МАКРОЭКОНОМИКА
ИНФЛЯЦИЯ В ИЮНЕ 2017 г.: НЕОЖИДАННЫЙ ВСПЛЕСК С НЕОПРЕДЕЛЕННЫМИ ПЕРСПЕКТИВАМИ*
Александра БОЖЕЧКОВА
Заведующий лабораторией денежно-кредитной политики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук. E-mail: [email protected] Павел ТРУНИН
Руководитель Научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара; ведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук. E-mail: [email protected]
В июне 2017 г. потребительская инфляция в РФ ускорилась, достигнув 4,4% по отношению к июню 2016 г. и оказавшись на 0,4 п.п. выше обозначенного Банком России целевого ориентира на 2017 г. и на 0,3 п.п. выше, чем в мае текущего года. Основной причиной ускорения роста цен стало подорожание продовольственных товаров, вызванное неблагоприятными погодными условиями и носящее, по всей видимости, временный характер. Однако в условиях сохранения значительных инфляционных рисков, включая плохой урожай, ослабление рубля, оживление потребительского спроса, а также неопределенность в области бюджетной политики, такая динамика инфляции может замедлить дальнейшее смягчение денежно-кредитной политики ЦБ РФ.
Ключевые слова: инфляция, денежно-кредитная политика, ключевая ставка, отток капитала, Банк России.
ликованных в начале июля данных по июньской инфляции, такое смягчение монетарной политики выглядит, на наш взгляд, несколько преждевременным.
Напомним, что в январе-мае 2017 г. инфляция снизилась с 5% в январе (к январю 2016 г.) до 4,1% в апреле и мае (к апрелю и маю 2016 г.), существенно приблизившись к целевому ориентиру Банка России. Замедлению инфляции на протяжении первых пяти месяцев 2017 г. способствовали низкие темпы восстановления совокупного спроса, а также укрепление рубля. Однако в июне темп прироста потребительских цен резко ускорился и оказался равным 0,6%, что соответствует 4,4% по отношению к июню 2016 г. (См. рис. 1.)
Рост потребительской инфляции в первую очередь был вызван всплеском цен на продовольственные товары вследствие неблагоприятных погодных условий. В целом за июнь продовольствие подорожало на 1,0% (0,1% в июне 2016 г.), а прирост цен на плодоовощную про-
дукцию достиг 8,3% по отношению к маю
* — Статья из Мониторинга экономической ситуации в России «Тенденции и вызовы социально-экономического развития» № 13 (51) (июль 2017 г.), размещенного на сайте Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара (название статьи в МЭС — «Всплеск инфляции в условиях непогоды»).
В середине июня 2017 г. Банк России в третий раз за этот год снизил ключевую ставку - в результате сокращения на 0,25 п.п. она составила 9% годовых. Тем не менее, с учетом опуб-
Рис. 1. Темп прироста ИПЦ в 2000-2017 гг., в % к соответствующему месяцу предыдущего года
(N ГП ^ 1Л Ш ^
rNPociootiflWsfmPIo *-000О0000
Источник: Росстат.
12 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ • ТОМ 24 • № 8 • АВГУСТ-СЕНТЯБРЬ 2017
ИНФЛЯЦИЯ В ИЮНЕ 2017 г.: НЕОЖИДАННЫЙ ВСПЛЕСК С НЕОПРЕДЕЛЕННЫМИ ПЕРСПЕКТИВАМИ
(-1,1% в июне 2016 г.). Некоторое ускорение продовольственной инфляции началось еще с апреля 2017 г. по мере исчерпания запасов урожая прошлого года, когда прирост цен на продовольственные товары составил 0,6% (0,1% в марте 2017 г.).
Несмотря на ускорение продовольственной инфляции, базовая инфляция, исключающая изменение цен, связанное с сезонными и административными факторами, продолжила снижение, начавшееся в январе 2017 г. Так, если в январе этот показатель составлял 5,5% к январю 2016 г., то в июне он достиг 3,5% к июню 2016 г. Это говорит в пользу предположения о том, что в июне наблюдался инфляционный шок разового сезонного характера. Тем не менее, учитывая снижение Минсель-хозом России в начале июня прогноза урожая зерна на 2017 г. со 110 до 100-105 млн. т, что обусловлено непогодой, достаточно высокими являются риски дальнейшего повышения цен на продовольствие.
Медианное значение инфляционных ожиданий населения, по опросу «ИнФОМ», снизившись с 11% в апреле 2017 г. до 10,3% в мае, в июне не изменилось, что, по всей видимости, обусловлено действием описанных выше временных факторов, связанных с подорожанием продовольственных товаров. Более того, оценки Банка России, полученные на основе опроса респондентов о предполагаемом направлении изменения инфляции, свидетельствуют о снижении инфляционных ожиданий населения. Так, вероятностная оценка инфляции Банком России, полученная в результате «наложения» оценок респондентов на текущую инфляцию, составила 3,8%, оказавшись ниже текущей инфляции1.
Цены на непродовольственные товары за июнь текущего года повысились на 0,1% (0,5% в июне 2016 г.). Замедление инфляции в секторе непродовольственных товаров оказалось наиболее заметным по сравнению с другими ее компонентами (0,2% в мае 2017 г. по срав-
нению с 0,4% в мае 2016 г.) и, по всей видимости, обусловлено в том числе укреплением рубля в январе-мае 2017 г. Цены и тарифы на платные услуги населению в июне 2017 г. увеличились на 0,7% (0,6% в июне 2016 г.), преимущественно за счет сезонного подорожания услуг пассажирского транспорта, санатор-но-оздоровительных услуг и услуг зарубежного туризма.
