CC BY
103
В. Б. Парушкина
Информационная повестка дня современных общественно-политических газетных...
Филологически нну к и
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ СОВРЕМЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ГАЗЕТНЫХ ИЗДАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ
В. Б. Парушкина
INFORMATION AGENDA OF CONTEMPORARY SOCIAL AND POLITICAL EDITIONS OF STAVROPOL TERRITORY
Parushkina V. B.
The article represents the analysis of information agenda for the contemporary social and political editions in Stavropol Territory basing on the theoretical and practical research of the Russian and foreign scientists in the mass media sphere.
Key words: information agenda, social and political editions of the region.
Статья представляет собой анализ информационной повестки дня современных общественно-политических изданий Ставропольского края на основе теоретических и практических исследований отечественных и зарубежных ученых в области средств массовой информации.
Нлючевые слова: информационная повестка дня, региональные общественно-политические издания.
УДК 070.23(1-32)
В первом десятилетии XXI века периодическая печать сохраняет свой статус одного из ведущих коммуникаторов в системе средств массовой информации и осуществляет постоянное взаимодействие между теми, «кто создает духовные ценности общества, различных общественных групп, обогащает их духовный потенциал, и теми, кто приобщается к этому, формируя благодаря получаемой информации в своем сознании, целостную картину текущей действительности, ценностные ориентации, модели участия в социальной деятельности» (9, с. 12).
Особое место, как считают ученые, в нише отечественной периодики на современном этапе занимают региональные печатные СМИ, интенсивное развитие которых, по мнению известного исследователя российской прессы Я. Н. Засурского, обусловлено перенесением центра тяжести читательских предпочтений с общенационального на местный уровень (3). Данная тенденция отразилась в увеличении тиражей региональных изданий и снижении общероссийских, появлении местных редакций у некоторых федеральных газет. Это и определило повышенный интерес к региональным печатным СМИ и разнообразию тем, составляющих их информационную повестку дня, со стороны социологов, политологов, психологов и исследователей журналистики.
Само понятие «информационная повестка дня» стало актуальным не так давно и характеризуется многообразием подходов к его определению. Одними из первых обра-
тились к тематике информационной повестки дня (agenda-building) в 1972 году исследователи М. Маккомбс и Д. Шоу, которые рассматривали ее как инструмент навязывания «средствами массовой информации аудитории своих приоритетов, так что те начинают считать важным и значимым то, что считают важным и значимым СМИ» (1). Их последователь Р. Харрис рассматривал agenda-building как средство психологического воздействия на аудиторию, способное создавать когнитивные эффекты с помощью информационных сообщений, определяющих общественное отношение и интерес к актуальным вопросам современности (11).
В отечественной науке обращение к информационной повестке дня характеризуется новизной и разнообразием подходов среди исследователей. Так, теоретик средств массовой информации России Е. П. Прохоров определил назначение информационной повестки дня как средство «представления общественности совокупности проблем и суждений, то есть всестороннюю информационную картину современности как момента перехода из прошлого в будущее, всего актуально значимого в действительности» (7, с. 38).
По мнению И. И. Засурского, основная функция информационной повестки дня состоит в «привлечении внимания и стягивании всех периферийных тем и сюжетов к смыслообразующему центру, задающему контекст и оценки» (2).
Московский эксперт центра политических технологий Г. Ковалев определяет информационную повестку дня (или медиа-повестку) как «набор из 5-7 различных тем, предлагаемых СМИ обществу для ознакомления. Темы эти могут быть краткосрочными во времени их присутствия в общей «обойме» новостей, среднесрочными и долгосрочными» (4).
Исследователи российской медиа-системы Л. Сухотерин и И. Юдинцев охарактеризовали информационную повестку дня как «совокупность тем и информационных поводов, вызывающих доминирующие и преобладающие очаги возбуждения информационного пространства в их приори-
тетности для аудитории на данный момент времени» (8).
