CC BY
45Инновационная экономическая политика России в условиях импортозамещения
Осадчий Эдуард Александрович
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента, Елабужский институт (филиал) ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», eosadchy@mail.ru
Егорова Елена Николаевна
кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономики, финансов и капитала, Российский государственный социальный университет, EgorovaEN@rgsu.net
Мешков Сергей Александрович
доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры управления, ГБОУ ВО Московской области «Академия социального управления», meshkov07@mail.ru
Багратуни Каринэ Юрьевна
кандидат экономических наук, доцент, доцент Департамента общественных финансов, Финансовый университет при Правительстве РФ, kbagratuni@mail.ru
Яровова Валерия Вячеславовна
кандидат экономических наук, доцент кафедры "Экономика и управление", ЧОУ ВО Тульский институт управления и бизнеса им. Н.Д. Демидова, zgv2907@yandex.ru
Современное геополитическое устройство мира характеризуется ростом политической и экономической напряжённости и всевозможными мерами политического и экономического давления западных стран на Россию и дружественные страны, что создаёт неблагоприятные условия международной деловой активности. Всё перечисленное актуализирует необходимость научных исследований с целью разработки стратегических мероприятий по достижению суверенитета и национальной независимости российской экономики. Объект исследования - национальная экономика России. Предмет исследования - инновационная политика России в рамках программы импортозамещения. Цель исследования - теоретическое исследование содержания инновационной экономической политики России. В исследовании представлены научно - технические достижения России в 2022 году, которые характеризуют достижение наиболее значимых целевых показателей программы импортозамещения. Раскрыто содержание принятых мер в рамках программы импортозамещения. Аргументируется, что достижения в рамках инновационной экономической политики обусловлено переходом с капиталистической индивидуально ориентированной рыночной системы хозяйствования на социально - ориентированную экономику.
Ключевые слова: научно-технический прогресс, санкции, геополитика, социально - ориентированная экономика, цифровая экономика, экспорт, импорт.
Введение
Инновационная экономическая политика представляет собой ориентацию государственной политики, в которой упор делается на развитие инновационной экономики, основанной на создании, использовании и коммерциализации новых технологий. Эта политика включает в себя ряд мероприятий, направленных на поддержку инноваций в различных секторах экономики, таких как наука, технологии, финансы, производство и образование. Содержательные аспекты инновационной экономической политики включают увеличение инвестиций в исследования и развитие, расширение доступа к новым технологиям, стимулирование технологического прогресса и развитие экосистемы инноваций. Подобная политика имеет большое значение для большинства стран в современном мире, так как инновационные технологии все больше становятся ключевым фактором экономической конкурентоспособности. В исследовании рассматривается вопрос реализации инновационного развития и импортозамещения в условиях обострения геополитической обстановки и давления экономических санкций на Россию со стороны западных стран.
Основная часть
Экономическая политика представляет собой совокупность мер, направленных на регулирование экономических процессов и управление экономическим развитием государства, это касается как макроэкономических параметров, таких как уровень инфляции, процентные ставки, общий объем денежной массы и др., так и микроэкономических параметров, связанных с деятельностью отдельных секторов экономики [1], [2]. В условиях санкционного давления западных стран большое значение приобретает междисциплинарная категория национального суверенитета: «Под экономической политикой суверенитета подразумевается такая экономическая политика государства, в структуре которой экономическая политика по обеспечению национальной и экономической безопасности государства является приоритетной по отношению к экономической политике открытой рыночной экономики, модифицирующей ее под приоритетные цели формирования независимого поведения страны в мировой экономике» [2, с. 96]. Экономическая политика, направленная на сохранение национальной целостности и национального суверенитета реализуется через импортозамещение и имеет важное значение для поддержания стабильности экономического роста и социально-экономического благополучия государства в условиях экономического противостояния России и западных стран: «Текущее экономическое противостояние России и Запада - производное состояние социально-экономических систем России и Запада, обусловленное первостепенными факторами, определяющими неизбежность противоречия -культурная среда и информационное пространство» [3, с. 37]. При этом инновационную политику, как категорию экономического знания можно охарактеризовать, как набор мероприятий и стратегий, направленных на поддержку и стимулирование инноваций и научных исследований, с целью повышения конкурентоспособности национальной экономики и улучшения качества жизни населения и реализацию политики им-портозамещения: «В итоге можно сделать вывод, что им-
X X
о
го А с.