Таким образом, ускорение инфляции в июне действительно было вызвано действием краткосрочных факторов, однако до конца года возможна реализация и других рисков.
Помимо снижения урожая в связи с неблагоприятной погодой одним из источников ускорения инфляции может стать восстановление потребительского спроса: так, в мае 2017 г. реальные денежные доходы населения не изменились по отношению к маю 2016 г., тогда как в течение предыдущих трех месяцев они падали. Кроме того, реальная заработная плата растет начиная с августа 2016 г., а в мае 2017 г. темп ее прироста достиг 3,7% по отношению к тому же месяцу предыдущего года. Кроме того, впервые с декабря 2014 г. в апреле и мае нынешнего года наблюдалось расширение оборота розничной торговли на 0,1 и 0,7% по отношению к аналогичным периодам предыдущего года соответственно, что, по всей видимости, объяснялось ростом потребительского кредитования. Так, начиная с марта текущего года прирост задолженности по потребительским кредитам с поправкой на курсовую переоценку впервые с октября 2014 г. (за исключением августа 2016 г.) достиг положительного значения - 80,1 млрд. руб. в мае.
Ускорение инфляции в ближайшие месяцы будет «поддержано» динамикой курса рубля: за июнь - первую неделю июля 2017 г. курс рубля к доллару снизился на 6,5% и достиг 60,4 руб./долл., что не может не отражаться на ценовой динамике,учитывая высокую долю импортных товаров в потребительской корзи-
1 Бюллетень Банка России «Инфляционные ожидания и потребительские настроения населения». 2017. № 6 (июнь).
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 24 • № 8 • AUGUST-SEPTEMBER 2017 13
Объем торгов долларом/ евро, млрд. ед.
Ш СТ1 Ю Й Ц1 00
л п п
1 -2 -2 си 3=1 3=1
о о
СП О!
& &
го го
; г
-ч -ч
О О
2 Е Е
О) П> Л)
□3 ПЭ ГО
уг л. Л. СО О
| г г ^ а
го ^ ^ -о ^
3. х> "О а» У
о п о ^
го й го "
со о ч "О
"О ь ш ш
о ^ г о
09/01/14 09/02/14 09/03/14 09/04/14 09/05/14 09/06/14 09/07/14 09/08/14 09/09/14 09/10/14 09/11/14 09/12/14 09/01/15 09/02/15 09/03/15 09/04/15 09/05/15 09/06/15 09/07/15 09/08/15 09/09/15 09/10/15 09/11/15 09/12/15 09/01/16 09/02/16 09/03/16 09/04/16 09/05/16 09/06/16 09/07/16 09/08/16 09/09/16 09/10/16 09/11/16 09/12/16 09/01/17 09/02/17 09/03/17 09/04/17 09/05/17 09/06/17
I "О Ш 5 о и ■
¡1 Ц
■и 3
(Г *
5 ш
ф 5
ц: Ф г- и ш о-
I X Ш *
ф -и 8
Н т
О"
Р
* ш 5 -и га ш
5 ^
з. ®
и
и "л
О Ж
¿"С
1
М <31 о
3 5
4 &
' ?
ф
г
ч о ■и
п О и
Курс доллара/евро (руб.) и цена нефти (долл./барр.)
=1 "О
о
J=
ф
X —i X
сг X
п
—I
ш го
о -а
A s го О -о t
о 5
п о
п го
S "О
S Ф
s *
s I
е ф
"О ■<
n X
n ф
Е "
> £
=1 ф
^ £ ^ =1 ф о
"О 5 ь
S s
"О
Г) X Го ф
П г S ь
X
ф
^ -& —I
I
ti
ы "О
" о
X
о =. É "5 i
"о
S s
о ■
X N
ti
о
Vi ф
X
t о ь
=1 ^ ф _
I
г, 5
=1 X Ф аз
"О "О
X "О ГО 2
X ф ь
о t s
ÛJ СП
t о ь
° i ш А
? £ X ф
M
s t
ш
Ol
J= ь
S 5
Ч t
ГО cu
ф ф
X 2
s ОТ
X О)
I i
^ ГО
О)
J= Ol
Ф ь
X 33
ф го
X s
=1 о t
"О
ф
А "О
о
33 Г)
о Й
"О о
0
01 ф
X X
о
7S
о
"О
ф
-&
■< O- J=
ш - s s
—1 сг —1 ф СП ш X 7Ñ < п 7S О —1 ш 7S —1 ÛJ ь ÛJ
S =1 "D О "О ф X S n ti
сг п О "О
п 33 СП ■<
n s "О 1
X s s ш X
s Ol < X ы X
X -& о s "О
ф ti ь сг
X ф 33 л
s —1 J= •с 7s
33 го s л О
А CT о —1 CD
ь 5 л ф X < t X X сг X сг CD CU iû ГО —1 О
го ф =1 CD
о X "О О _с
SI n ^ о OJ s
J= К n
ZI о ф о ь
"О о J= ф X "О "О ф А —1 п п о го го X л сг ГD 0) s ы "О
—1 X о s "О о NJ g "О S Г) е
SI
s ь
n
Е >