На основе предложенных дефиниций в нашей работе под информационной повесткой дня мы будем понимать совокупность обсуждаемых в издании тем и информационных поводов, создающих медиакартину социальной реальности и определяющих для аудитории их приоритетность и значимость на данный момент времени.
Отметим, что в общероссийской газетной прессе сегодня выделяются следующие тематические направления: политические, экономические, социальные, культурные, детство, гендерные, духовно-религиозные, проблема благотворительности, антикриминальные и антинаркотические материалы (6).
Я. Н. Засурский обращает внимание на то, что для общероссийских общественно-политических изданий свойственно «фокусирование внимания на проблемах общероссийского звучания, определение болевых точек социальной жизни, введение в зону оперативного информирования и анализа событий, значимых для большинства» (3).
Т. И. Фролова, опираясь на социологические методы исследования современных изданий, определяет основные темы публикаций, составляющие информационную повестку общероссийской прессы: здоровье: личное и общественное; работа: сфера труда и занятости, рынок труда; образование: для человека и общества, проблемы, тенденции и новации в российском образовании; социальные группы и общественные организации; семья: мировой кризис семьи и семейные отношения; дети: проблемы детства, сиротство; молодежь и досуг молодых людей; пожилые люди: старение населения, пенсионное обеспечение, социальное обслуживание; мужчины и женщины: гендер-ные противоречия, гендерный порядок (10).
Для проведения нашего исследования в качестве источниковой базы мы выбрали современные ставропольские общественно-политические газетные издания, стремящиеся к универсальности набора информации и наиболее полно отражающие события сфер общественной жизни. Среди еженедельных
ШВ. Б. Парушкина
Информационная повестка дня современных общественно-политических газетных.
универсальных печатных изданий нами были рассмотрены «Ставропольские губернские ведомости» и газета «Открытая. Для всех и каждого». Ежедневная пресса в исследовании представлена следующими изданиями: краевыми «Ставропольская правда», «Наше Старополье» и городской газетой «Вечерний Ставрополь».
В целом, все разнообразие проблемно-тематических линий в общественно-политических изданиях Ставропольского края можно представить в виде следующей иерархии:
а) политическая тематика: деятельность властных структур различного уровня: общероссийских, краевых, городских, районных; деятельность партий; избирательные кампании;
б) производственно-экономическая тема: экономическая ситуация в регионе (крае, городе, районах, селах); состояние промышленности, среднего и малого бизнеса; организация и оплата труда;
в) социальная тематика: деятельность профсоюзов и социальных организаций; религиозная тематика; благоустройство населенных пунктов; жилищное и хозяйственное обслуживание; транспорт; занятость населения; социальное обеспечение граждан; экология и охрана окружающей среды; внутрирегиональная миграция;
г) криминальная тематика: правонарушения граждан, деятельность правоохранительных органов, деятельность судебной власти, коррупция чиновников, экономические преступления;
д) историческое наследие и культурная жизнь региона: памятные события региона, соседних республик и страны; культурные события в регионе и стране; проблема сохранения памятников истории; проблемы финансирования культурных учреждений региона;
е) тема образования: проблема педагогических кадров; подготовка к началу учебного года; ЕГЭ и вступительные экзамены в вузы; достижения образовательных учреждений, педагогов и учащихся;
ж) спортивная тематика: спортивные достижения жителей региона; проблемы краевого спорта;
з) тема здоровья и здравоохранения: деятельность медицинских учреждений; ситуация в российском и региональном здравоохранении; личное здоровье граждан;
и) социально-демографическая тема: демографическая ситуация в России и регионе; семейные отношения; проблемы детства; деятельность молодежи; обслуживание пожилых людей: социальное и пенсионное обеспечение; гендерные противоречия и ген-дерный порядок в современном обществе;
к) частная жизнь: личность регионального политика или бизнесмена; занимательные или пикантные подробности из жизни российских и зарубежных звезд кино и эстрады;
л) сельское хозяйство: состояние агропромышленного комплекса; подготовка, ход и итоги посевного и уборочного сезонов; достижения аграриев региона.