X
го т
о
м о
м «
м см о см
о ш т
X
3
<
т О X X
портозамещение как экономическая категория представляет собой систему экономических отношений, нацеленную на замещение импортных товаров в контексте национального экономического развития за счет создания собственных конкурентоспособных и экономически эффективных альтернативных производств замещающих товаров в соответствии с закономерностями международного разделения труда» [4, с. 15]. Инновационная политика в рамках политики импортозамещения включает в себя: выделение средств научно-исследовательским институтам и университетам, предоставление инвестиций для развития технологических компаний, создание научно-промышленных кластеров, обучение и поддержка компетентных кадров с инновационным мышлением. В целом, инновационная политика стремится создать условия для появления новых технологий, продуктов и услуг, что ведет к улучшению экономики и жизни общества в целом.
Инновационная экономическая политика России в условиях импортозамещения нацелена на стимулирование развития отечественных научных и технологических компаний, улучшение инвестиционного климата в стране, основной задачей является достижение высоких технологических показателей развития, независимость от импортных технологий и улучшение качества жизни граждан.
Для этого были приняты ряд мер, среди которых:
- Выделение государственных средств на научно-исследовательские работы и программы. В рамках этой меры правительство России выделяет дополнительные бюджетные средства на развитие существующих и создание новых научных и инженерных центров и лабораторий, а также на проведение научно-технических конференций и форумов.
- Поддержка начинающих исследователей, особенно высокотехнологического сектора экономики и развитие малых и средних предприятий. Для этого правительство предоставляет государственные и муниципальные гранты, субсидии, налоговые льготы и другие виды поддержки для малого и среднего бизнеса, которые занимаются инновационной деятельностью.
- Создание инновационных центров и технопарков. В настоящее время в России действуют множество экономических парков, бизнес-инкубаторов, которые дают возможность научным и технологическим компаниям заниматься научно-исследовательской работой и осуществлять совместные проекты с университетами и другими организациями.
- Борьба с бюрократическими препятствиями и улучшение инвестиционного климата в стране, стимулирующая инвестиционную активность промышленного сектора, врамках этой меры правительство проводит ряд изменений в законодательстве, упрощает процедуры регистрации бизнеса и получения разрешений на строительство, что способствует усилению конкурентной борьбы и привлечению инвестиций.
Россия фокусируется на импортозамещении в различных отраслях экономики, таких как сельское хозяйство, машиностроение, химическая промышленность, медицинская техника и др. В этой связи, правительство выделяет дополнительные средства на развитие отечественного производства, а также предоставляет финансовую и техническую поддержку компаниям, занимающихся разработкой инновационных технологий для импортозамещения продукции [5].
Основные достижения инновационной экономической политики России в 2022 году представлены на рисунке 1.
Данные достижения в рамках инновационной экономической политики обусловлено переходом с капиталистической индивидуально ориентированной рыночной системы хозяйствования на социально-ориентированную экономику.
ЙЗ
Уникальный ядерный реактор БН-800 на инновационном М0КС-топливе
Ученые из НИ/ВШЭ (
стон;
ШШ
тттттг
АИ. Ендекныоеа доарабвгали нвйросеи», иичнч V
кв'пра* г рог* эгирурт снова потерне ИММИИчмм хочет скэзалъ челпвек, позитивности его лс»АВ Ирана и
Ь1р4дн31ныл Грргп
$етениичктиц назальная вакцина от сип
Инновационнзиледостойкэя платформа «Северный
ПОЛЮС»
иервын сп^тшк инновационного дерапькогв проекта - ифср5.-'С кнф-д* выведен нв орЬнгу
Источник: составлено автором
Рисунок 1 Прорывные инновационные достижения России в 2022 году
Социально ориентированная экономика - это экономическая модель, при которой главным приоритетом является улучшение условий жизни населения. Эта модель отличается от традиционной экономической модели, где главной целью является максимизация прибыли: «Современная концепция социально ориентированной рыночной экономики исходит из того, что ни государство, ни частный бизнес не вправе иметь полный контроль над экономикой, а должны служить людям» [6, с. 227].
