Индикативное управление социально-экономическим развитием региона и отрасли Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

_Аннотация

Систематизация принципиальных положений разработки индикаторов социально-экономического развития на уровне страны, региона и отрасли, а также учет мнений ученых в этом направлении и изучение результатов мониторинга социально-экономического положения регионов, позволили авторам сформировать систему индикаторов и обосновать выбор показателей текущего состояния экономики региона.

Ключевые слова: региональная экономика, индикативное управление, показатели развития

Талипова Лейсан Фаритовна

канд. экон. наук, ст. преподаватель кафедры экономики и управления в городском хозяйстве [email protected]

Харинкин Юрий Александрович

аспирант кафедры экономической теории [email protected]

Казанский государственный архитектурно-строительный университет

индикативное управление

экономикой региона

индикативное управление социально-экономическим

развитием региона и отрасли

Исследования последних лет, посвященные методологии и практическим приемам сравнительных оценок социально-экономической эволюции российских территорий, имеют существенное значение для корректных суждений о фактической направленности и результатах проводимых реформ, о положении дел в тех или иных регионах [1, 3]. Задача оценки субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития является весьма

актуальной и значимой. Вместе с тем, следует отметить и уровень ответственности, который отводится методологии и методике оценки, поскольку от этого будет зависеть как выбор приоритетов в финансировании регионов, так и строительство межбюджетных отношений в стране. Это обстоятельство налагает дополнительные обязательства на объективность, научное обеспечение предлагаемых подходов к оценке социально-экономического развития регионов.

Индикаторы и показатели социально-экономического развития региона

Мы утверждаем, что для региона существенную роль играет развитие производственного сектора, представленного различными промышленными, строительными и другими производящими предприятиями, Показатели их развития, в свою очередь, являются базой для получения социально-экономических индикаторов и показателей развития региона в целом, Другими словами, текущая деятельность и дальнейшее развитие предприятий производственного сектора несут в себе массовое значение для мониторинга социально-экономического развития отдельно взятого региона и обеспечения его экономического благополучия (4), В частности, строительный сектор -локомотив любой экономики, значит, необыкновенно важным становится вопрос идентификации уровня его развития, Обеспечение экономического роста предприятий строительного комплекса не является самоцелью в проведении региональной политики, но является важнейшим условием для достижения необходимого уровня социально-экономической устойчивости населения региона (2), В механизме обеспечения экономического развития национальной экономики, региона и предприятий промышленного сектора основополагающая роль принадлежит выбору оценочных подходов к анализу социально-экономического развития и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, позволяющих судить о текущем состоянии и прогнозировать возможные тенденции развития, С учетом этого нами была построена система количественных и качественных

индикаторов и показателей социально-экономического развития региона, включающая следующие, главные, на наш взгляд, индикаторы и показатели (см. табл. на с. 152-153), По мнению авторов, данный перечень требует конкретизации для каждого вида производства (строительство, производство строительных материалов и др,), ранжирования показателей на основные и второстепенные, но может быть использована как основа индикативного планирования экономики регионов,

Преимущества индикативного управления экономикой региона

Предлагаемый комплекс индикаторов и показателей достаточно точно отражает динамику развития социально-экономических процессов, происходящих на уровне государства, региона и отрасли (предприятия инвестиционно-строительного комплекса), Данное убеждение является дополнительным свидетельством в пользу его практического использования для оценки уровня экономической безопасности в регионе и на предприятии и выработки в связи с этим необходимых практических мер по ее обеспечению, Разработка и дальнейшее применение комплекса индикаторов тенденций и показателей текущего состояния - способ косвенно сформировать адекватную социально-экономическую среду, Говоря о системе индикативного управления, мы закладываем в нее именно такой смысл, Система индикативного управления, по мнению авторов, предоставляет государству возможность разумно, не подавляя инициативы экономических субъектов и территорий, способствовать повышению эффективности их деятельности, переходу от выживания к стабильному

