CC BY
26
Инновационное право: необходимость кодификации в контексте современного положения системы права Российской Федерации
Innovative law: the need for codification in the context of the current state of the law of the
Russian Federation
Артёмова Д.А.,
магистрант 1 курса, кафедры гражданского права и процесса, Вятского Государственного Университета,
РФ, г.Киров e-mail: artyomova21@icloud.com
Artyomova D. A.,
1st year master's student, Department of civil law and procedure, Vyatka State University, Russian Federation, Kirov e-mail: artyomova21@icloud.com
Научный руководитель Татаринова Е.П.,
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса, Вятского Государственного Университета,
РФ, г.Киров
Scientific adviser
Tatarinova E. P.,
PhD in law,
associate Professor of civil law and procedure, Vyatka state University, Russian Federation, Kirov
Аннотация.
«Инновации» и «инновационная деятельность» термины достаточно распространенные в современном обществе не только Российской Федерации, но и на мировой арене. Определение инноваций у многих не вызывает сомнений, в то время как инновационную деятельность многие исследователи определяют по-разному. В связи с быстрым развитием общественных отношений в этой области появляется инновационное право, при изучении которого у многих возникает вопрос о необходимости его кодификации, месте и роли в контексте имеющихся отраслей права Российской Федерации. В настоящий момент, изучая инновационное право и необходимость его обособленного существования в условиях системы права Российской Федерации, наиболее распространенными являются предложения о положении инновационного права как самостоятельной отрасли права, а, следовательно, необходимости его кодификации, выделения положений из Гражданского кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов, как комплексной отрасли, не являющейся отраслью права и охватывающей многие правовые положения во всех отраслях, как подотрасль предпринимательского права. В настоящей статье автором обосновано мнение о том, что инновационное право является подотраслью предпринимательского права, дано определение понятию «инновационная деятельность».
Annotation.
"Innovations" and "innovative activity" are terms rather widespread in modern society not only of the Russian Federation, but also in the world arena. Many people have no doubt about the definition of innovation, while many researchers define innovation differently. In connection with the rapid development of social relations in this area there is an innovative law, in the study of which many have a question about the need for its codification, place and role in the context of existing branches of law of the Russian Federation. At the moment, studying the innovation law and the need for its separate existence in the legal system of the Russian Federation, the most common are the proposals on the position of innovative law as an independent branch of law, and, consequently, the need for its codification, separation of provisions from the Civil code of the Russian Federation and other normative legal acts as a complex industry that is not a branch of law and covers many legal provisions in all sectors, as a sub-sector of business law. In this article the author substantiates the opinion that innovation law is a sub-branch of business law, the definition of the concept of "innovation".
Ключевые слова: инновационное право, инновационная деятельность, инновации, предпринимательское право.
Key words: innovation law, innovation, innovation, business law.
В разные исторические периоды не только в нашей стране, но и за рубежом в качестве основы экономического роста рассматривались различные факторы, но в прошлом веке таким фактором были признаны инновации. Российская Федерация, как и большинство зарубежных стран, в настоящее время развивает инновационную политику, которая повышает конкурентоспособность страны на мировом рынке.
Объектом исследования в научной статье являются общественные отношения, складывающиеся между субъектами инновационной предпринимательской деятельности, а также вопросы правовой систематизации инновационного права. Предметом исследования научной статьи служат правовые нормы, регулирующие общественные отношения в области инновационного права.
Целью научной работы по выбранной теме является определение места инновационного права в современной системе права Российской Федерации. Для решения поставленной цели автором поставлены следующие задачи: проанализировать положение инновационного права, определить его место в системе права Российской Федерации, в контексте этого вывести понятие инновационной деятельности.
При написании научного исследования автором использованы следующие методы: формально-догматический, сравнительный, которые помогли осуществить анализ отдельных правовых норм, регламентирующих инновационную деятельность.
В современном мире дефиниция «инновация» вряд ли вызовет у кого-то удивление, так как в последние годы она становится все популярнее и используется уже почти во всех сферах деятельности современного человека. Если термин «инновация» можно определить как процесс создания чего-то нового, комплексного, то «инновационная деятельность» вызывает гораздо больше дискуссий. Одни исследователи полагают, что это «деятельность по доведению научно-технических идей, изобретений, разработок до результата, пригодного в практическом использовании» [Жидков В.Е., Горностаева Ж.В., Аразклычев А.Р., с.7], а другие и вовсе понимают ее как вид предпринимательской деятельности, относя ее к гражданскому праву [Ручкина Г.Ф., с.523].
На наш взгляд, наиболее правильным все-таки будет определение инновационной деятельности, как деятельности отличной от научной, осуществляемой при поддержке создателя продукции, приводящей к получению нового продукта для практического применения, превосходящего по качеству своего предшественника.
