CC BY
164
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ - РАБОТОДАТЕЛЬ
В. В. СЕМЕНИХИН, руководитель «Экспертбюро Семенихина»
В настоящее время права и обязанности индивидуальных предпринимателей максимально приближены к правам и обязанностям компаний, нанимающих работников на основании трудовых договоров. Следует напомнить, что с 06.10.2006 Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее — Закон №90-ФЗ) разделил всех работодателей — физических лиц на две самостоятельные категории. В первую группу вошли индивидуальные предприниматели, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Во вторую — физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, т. е. обычные граждане.
Причем Закон № 90-ФЗ прямо указал на то, что физические лица, ведущие бизнес без соответствующей регистрации, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления предпринимательской деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) на работодателей — индивидуальных предпринимателей.
Иными словами, с 06.10.2006 индивидуальные предприниматели стали практически такими же работодателями, как и коммерческие фирмы.
Поэтому если ранее при найме рабочей силы им необходимо было регистрировать трудовые договора своих работников в органах местного самоуправления, то теперь в этом нет необходимости. Они в общем порядке заключают трудовые договоры с работниками, издают приказы о приеме на работу, на основании которых сведения о трудоустройстве вносятся в трудовые книжки работников коммерсанта и т. д.
О том, каким образом индивидуальный предприниматель оформляет трудовые отношения со своими работниками и соответственно о технологии ведения кадрового документооборота, говорит письмо Роструда от 31.10.2007 № 4414-6. Из разъяснений сотрудников указанного ведомства следует, что ведение кадровой документации индивидуальным предпринимателем мало чем отличается от порядка ведения кадровых документов, применяемого организациями. Практически разница состоит лишь в том, что унифицированные формы кадровых документов, разработанных Госкомстатом по согласованию с Минфином России и Минэкономики России, предназначены для использования именно организациями. Хотя, по мнению автора, ничто не мешает индивидуальному предпринимателю воспользоваться указанными унифицированными формами либо на их основе разработать свои и применять их в своей деятельности.
Итак, в каком порядке осуществляется прием на работу к индивидуальному предпринимателю? Обратимся к ст. 65 ТК РФ, положения которой обязательны как для работодателя-организации, так и для индивидуального предпринимателя, нанимающего работника на работу.
Согласно указанной статье ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Учитывая это, обычно при приеме на работу индивидуальные предприниматели требуют от соискателей предъявления паспорта, трудовой книжки, страхового свидетельства, а в необходимых случаях — документа об образовании или иных необходимых документов, например санитарной книжки, если сфера деятельности данного работника требует ее наличия.
Обратите внимание! Если лицо устраивается на работу впервые, то понятно, что трудовой книжки у него нет. В этом случае оформить трудовую книжку работнику придется самому индивидуальному предпринимателю, он же должен оформить ему и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Такие правила прямо предусмотрены в ст. 65 ТК РФ.
Следует заметить, что индивидуальному предпринимателю нет необходимости требовать от устраивающегося на работу лица документы воинского учета, так как обязанность по организации и ведению воинского учета граждан распространяется лишь на организации. На это указывает п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», а также п. 9 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от27.11.2006 № 719.
При заключении трудового договора с работником индивидуальный предприниматель, как и организации, руководствуется ст. 57 ТК РФ, определяющей содержание трудового соглашения, но при этом учитывает особенности заключения трудовых договоров, установленных для работодателей — физических лиц гл. 48 ТК РФ.
Согласно ст. 303 ТК РФ работодатель — индивидуальный предприниматель обязан:
— оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
— уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
— оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ индивидуальный предприниматель включает в трудовой договор все обязательные условия трудового соглашения, т. е. все те условия, без которых трудовой договор в принципе не может быть заключен, а именно:
— фамилию, имя, отчество работника и фамилию, имя, отчество работодателя — индивидуального предпринимателя, заключивших трудовой договор;
— сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — индивидуального предпринимателя;
— идентификационный номер индивидуального предпринимателя-работодателя;
— сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
— место и дата заключения трудового договора.
При заключении трудового договора с работодателем — физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную ТК РФ или иным федеральным законом работу, определенную этим договором (ст. 303 ТК РФ).
