CC BY
79
04.06.2008, №36 от 09.07.2008, №7 от 04.02.2009, №15 от 04.03.2009, №77 от
28.12.2009, №2860-У от 10.08.2012.
7. Положение Банка России №283-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери» от 20.03.2006 / зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25.04.2006 №7741, 02.07.2007 №9739, 06.12.2007 №10639, 10.09.2008 №12260, 05.08.2009 №14477, 17.12.2009 №15670 // Вестник Банка России №26 от 04.05.2006, №39 от 11.07.2007, №69 от 17.12.2007, №49 от 17.09.2008, №47 от 12.08.2009, №77 от 28.12.2009, №2612-У от 20.04.2011.
8. Basel II [Электр. ресурс]: http://www.bis.org/publ/bcbsca.htm.
9. Leaseurope. Annual survey. - 2011 [Электр. ресурс]: http://www.leaseurope. org/uploads/documents/stats/European%20Leasing%20Market%202011.pdf.
10. World leasing Yearbook 2012 by Peter Townshend. - London: Euromoney publication, 2012. - 500 с.
Г. Б. Бакалягин
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация. В статье произведен анализ инновационного потенциала малого предпринимательства в Российской Федерации в разрезе федеральных округов с выделением наиболее крупных регионов.
Ключевые слова. Инновационный потенциал, экономическая эффективность, инновационная активность, концепция механизма коммерциализации технологий.
Инновационный потенциал Российской Федерации представляет собой основу инновационного типа развития экономики. В исследованиях российских ученых отмечается, что, несмотря на повышение внимания со стороны властных структур формированию инновационных систем, в большинстве регионов России недостаточны меры по координации научной и инновационной деятельности академических и вузовских организаций и предпринимательского сектора экономики. Сложилась непропорциональная концентрация академических исследований (как фундаментальных, так и прикладных), финансируемых преимущественно из государственного бюджета, в регионах России. В государственных программах, ориентированных на поддержку малых и средних предприятий, отсутствуют меры стимулирования инновационной деятельности.
В то же время, проблема формирования и развития инновационного потенциала, его эффективного использования предпринимательскими структурами еще недостаточно изучена. Ряд важных проблем, связанных с использованием инновационного потенциала малыми инновационными предприятиями требуют дальнейшего исследования и приводят к необходимости разработки новых подходов и механизмов их реализации.
В условиях рыночной экономики возникает необходимость создания новых структур, осуществляющих инновационную деятельность, связанную преимущественно с рынком. В Российской Федерации инновационный потенциал используется в рамках отраслевых рынков, а также в социально-экономической системе конкретного региона. Инновационный потенциал конкретного региона или организации характеризует развитие инновационных процессов, научно-технические ресурсы, затрагивает отдельные аспекты инновационной деятельности, отражает инновационную активность и эффективность использования инноваций.
© Бакалягин Г.Б., 2013
При обследованиях инновационная деятельность чаще всего рассматривается как вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок (таблица 1) либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности. В данной статье инновационная деятельность представлена как комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокупности они приводят к инновациям.
Показатели экономической эффективности инновационной деятельности предприятия, организации. Это, прежде всего, прибыль, полученная в результате инновационной деятельности, рентабельность производства инновационных товаров и выполненных инновационных работ и услуг.
Оценка сложившегося состояния инновационного потенциала Российской Федерации проведена в разрезе федеральных округов Российской Федерации с выделением наиболее крупных регионов, имеющих значительный научный и инновационный потенциал, наибольшую инновационную активность.
Научный и инновационный потенциал создается в основном в научных организациях, выполняющих научные исследования и разработки, число которых к 2009 г. сократилось до 3536 или на 13% по сравнению с 1995 г. (таблица 1).
Таблица 1
Организации, выполняющие научные исследования и разработки в Российской
Федерации
Годы Организации, выполняющие научные исследования и разработки
1995 4059
2000 4099
2001 4037
2002 3906
2003 3797
2004 3656
2005 3566
2006 3622
2007 3957
2008 3666
2009 3536
2010
Оценка размещения научных организаций по федеральным округам Российской Федерации в 2009 г. (таблица 2) позволяет отметить, что основная их доля приходится регионы Центрального, Северо-Западного и Сибирского федеральных округов. В г. Москве размещено 759, в Московской области - 254, в г. Санкт Петербурге - 354 организаций. В основном сформированные научные инновационные центры осуществляют производство инновационных технологий, программного и информационного обеспечения экономической деятельности.
Наиболее распространенными формами приобретения и передачи новых технологий, характерными для организаций большинства видов экономической деятельности, являлась покупка оборудования и объектов интеллектуальной собственности (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей).
