CC BY
27
_Успехи в химии и химической технологии. ТОМ XXIX. 2015. № 5_
УДК 330.33
И.А. Кузнецов, З.В. Вдовенко*
Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева, Москва, Россия
125047, Москва, Миусская площадь, дом 9
kafekonom@muctr.ru
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ И ПРОЦЕССЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
В статье рассмотрены вопросы, касающиеся модернизации в обществе. Государственная политика экономического развития должна включать инновационную, структурную и инвестиционную составляющие, а также промышленную политику предприятий. Для оптимизации производственно-экономических отношений в глобализирующемся мире с позиций устойчивого эффективного развития общества, предлагается оказывать целенаправленное системное воздействие на сложные взаимосвязи, изменяя систему существующих взаимозависимостей на основе применения инструментов экономического развития.
Ключевые слова: методология, производство, инновации, промышленная политика, государственное управление
Эффективное развитие общества и его В настоящее время промышленное производство
экономическое благополучие обусловлено топливно-энергетического комплекса (ТЭК),
внедрением бизнес процессов, в основе которых непременно лежит инновационность.
Инновационная политика неразрывно связана с включением механизмов активизации
инновационной деятельности в реальном секторе экономики. Вместе с тем технологическими инновациями в России занимается не более 10 % промышленных предприятий. Кроме того, научно-техническое развитие не оказывает существенного влияния на изменение технологического уклада промышленного комплекса России. Так, доля производства прогрессивных материалов ниже, чем в развитых капиталистических странах в 2-3 раза, доля продукции, выпускаемой по устаревшим технологиям первого поколения, составляет более 50%, что приводит к дополнительным издержкам производства и ухудшению экологической безопасности. Такое состояние технического уровня ведет к снижению эффективности и конкурентоспособности выпускаемой продукции, снижению инвестиционной активности предприятий и потенциальных инвесторов.
В процессе эволюции национальной системы развития промышленного сектора экономики за годы реформ произошел переход от государственного к рыночному механизму управления. Однако, доля государственного сектора в инвестициях в производство сократилась с 90% в 1990 г. до 17,5% к 2006 г. [7] Государство в значительной мере ушло из инвестиционного процесса, отдав его предпринимательскому сектору. Вместе с тем, предпринимательский сектор экономики на данном этапе развития не готов и не может быть основным инвестором, что связано с особенностями процесса приватизации промышленного производства, незавершенности формирования корпоративного сектора, отсутствия альтернативных источников финансирования инвестиций, а также диспропорций развития промышленного сектора экономики. Специфика российской модели промышленного развития состоит в том, что формирование корпоративного сектора ведется в сырьевых, наиболее рентабельных и, в тоже время, наиболее капиталоемких сферах промышленного
производства.
металлургии и химического производства практически завершили формирование
корпоративного сектора. Пищевая промышленность и телекоммуникации практически встроились в цепочки иностранных транснациональных компаний (ТНК). Сельскохозяйственный сектор, в некоторой степени легкая промышленность, машиностроение и сфера услуг стали объектами экспансии отечественных компаний, где наблюдается интенсивный рост инвестиционных процессов.
По данным государственной инвестиционная предпринимателей
Федеральной службы статистики (Росстат)
активность российских
достигла своей наибольшей активности в 2006 году. Снижение активности бизнеса составляет от 20 до 25% ежегодно. [7]. Основной проблемой российской инновационной политики является то, что в России существуют механизмы для ее осуществления, — рыночная экономика, а также налоговые льготы, технопарки, особые экономические зоны и др., однако реализация на практике этих механизмов имеет антисистемное содержание. Деятельность технопарков, инновационных центров в основном затрагивает сдачу в аренду помещений, а в особых экономических зонах наблюдается недостаточная инновационная активность, налоговыми льготами предприятия не пользуются из-за невозможности или сложности доказательства своей причастности к инновационному процессу.
В настоящее время можно выделить такие направления стратегии инвестиционного развития отечественных компаний, как
- инвестиции в закупку оборудования, новейших технологий, обновление основных производственных фондов;
- межотраслевая экспансия, расширение и диверсификация бизнеса в профильное, и в непрофильное производство;
- транснационализация, консолидация и укрупнение бизнеса. Сырьевые компании создают бизнесы, приближенные к потребителю с большей добавленной стоимостью (downstream), или включают в компании собственные источники сырья
и энергии (upstream).