На первом месте по распространенности в ставропольских изданиях располагаются материалы о деятельности краевых, муниципальных и районных властей. Информационными поводами для рассматриваемых материалов служат правительственные заседания, посещение региона российскими политиками, встреча региональных представителей законодательной и исполнительной власти с представителями российского правительства, встреча партийных лидеров с населением, подготовка, ход и итоги избирательных кампаний. В исследуемых нами общественно-политических газетах в среднем встречается 5-6 материалов в каждом номере ежедневных изданий и по 4 в еженедельных. Например, за 2007 год в «Ставропольской правде» было опубликовано 1327 материалов политической направленности, в «Ставропольских губернских ведомостях» - 237.
Экономическая тематика является вторым приоритетным блоком в информационной повестке дня анализируемых нами современных ставропольских общественно-политических изданий и составляет в среднем 3 публикации в номере ежедневных газет «Ставропольская правда», «Вечерний Ставрополь», «Наше Ставрополье» и 2 в еженедельных «Ставропольских губернских
ведомостях» и в газете «Открытая. Для всех и каждого». Рассматриваемая тематика раскрывается в публикациях об экономическом состоянии края в целом, города и районов, которые рассказывают преимущественно об упадке некоторых населенных пунктов, связанном с недостаточным финансированием из федерального бюджета или «отмыванием денег» чиновниками на местах. Кроме того, экономический блок включает в себя публикации о деятельности предприятий и фирм, формировании личного бюджета жителей региона, а также с анализом некоторых российских реформ и национальных проектов. Обнажение болевых точек происходит через показ экономических проблем предприятий, недостаточного внимания со стороны власти к вопросам малого и среднего бизнеса. Материалы сопровождаются комментариями специалистов и экспертов, содержат авторскую оценку происходящего.
Еще одну тематическую нишу, нашедшую отражение в материалах общественно-политических изданий Ставропольского края, определяет социальная проблематика. Этот блок публикаций отличается остротой содержания материалов и включает информацию о деятельности профсоюзов и социальных организаций (в том числе благотворительных и религиозных, оказывающих поддержку детским домам и малообеспеченным семьям), о деятельности горожан и организаций по благоустройству населенных пунктов, о состоянии жилищного, хозяйственного, транспортного обслуживания, о проблемах занятости населения, социальном обеспечении граждан, а также о проблемах экологии и охраны окружающей среды. К примеру, за 2007 год в «Ставропольской правде» было опубликовано 253 материала, в «Вечернем Ставрополе» - 216, в «Ставропольских губернских ведомостях» - 84, в газете «Открытая. Для всех и каждого» - 81.
Религиозная тематика встречается на страницах рассматриваемых краевых и городских изданий в виде материалов о деятельности церковных приходов и жизни выдающихся православных и мусульманских религиозных деятелей. Лидером по частоте
публикуемых публикаций является ежедневная газета «Ставропольская правда». В среднем издание печатает 8 материалов в месяц. Редакции еженедельных общественно-политических СМИ в среднем выпускают 1-2 материала в месяц. Стоит отметить, что газета «Открытая. Для всех и каждого» не единожды выступала с критикой религиозных деятелей, в частности, епископа Ставропольского и Владикавказского Феофана.
Одной из самых сложных тематических линий является освещение проблем взаимоотношений представителей различных этнических групп и внутрирегиональной миграции, которые приобретают особое значение в полиэтничном регионе. Поэтому основное назначение подобных публикаций - укрепление толерантных отношений в крае. Информационными поводами выступают: заседания или круглые столы по вопросам миграции и укреплению толерантных отношений в регионе. Стоит отметить, что количество таких материалов невелико (в среднем 2 в месяц для ежедневных газет и 1 - для еженедельных). На наш взгляд, издания предпочитают не затрагивать подобные темы. Подтверждают наш вывод результаты исследования информационного сопровождения блокового конфликта в Ставрополе (май-июнь 2007 г.): «местные печатные общественно-политические средства массовой информации не смогли вовремя и в полном объеме представить населению необходимую информацию и тем самым позволили Интернет-ресурсам заполнить нишу оперативного информирования населения. Наиболее последовательно и подробно освещала события блокового конфликта краевая ежедневная газета «Ставропольская правда», представляющая позиции и мнения разных сторон. <...> Наученные осторожности в освещении конфликтов (тем более межнациональных), журналисты некоторых изданий в период первого эпизода предпочли избрать тактику умолчания либо не осознавали серьезности происходящего. Существенным препятствием для выполнения своего долга перед аудиторией для ставропольских СМИ оказалось отсутствие оперативной официальной информации, что, в свою
ШВ. Б. Парушкина
Информационная повестка дня современных общественно-политических газетных.
