CC BY
70
ИННОВАЦИИ № 2 (160), 2012
Инновационное развитие
агропромышленного комплекса в Республике Молдова
Н.П. Перчинская
к. э. н., ведущий научный сотрудник Института Экономики Финансов и Статистики Республики Молдова
natperch@yahoo.com
В.С. Стич
аспирантка Института Экономики Финансов и Статистики Республики Молдова
В статье рассматриваются вопросы инновационного развития АПК в Молдове. Раскрываются основные проблемы и возможности их преодоления, которые приведут к структурной перестройке сельского хозяйства и ускоренному развитию инновационного предпринимательства в этой сфере.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс Молдовы, инновации в АПК, инновационные проекты, инновационные технологии.
Молдова идет по пути развития инновационной экономики. Для нашей республики усиление инновационной активности и формирование нового подхода к нововведениям, соединяющим знания и технику с рынком, становиться переломным моментом поэтапного отхода от имеющегося «сырьевого» тренда страны. Инновационный процесс развития в Молдове охватил все отрасли, включая и АПК. Республика Молдова относится к той категории стран мира, для которых АПК является одной из ведущих отраслей экономики, в том числе и одним из главных источников занятости в стране.
По мнению молдавских ученых-аграрников: Дога В.С., Бажура Ф.Д., Санду И.С., Стратан А.Н., Цур-кану П.А. в современных условиях инновационную деятельность в АПК целесообразно рассматривать, как процесс управления со сложными природно-экономическими системами и освоения новых технических, химических и биологических средств, технологических процессов.
Сейчас отрасли АПК в Молдове находятся в чрезвычайно тяжелом экономическом состоянии. Проблемы научно-технического развития инновационных процессов отодвинулись на второй план, а общая инновационная активность в АПК значительно снизилась на всех уровнях (животноводство, растениеводство). В силу ценового механизма сельское хозяйство оказалось еще более невосприимчивым к нововведениям по сравнению с дореформенным периодом, а сама аграрная наука в этих условиях — на грани выживания. Первичным звеном АПК в республике на микроуровне, образующим его основу, являются различные предприятия: кооперативы, агропромышленные объединения, агрофирмы, крестьянские (фермерские) хозяйства и др. Данные предприятия, имеющие отраслевую и многоотраслевую структуру, образуют в совокупности территориальные комплексы.
Применительно к АПК Молдовы инновации представляют собой реализацию результатов исследований и разработок в виде новых сортов растений, пород и видов животных и кроссов птицы, новых или улучшенных продуктов питания, материалов, технологий в растениеводстве, животноводстве и перерабатывающей промышленности, удобрений и средств защиты растений и животных, методов профилактики и лечения животных и птицы, форм организации и управления различными сферами экономики, подходов к социальным услугам.
По предмету и сфере применения в АПК выделяются четыре типа инноваций: селекционно-генетические; технико-технологические и производственные; организационно-управленческие и экономические; социально-экологические, которые можно адаптировать к условиям Молдовы [4] (рис. 1).
Селекционно-генетические инновации — специфический тип нововведений, присущий только аграрной сфере. К ним относятся как фундаментальные, так и прикладные исследования.
Производственно-технологические инновации — это нововведения, которые, будучи результатами научных, в том числе селекционно-генетических разработок, находят свое практическое применение в производстве новых видов сельскохозяйственной и продовольственной продукции или обеспечивают существенное улучшение качества традиционной продукции. К этому же типу инноваций следует относить принципиально новые технологии проведения сельскохозяйственных работ, применение новых методов содержания скота, технологии хранения и переработки сельскохозяйственного сырья, которые обеспечивают повышение и сохранение биологически ценных качеств продукции, снижение ее ресурсоемкости.
