CC BY
4УДК 69.003 Кондратов В.В., Зекин В.Н.
Кондрашов В.В.
студент магистратуры кафедры строительных технологий ФГБОУ ВО «Пермский ГАТУ» (г. Пермь, Россия)
Зекин В.Н.
к.т.н., доцент кафедры строительных технологий ФГБОУ ВО «Пермский ГАТУ» (г. Пермь, Россия)
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ ВЕРЕЩАГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО РАЙОНА
Аннотация: в данной статье рассматривается важность улучшения качества жизни сельского населения на основе инновационного развития и модернизации комплекса структур, обеспечивающих функционирование, основных экономических общественных механизмов, отраслей на примере Верещагинского городского округа. Развитие инфраструктуры сельских территорий является главным фактором успешности как для отдельного региона, так и для страны в целом. Для решения этой проблемы, необходимо использовать инновационные строительные технологии, которые смогут обеспечить быстрое и качественное возведение как сельскохозяйственного производства, так и жилых домов в составе производственно-жилых комплексов (ПЖК). В статье проведен БШОТ-анализ Верещагинского городского округа, для выявления сильных и слабых сторон, возможностей и угроз для улучшения качества жизни сельского населения. Это позволит сельским территориям выйти из зоны предкризисного состояния по качеству жизни её населения, а также создать благоприятные условия для развития жилищной, социальной, дорожной и других видов инфраструктур.
Ключевые слова: инфраструктура, сельскохозяйственные территории, инновационные технологии, качество жизни, производственно-жилой комплекс, доступное жильё, Верещагинский городской округ, 8ЖОТ-анализ, малый бизнес.
Введение
Сельские территории Российской Федерации являются ключевым ресурсом страны, важность которого стремительно растет в условиях санкционного давления Запада. Важным является возрастание роли природных и территориальных ресурсов для развития страны. Правительство Российской Федерации серьёзно озабочено проблемой сельских территорий.
Минсельхоз приступил к реализации инициативы правительства РФ по развитию опорных населенных пунктов и прилегающих к ним территорий. Согласно планам, до 2030 года появится 1,8 тыс. сельских агломераций [1].
Чтобы развивались малый сельскохозяйственный бизнес, в том числе и фермерские хозяйства в Верещагинском городском округе, необходима инновационная программа при первоначальной государственной поддержке на льготных условиях для привлечения молодежи в сельские районы. На втором этапе эта программа выйдет на самофинансирование за счёт экспорта своей экологически чистой продукции.
Цель и методы исследования
Основной целью данного исследования является разработка инновационных подходов к развитию сельских территорий как на районном уровне, так и на региональном. Одной из главных задач исследования является создание и продвижение проектов производственных комплексов для привлечения молодых квалифицированных специалистов, что позволит существенно улучшить социально-демографическую ситуацию в Верещагинском городском округе.
Результаты исследования
На сегодняшний день сельские территории Пермского края являются малоосвоенными, с низким уровнем развития производственной социальной инфраструктуры. Однако он имеет высокий уровень естественных природных объектов, которые пригодны для различных видов деятельности, в том числе ведения сельского хозяйства. Для реализации эффективной политики в сфере повышения качества жизни населения сельских территорий важнейшее значение
приобретают вопросы, связанные с определением степени развития инфраструктуры сельской местности и выявлением возникающих главных проблем. При этом уровень и качество развития социальной инфраструктуры напрямую зависит от эффективности действий местных властей по формированию благоприятных условий проживания населения. К таким, например, относятся жилищно-бытовые условия, доступ к культурным ценностям, дифференциации сельских жителей по уровню доходов. Недооценка этих факторов, недостаточное внимание к ним со стороны органов власти и местного самоуправления приводят росту социальной напряженности на их территориях. Развитие этой проблемы в Верещагинском городском округе можно решить на основе строительства производственно-жилищных комплексов. Это позволит привлечь молодых специалистов с предоставлением им жилья по льготной ипотеке, доступных кредитов и т.