очередь, явилось следствием неготовности властных структур города и края работать в подобных обстоятельствах» (5, с. 137).
Следующую по распространенности проблемно-тематическую сферу в медиа-повестке ставропольской прессы составляют публикации о деятельности правоохранительных органов, а также о правонарушениях граждан. К этой же тематике примыкают материалы о работе представителей судебной власти. Ежедневные газеты «Ставропольская правда», «Вечерний Ставрополь», «Наше Ставрополье» оперативно информируют читателей о криминальных происшествиях в новостных рубриках (в среднем 3 публикации в номере). Еженедельные издания анализируют деятельность правоохранительных органов и судебных властей. Чаще всего это критический разбор частных судебных дел, материалы о коррупции чиновников, экономических преступленииях и незаконных действиях со стороны правоохранительных органов. Нередко подобные материалы являются откликами на читательские письма. Например, газета «Открытая. Для всех и каждого» за 2006 год опубликовала 106 публикаций.
Редакции общественно-политических ставропольских газет уделяют внимание историческому наследию региона и отражению культурной жизни населения. В каждом номере еженедельных изданий «Ставропольские губернские ведомости», «Открытая. Для всех и каждого» на последних полосах располагаются в среднем 2 материала о культурных мероприятиях, проводимых в районах, городах, крае, соседних республиках, традициях и праздниках различных народов. Информационными поводами для подобных публикаций являются: открытие театрального сезона или художественной выставки, встреча с выдающимися деятелями в области искусства, проведение национальных праздников. Газеты печатают поэтические и прозаические произведения ставропольских и кавказских авторов. Так, за 2006 год нами было выявлено 267 подобных материалов в «Ставропольской правде», 58 - в «Ставропольских губернских ведомо-
стях» и 64 - в газете «Открытая. Для всех и каждого».
Публикации об образовании составляют следующую тематическую линию общественно-политической ставропольской прессы. Количество материалов в среднем 7 в месяц в номерах ежедневных изданий и 4 -в еженедельных. В периоды сдачи выпускных экзаменов и подготовки школьников к новому учебному году интенсивность обращения к данной теме в ставропольских печатных СМИ увеличивается до 12 выходов в месяц. Рассматриваемые издания поднимают вопросы профессиональной подготовки учителей, рассматривают проблемы финансирования школ, повествуют о научных и образовательных достижениях молодых людей на Ставрополье. Так, за 2008 год в «Ставропольской правде» было опубликовано 84 материалов, в «Нашем Ставрополье» - 72, в «Ставропольских губернских ведомостях» - 78, в газете «Открытая. Для всех и каждого» - 75.
Спортивная тематика составляет следующий блок информационной повестки дня современных общественно-политических газет Ставропольского края. Она выявляется в публикациях исследуемых нами современных ставропольских печатных СМИ в двух аспектах: достижения местных спортсменов и проблемы спорта в крае. Первые из них носят информационный характер. Информационными поводами выступают: соревнования, юбилеи выдающихся спортивных деятелей или памятные игры в их честь. К примеру, за 2007 год было опубликовано 98 материалов в «Ставропольской правде», 37 - в «Нашем Ставрополье», 71 - в «Вечернем Ставрополе», 25 в «Ставропольских Губернских ведомостях», 23 - в газете «Открытая. Для всех и каждого». Проблемные материалы акцентируют внимание на нежелании чиновников развивать спорт в регионе, на попытках забрать здания или земли, принадлежащие спортивным организациям, и т. д. Нередко спортсмены противопоставляются бюрократическому аппарату. Проблемных публикаций за 2007 год было напечатано: 48 в «Ставропольской правде», 18 - в «Нашем Ставропо-
лье», 29 в «Вечернем Ставрополе», 25 в «Ставропольских губернских ведомостях», 28 в газете «Открытая. Для всех и каждого».