Несмотря на то, что феномены «инновация» и «инновационная деятельность» не молоды на мировой арене, современное законодательство нашей страны во многом не успевает за развивающимися общественными отношениями, которые, в свою очередь, порождают дискуссии о необходимости появления новых отраслей права, их становления и развития. В контексте вышеизложенного, инновационное право является новым комплексным понятием не только для правовой, но и для экономической науки современной Российской Федерации.
Можно ли на современном этапе развития инновационных правоотношений говорить о необходимости кодификации инновационного права, есть ли необходимость создания отдельного закона, регулирующего рассматриваемую сферу, или достаточно просто внести изменения в уже существующие кодифицированные акты? Ответ на перечисленные вопросы во многом зависит от определения места инновационного права в системе российского права.
В настоящий момент можно выделить следующие концепции:
1. инновационное право - самостоятельная отрасль права, имеющая собственный предмет и метод правового регулирования. С учетом этих положений кодификация инновационного права представляется
154
разумной и целесообразной. Однако инновационное право носит комплексный характер, имея своим предметом совокупность разнородных общественных отношений, складывающихся во время осуществления инновационной деятельности. В то же время анализ рассматриваемой концепции с данных позиций не позволяет утверждать о существовании в системе права самостоятельной отрасли в виде инновационного права [Ефимцева Т.В., с.44].
2. инновационное право - подотрасль предпринимательского права. Данный подход к пониманию инновационного права связан в первую очередь с тем, что «нормы инновационного права находят свое внешнее выражение в инновационном законодательстве - составной части комплексного предпринимательского законодательства» [Рыбина К.Е, Татаринова Е.П., с.259]. Исследователи этой концепции выделяют признаки инновационного права, его предмет, метод и принципы правового регулирования. При этом выделенные особенности инновационного права сами по себе являются дискуссионными и требуют дальнейшей разработки, так как во многом повторяют аналогичные положения предпринимательского права.
3. инновационное право - комплексная отрасль законодательства. Сторонники этой концепции утверждают, что инновационное право нельзя считать отраслью права, так как оно является отраслью законодательства Российской Федерации, включая в себя сочетание различных нормативно-правовых актов [Ефимцева Т.В., с.15]. Так, в настоящее время регулирование инновационных правоотношений происходит на основании ГК РФ, некоторых Федеральных Законов (ФЗ от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и др.). Также существует стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 года.
На наш взгляд, на современном этапе развития инновационного права достаточно проблематично определить его как самостоятельную отрасль права. Наиболее правильным будет положение о том, что инновационное право в настоящий момент следует рассматривать как подотрасль предпринимательского права.
Для того чтобы выделить инновационное право в самостоятельную отрасль права необходимо наличие у него самостоятельного предмета и метода правового регулирования. Предмет правового регулирования инновационного права определяется как совокупность общественных отношений, возникающих в сфере инновационной деятельности. В качестве методов используются привычные всем императивный и диспозитивный метод. Однако в современном мире все популярнее становится концепция о том, что выделения только этих критериев недостаточно для отделения одной отрасли права от другой.
Принятие на современном этапе развития инновационного права специального кодекса является нецелесообразным, так как существующие в отечественном праве положения уже регулируют рассматриваемую сферу. При принятии отдельного нормативно-правового акта, регулирующего инновационную деятельность, выделяющего инновационное право в отдельную отрасль права нашей страны, возникнет вопрос о необходимости изменения уже имеющихся положений об инновационной деятельности. Законодателю необходимо будет вносить изменения в нормативно-правовые акты, выделяя положения об инновационной деятельности в отдельный акт, что достаточно проблематично в контексте постоянно вносимых изменений в законодательство нашей страны.
Таким образом, задачи, поставленные во введении к научной статье, решены:
1. Положение инновационного права в системе права нашей страны достаточно дискуссионное. В статье были рассмотрены три наиболее популярных мнения о том, какое же все-таки положение занимает инновационное право;
2. Определяя место инновационного права, автором поддерживается мнение о том, что инновационное право является подотраслью предпринимательского права. Выделены некоторые проблемы при отделении инновационного права в самостоятельную отрасль права.
3. Автором выделено определение инновационной деятельности, под которой в настоящей статье понимается деятельность, отличная от научной, осуществляемая при поддержке создателя продукции, приводящая к получению нового продукта для практического применения, превосходящего по качеству своего предшественника.
Список используемой литературы:
1. Ефимцева Т.В. Место инновационного права в системе отраслей российского права: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук: 12.00.03 // Москва. - 2014. - С.332.
2. Жидков В.Е., Горностаева Ж.В., Аразклычев А.Р. Высокие технологии в пищевой промышленности. URL: https://www.iupr.ru/domains data/files/zurnal 23/Zhidkov%20opublikovat.pdf (дата посещения 25.01.2019)
3. Рыбина К.Е, Татаринова Е.П. Место инновационного права в частноправовом регулировании // Творческие и инновационные подходы в образовании, науке и искусстве. 2017 г. С. 259
4. Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право: учебник/М.: Юрайт-Издат. 2009. С. 766.
