CC BY
261
Д.А. Ковлагина
• Информационный терроризм
4 См.: ДогадинаМ.А., Пережогин Л.О. Сексуальное насилие над детьми. Выявление, профилактика, реабилитация потерпевших // Вопросы ювенальной юстиции. 2007. № 4. С. 10.
5 См.: Исаев Н.А. Системно-криминологическое исследование сексуальных преступлений: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007. С. 189.
6 См.: ИзмайловаЮ.С. Субъект преступлений против несовершеннолетних, сопряженных с открытым сексуальным насилием: проблемы по квалификации // Вестник Тамбовского государственного университета. 2012. Вып. 3. С. 345-347;МавренковаЕ.А. Психологические особенности несовершеннолетних участников групповых сексуальных преступлений: автореф. дис. ... канд. психол. наук. Ростов н/Д, 2005. С. 8.
7 См.: Михайлова О.Ю. Психологические механизмы криминальной сексуальной агрессии: дис. ... д-ра психол. наук. Ростов н/Д, 2001. С. 112-117.
8 См.: МишотаВ.А. Предупреждение сексуальных преступлений против несовершеннолетних в семье: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 15.
9 См.: Романова Н.М. Социальная детерминация подростковой преступности. Сексуальное насилие: автореф. дис. . канд. социол. наук. Саратов, 1998. С. 8.
Д.А. Ковлагина
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ТЕРРОРИЗМ
В статье рассматриваются основные составляющие понятия «информационный терроризм». Предлагаются авторское содержание понятия «информационный терроризм», которое не приравнивается исключительно к кибертерроризму или негативной деятельности СМИ; иной взгляд на взаимодействие СМИ и террористических групп. Формулируются выводы о необходимости обратить внимание законодателя на такое явление, как информационный терроризм, в целях повышения эффективности борьбы с ним и обеспечения информационной безопасности государства.
Ключевые слова: терроризм, информация, информационный терроризм, кибертерро-ризм, СМИ, хакер.
D.A. Kovlagina
INFORMATION TERRORISM
The paper considers the main components of the concept of information terrorism. The author offers another information content of the concept of terrorism, not equating it solely to cyber-terrorism or negative media activities. Also proposed a different look at the interaction of media and terrorist groups. The author concludes that it is a necessity to make the legislator to pay attention on such phenomenon as information terrorism to increase the efficiency of fighting with negative phenomenon and provision of information security of the country. Keywords: terrorism, information, information terrorism, cyberterrorism, media, hacker
В уголовном законе информация является предметом преступлений, представленных гл. 28 Уголовного кодекса РФ (преступлений в сфере компьютерной информации), и некоторых др. Федеральным законом от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 было криминализовано новое деяние - мошенничество в сфере компьютерной информации. Это свидетельствует о повышении внимания законодателя к информационной сфере, в связи была создана новая норма для ее защиты. Однако угроза, которую несут с собой хакерские группы, гораздо серьезнее. Она не может быть сопоставима с теми усилиями, которые предпринимает законодатель. Если раньше хакеры и хакерские группы были заинтересованы лишь в демонстрации своих умений, то
© Ковлагина Дарья Александровна, 2013
Аспирант кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: kov-darya@yandex.ru
теперь их больше интересует материальная составляющая вопроса, которая не всегда связана с правомерными действиями. Как известно, в настоящее время террористические группировки (такие как Аль-Каида) активно используют навыки хакерских групп для достижения своих преступных целей.
20 октября 1969 г. впервые два компьютера, один из которых находился в компьютерной центре Калифорнийского университета в Лос-Анджелисе (UCLA), а другой - в Стэнфордском исследовательском институте в южной Калифорнии2, начали «разговаривать» между собой. С течением времени компьютеры стали самым удобным средством хранения информации, а Интернет - самым дешевым средством ее передачи. И, конечно же, этот факт не остался без внимания организованных преступных групп, включая террористические группировки. Террористам компьютерная сеть необходима для хранения, обмена и получения информации. Если раньше деятельность террористов в большей степени была сосредоточена в реальном пространстве, то в настоящее время мы можем наблюдать смену области действий.