По соглашению сторон трудовой договор между работником и работодателем — индивидуальным предпринимателем может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок.
Обычно трудовые договора, заключаемые индивидуальными предпринимателями с работниками, заключается на неопределенный срок. Вместе с тем, если численность работников коммерсанта не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек), то не исключено и заключение срочного трудового договора. Следует иметь в виду, что в этом случае срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
При заключении срочного трудового договора с работником индивидуальному предпринимателю следует помнить о том, что ТК РФ не запрещает расторжения срочного трудового договора по инициативе работника до истечения срока его действия,
поэтому не стоит включать в такой договор какие-либо штрафные санкции для работника (что нередко имеет место на практике). Следует иметь в виду, что включение подобного условия в трудовое соглашение противоречит ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ.
В чем состоят особенности заключения трудового договора работодателем — физическим лицом?
Во-первых, индивидуальные предприниматели, так же, как и организации-работодатели, вправе изменять определенные сторонами условия трудового договора. Однако, если компания должна в письменной форме предупредить своего работника о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах их возникновения не позднее чем за два месяца, то индивидуальный предприниматель в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарныхдней.
При этом индивидуальный предприниматель — работодатель вправе изменять определенные сторонами условия трудового договора только в случае, когда эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
Во-вторых, в соответствии со ст. 305 ТК РФ режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником и работодателем — индивидуальным предпринимателем. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные ТК РФ.
Следует напомнить, что нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 ч в неделю, т. е. при 5-дневной рабочей неделе рабочий день сотрудника не может длиться больше 8 ч.
Индивидуальному предпринимателю следует помнить о том, что в предпраздничный день или при работе в ночное время (с 22 до 6 ч) продолжительность рабочей смены сокращается на 1 ч.
Режим рабочего времени может быть разным для всех работников данного работодателя, причем для некоторых категорий работников индивидуальный предприниматель может устанавливать суммированный учет рабочего времени.
В соответствии со ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы
продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.
Это значит, если у индивидуального предпринимателя возникла необходимость ввести суммированный учет рабочего времени, то работники, для которых он вводится, должны работать по иному графику, отличному от обычного. При этом нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Если график не установлен и работник выполняет свои трудовые функции согласно общему режиму рабочего времени, то время, отработанное сверх часов, предусмотренных для обычного режима работы, считается переработкой и оплачивается в соответствии с ТК РФ.
Если сотрудники работают неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, то нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работников индивидуального предпринимателя не может быть менее установленной ТК РФ, т. е. 28 календарныхдней.
Требования к форме трудового договора определены ст. 67 ТК РФ. Согласно указанной статье трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у индивидуального предпринимателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у индивидуального предпринимателя.
Приведем примерную форму трудового договора, заключаемого индивидуальным предпринимателем с работником.
Пример.
Индивидуальный предприниматель Абрамцев В. В. принял на работу кладовщика Тимофеева И. И., с которым был заключен трудовой договор на неопределенный срок.
Трудовой договор № 11/10 г. Омск «01» октября 2010г.
Индивидуальный предприниматель Абрамцев Вадим Валерьевич, именуемый в дальнейшем «Работодатель», действующий на основании Свидетель-
ства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 04.0S.200Sсерии 55№20352545, с одной стороны, и гражданин Тимофеев Иван Иванович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Настоящий трудовой договор регулирует трудовые и иные связанные с ними отношения между Работодателем и Работником.
1.2. Работник принимается на работу в качестве кладовщика.
1.3. Местом постоянной работы Работника является складское помещение по адресу г. Омск, ул.Декабристов, д. 10.
1.4. Срок испытания, установленный работнику, составляет 2 мес.
2. Срок действия договора
2.1. Настоящий договор является договором по основнойработе /работой по совместительству.
2.2. Настоящий договор заключен на неопределенный срок/на определенный срок.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Работник имеет право:
3.1.1. На заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ.
3.1.2. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.
3.1.3. Рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда.
3.1.4. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
3.1.5. Режим труда и отдыха, установленный трудовым договором, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
3.2. Работник обязан:
3.2.1. Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности.
3.2.2. Подчиняться внутреннему трудовому распорядку, выполнять распоряжения Работодателя в полном объеме и в установленные сроки.