Таблица 2
Размещение научных организаций по федеральным округам Российской
Федерации в 2009 г.
Федеральные округа 2009 г.
Российская Федерация 3536
Центральный 1383
Г.Москва 759
Московская область 254
Северо-Западный 518
Г. Санкт-Петербург 354
Южный 316
Краснодарский край 56
Ростовская область 101
Северо-Кавказский
Приволжский 532
Башкортостан 60
Татарстан 80
Пермский край 49
Нижегородская область 90
Самарская 57
Саратовская 49
Уральский 211
Свердловская 102
Тюменская 50
Челябинская 47
Сибирский 410
Алтайский край 40
Красноярский край 52
Новосибирская область 104
Дальневосточный 166
Приморский край 48
Хабаровский край 41
Анализ инновационной активности организаций Российской Федерации остается низким (таблица 3). Если в 2000 г. этот показатель составил 8,8%, в 2005 г. -9,7%, то в 2009 г. только 9,3%, то есть только 9-10% организаций осуществляют инновационную деятельность. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) уровень инновационной активности организаций, осуществлявших технологические инновации, составил 9,4%, маркетинговые - 2,5%, организационные - 3,5%. Активно внедряют инновационные процессы организации таких видов экономической деятельности, как производство кокса и нефтепродуктов (29,2% обследуемых организаций в 2007 году), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (28,4%), химическое производство (26,5%), производство транспортных средств и оборудования (24,6%). Показатель уровня инновационной активности организаций указанных видов деятельности превышает средний по России в 2,3—2,7 раза. Наиболее низким уровень инновационной активности отмечается в организациях целлюлозно-бумажного производства; издательской и полиграфической деятельности (4,3%), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (5,1%), текстильного и швейного производства (5,6%), обработки древесины и производства изделий из дерева (6,0%).
Среди организаций, осуществлявших различные виды инновационной деятельности, наибольшую долю составляют организации, приобретавшие машины и оборудование, связанные с технологическими инновациями, что связано с обновлением производственного оборудования. Так, приобретением производственного оборудования занимается 66,7% организаций, из числа осуществлявших технологические инновации. Возросло число организаций, приобретавших программные средства, на 5,7%, доля которых в числе организаций, осуществлявших технологические инновации, составила 28,5%. Следует отметить, что около 34% организаций занимаются научными исследованиями и разработками.
Таблица 3
Инновационная активность организаций (в процентах)
Федеральные округа 2009 г.
Российская Федерация 9,3
Центральный 8,8
Северо-Западный 9,5
Южный 6,8
Приволжский 12,8
Уральский 10,2
Сибирский 7,3
Дальневосточный 8,3
Более половины организаций, имевших технологические инновации, разрабатывали их самостоятельно, выше 30% кооперировались с другими организациями, для 15% организаций инновации разрабатывались только другими организациями. Примерно в таком же соотношении разрабатывались маркетинговые и организационные инновации.
Представляется, что за счет развития малого и среднего инновационного предпринимательства можно повысить инновационную активность организаций во многих сферах экономической деятельности. Если рассмотреть показатель инновационной активности по организациям регионов РФ, то можно отметить, что наиболее инновационно активными являются организации Приволжского (12,8%) и Уральского федерального округов, где размещены в основном крупные промышленные предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности.
В Российской Федерации за 2000-2009 гг. увеличились затраты на технологические операции с 61,1 млрд. руб. до 399,1 млрд. руб. Наиболее активно технологические инновации осваивались в регионах Центрального федерального округа, которые в 2009 г. составили 97 млрд. руб. В Приволжском федеральном округе эти затраты составили 81,2 млрд. руб., в регионах Уральского федерального округа -81,6 млрд. руб. В регионах Дальневосточного федерального округа также отмечаются значительные затраты на технологические инновации, которые с 2000 г по 2009 г. увеличились с 3,1 млрд. руб. до 64,8 млрд. руб. (таблица 4). Удельный вес затрат на технологические инновации к объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в целом по обследованным организациям в 2010 г. составил 1,2% и по сравнению с 2009 г. снизился на 0,2 процентного пункта. Наиболее высокая интенсивность затрат на технологические инновации характерна для организаций химического производства и производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, где доля затрат на технологические инновации в объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (далее интенсивности затрат) составляет соответственно 3,3% и 2,6%.
За 2000-2009 гг. в Российской Федерации увеличился объем инновационных товаров, работ и услуг.
Таблица 4
Затраты на технологические инновации (млрд. руб.)
Федеральные округа 2009 г.