д. В качестве базовых направлений совершенствования инфраструктуры сельских территорий также можно отметить - внедрение инновационных строительных технологий «Элевит», «Деметр» [2], подготовка управленческих кадров, мотивация и стимулирование молодых специалистов. Чтобы обеспечить приток молодых специалистов необходимо решить вопрос с обеспечением территорий ПЖК дорогами с твердым покрытием, средствами связи. Исходя из изучения местных условий Верещагинского городского округа, выявлены следующие точки роста -предприятия по производству сельскохозяйственной продукции, развитие лесной промышленности, производство местных строительных материалов. В Верещагинском городском округе лесами занято 42,5% территории. Разведаны запасы природных ресурсов: 4,3 млн. кубометров глины, 5,8 млн. кубометров песка и 3,6 миллионов кубометров гравийно-песчаной смеси, а также 23 месторождения торфа с запасом 5,6 млн. тонн. Имеются также 2 месторождения нефти с объемом добычи в пределах 15 тыс. тонн. На территории действуют 11 промышленных предприятий, наиболее крупными из которых являются завод «Ремпутьмаш ФЛ ОАО «Российские железные дороги», ЗАО «Верещагинская трикотажная фабрика», ОАО «Верещагинский хлебоприемный комбинат»,
животноводческий комплекс «Сепыч». В состав сельскохозяйственных предприятий Верещагинского городского округа входят 10 предприятий, главной специализацией которых является молочно-мясное животноводство. В период с 2022 года по настоящее время, в Верещагинском городском округе реализуется самый масштабный в Пермском крае инвестпроект в сельском хозяйстве - «Заря Путино». Это животноводческий комплекс по производству молока. Первая очередь на 1200 коров будет введена в эксплуатацию до конца 2023 года. Новая молочно-товарная ферма сделает комплекс «Заря Путино» лидером по производству молока в Пермском крае, в сутки здесь будет выпускаться до 100 тонн продукции. Реализация этих проектов помогает сельскохозяйственной территории Верещагинского ГО развиваться, обеспечивая работой большое количество жителей села [3].
Многие из перечисленных мероприятий уже эффективно работают, однако необходимо провести SWOT-анализ в округе с целью определения его инновационного потенциала.
На рисунке 1 изображен SWOT-анализ Верещагинского городского
округа.
Преимущестба Ж 5
Угрозы
Ък.5
Возможности
Внутренняя среда
Преимущества
1. Исторически сложившаяся транспортная доступность: Округ имеет выгодное транзитное положение по направлению «европейская часть России -азиатская часть России», г. Верещагино имеет выход на железную дорогу 5
2. Уровень оплаты труда выше среднего по краю, наличие большого количества рабочих мест 3
3. Приток рабочей силы с сельских территорий и малых городов 4
4. Есть свободные участки для освоения под ПЖК 5
5. Исторические места для туризма: территории, здания, иные достопримечательности 3
Средний балл 4,0 (20) Недостатки
1. В действующей стратегии закреплено дальнейшее снижение численности населения -4
2. Дефицит специалистов сельского хозяйства, отсутствие их подготовки под потребности АПК -5
3. Уровень оплаты труда на низком уровне между работниками малого бизнеса и крупными предприятиями -4
4. Углубляющее падение качества жизни сельских жителей и населения г.Верещагино -3
Средний балл -4 (-20) Внешняя среда Возможности:
1. Развитие транспортно-логистического узла 5
2. Системное развитие туризма на территории Верещагинского ГО 5
3. Развитие лесопромышленного комплекса на севере Пермского края 5
4. Специализация и кооперация предприятий агломерации 3
5. Развитие местной промышленности. 5 Средний балл 4.6 (23)
Угрозы
1. Западная часть (как источник кадров для Верещагинского городского округа) пустеет -2
2. Квалификация приезжих и местных специалистов устойчиво снижается -наиболее квалифицированные специалисты уезжают в мегаполисы -2
3. Кроме нефтяной и газовой, остается лишь лесная промышленность, но она требует много персонала -4
4. Рост социальной нагрузки - старение населения городского округа -5
5. Дальнейшее ухудшение состояния здравоохранения, среднего образования и социального обеспечения в ходе реализации федеральных реформ. -3 Средний балл -3.2 (-16)
Как видим, наиболее благоприятные поля преимуществ и возможностей 4.0+4.6 = 8.6 превышают угрозы и слабые стороны -4+(-3.2) = -7.2. Таким образом, получаем инновационный потенциал Верещагинского городского округа: 8.6 - 7.2 = 1.4 балл.