3.2.3. Бережно относиться к имуществу Работодателя, в том числе к находящемуся в его пользовании оборудованию и материалам.
3.2.4. Соблюдать трудовую и технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии. Незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении
^^^^ 11 (251)-2010
ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества, принимать меры по устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (аварии, простои и так далее), и незамедлительно сообщать о случившемся Работодателю.
3.2.5. Возвратить при прекращении трудовых отношений все документы, образовавшиеся в процессе выполнения трудовых обязанностей, а также материально-технические средства, переданные ему Работодателем для выполнения трудовых обязанностей.
3.3. Работодатель имеет право:
3.3.1. Требовать от Работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Работодателя.
3.3.2. Оценивать качество работы Работника, получать от него текущую информацию о ходе дел, относящихся к ведению Работника, контролировать егоработу по срокам и объему.
3.3.3. Поощрять Работника за добросовестный и эффективный труд.
3.3.4. Привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности.
3.4. Работодатель обязан:
3.4.1. Организовать труд Работника, создать условия для безопасного труда, организовать рабочее место в соответствии с требованиями охраны труда.
3.4.2. Своевременно выплачивать обусловленную договором заработную плату.
3.4.3. Обеспечивать защиту персональных данных Работника от неправомерного использования и утраты.
4. Режимрабочего времени
и времени отдыха
4.1. Работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя.
4.2. Работнику устанавливается следующий графикработы:
— понедельник — пятница: с 9.00 до 18.00;
— суббота — воскресенье: выходные дни.
4.3. Работнику предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
4.4. Условия работы в выходные, праздничные и предпраздничные дни, порядок ее оплаты регулируются трудовым законодательством РФ.
5. Оплата труда, льготы, гарантии и компенсации
5.1. За выполнение работы, обусловленной настоящим Договором, Работнику выплачивается должностной оклад вразмере 20 000руб. в месяц.
5.2. Заработная плата выплачивается не позднее 10-го и 30-го числа каждого месяца (двараза в месяц).
5.3. Оплата за период временной нетрудоспособности осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
6. Виды и условия страхованияработника
6.1. Работодатель осуществляет обязательное социальное и медицинское страхование Работника, а также страхование от несчастных случаев на рабочем месте и профессиональных заболеваний в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.Ответственность сторон трудового договора
7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по договору Работник и Работодатель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.2. Ущерб, нанесенный Работником при исполнении трудовых обязанностей Работодателю, подлежит возмещению в порядке и размерах, установленных трудовым законодательством РФ. Имущественный ущерб, причиненный не в связи с исполнением трудовых обязанностей, подлежит возмещению Работником в полном объеме.
8. Порядок изменения и прекращения трудового договора
8.1. Договор может быть прекращен или расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим трудовым законодательством РФ.
8.2. Изменение определенных Работником иРа-ботодателем условий настоящего Договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
8.3. Соглашение об изменении определенных настоящим трудовым договором условий трудового договора заключается в письменной форме, подписывается Работником и Работодателем и является неотъемлемой частью настоящегоДоговора.
9. Реквизиты и Работодатель Индивидуальный предприниматель Абрамцев Вадим Валерьевич Адрес: 644116, г. Омск, ул.Декабристов, д. 10 ИНН550600244942 ОГРНИП
55056021320003001 Абрамцев
подписи Сторон Работник Тимофеев Иван Иванович Паспорт серия 52 03 № 665284 выдан УВД ОАО г. Омска, 05.10.2002г. Адрес: 644024,
г. Омск, ул. Лукашевича,
д. 29, кв. 29 Тимофеев
«Второй экземпляр трудового договора на руки получил»
1 октября 2010года Тимофеев Тимофеев И. И.
Трудовой договор между работником и работодателем — индивидуальным предпринимателем может быть расторгнут по общим основаниям, предусмотренным ТК РФ.