Для реализации концепции социально ориентированной экономики в России используются федеральные и региональные социальные программы, направленные на улучшение качества жизни граждан, а также комплексный подход к развитию экономики, учитывающий устойчивость, экологические и социальные аспекты. Такой подход обеспечение минимального уровня дохода для всех граждан, что достигается через установление минимальной зарплаты, налоговых льгот для малоимущих, государственной поддержки социальных программ и т.д. Также интенсивно реализуются программы развития доступного жилья: создание программ по строительству жилья доступного для всех, где особое внимание уделяется возможности приобретения жилья малоимущим слоям населения и на арендной основе. Развитие системы здравоохранения, предполагающее предоставление доступного для всех качественной медицинской помощи, снижение цен на лекарства, массовая профилактика заболеваний и развитие народных методов лечения. Также на всех уровнях государственной политики реализуется программа содействия безработным гражданам: создание программ минимального дохода, организация специальных обучающих и подготовительных курсов, помощь в поиске работы. Также осуществляется федеральная программа развития системы образования, включающая в себя усиление кадровой базы новыми специальностями с соответствующим уровнем оплаты труда обладателям высоких квалификаций. Таким образом, социально ориентированная экономика учитывает не только экономические проблемы, но и социальные и экологические вопросы. Эта модель экономики позволяет снизить уровень бедности, повысить доступ-
ность оказания медицинской помощи для населения, обеспечить своевременную и достаточную помощь безработным и улучшить подготовку и квалификацию рабочей силы.
Импортозамещение в России может помочь увеличить производство отечественных товаров и услуг, сократить зависимость экономики от внешних поставщиков, а также создать новые рабочие места. Однако, вводимые меры господдержки могут быть недостаточными, что приведет к росту цен на отечественные товары и услуги. Кроме того, это может привести к ограничению конкуренции на рынке, что может негативно сказаться на качестве и цене предлагаемых продуктов, для компенсации возможных негативных последствий в России инновационные и научно - технические центры распределены по региональному признаку, что в совокупности создаёт условия равновесия экономической системы.
Заключение
Федеральная программа импортозамещения - это инновационно-экономическая политика России, которая направленна на сокращение объемов импорта и развитие отечественного производства. Она заключается в замене импортных товаров и услуг на аналогичные отечественные продукты. Для этого государство предоставляет меры господдержки, такие как субсидии, льготы по налогам, льготные кредиты и т.д. Кроме того, можно ввести таможенные пошлины и другие меры, которые повышают стоимость импортных товаров и услуг, делая их менее конкурентоспособными на рынке. В России в рамках программы импортозамещения реализуется концепция социально - ориентированной экономики, которая учитывает не только экономические проблемы, но и социальные и экологические вопросы. Эта модель экономики позволяет снизить уровень бедности, повысить доступность оказания медицинской помощи для населения, обеспечить своевременную и достаточную помощь безработным и улучшить подготовку и квалификацию рабочей силы. Для этого в России реализуются меры господдержки, такие как субсидии, льготы по налогам, льготные кредиты и т.д. Кроме того, можно вводятся таможенные пошлины и другие меры, которые повышают стоимость импортных товаров и услуг, делая их менее конкурентоспособными на рынке, развивая внутренний рынок и спрос, что активизирует инновационную активность для замещения технологичной продукции импорта.
Литература
1. Плотников, А. В. Направления нейтрализации негативного влияния неэкономических шоков на реальный сектор экономики России / А. В. Плотников, А. В. Харламов // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2023. - № 1(139). - С. 50-58. - EDN QQPSKE.\
2. Морозов, И. В. Национальная экономическая политика суверенитета и ретроспективный анализ ее формирования / И. В. Морозов // Теория и практика общественного развития. -2022. - № 9(175). - С. 95-98. - DOI 10.24158/tipor.2022.9.12. -EDN VIMJIH.
