CC BY
26
УДК 338.49
Голубцов Сергей Александрович
кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономических теорий и военной экономики. Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего профессионального образования golubcov2008@mail.ru
Sergey A. Golybcov
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, department of economic theories and military economy. Federal public state Military educational institution of higher education golubcov2008@mail.ru
Инновационные направления
диверсификации объектов по утилизации химического оружия
Innovative directions of
diversification
of objects for utilization of
the chemical weapon
Аннотация. Статья посвящена описанию основных инновационных направлений диверсификации объектов по утилизации химического оружия. В статье подробно раскрываются основные проблемы, которые волнуют общественность при выборе направлений перепрофилирования объектов по утилизации химического оружия. Кроме этого в работе рассматривается оптимальный выбор инновационных механизмов перепрофилирования объектов по утилизации химического оружия. Особое внимание уделяется описанию ряда проектов по диверсификации и видов источников финансирования реализации данных проектов.
Ключевые слова: утилизация химического оружия, инженерные сооружения и инфраструктуры, объект по утилизации химического оружия, бюджетное финансирование, частный бизнес, внебюджетные источники финансирования, международные проекты.
Annotation. This article is devoted to the description of the main innovative directions of diversification of objects for utilization of the chemical weapon. In article the main problems which concern the public at the choice of the directions of a reshaping of objects for utilization of the chemical weapon in detail reveal. Besides in work the optimum choice of innovative mechanisms of a reshaping of objects for utilization of the chemical weapon is considered. The special attention is paid to the description of a number of projects on diversification and types of sources of financing of implementation of these projects.
Keywords: utilization of the chemical weapon, engineering constructions and infrastructures, object for utilization of the chemical weapon, budgetary financing, private business, non-budgetary sources of financing, international projects.
Завершение работ по утилизации химического оружия на ряде объектов выдвигает новую актуальную задачу - перепрофилирование объектов по утилизации химического оружия с целью вторичного использования инженерных сооружений и инфраструктуры [1].
Эта задача имеет большое социальное значение для населения территорий, на которых расположены указанные объекты.
Общественность этих территорий волнуют следующие проблемы этого этапа завершения работ по утилизации химического оружия [2]:
- трудоустройство людей, занятых на работах на этих объектах;
- экологическое состояние территорий после завершения работ по уничтожению химического оружия;
- отдаленные последствия (1-5 лет) воздействия объектов на окружающую среду и здоровье населения;
- будущее перепрофилирование объектов с экологической точки зрения;
- обеспечение работы социальных объектов, созданных в рамках программы уничтожения химического оружия, при передаче их в муниципальную собственность.
Дополнительно можно определить и ряд проблем наполнения местного бюджета территорий, поскольку прекратятся отчисления в бюджет от работ по строительству и эксплуатации объектов уничтожения химического оружия [3].
Таким образом, задача перепрофилирования объектов уничтожения химического оружия является актуальной для этих территорий.
С позиции гуманитарной помощи, эта проблема должна быть интересна и для стран-участников помощи России в проблеме утилизации химического оружия, как повышение эффективности отдачи от вложенных средств в программу.
Перепрофилирование объектов по утилизации химического оружия требует привлечения инно-
вационных механизмов, поскольку основное оборудование для утилизации химического оружия в соответствии с Конвенцией требует тоже утилизации.
Оптимальный выбор инновационных механизмов перепрофилирования объектов требует следующих оценок [2]:
- оценки инженерной инфраструктуры для возможного вторичного использования;
- выбора основных элементов инженерной инфраструктуры, которые могут быть использованы без доработки их в основной задаче будущего предприятия после перепрофилирования объекта;
- оценки основных производительных сил территории и природных ресурсов для определения основной задачи будущего предприятия;
- определения перечня возможных задач предприятия и определение выделенной группы задач с учетом развития производительных сил региона в целом и проблем региона;
- оценки экономических характеристик будущего предприятия с целью определения его рентабельности и конкурентоспособности.
Дополнительными условиями реализации проекта перепрофилирования объекта являются:
- применение новых технологий производства;
- минимизация эффектов экологического воздействия на окружающую среду и население;
- международная значимость проекта, например, связанная с решением актуальных проблем человечества в энергоресурсах, глобального потепления, интеграции производства и т.п.
Литература:
1. Кряжев В.С. Перспективы химического разоружения // Федеральные и региональные проблемы уничтожения химического оружия: Инф. сб. 2009. Вып. 5-6. С. 143-144.
2. Чупис В.Н., Капашин В.П. Инновационные технологии перепрофилирования объектов по УХО // «Промышленная безопасность». 2010. № 10(48).
3. Шевченко А.В. Научно-техническая политика на завершающих этапах химического разоружения / А.В. Шевченко, Г.Е. Никифоров // Российский химический журнал. 2010. Т. НУ. № 4. С. 12-14.
Инновационные механизмы реализации проекта перепрофилирования определяются видами источников финансирования. Это - бюджетное финансирование, частный бизнес, внебюджетные источники финансирования и международные проекты .
Рассмотрим один из примеров реализации проекта перепрофилирования объекта в г. Камбар-ка, р. Удмуртия [2, с. 3].
Проект № 1. Переработка отходов нефтедобывающей промышленности, транспорта (отработанные покрышки), сельского хозяйства и дере-воперерабатывающей промышленности.
Социальный эффект: улучшение экологического состояния Удмуртии, повышение культурного уровня населения в сфере обращения с отходами, создание рабочих мест.
Экономический эффект: сокращение экологического ущерба от отходов.
Проект № 2. Переработка отходов деревообрабатывающей промышленности и растительного сырья, как альтернативный источник энергии (топливного газа, жидкого топлива, электроэнергии и т.п.).
Социальный эффект: улучшение экологического состояния территории, сокращение выбросов парниковых газов; уменьшение отходов производства.
Экономический эффект: сокращение расходов на добычу энергии традиционными способами, сохранение природных ресурсов.
Таким образом, перепрофилирование объектов по утилизации химического оружия дает не только экономический эффект, но и убеждает общественность в следующих шагах на пути утилизации вооружений и другого вида.
Literature:
1. Kryazhev V.S. Prospects of chemical disarmament // Federal and regional problems of destruction of the chemical weapon: Inf. col. 2009. Issue 5-6. P. 143-144.
2. Chupis V.N., Kapashin V.P. Innovative technologies of a reshaping of objects up to the EAR. Magazine «Industrial Safety». 2010. № 10(48).
3. Shevchenko A.V. Scientific and technical policy at the final stages of chemical disarmament / A.V. Shevchenko, G.E. Nikiforov // Russian chemical magazine. 2010. V. LIV. № 4. P. 12-14.