Говоря о компьютерной сети, необходимо затронуть тему хакерских групп. Джеффри Карр выделяет 2 вида таких групп: государственные и негосударственные хакеры3. Большую опасность представляют, конечно же, негосударственные хакеры. Во-первых потому, что общественно опасные деяния (в особенности преступные) они могут совершать как в отношении иностранного государства, так и в отношении того государства, гражданином которого они являются. Во-вторых, такие хакерские группы могут быть вовлечены в деятельность террористических группировок. В этом случае ни один правительственный веб-сайт, ни одна а компьютерная система не могут быть гарантированно защищены от кибератак. ? Подтверждающим примером может служить использование террористами се-а. кретной информации, полученной из подразделений ООН, вследствие чего был | убит иранский физик-ядерщик4.
Í Однако останавливать свое внимание исключительно на кибертерроризме
I было бы неправильно. Средства массовой информации и массовая информа-
го
J ция вообще являются потенциалом для использования их террористами.
§ Существуют разные точки зрения на тему, кто кого использует и использует
| ли вообще. Например, В. Лакер отмечает, что террористические группы за-
§■ висимы от публичности5, т.е. террористы не прямо, а косвенно используют
° СМИ, при этом СМИ не считают себя использованными, поскольку выполня-
£ ют свой долг перед обществом, анонсируя события. Также примерно считает
1 Б. Хоффмат, объясняя, почему США за последние 30 лет чаще, чем другие
2 страны, становились жертвой террористических актов. «Гласность плюс ° возможности американских СМИ, — пишет Б. Хоффман, — представляют
о
° террористам привлекательные и относительно легкодоступные шансы для
го
§ самопредставления на целый мир»6.
¡ Маловероятно, что такое использование СМИ характерно лишь для США.
| Интернет пестрит заголовками о том, что СМИ всячески покрывает террористов. Анонсируя события, канал BBC очень редко использует в своих репортажах слова «террорист», «террористический акт», объясняя это тем, что в Уставе для продюсеров BBC записано: «...Непредвзятость лежит в основе всей деятельности BBC. Все программы и службы BBC должны быть открытыми для мнений, справедливыми и демонстрирующими уважение к истине»7. Вот 182 почему журналисты корпорации в своих репортажах стараются обходиться
Д.А. Коолагина
• Информационный терроризм
без слова «террорист». В связи с провозглашенным в США правом каждого на свободное распространение и получение информации деятельность СМИ определяет лишь институт саморегуляции, для примера, представленный выше Устав для продюсеров ВВС.
Существуют и другие версии о взаимодействии СМИ и террористических группировок. Проведем аналогию с фашисткой Германией. Это право дал нам В.В. Путин в одном из своих выступлений, сравнивая фашистов и террористов8. В своем блоге на сайте радиостанции «Эхо Москвы» В. Познер привел цитату из интервью, которое давал Герман Геринг: «Конечно, народ не хочет войны. Конечно, никто не хочет войны ни в России, ни в Англии, ни в Америке, ни даже в Германии. Это понятно. Но, в конце концов, политика определяется лидерами страны. И заставить народ поддержать политику - это дело плевое...надо только сказать ему, что на него нападают. И при этом обвинить пацифистов в отсутствии патриотизма и в том, что они подвергают страну опасности. Это срабатывает в любой стране»9. То есть речь идет о пропаганде. Как известно, нацисты использовали как мировую, так и внутреннюю прессу для оказания пропагандистского влияния на мировое общественное мнение и на свой собственный народ.
Таким образом, мы можем говорить о намеренном использовании СМИ не столько для оправдания и популяризации своей деятельности, сколько для анонсирования именно той информации, которая выгодна террористам для достижения своих целей.