3. Джавадова, С. А. Глобальные перспективы экономического противостояния России и Запада / С. А. Джавадова // Дискуссия. - 2022. - № 6(115). - С. 29-38. - DOI 10.46320/20777639-2022-6-115-29-38. - EDN JEGIWK.
4. Бондарь, А. В. Инновационное импортозамещение / А. В. Бондарь, И. И. Кобзев // Потребительская кооперация. -2017. - № 1(56). - С. 13-18. - EDN YHGQXX.
5. Ананьев, О. Г. Правовое регулирование импортозамещения и вопросов параллельного импорта товаров / О. Г. Ананьев, П. В. Ивлиев // Евразийский юридический журнал. - 2022.
- № 5(168). - С. 163-164. - EDN DXOQVV.
6. Сычева, И. В. Социально ориентированная экономика: содержание, характеристики, основные модели / И. В. Сычева // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2017. - № 2-1. - С. 222-232.
- EDN YLTVNX.
Innovative economic policy of Russia in the context of import substitution Osadchy E.A., Egorova E.N., Meshkov S.A., Bagratuni K.Yu., Yarovova V.V.
Elabuga Institute of Kazan Federal University, Russian State Social University, Academy of Public Administration, Financial University under the Government of the Russian Federation, Tula Institute of Management and Business. N.D. Demidov JEL classification: D20, E22, E44, L10, L13, L16, L19, M20, O11, O12, Q10, Q16, R10, R38, R40, Z21, Z32_
The modern geopolitical structure of the world is characterized by an increase in political and economic tension and all kinds of measures of political and economic pressure of Western countries on Russia and friendly countries, which creates unfavorable conditions for international business activity. All of the above actualizes the need for scientific research in order to develop strategic measures to achieve the sovereignty and national independence of the Russian economy. The object of the study is the national economy of Russia. The subject of the study is Russia's innovation policy within the framework of the import substitution program. The purpose of the study is a theoretical study of the content of Russia's innovative economic policy. The study presents the scientific and technical achievements of Russia in 2022, which characterize the achievement of the most significant targets of the import substitution program. The content of the measures taken within the framework of the import substitution program is disclosed. It is argued that the achievements in the framework of innovative economic policy are due to the transition from a capitalist individually oriented market management system to a socially oriented economy. Keywords: scientific and technological progress, sanctions, geopolitics, socially oriented economy, digital economy, export, import. References
1. Plotnikov, A.V. Directions of neutralizing the negative impact of non-economic
shocks on the real sector of the Russian economy / A.V. Plotnikov, A.V. Kharla-mov // Izvestiya of St. Petersburg State University of Economics. - 2023. - № 1(139). - Pp. 50-58. - EDN QQPSKE.
2. Morozov, I. V. National economic policy of sovereignty and a retrospective analysis
of its formation / I. V. Morozov // Theory and practice of social development. -2022. - № 9(175). - Pp. 95-98. - DOI 10.24158/tipor.2022.9.12. - EDN VIMJIH.
3. Javadova, S. A. Global prospects of economic confrontation between Russia and
the West / S. A. Javadova // Discussion. - 2022. - № 6(115). - Pp. 29-38. - DOI 10.46320/2077-7639-2022-6-115-29-38. - EDN JEGIWK.
4. Bondar, A.V. Innovative import substitution / A.V. Bondar, I. I. Kobzev // Consumer
cooperation. - 2017. - № 1 (56). - Pp. 13-18. - EDN YHGQXX.
5. Ananyev, O. G. Legal regulation of import substitution and issues of parallel import
of goods / O. G. Ananyev, P. V. Ivliev // Eurasian Legal Journal. - 2022. - № 5(168). - Pp. 163-164. - EDN DXOQVV.
6. Sycheva, I. V. Socially oriented economy: content, characteristics, basic models / I.
V. Sycheva // Proceedings of Tula State University. Economic and legal sciences. - 2017. - № 2-1. - pp. 222-232. - EDN YLTVNX.
X X О го А С.
X
го m
о
to о to
M