Полученный инновационный потенциал подтверждает то, что Верещагинский городской округ относится к благоприятным социальным условиям развития сельской местности. Требуется создание инновационных программ развития Верещагинского городского округа на более высокий уровень по качеству жизни его населения. Это относится в первую очередь к строительству ПЖК по инновационным технологиям с применением более экономичных местных материалов. Производство в них экологически чистой сельскохозяйственной продукции позволит реализовать её как внутри страны, так и на экспорт, а это даёт рост ВВП страны.
Заключение
Структурно-генетический анализ отечественного и зарубежного опыта развития внедрения новых технологий показывает необходимость создания единой системы «Наука - Бизнес - Власть». Крупные города также не должны остаться в стороне со своим мощным производственным и научным потенциалом. В работе Г. Батова [4] предлагается создание единого социально-экономического пространства (ЕСЭП). Эта идея полностью отвечает анализу ситуации с эффективным развитием сельских территорий, когда крупные города становятся лидерами инновационного развития сельских территорий. В этом взаимовыгодном сотрудничестве город получает экологически чистые продукты и комфортную зону отдыха, а село рынки сбыта своей продукции как внутри страны, так и за рубеж. Будущее пространственного развития сельских территорий регионов основано на взаимовыгодных договорных условиях деятельности сельхозпроизводителей, научных и учебных учреждений. В этом залог успешного внедрения инноваций в сельской местности, в частности в Верещагинском городском округе.
С целью повышения качества жизни сельского населения на основе инновационных строительных технологий, необходимо срочно приступить к разработке программы по развитию малого бизнеса и возведению ПЖК на основе SWOT-анализа в Верещагинском городском округе. Это позволит сельским территориям создать благоприятные условия по привлечению молодежи для развития жилищной, социальной, дорожной и других видов инфраструктур.
Детально разработанная программа Верещагинского городского округа позволит не только обеспечить её качественную реализацию, но и увеличить качество жизни населения Верещагинского городского округа от критического к среднему.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Известия. Общество. [Электронный ресурс] режим доступа URL: https://iz.ru/1503447/sergei-gurianov/rasselis-tut-v-rossii-poiavitsia-pochti-2-tys-selskikh-aglomeratcii;
2. Зекин В.Н., Светлаков А.В. Монография. Инновационный бизнес в развитии инфраструктуры сельских территорий. - Пермь: ИПЦ "Прокрост", 2017. - 319 с.;
3. Официальный сайт Верещагинского городского округа. [Электронный ресурс] режим доступа URL: https://veradmgo.ru/7ysclid4p1moifbpb554034748;
4. Батов Г. Неоиндустриализация натрегиональном уровне: Проблемы реализации // Экономист. - 2015. - №10. - С. 91-94.
Kondrashov V.V., Zekin V.N.
Kondrashov V.V.
Perm State Agricultural and Technological University (Perm, Russia)
Zekin V.N.
Perm State Agricultural and Technological University
(Perm, Russia)
INNOVATIVE DEVELOPMENT OF INFRASTRUCTURE IN RURAL TERRITORY OF VERESHCHAGIN CITY DISTRICT OF PERM DISTRICT
Abstract: this article examines the importance of improving the quality of life of the rural population on the basis of innovative development and modernization of a complex of structures that ensure the functioning of the main economic social mechanisms and industries using the example of the Vereshchaginsky urban district. The development of infrastructure in rural areas is the main success factor for both an individual region and the country as a whole. To solve this problem, it is necessary to use innovative construction technologies that can ensure fast and high-quality construction of both agricultural production and residential buildings as part of industrial residential complexes (IRC). The article conducted a SWOT analysis of the Vereshchaginsky urban district to identify strengths and weaknesses, opportunities and threats to improve the quality of life of the rural population. This will allow rural areas to exit the pre-crisis zone in terms of the quality of life of its population, as well as create favorable conditions for the development of housing, social, road and other types of infrastructure.
Keywords: infrastructure, agricultural areas, innovative technologies, quality of life, industrial-residential complex, affordable housing, Vereshchaginsky urban district, SWOT analysis, small business.