Однако под СМИ согласно Закону РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1«О средствах массовой информации» (в ред. от2 июля 2013 г.)10 понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, ш радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма н периодического распространения массовой информации под постоянным наи- С
а
менованием (названием). Маловероятно, что листовки можно признать перио- т
о
дическим печатным изданием, хотя они также попали в сферу использования к
о
террористами. о'
Из этого можно сделать вывод о том, что поставить знак равенства между а информационным терроризмом и негативной деятельностью СМИ мы не можем. о
Кроме того, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, н
о
информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 28 декабря Ю 2013 г.)11 предусмотрено, что информация - это сведения (сообщения, данные) и независимо от формы их представления. Это дает нам право определить кибер- С
к
терроризм как составляющую часть информационного терроризма. а
Таким образом, информационный терроризм следует понимать как исполь- д
е
зование сети Интернет или иной информационной локальной сети, а также | СМИ или иной информации как сведений независимо от формы их представле- № ния с целью негативного воздействия на органы власти и (или) население или 69 достижения иных террористических целей (включая финансирование, обмен •
)о
При этом основными признаками информационного терроризма являются: использование СМИ (иной информации как сведений независимо от их представления), а также сети Интернет или локальной информационной сети;
специальная цель - негативное воздействие на органы власти и (или) население, а также иные террористические цели, включающие финансирование, обмен данными и др. 183
Учитывая то, что по данным «Глобального индекса терроризма за 2012 год» и сопровождающего его рейтинга стран мира по уровню терроризма, представленного Институтом экономики и мира совместно с институтом Мэриленда, Россия занимает 9-е место из 158 стран12, это должно сподвигнуть законодателя сделать шаг вперед и предпринять иные уголовно-правовые меры с целью повышения эффективности борьбы, включая профилактику и предупреждение терроризма вообще.
1 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 49, ст. 6752.
2 См.: Политические коммуникации / под ред. А.И. Соловьева. М., 2004. С. 281.
3 Carr Jeffrey. Inside Cyber Warfare. Sebastopol:O'Reilly Media, 2012. P. 15.
4 См.: Бондарь Ю.М. Иран: январь 2012 г. Военно-политическая ситуация. URL: http://www.iimes.ru (дата обращения: 09.03.2013).
5 Laqueur W. Terrorismus. Kronberg / Ts. 1977. S. 25.
6 Hoffman B. Terrorismus - der unerklarte Krieg. Neue Gefahner politishen Gewalt. Fr. M., 1999. S. 174.
7 Вам отвечает Директор Всемирной службы Би - би - си// BBCRussian.com. URL: http:// http://news. bbc.co.uk (дата обращения 09.03.2013).
8 Путин приравнял террористов к фашистам. 27.01.2005//NTV. URL: http://www.ntv.ru/novosti (дата обращения: 09.03.2013).
9 Познер В. О гитлере и не только. 04.02.2013// Радио «Эхо Москвы». URL: http://www.echo.msk.ru/ blog/pozner (дата обращения: 09.03.2013).
10 См.: Российская газета. 1992. 8 февр.
11 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 31, ч. 1, ст. 3448.
12 Добрынина Е. Составлен рейтинг стран по уровню терроризма. 05.12.2012//RG.RU. URL: http:// http:// www.rg.ru (дата обращения: 09.03.2013)
Б.Л. Оганесян
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ МОТИВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ
В статье исследуется классификация мотивов преступления в теории уголовного права и ее значение. Отмечаются позитивные и негативные моменты существующих классификаций: предложена собственная классификация мотивов преступления, которая в полной мере раскрывает уголовно-правовое значение мотивов преступлений.
Ключевые слова: мотив преступления, классификация мотивов преступления.
B.L. Oganesyan
THE LEGAL CLASSIFICATION OF THE MOTIVES OF THE CRIME AND ITS VALUE
The article is devoted to the study of the classification of the motive of the crime in the theory of criminal law and its value. The author marked the positive and negative aspects of existing classifications, offered his own classification of the motives of the crime, which fully discloses the criminal-legal significance of the motives of the crimes.
Keywords: the motive of the crime, the classification of the motive for the crime.
Обзор уголовного законодательства и материалов судебной практики свидетельствует о существовании значительного многообразия мотивов, по которым совершается преступление. По этой причине возникает потребность их классификации.
© Оганесян Бениамин Левонович, 2013
Аспирант кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: beniamin.oganesyan@yandex.ru