Российская Федерация 399,1
Центральный 97,0
Северо-Западный 36,1
Южный 11,7
Северо-Кавказский
Приволжский 81,2
Уральский 81,6
Сибирский 26,6
Дальневосточный 64,8
Так, если в 2000 г. этот показатель в целом по регионам Российской Федерации составил 154,7 млрд. руб., то к 2005 г. увеличился до 545,5 млрд. руб. К 2009 г. объем инновационных товаров, работ и услуг увеличился до 934,6 млрд. руб. (таблица 5). Следует отметить, что доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг составляет 4,5%, то есть остается еще незначительной. В основном производство инновационных товаров и выполнение работ и услуг осуществляется в регионах Центрального и Приволжского федеральных округов. В регионах Дальневосточного федерального округа в 2009 г. произведено инновационных товаров и выполнено работ и услуг в объеме 13,4 млрд. руб.
Таблица 5
Объем инновационных товаров, работ и услуг (млрд. руб.)
Федеральные округа 2009 г.
Российская Федерация 934,6
Центральный 241,6
Северо-Западный 77,3
Южный 83,9
Приволжский 398,1
Уральский 86,9
Сибирский 33,3
Дальневосточный 13,4
Основным источником финансирования инновационной деятельности по-прежнему остается самофинансирование. В 2007 году за счет собственных средств организаций было профинансировано 79,6% всех затрат на технологические инновации. В организациях по добыче полезных ископаемых этот показатель составил 98,9% всех затрат на данный вид деятельности; металлургического производства и производства готовых металлических изделий - 88,9%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 81,2%.
Средства федерального бюджета в общей сумме затрат на технологические инновации не превышают 4,0% и в основном использованы в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов незначительны - 0,4% от всех затрат на инновационную деятельность. Иностранные инвестиции составляют 0,3% от всех затрат и использованы в производстве пищевых продуктов и производстве автомобилей. С привлечением кредитных и заемных средств было профинансировано 13,7% от общих затрат организаций на технологические инновации, средствами венчурного фонда - 0,04%.
Среднесписочная численность работников в среднем на одну инновационно-активную организацию составила 1267 человек, на неинновационную - 260 человек. Квалификация работников, характеризуемая наличием высшего профессионального образования, несколько выше в инновационных организациях. Специалисты с высшим профессиональным образованием составляют 22,1%, против 19,5% в неинновационных организациях.
Анализ полученных данных показывает, что наибольшие трудности в осуществлении инновационной деятельности в организациях связаны с экономическими факторами. К числу наиболее весомых экономических факторов относится высокая стоимость нововведений - его назвали 33,5% обследованных организаций, недостаток собственных денежных средств - 32,6%, недостаток финансовой поддержки со стороны государства - 29,3%, высокий экономический риск
- 27,3% организаций.
Суть современной концепции механизма коммерциализации технологий заключается в том, что передача технологий из науки в промышленность может быть эффективной лишь при активном сотрудничестве всех субъектов инновационной деятельности (ученых, разработчиков, инвесторов, предпринимателей, государственной власти и потребителей) и полной реализации разработчиком и изобретателем права интеллектуальной собственности. Одна из форм реализации этого права - именно малое инновационное предпринимательство, малый наукоемкий бизнес. Предприятия малого бизнеса, будучи важнейшим субъектом инноваций, могут внести существенный вклад в развитие производства в технически передовых областях. В условиях «новой экономики», важнейшей составляющей которой наряду с информатизацией являются инновации, происходит расширенное вовлечение в инновационный процесс малого бизнеса при помощи венчурного капитала. Инновационная деятельность малых фирм создает базу для структурной перестройки всего хозяйства на наукоемкой основе. Малый бизнес служит основным источником нововведений, генератором новых решений, и само его присутствие создает предпосылки к инновационному развитию экономики.
Литература
1. Гохберг Л. Инновационные процессы: тенденции и проблемы // Экономист.
- 2002. - №2. - С.51-52.
2. Грязневич В. Инновационная проекция // Эксперт. Северо-Запад. - 2003. -№18. - С. 18-20.
3. Дадашев А. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики. - 2002. - №7. - С.127-139.
4. Дианов Е.М. Успех инноваций определяют высокие технологии // Экономист. - 2002. - №6. - С.38-43.
5. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. - М.: Наука, 2002. -
244 с.
Э.Ю. Бамбушева
НАПРАВЛЕНИЯ УКРЕПЛЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА
Аннотация. В статье анализируются динамика и структура доходов бюджета Республики Калмыкия. Рассматриваются основные источники поступления в бюджет от налоговых и неналоговых доходов. Предложены направления повышения
© Бамбушева Э.Ю., 2013