Организационно-управленческие инновации включают институциональные нововведения при
Новые сорта и гибриды сельскохозяйственных растений Новые породы, типы животных
и кроссы птицы Создание растений и животных, устойчивых к болезням и вредителям, неблагоприятным факторам окружающей среды
Использование новой техники Новые технологии возделывания сельскохозяйственных культур
Новые индустриальные технологии в животноводстве Научно-обоснованные системы земледелия и животноводств Новые удобрения и их системы Новые средства защиты растений
Биологизация и экологизация земледелия
Новые ресурсно-сберегающие технологии производства и хранения, пищевых продуктов сельскохозяйственных культур Новые индустриальные технологии в животноводстве Научно-обоснованные системы земледелия и животноводств Новые удобрения и их системы Новые средства защиты растений
Биологизация и экологизация земледелия
Новые ресурсно-сберегающие технологии производства и хранения, пищевых продуктов
Развитие кооперации и формирование интегральных структур в АПК
Новые формы технического обслуживания и обеспечения
ресурсами АПК Новые формы организации и мотивации труда Новые формы организации и управления в АПК Маркетинг инноваций Создание инновационно-консультативных систем в сфере научно-технической и инновационной деятельности Концепции, методы выработки решений
Формы и механизмы инновационного развития
Формирование системы кадров научно-технического обеспечения АПК
Улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования и культуры тружеников села Оздоровление и улучшение качества окружающей среды Обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения Внедрение современного менеджмента, в том числе синергетического
Рис. 1. Классификация типов инноваций в АПК
формировании принципиально новых организационно-правовых структур интегрированного типа (агрохолдинги, агрофирмы, технопарки и пр.), создание информационно-консультационных систем.
Экономико-социо-экологические инновации — нововведения в системах экономических и социальных отношений, в регулировании производства и рынка, в комплексном развитии сельских территорий, а также новые методы решения экологических проблем. Все перечисленные типы нововведений имеют конкретные формы воплощения. Это результаты фундаментальных и прикладных исследований, патенты на изобретения, лицензии, товарные знаки, документация на новые технологии, инновационные проекты, национальные, региональные и отраслевые инновационные программы.
• В Республике Молдова прикладные технологические исследования в АПК развиваются в следующих основных направлениях [1]:
• земледелие, мелиорация, водное и лесное хозяйство;
• растениеводство и защита растений;
• зоотехния и ветеринарная медицина;
• механизация, электрификация и автоматизация производства;
• хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
Применительно к различным отраслям и сферам народного хозяйства сущность инновационной деятельности не имеет принципиальных отличий, однако характер и направления инновационного процесса в них могут иметь существенные различия. В частности, инновационный процесс в АПК имеет свою специфику, обусловленную, прежде всего особенностями агропромышленного производства и, в частности, входящего в него сельского хозяйства.
Такими особенностями являются:
• множественность видов сельскохозяйственной продукций и продуктов ее переработки, существенная разница в технологиях их возделывания и производства;
• высокая степень территориальной разобщенности сельскохозяйственного производства и сущест-
ИННОВАЦИИ № 2 (160), 2012
ИННОВАЦИИ № 2 (160), 2012
венная дифференциация отдельных регионов по условиям производства;
• большая разница в периоде производства по отдельным видам сельскохозяйственной продукций и продуктам ее переработки;
• значительная зависимость технологий производства в сельском хозяйстве от складывающихся природных и погодных условий;
• отсутствие четкого и научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки сельскохозяйственным товаропроизводителям и, как следствие, существенное отставание отрасли по освоению инноваций в агропромышленном производстве.
В целях стимулирования и внедрения механизмов деятельности в области инновации и технологическому трансферу в 2004 г. в составе Академии Наук была создана Агентство по инновациям и технологическому трансферу. В настоящее время Агентство играет роль центра, который объединяет ученых, представителей государственных органов и бизнес — их сотрудничество. Оно является ведущей инновационной структурой по внедрению инноваций и новейших технологий в промышленном секторе республики [3].
Анализ деятельности Агентства по инновациям и трансферу технологий показал, что в течение 5 лет было реализовано около 137 проектов, финансируемых из бюджета и частного сектора [1]. На 2010 год финансирование проектов по технологическому трансферу, отобранных на конкурсной основе, составило 9713,2 тыс. леев (50,4%). Кофинансирование проектов было осуществлено на сумму 9564,3 тыс. леев, что составляло (49,6%) внебюджетных источников. Динамика финансирования проектов в 20062010 годах из государственного бюджета и из внебюджетных источников представлена в табл. 1.