В то же время даже ведущие российские корпорации и интегральные бизнес-структуры еще значительно отстают от ведущих зарубежных компаний по объемам оборота капитала, например, от немецких компаний в среднем - в 4-6 раз, от американских - в 10-12 раз, что предполагает усиление в ближайшей перспективе инвестиционной стратегии, направленной на консолидацию и укрупнение российского бизнеса [4, 119-121].
Вместе с тем, важнейшим звеном экономической и инвестиционной стратегии государства стала активизация процессов формирования
государственных холдингов в авиакосмической, судостроительной промышленности, на
железнодорожном транспорте, в
нефтеперерабатывающем секторе промышленного производства. Незавершенность процесса формирования российского корпоративного сектора предполагает активное участие государства в этом процессе, с акцентом на формирование, оптимизацию и структурную эволюцию крупных компаний, а также развитие их конкурентоспособности.
Однако трансформация экономической системы, её развитие, как процесс социально значимый, не может происходить без учета экономических последствий национальной промышленной политики. Тем не менее, российская промышленная политика не образуют целостную систему, меры государственной поддержки инновационных предприятий зачастую не адекватны имеющимся вызовам современной экономики. Существуют барьеры между участниками инновационной системы - наукой и вузами, наукой и производством, в связи с этим имеется множество противоречивых решений [5].
Примером может служить 217 Федеральный закон от 24.07.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов
интеллектуальной деятельности», наделяющий правами деятельность инновационных предприятий при Вузах и научно-исследовательских институтах (НИИ). Малым инновационным предприятиям при научных учреждениях разрешается вносить в их уставной капитал свои средства, однако, параллельно делать это не позволяет Бюджетный кодекс РФ, и, как следствие, вузы, преобразующиеся в автономные учреждения, названым законом воспользоваться не могут, так, как он на них уже не распространяется.
Другая проблема России связана с устаревшей институциональной структурой организации науки, и всем, что с этим процессом связано. Большая часть расходов на исследования и разработки концентрируются в различных научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро, а доля финансирования университетов и
промышленных предприятий минимальна. Такой структуры организации инновационной политики и ее финансовых инструментов, нет ни в одной промышленно развитой стране. При этом распределение средств осуществляется
преимущественно по сметам, в зависимости от списочного состава научных сотрудников и независимо от результативности исследований. Внедренческая составляющая инновационности исследований нигде не учитывается [3].
Кроме того, в большинстве малых предприятий, имеющих статус инновационных, в основном занимаются воспроизводством существующих технологических решений. Около 30 процентов предприятий осуществляют технологические заимствования, приобретая за рубежом машины и оборудование, 45 процентов имитируют инновации, покупая технологии в виде патентов или лицензий. Создают новые знания, а также внедряют стратегии, позволяющие конкурировать на глобальном рынке, менее 10 процентов инновационных предприятий России [4].
Нельзя не затронуть проблему, связанную с публикационной активностью научных сотрудников, наличием статей российских ученых в международных изданиях. По данным исследований ГУ Высшая школа экономики, по рассматриваемой проблеме «...раньше мы были на седьмом месте, теперь - на четырнадцатом. Китай за тот же отрезок времени переместился с четырнадцатого места на второе. Нас обогнала отстававшая раньше Испания, почти вплотную к нашей позиции приблизились Бразилия, Польша, Бельгия, Швеция, Голландия». Тем не менее, публикационная активность отражает результаты фундаментальных исследований [2].
Занимаясь вплотную проблемами преподавания экономических дисциплин в российском техническом университете нельзя не отметить застарелую проблему подготовки специалистов для инновационных бизнес структур. Модернизация общества, внедрение инновационных процессов не могут рассматриваться в отрыве от процессов подготовки специалистов, в том числе и инженерной направленности.
На современном этапе развития общества преподавание дисциплины «Экономика» в техническом вузе основано на упрощении исходных позиций рассмотрения субъектов рынка. Такой подход к исследованию экономических явлений не отображает современный окружающий мир и не находит должного понимания многих студентов, тем более практической направленности, связанной и с развитием бизнес-процессов в современном обществе, инновационных направлений развития.
Далее, на сегодняшний день, преподавание экономической науки в университетах носит формализованный чисто научный характер и сводится к процессу обучения студентов экономическим законам, которые должны быть рассмотрены с учетом имеющейся действительности. Теория стандартных учебников оторвана от практической направленности экономической жизни,
которые традиционно находятся в поле зрения учений политической экономии, капитализма, институционализма, и т. д.