Помимо оснований, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с работником, работающим у работодателя — физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным в самом трудовом договоре. В соответствии со ст. 307 — 309 ТК РФ при заключении трудового договора с работником индивидуальный предприниматель может включить в трудовое соглашение основания для увольнения, не предусмотренные ТК РФ. Например, в сфере розничной торговли довольно часто такой причиной увольнения, включаемой в трудовой договор, может стать неприменение контрольно-кассовой техники работником индивидуального предпринимателя. Кроме того, в текст трудового договора индивидуальный предприниматель может включить иные сроки предупреждения об увольнении и размеры компенсаций, выплачиваемых им при увольнении работника.
Трудовой договор, заключенный с индивидуальным предпринимателем-работодателем, может быть расторгнут как по инициативе самого работодателя, так и по инициативе работника.
Если трудовой договор расторгается по инициативе работника, то в общем случае он обязан предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели со следующего дня после получения работодателем заявления об увольнении согласно ст. 80 ТК РФ.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ, например при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, сокращении численности или штата работников и т. д.
Обратите внимание! При этом увольняемые сотрудники вправе рассчитывать на выплату им выходного пособия в размере среднего заработка. Более того, ТК РФ гарантирует, что при таком увольнении за сотрудниками сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Причем в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения. Такие нормы закреплены в ст. 178 ТК РФ. Однако, скорее все-
го, уволенный по данным основаниям работник индивидуального предпринимателя останется без выходного пособия, так как в тексте указанной статьи ТК РФ речь идет исключительно о сотрудниках организаций. Иными словами, из буквального прочтения текста трудового законодательства вытекает, что право на получение выходного пособия имеют только работники, увольняемые из фирм. Такая формулировка законодателя практически дает право «недобросовестному» индивидуальному предпринимателю проигнорировать требование ТК РФ о выплате выходного пособия при увольнении, ведь прямо из текста закона не вытекает, что оно распространяется на индивидуальных предпринимателей.
Поэтому, чтобы обезопасить себя от негативных последствий в дальнейшем, работник, поступающий на работу к индивидуальному предпринимателю, должен позаботиться о включении в текст своего трудового договора положения о выплате соответствующих выходных пособий при увольнении по данным основаниям. Тем более что в отличие от организаций индивидуальные предприниматели могут предусматривать в трудовом договоре с работником сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат, на это указывает п. 2 ст. 307 ТК РФ.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ издается предпринимателем по форме, аналогичной форме № Т-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Содержание приказа должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Таким образом, основанием для издания приказа о приеме на работу является заключенный трудовой договор.
Приказ о приеме на работу объявляется индивидуальным предпринимателем работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника коммерсант обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа.
При приеме на работу (до подписания трудового договора) индивидуальный предприниматель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором, если он есть.
Следует напомнить, что в силу ст. 40 ТК РФ индивидуальные предприниматели, так же, как и организации, вправе заключать коллективный договор со своими работниками.
После издания приказа о приеме на работу индивидуальный предприниматель обязан внести соответствующую запись в трудовую книжку работника.
Обязанность по ведению трудовых книжек работников, причем в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, установлена ст. 309 ТК РФ.
Поэтому индивидуальные предприниматели в части ведения трудовых книжек, как и фирмы-работодатели, обязаны руководствоваться следующими нормативными документами:
— ТКРФ;
— постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», которым определены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее — Правила ведения и хранения трудовых книжек);
— Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (далее — Инструкция № 69);
— Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденным приказом Минфина России от 22.12.2003 № 117н;
— иными действующими нормативными документами, регламентирующими операции с трудовыми книжками.
Записи в трудовую книжку вносятся Индивидуальным предпринимателем в соответствии с Инструкцией № 69, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек.
При этом вгр. 3 разд. «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка (без номера) указывается полное наименование индивидуального предпринимателя, а также сокращенное наименование (при его наличии). Для ориентира можно использовать записи, имеющиеся в свидетельстве на право занятия предпринимательской деятельностью. При этом указывается фамилия, имя, отчество предпринимателя полностью.
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, вгр. 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 делается запись о принятии или назначении, наименование должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а вгр. 4 заносятся дата и номер приказа
работодателя, согласно которому работник принят на работу. Следует обратить внимание на то, что работодатели — индивидуальные предприниматели издают локальные нормативные акты (приказы об утверждении штатного расписания, об утверждении графика отпусков, правил внутреннего трудового распорядка и др.), а также индивидуальные правовые акты (приказы о приеме на работу, предоставлении отпуска, увольнении и др.). Таким образом, ссылка в трудовой книжке должна быть сделана на соответствующий приказ индивидуального предпринимателя.