Анализ приведенных данных показал увеличение финансирования проектов по технологическому трансферу как из государственного бюджета, так и из внебюджетных источников. Так, если в 2006 году были выделены из государственного бюджета 2986,6 тыс. леев, то в 2010 эта сумма достигла 9713,2 тыс. леев, больше в 3,3 раза. Важный вклад в реализации проектов по технологическому трансферу сыграло их кофинансирование. Эта сумма в 2010 году составила 9564,5 тыс. леев, что в 2,5 раза больше, чем в 2006 году.
Государственная политика в области науки и инноваций предусматривает концентрацию ресурсов на стратегических направлениях деятельности в этой области, которые определяются с учетом имеющихся тенденций на международном уровне, национального потенциала и потребностей социально-экономического развития страны.
В настоящее время стратегическими направлениями деятельности в области науки и инноваций являются:
1. Создание правового государства и освоение культурных и исторических ценностей Молдовы в контексте Европейской интеграции.
2. Использование человеческих, природных и информационных ресурсов для устойчивого развития экономики страны.
3. Биомедицина, фармацевтика, поддержание и укрепление здоровья.
4. Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почв и продовольственная безопасность.
5. Нанотехнологии, промышленный инжиниринг, новые продукты и материалы.
6. Повышение эффективности энергетического комплекса и обеспечение энергетической безопасности, в том числе путем использования возобновляемых ресурсов [2].
Большинство проектов по технологическому трансферу, разрабатывается в таких направления как: «Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почв и продовольственная безопасность», «Нанотехнологии, промышленный инжиниринг, новые продукты и материалы».
Распределение финансовых средств по стратегическим направлениям в период 2006-2010, показывает высокий уровень в направлении «Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почв и продовольственная безопасность» — 12979,4 тыс. леев (2010 г.), из которых 6354,7 тыс. леев из государственного бюджета, и 6624,7 тыс. леев из кофи-нансирование (рис. 2).
Основную долю в финансировании проектов технологического трансфера занимает направление «Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почв и продовольственная безопасность» (рис. 3).
Для Молдовы это означает улучшение сельскохозяйственной продукции; выбор и применение интенсивных технологий в животноводстве и растение-
Таблица 1
Динамика финансирование проектов по технологическому трансферу за период 2006-2010 гг.
2006 2007 2008 2009 2010
сумма, тыс. леев К сумма, тыс. леев К сумма, тыс. леев К сумма, тыс. леев К сумма, тыс. леев К
Госбюджет 2986,6 43,5 8310,8 59,8 8205,5 59,1 5188,8 49,0 9713,2 50,4
Кофинансиро- вание 3885,0 56,5 5579,7 40,2 5667,4 40,9 5408,6 51,0 9564,5 49,6
Итого 6871,6 100,0 13890,5 100,0 13872,9 100,0 10597,4 100,0 19277,7 100,0
14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
I
1
■ _■ _ ■I - ■■ ■ 1
2006 2007 2008 2009 2010
■ Использование человеческих, природных и информационных ресурсов для устойчивого развития экономики страны 1108,4 300 840 1266,5 5413,4
Биомедицина, фармацевтика, поддержание и укрепление здоровья 0 678 2422,2 1429,5 594,9
О Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почв и продовольственная безопасность 4056,2 10616,2 8405,2 6079,5 12979,4
Щ Нанотехнологии, промышленный инжиниринг, новые продукты и материалы 410 846,5 1070,5 1590 290
■ Повышение эффективности энергетического комплекса и обеспечение энергетической безопасности, в том числе путем использования водобновляемых ресурсов 1297 1449,8 1135 231,9 0
Рис. 2. Финансирование проектов по технологическому трансферу в период 2006-2010
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
н=
I
2006
2007
2008
2009
2010
Растениеводство
Животноводство
Механизация и электрификация
Защита и улучшение плодородия почвы
Продовольственная
индустрия
Энергия биомассы
Рис. 3. Финансирование проектов по технологическому трансферу по направлении «Сельскохозяйственные биотехнологии,
плодородие почв и продовольственная безопасность»
водстве; производство культур, устойчивых к низким или высоким температурам, к засухе; получение животных, разводимых для производства мяса, молоко, яиц и шерсти.