Кроме того, современная экономическая наука не ставит целью рассмотрения человеческого капитала, так называемого «фактора личности» включающего комбинацию интеллекта, жизненного опыта и здравомыслия [4]. Построение экономических моделей при помощи существующего математического аппарата, с применением логического мышления является основой доказательной базы всех рассматриваемых процессов в рыночной экономике. В результате знания, полученные в процессе изучения экономических дисциплин в современном университете, не могут применяться специалистами практической направленности в своей работе для принятия целенаправленных решений.
В этом случае возникает конфликт интересов -теоретические знания не востребованы реальным миром бизнеса на практике. У современных топ менеджеров, менеджеров низшего звена нет ни времени, ни навыков, ни инструментов для применения законов экономики в повседневной практической деятельности. В тоже время, это противоречие усугубляется наличием такого явления, когда экономисты, имеющие только теоретические, полученные в университете знания, оказывают консультационные услуги бизнесу по организации их практической деятельности, включая и модернизацию отечественной экономики, развития инновационных бизнес-процессов [5], [3], [6].
Итак, в связи с продвижением российских реформ в русло модернизационных процессов, крайне необходима разработка новой методологии преподавания дисциплины «Экономика», ориентированной на студентов инженерных направлений для использования в преподавательской деятельности российских университетов.
Современные ученые теоретики слишком много внимания уделяют формальной дедукции на абстрактном уровне и недостаточно методологии систематического отслеживания, анализа, описания и осмысления реального мира, которая эти абстракции призвана предвидеть, объяснить, и, в конечном счете, преобразовать в логическую цепочку ценностей и результатов. Использование статистических данных в теоретических моделях ограниченно из-за отсутствия достаточной своевременной информации в быстроменяющихся условиях развития общества.
Примеры комплексного исследования и осмысления важных сторон хозяйственной деятельности субъектов рыночных отношений остаются скорее исключением. В результате, перегибы, искажения, недостаточная аргументация, доказательность теории и существующей действительности экономических явлений далеки друг от друга. Для топ менеджеров эти нестыковки не ощутимы, так как для них экономическая наука находится в разряде овладения «китайской
грамоты», так как написана на чужеродном для них языке.
Пробелы в современной экономической науке проявляются и при внимательном изучении современных учебников по экономике. Так, в учебниках экономической теории, при рассмотрении рыночных отношений, применяется доказательная база, так называемых "несовершенств рынка". Применение данной терминологии вводит в заблуждение обучаемых и их ориентации в реальных рыночных отношениях.
Как известно, анализ механизма совершенной конкуренции необходим для доказательства достижения оптимального распределения ресурсов при несуществующих условиях в реальной рыночной экономике. Одновременно, экономическая теория ставит и решает проблему максимизации общественного благосостояния в условиях отсутствия несовершенств рынка. Между тем, бизнес не интересует ни та, ни другая проблемы. Для бизнеса по-настоящему важным является решение проблем расширенного воспроизводства и связанные с этим компромиссы в отношениях с государственной властью, обществом и работниками, которые непросто однозначно решить
[3].
На наш взгляд экономической науке необходимо изменить подходы к рассмотрению современных проблем общества с позиций реальности существующих ситуаций и решению возникающих при этом проблем при помощи разработки современных моделей конкурентного рынка и расширенного воспроизводства капитала. Кроме того, хотелось бы рассмотреть подходы экономической науки к выбору эффективных средств для достижения конкретных целей.
На сегодняшний день понятия «эффективность», «инновационность» учеными и практиками не определены однозначно, так как некоторые рассматривают их с позиций абсолютного показателя (выручка, доход, прибыль, качество, себестоимость), другие с позиции относительного показателя (многочисленные виды рентабельности), третьи - точки зрения применения терминологии физики - «разность потенциалов», или затраты каких либо ресурсов (труд, земля, капитал, предпринимательские способности) и др. В экономической науке неявной целевой установкой, лежащей в основе неоклассического определения эффективности, служит максимизация благ, обеспечивающих потребление и досуг индивидов, или доступность благ. Другие цели обобщаются в понятии "справедливость" и т.д. О соотношении целей достижения эффективности и справедливости неоклассическая экономика далеко продвинулась в описании способов повышения эффективности и достижения справедливости. В реальной экономической ситуации приходится сталкиваться с более сложными проблемами, нежели описанными неоклассиками в учебниках.