Необходимо иметь в виду, что каких-либо переходных положений относительно порядка ведения трудовых книжек сотрудников, работающих у индивидуального предпринимателя на момент вступления в силу Закона № 90-ФЗ, законодатель не утвердил.
Однако специалисты Минздравсоцразвития России в письме от 30.08.2006 № 5140-17 «О порядке ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями после вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ» рекомендовали индивидуальным предпринимателям в интересах работников внести запись о приеме на работу в их трудовые книжки, причем со дня работы у данного коммерсанта. Те, кто последовал данным рекомендациям, получили возможность вносить соответствующие записи об увольнении в трудовые книжки работников, принятых на работу до 06.10.2006. Тем, кто этого не сделал, вносить запись об увольнении не стоит, она не имеет какого-либо основания.
Вместе с тем работодателям следует помнить о правилах ст. 84.1 ТК РФ, в соответствии с которой по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать работнику заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Следовательно, работник индивидуального предпринимателя имеет возможность потребовать в письменной форме произвести запись не только об увольнении, ноио его приеме наработу.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о:
— работнике;
— выполняемой им работе;
— переводах на другую постоянную работу;
— об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора;
— о награждениях за успехи в работе.
Сведения о взысканиях в трудовую книжку не
включаются, кроме случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию
работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (трудового договора).
Работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, на это указывает ст. 66 ТК РФ.
Как уже было отмечено, трудовая книжка должна быть предъявлена работником при заключении трудового договора. В отдельных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, трудовые отношения могут возникнуть и без предъявления трудовой книжки, причем отсутствие трудовой книжки не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (ч. 5 ст. 65 ТК РФ).
Правила ведения и хранения трудовых книжек предусматривают ответственность за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек. Согласно п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.
Как и фирма-работодатель, индивидуальный предприниматель — работодатель обязан обеспечить своим работникам безопасные условия и охрану труда.
Статья 209 ТК РФ под охраной труда понимает систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Если у работодателя — индивидуального предпринимателя нет службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда, то их функции он обязан осуществлять либо лично, либо другой уполномоченный им работник, либо организация (специалист), оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые на договорной основе.
Если индивидуальный предприниматель не назначает ответственного специалиста, то за все несчастные случаи на производстве ответственность, в том числе уголовную, он несет лично.
Согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе сами работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России от 13.01.2003 № 29.
За нарушение трудового законодательства индивидуальный предприниматель может привлекаться к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами, на это указывает ст. 419 ГК РФ.
Гражданско-правовая ответственность индивидуальных предпринимателей может наступить лишь в следующих случаях:
— незаконное лишения работника возможности трудиться.
Статьей 234 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя — индивидуального предпринимателя возмещать работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, которая, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника отработы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
— причинение ущерба имуществу работника.
Если индивидуальный предприниматель — работодатель причинил ущерб имуществу работника, то он возмещает этот ущерб в полном объеме. Порядок возмещения такого ущерба установлен ст. 235 ТК РФ;
— задержка выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении предпринимателем — работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Административная ответственность индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства о труде и об охране труда установлена ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанная статья предусматривает наказание в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Но это только при первом нарушении, при повторном нарушении в течение года наказание возрастает и влечет дисквалификацию индивидуального предпринимателя (т. е. лишение права заниматься предпринимательской деятельностью) на срок от одного года до трех лет.
Уголовная ответственность индивидуального предпринимателя за нарушение норм трудового законодательства, в частности, наступает в следующих случаях:
— необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам наказываются:
штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов (ст. 145 Уголовного кодекса РФ (УК РФ);
— за невыплату свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат предприниматели наказываются:
штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается:
штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 145.1 УК РФ);
— нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда индивидуальным предпринимателем, если это повлекло причинение по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается:
штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за периоддо восемнадцати месяцев;
либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 143 УК РФ).
Список литературы
1. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ.
2. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-Ф3.
3. Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4414-6.
4. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
❖ ❖ ❖
