной инновационной системы также связаны с такими процессами:

- содействие научно-исследовательским институтам, университетам, предприятиям в оптимизации распределения научно-исследовательских сил и ресурсов;

- усиление фундаментальных исследований, разработка оригинальных инноваций;

- активное создание и развитие национальных научных лабораторий;

- формирование международных научно-технических инновационных центров в Пекине, Шанхае, Гуандуне, Гонконге и районе Макао;

- создание высококлассной платформы обмена национальными научно-исследовательскими работами и научно-технической информацией;

- интеграция промышленности, университетов и научных исследовательских центров;

- поддержка инновационно активных предприятий, налоговые льготы для предприятий, инвестирующим в фундаментальные исследования;

- создание инновационных консорциумов, реализующих крупные национальные научно-технические проекты;

- усиление инновационной составляющей подготовки квалифицированных кадров, развитие новых инженерных знаний и профессий;

- поддержка развития исследовательских университетов высокого уровня и их ориентация на подготовку кадров для фундаментальных исследований;

- усиление правовой защиты прав интеллектуальной собственности.

Литература

1. 14-й пятилетний план: институциональные преимущества предвещают многообещающее будущее для осуществления столетней цели Китая (Жэньминьжибао, Китай) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://inosmi.ru/politic/20201026/248401825.html

2. 14-й пятилетний план развития КНР (2021-2025). Основное в области энергетики и климата [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://renen.ru/14-j-pyatiletnij-plan-razvitiya-knr-2020-2025-osnovnoe-v-oЫasti-energetiki-i-klimata/

3. 5-летка победителей: Чего так боялись США, угрожая Китаю, — свершилось [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://svpressa.ru/economy/article/280205/

4. ССТ^ пятилетние планы как основа социально-экономического развития Китая [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://news.cgtn.com/news/2020-05-15/Five-Year-Plans-lTlap-out-China-s-future-developlTlent-QvANs2JxVS/index.html

5. Генеральный консул КНР рассказал о новом плане развития Китая [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tass.ru/novosti-partnerov/10198019

6. Изменение экономической модели в Китае [Электронный ресурс]. - Режим доступа: [^//новости-мира.ru-an.info/

7. Курс - на процветание. Новый пятилетний план КНР нацелен на ускорение модернизации страны [Электронный ресурс] // Российская газета - Спецвыпуск № 261(8315). - Режим доступа: https://rg.ru/2020/11/19/novyj-piatiletnij-plan-knr-nacelen-na-uskorenie-modernizacii-strany.html

8. Новая пятилетка: как Китай планирует свое будущее [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gazeta.ru/politics/2020/10/30_a_13340161.sht 1гН

9. Усиление инновационного потенциала Китая придает импульс развитию мира [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://rg.ru/2020/11/01/usilenie-

innovacionnogo-potenciala-kitaia-pridaet-impuls-razvitiiu-mira.html

10. Что означает новый пятилетний план для Китая? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/20210313/kitay-1601078363.html

An innovative option for the development of China's economy Xu Zhenpeng, Troshin A.S.

Belgorod State Technological University named after V. G. Shoukhov

JEL classification: D24, D41, D84, D92, O11, O12, O31, O32, O34_

The article presents the main provisions of the justification of the innovative guidelines of the Chinese economy, the totality of which is defined in the next five-year plan of socio-economic development of the country. The study covers and reveals the targets of all five-year plans of China, which allows us to identify the vector of development of the innovation component. The objectives of China's 14th five-year socio-economic development plan, in which the most notable feature will be the explosive growth of innovation financing, are discussed in detail. The new five-year development plan of the country specifically specifies the directions of building a modern Chinese economy with new industrialization, the use of information technology, urbanization and modernization of agriculture. Keywords: China, five-year development plan, innovation, development targets

References

1.14th Five-Year Plan: Institutional Advantages Herald a Promising Future for the Realization of China's Centenary Goal (People's Republic of China) [Electronic resource]. - Access mode:

https://inosmi.ru/politic/20201026/248401825.html 2. 14th five-year development plan of the PRC (2021-2025). Basic in the field of energy and climate [Electronic resource]. - Access mode: https://renen.ru/14-j-pyatiletnij-plan-razvitiya-knr-2020-2025-osnovnoe-v-oblasti-energetiki-i-klimata/ 3.5-year-old winners: What the United States was so afraid of when threatening China has happened [Electronic resource]. - Access mode: https://svpressa.ru/economy/article/280205/

4.CGTN: five-year plans as a basis for the socio-economic development of China [Electronic resource]. - Access mode: https://news.cgtn.com/news/2020-05-15/Five-Year-Plans-map-out-China-s-future-development-QvANs2JxVS/index.html

5. The General Consul of the PRC spoke about the new plan for the

development of China [Electronic resource]. - Access mode: https://tass.ru/novosti-partnerov/10198019

6. Changing the economic model in China [Electronic resource]. - Access

mode: http: //novosti-mira.ru-an.info/

7. Course - for prosperity. The new five-year plan of the PRC is aimed at

accelerating the modernization of the country [Electronic resource] // Rossiyskaya Gazeta - Special Issue No. 261 (8315). - Access mode: https://rg.ru/2020/11/19/novyj-piatiletnij-plan-knr-nacelen-na-uskorenie-modernizacii-strany.html

8. The new five-year plan: how China plans its future [Electronic resource]. -

Access mode:

https://www.gazeta.ru/politics/2020/10/30_a_13340161.shtml

9. Strengthening the innovative potential of China gives impetus to the

development of the world [Electronic resource]. - Access mode: https://rg.ru/2020/11/01/usilenie-innovacionnogo-potenciala-kitaia-pridaet-impuls-razvitiiu-mira.html

10. What does the new five-year plan mean for China? [Electronic resource].

- Access mode: https://ria.ru/20210313/kitay-1601078363.html

X X

о го А с.

X

го m

о

ю

2 О

м