Тематика здоровья и здравоохранения в рассматриваемых общественно-политических изданиях раскрывается в материалах об индивидуальном здоровье (личная гигиена, профилактика и борьба с болезнями), общественном (демографическая ситуация в городе и крае), о реализации национального проекта «Здравоохранение». В исследуемых нами газетах нет постоянных рубрик о здоровье, освещаемыми ими темы связаны в большинстве случаев с борьбой с эпидемиологическими массовыми заболеваниями в определенное время года. Количество подобных публикаций в период борьбы с крымской геморрагической лихорадкой (середина июня - конец августа) в еженедельных краевых изданиях составляет в месяц от 3 («Открытая. Для всех и каждого») до 5 («Ставропольские губернские ведомости»), в ежедневной прессе - от 11 («Вечерний Ставрополь») до 15 («Ставропольская правда»). Газеты сообщают статистику заболевания, предлагают меры предосторожности и методы борьбы с вредителями, включая народные. Второй по освещению сезонной болезнью является грипп. Пресса ежегодно с конца октября ведет разъяснительную работу, информируя о способах противостояния эпидемии, в том числе с помощью общего укрепления организма и своевременно сделанной прививки. Интенсивность появления материалов увеличивается в период с декабря по январь, когда число заболевших достигает максимального количества. В феврале-марте публикации подобного содержания встречаются редко и содержат в себе статистические данные о прошедшей эпидемии. Газеты печатают также советы по укреплению иммунитета в связи с весенним авитаминозом. Кроме освещения вопросов здоровья граждан, рассматриваемые нами ставропольские издания анализируют и оценивают, нередко критично, реализацию национального проекта «Здравоохранение» в краевых и городских медицинских учреждениях, поднимают вопрос о недостатке квалифицированных кадров в сельских больницах, со-
общают о выявленных нарушениях в фармакологической отрасли, рассказывают о ценах на лекарства.
Еще одной тематической сферой, составляющую информационную повестку дня современной общественно-политической ставропольской прессы, является социально-демографическая проблематика. В этом блоке публикации о семейных, гендерных отношениях, проблемах детства, молодежи и пожилых людей. Материалы, повествующие о деятельности молодых людей, можно встретить в исследуемых изданиях в разделах культуры, образования, спорта, и в материалах, рассказывающих о совершенных правонарушениях молодыми людьми или злодеяниях по отношению к ним. Публикации о пожилых людях повествуют о пенсионном обеспечении населения, недостатках социального обслуживания и нередко появляются на страницах рассматриваемых СМИ в связи с обращениями престарелых людей в газеты. Гендерные вопросы поднимаются газетными изданиями в связи с изменяющимися ролями мужчины и женщины в социуме. Публикации подобной тематики могут появляться на страницах ежедневных краевых и городских изданиях в пятничных выпусках на предпоследних и последних полосах и регулярно в еженедельных СМИ в виде психологических тестов по выявлению личностных особенностей респондента или советов о правильном поведении в той или иной ситуации.
Обязательной составляющей медиа-повестки общественно-политических ставропольских газет является сельскохозяйственная тематика. Публикации на эту тему появляются с началом посевных работ, увеличиваются во время сбора зерна на полях и снижают свою частотность после того, как подводятся итоги собранного урожая. Например, в 2008 году ежедневные издания «Ставропольская правда», «Наше Ставрополье», «Вечерний Ставрополь» опубликовали по 20 материалов, которые рассказали читателям об аграрных достижениях, проведении выставок сельскохозяйственной техники. Еженедельные издания «Ставропольские губернские ведомости», газета «Открытая.