В 2010 году было выделено 12979,4 тыс. леев, из которых 6354,7 тыс. леев (49,0%) из государственного бюджета и 6624,7 тыс. леев (51,0%) кофинан-сирование. Наибольше финансовых средств была
ИННОВАЦИИ № 2 (160), 2012
ИННОВАЦИИ № 2 (160), 2012
направленно в растениеводстве — 32,9% (4266,2 тыс. леев), в механизации и электрификации — 18,5% (2406,5 тыс. леев) и в животноводстве — 16,2% (2100,7 тыс. леев).
Основными инновационными технологиями АПК, которые были представлены и реализованные в АИТТ в период его функционирования, являются следующие[5]:
• Инновационный препарат «POLIAR PLUS», используемый в виноградарстве со стимулирующим эффектом на рост производительности виноград (увеличивает производительность урожая на 15-20%).
• Инновационные технологии размножении и выращивании культур сорго со съедобным зерном — «SORIZ». Размножение и посадка новых семян сорго со съедобным зерном — SORIZ. Крупа SORIZ успешно может заменить рис.
• Новые гибриды кукурузы «waxyl» и «owx1», которые более устойчивые к различным заболеваниям, к вредителям и изменению климата. Они обладают также более высокой производительностью и устойчивостью к засухам.
• Новые сорта семян лука высших категорий, перца и капусты. К ним относится размножение семян высокой категории и внедрение новых технологических элементов для выращивания лука, сладкого перца, белой капусты. Они имеют высокую производительность, устойчивы к климатическим условиям Молдова, а также к болезням и вредителям.
• Технология получения свинины высокой категории и вкусовых качеств. Это внедрение экологических технологий для производства свинины при использовании комбинированного корма и рационного питания для технологических групп животных с особыми вкусовыми качествами мяса. Такая технология позволит увеличить годовой объем производства мяса на местном и международном рынках.
• Саженцы плодов высокого качества «virus free» (производство биологически более дешевых высококачественных саженцев «virus free», которое будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественной продукции внутри страны и за рубежом).
• Новый вид саженцев плодовых деревьев «Migdal». Это новые сорта местного миндаля (одновременно с созданием садов) будут обеспечивать количественные и качественные показатели увеличения производства и высокую конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынке.
• Инновационные технологии выращивания грибов с использованием растительных отходов. Это технология по выращиванию грибов с использованием новейших методов и наименьшими затратами производства с повышенной производительности и высокими вкусовыми качествами. В данной технологии используются растительные отходы при
индустриальном производстве съедобных грибов форель.
• Новый сорт рыбы — «Pelingas», является инновационным видом который экологически помогает улучшению рыбных прудов и с высоким темпом развития в прудах со сладкой водой.
• Новые гибриды кукурузы адаптированные к различным климатическим зонам РМ: РоштЬеш — 176 MRf и FAO 170 (ранние гибриды кукурузы, устойчивые и адоптированные для северных зон Республики Молдова, с производительности более 30%, по сравнению с гибридами разработанными в Беларуси.
Проведенные нами исследования по внедрению инноваций в АПК показали на наличие большого количества барьеров, которые необходимо преодолеть в ближайшем будущем. К основным из них можно отнести следующие:
1. Отсутствие государственной политики, связанной с потреблением продукта, произведенного в Молдове и стимулированием инноваций в АПК.
2. Отсутствие квалифицированных кадров в АПК в области инноваций и знаний, предпринимательства, бизнес-администрирования.
3. Слабый уровень инновационного менеджмента. Значительная часть руководителей принимает решения, не рассмотрев комплексно проблемы, что нередко является причиной остановки и закрытия производства или сезонным убыткам.
4. Низкая конкурентоспособность продукции на внутреннем рынке, которая намного дороже импортных товаров.