Следующая проблема экономического образования связана с выбором эффективной
технологии управления. Однако развитие экономических отношений имеет смысл лишь в аспекте четко определенной концепции социального оптимума. Иными словами, выбор эффективной технологии управления вторичен по отношению к выбору экономических целей. Для разных целей эффективными будут разные технологии. Развитие науки и технический прогресс не являются внеэкономическими факторами. Напротив, они во многом формируется экономическими институтами. В трудах экономистов не рассматривается экологический аспект экономической деятельности, а только рассматриваются отрицательные экстерналии, так называемые негативные внешние эффекты производства, например, загрязнение водоемов, воздушного пространства или почвенного покрова, но данные проблемы рассматриваются как частные, и не воспринимаются как проявление глобальных проблем общества.
Вместе с тем, окружающая природная среда обитания человека остается главным источником ресурсов, и хранилищем производственных отходов. Несомненна актуальность рассмотрения с научных позиций экономической науки рациональность определения масштабов экономической
деятельности в зависимости от состояния биосферы, воздействие производства на запасы невосполнимых природных ресурсов, а также качество окружающей среды. В этой связи необходимо рассматривать понятия "устойчивое развитие», «качество жизнедеятельности», «инновационное развитие
общества» и др. Это предполагает научное рассмотрение экологической проблематики с позиций, имеющих общеэкономическое значение, включая анализ ситуаций, когда рыночные механизмы не эффективны; проблему учета фактора истощения природной среды при исчислении национального дохода; анализ теоремы Коуза и границы ее применения; обсуждение рыночных стимулов охраны окружающей среды, внедрение инновационности в процесс развития и др. [5].
Рассмотрев некоторые проблемы
инновационного развития современного общества, обучения студентов технических университетов экономическим дисциплинам для их дальнейшего успешного управления бизнесом, преодоления противоречий, можно сделать вывод о том, что существующие методы государственного
управления и регулирования инновационных процессов не всегда эффективны, востребованы, а иногда и вредны.
Российская система управления
инновационными бизнес процессами находится в стадии реформирования. Для промышленных компаний, научных организаций, а также системы подготовки кадров в российских технических университетах для инновационных преобразований общества, не создана современная законодательная и нормативная база, что во многом объясняется недостаточной научной проработанностью и эффективностью функционирования подобных институтов в нашей стране.
Кузнецов Игорь Александрович к.н., доцент кафедры иностранных языков РХТУ им. Д. И. Менделеева, Россия, Москва
Вдовенко Зинаида Владимировна д.э.н., профессор кафедры экономической теории РХТУ им. Д. И. Менделеева, Россия, Москва
Литература
1. Аккерман Ф., Ананьин О., Вайскопф Т., Гудвин Н. Экономика в контексте (вопросы преподавания экономической теории) // Вопросы экономики, 1997, № 2.
2. Бизнес льготы не берет // Российская газета, 28.10.2010.
3. Вдовенко З.В. Особенности методологии управления корпоративными структурами в современном обществе // Менеджмент в России и за рубежом, 2008, № 6.
4. Вдовенко З.В. Особенности эффективного управления в промышленном секторе экономики. Транспортное дело России, 2010, № 3.
5. Вдовенко З.В. Политика промышленного развития в регионе //Экономист, 2005, № 3.
6. Грязнова А.Г. О роли экономической теории в подготовке экономистов-практиков // Вестнике Финансовой академии, 2005, № 1.
7. Структура инвестиций в основной капитал по формам собственности. Росстат, 2007-2010.
8. Худокормов А.Г. Современная экономическая тория Запада // Вопросы экономики, 2008, № 6.
Z. Vdovenko Zinaida*, Kuznetsov Igor
Mendeleyev University of Chemical Technology of Russia, Moscow kafekonom@muctr.ru
INNOVATIVE DEVELOPMENT AND PROCESSES OF MODERNIZATION
Abstract
The article deals with issues relating to the modernization of society. The state policy of economic development should include innovative, structural and investment components as well as industrial policies of enterprises. To optimize production and economic relations in a globalizing world from a sustainable development of society effective, it is proposed to provide a targeted systemic impact on the complex relationships, changing the existing system of interdependence based on the use of tools of economic development.
Keywords: methodology, production, innovation, industrial policy, governance