ы
ШВ. Б. Парушкина
Информационная повестка дня современных общественно-политических газетных.
Для всех и каждого», кроме указанных тем, критически анализируют реализацию национального проекта «АПК», поднимают проблемные вопросы села (по 18 материалов за 2008 год).
Следующую тематическую сферу в информационной повестке дня общественно-политических газет Ставропольского края составляют публикации о частной жизни ставропольских политиков, бизнесменов и пикантные подробности из жизни российских и зарубежных звезд кино и эстрады. Очерковые материалы представляют профессиональное становление и достижения личности. Пик подобных публикаций приходится на агитационный период избирательных кампаний, когда кандидаты добиваются лояльности избирателей. В 2007 году подобных публикаций было: 25 в «Ставропольской правде», 15 в «Вечернем Ставрополе», 18 в «Ставропольских губернских ведомостях», 15 в «Открытой. Для всех и каждого», 20 в «Нашем Ставрополье». Истории из жизни звезд располагаются, преимущественно, на последней полосе универ-
сальных краевых изданий «Ставропольские губернские ведомости» (31 за 2008 год), «Открытая» (37 за 2008 год), в пятничных номерах «Ставропольской правды» (27 за 2008 год). Основное назначение подобных историй - развлечение читателей.
Выявленная совокупность тематических линий в информационной повестке дня современных ставропольских общественно-политических газет позволяет сделать вывод об универсальности набора тем в рассматриваемых изданиях. Публикации обнажают острые проблемные зоны в политике региона, призваны обратить на себя внимание общественности и власти, участвуют в формировании культурной жизни края и исторического наследия региона, информируют читателей о достижениях в области науки, спорта и образования. Проведенный анализ частотности материалов, формирующих информационную повестку дня ставропольских газетных изданий, выявил доминирование общественно-политической информации при сохранении объемного блока информационно-познавательных материалов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Дьякова Е. Г. Общефедеральная и региональная повестки дня. Проблемы взаимодействия // URL:
http://www. espi. ru/Content/Conferences/Papers 2002/Dyyakova. htm (04.01.2010)
2. Засурский И. И. Реконструкция России. Масс-медиа девяностых. МУ, 2001.
3. Засурский Я. Н. Система средств массовой информации России. -М.: Аспект пресс, 2001.
4. Ковалев Г. Оранжевая революция как продукт медиакратии // URL:
http://www. igls. com. ua/dialogs/680/ (4.01.2010)
5. Лепилкина О. И. Информационное сопровождение блокового конфликта в Ставрополе (май-июнь 2007 г.) местными печатными СМИ // Этнические проблемы современности. Вып. 14. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2009. - С. 129-137.
6. Проблематика СМИ: Информационная повестка дня / Под ред. М. В. Шкондина, Г. С. Вычуба, Т. И. Фроловой. - М.: Аспект Пресс, 2008.
7. Прохоров Е. П. Журналистика и демократия. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2004.
8. Сухотерин Л., Юдинцев И Информационная работа в государственном аппарате // URL: http://www.library.cjes.ru/online/?a=con&b_id =184&c_id=1192 (7.12.2009)
9. Типология периодической печати / М. Е. Аникина, В. В. Баранов; под ред. М. В. Шкондина, Л. Л. Реснянской. -М.: Аспект Пресс, 2007.
10. Фролова Т. И. Человек и его мир в информационной повестке дня. Гуманитарные технологии в журналистике. -М.: АСИ, 2009.
11. Харрис Р. Психология массовых коммуникаций // URL:
http://www. gumer. info/bibliotek_Buks/Psihol/ha rr/02.php (4.01.2010))
Об авторе
Парушкина Вероника Борисовна, ГОУ ВПО
«Ставропольский государственный университет», аспирант кафедры истории и теории журналистики. Сфера научных интересов - современные региональные печатные СМИ. nika913 @yandex. ru