5. Неблагополучное финансово-экономическое положение в АПК. Отсутствие положительных тенденций в социальном развитии села.
6. Слабая связь между наукой и бизнесом.
7. Высокие инвестиционные риски в области инноваций аграрного сектора.
8. Недостаточная техническая оснащенность, неразвитость предпринимательской инфраструктуры. В ближайшем будущем для решения вышеперечисленных проблем инновационного развитии в АПК необходимо:
• разработать концепцию государственного управления технологического развития, в которой должны быть определены основные приоритетные направления в агропромышленном производстве, этапы технологического развития АПК страны, а также механизмы их достижения;
• разработать государственные и региональные целевые программы, направленные на поддержку и реализацию ряда ключевых инновационных проектов в АПК;
• совершенствовать систему стимулирования инновационной деятельности: критерии оценки результатов инновационной деятельности, инструменты поддержки инноваций с начала исследования производства и до их реализации на отечественных и
иностранных рынках; освободить от налогообложения прибыль, направляемую на внедрение инноваций, включая финансирование НИОКР;
• повысить квалификацию кадров путем специализированного обучения, обеспечения повсеместных консультаций, распространения информации о передовых инновационных технологиях);
• более эффективно использовать трудовые ресурсы за счет: повышения интенсивности сельскохозяйственного производства; увеличения числа мелких предприятий; развития сфер обслуживания, фермерских хозяйств;
• формировать и внедрять новые инновационные сельскохозяйственные структуры (инновационных центров, технопарки и др).
Выводы:
1. На сегодняшний день агропромышленный комплекс Молдовы в силу своих специфических особенностей и ограниченных организационноэкономических и технических возможностей не может эффективно функционировать без помощи государства. Стабилизация положения в АПК, выход отрасли из кризисного состояния возможны при значительном повышении инновационной активности на всех стадиях инновационного процесса и уровнях управления от национального до конкретных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2. К основным факторам инновационной активности в АПК относятся ускорение разработок новов-
ведений, отвечающих потребностям сельскохозяйственного производства; информированность товаропроизводителей всех сфер АПК о научных разработках, рекомендуемых к освоению в производстве; выбор приоритетных направлений при освоении научных достижений в агропромышленном производстве.
3. Инновационную активность в АПК целесообразно развивать как сверху вниз, так и снизу вверх. В верхнем эшелоне инновационного потока (национальный и региональный уровень) должны соответствовать запросам производства. Это возможно путем совершенствования управления производством на всех уровнях и разработки стимулов повышения инновационной активности.
Список использованной литературы
1. Raport privind activitatea Consiliului Suprem pentru §tiintâ §i Dezvoltare Tehnologica §i rezultatele §tiintifice principale, obtinute în sfera çtiintei §i inovarii în perioada anilor 2006-2010, Chiçinâu, A§M, 2011. Р. 145.
2. Кодекс Республики Молдова о науке и инновациях N 259 — XV от 15.07.2004 «Мониторул Офичиал» N 125-129/663 от 30.07.2004.
3. Постановление об утверждение Договора о партнерстве между Правительством и Академией наук Молдовы на 2009-2012 годы N 27 от 22.01.2009 «Мониторул Офичиал» N 19-21/79 от 03.02.2009.
4. Степаненко ДМ. Классификация инноваций и ее стандартизация. // Инноваций, N 7, 2004.
5. http://www.aitt.md — сайт Агентства по инновациям и транфе-ру технологий Молдовы
Innovational development of the agro industrial complex
of Republic of Moldova
N.P. Perchinskaya, PhD, Senior Research Fellow Institute of Economics, Finance and Statistics of the Republic of Moldova
V.S. Stici, PhD Student Institute of Economics, Finance and Statistics of the Republic of Moldova
In this article, the problem of innovational development of the agro industrial complex based in Moldova, is investigated. The main problems and their possibilities solving, are discussed. The implementation of innovational concept will lead to the agricultural reorganization and a rapid development of the innovational employer in this field.
Keywords: Agro industrial complex of Moldova, the innovation in the agro industrial complex, innovational project, innovational technologies.
ИННОВАЦИИ № 2 (160), 2012