Таблица

Базовый набор индикаторов социально-экономического развития региона

Уровни экономического благополучия Индикаторы тенденций Показатели текущего состояния

Высший - общегосударственный (Российской Федерации) -основа экономического благополучия региона Темп инвестиционных процессов (уровень инвестиционной активности (привлекательности) 1) ввод в действие жилых домов; 2) мультипликатор инвестиций; 3) инвестиции в основной капитал (на душу населения); 4) доля инвестиций производственного назначения

Доля сбережений и накоплений населения 1) платежеспособный спрос; 2) норма сбережений; 3) текущий платежеспособный спрос на жилье; 4) доступность жилья (цена 1 кв.м.)

Темпы экономического роста (темпы роста ВВП и промышленного производства) 1) номинальный ВВП; 2) реальный ВВП; 3) ВВП на душу населения; 4) ВНП; 5) НД

Темп инфляционных процессов 1) индекс потребительских цен; 2) индекс-дефлятор ВВП; 3) индекс цен производителей промышленной продукции; 4) налоговые ставки

Уровень качества жизни населения 1) размер минимального потребительского бюджета («потребительская корзина», прожиточный минимум); 2) реальные денежные доходы населения; 3) продолжительность жизни; 4) уровень потребления материальных благ и услуг (потребительские расходы); 5) социальный прожиточный минимум (верхний порог бедности); 6) физиологический прожиточный минимум (нижний порог бедности); 7) уровень бедности (нищеты); 8) мультипликатор занятости; 9) личный располагаемый доход; 10) МРОТ

Региональный (например, Республики Татарстан) - основа экономического благополучия отрасли Темп социальных преобразований 1) ввод в действие жилых домов (объемы в кв.м.); 2) доступность жилья (цена 1 кв.м.); 3) обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя, кв. м.; 4) уровень безработицы; 5) мультипликатор занятости

Доля сбережений и накоплений населения 1) платежеспособный спрос; 2) текущий платежеспособный спрос на жилье

Темпы экономического роста 1) ВРП; 2) потенциал экономического роста; 3) производительность труда в промышленности

Уровни экономического благополучия Индикаторы тенденций Показатели текущего состояния

Региональный (например, Республики Татарстан) - основа экономического благополучия отрасли Уровень качества жизни населения региона 1) реальные денежные доходы (на душу населения); 2) минимальный потребительский бюджет на члена типовой семьи (размер «потребительской корзины», прожиточный минимум); 3) уровень потребления материальных благ и услуг(потребитель-ские расходы); 4) покупательная способность населения; 5) рациональный потребительский бюджет; 6) личный располагаемый доход

Отраслевой (например, инвестиционно-строительный комплекс РТ (отрасли «Строительство» и «Промышленность строительных материалов») - основа экономического благополучия предприятия Темп объемов подрядных работ (объемов производства строительных материалов) 1) объем произведенных СМР (производства строительных материалов); 2) индекс предпринимательской уверенности (состояние «портфеля» заказов, объема заказов); 3) общая площадь введенных жилых домов; 4) общая площадь вводимых жилых домов; 5) средний уровень загрузки производственных мощностей; 6) качество выполняемых работ

Изменение экономической эффективности производства 1) выручка от реализации; 2) чистая прибыль; 3) рентабельность производства; 4) коэффициент текущей ликвидности; 5) коэффициент автономии; 6) дебиторская и кредиторская задолженности; 7) обеспеченность в собственных оборотных средствах; 8) затраты на модернизацию и обновление

Тип и темп воспроизводства ОПФ 1) объем ОПФ; 2) фондоотдача ОПФ; 3) затраты на освоение новых технологий (инновации); 4) коэффициент обновления основных фондов; 5) коэффициент износа основных фондов

Темп инвестиционных процессов(развития) 1) доля инвестиций в основной капитал; 2) доля инвестиций на развитие и практическую реализацию новых наукоемких, ресурсосберегающих строительных технологий (в НИОКР); 3) уровень цен на СМР и строительные материалы

Темп социальных преобразований 1) уровень заработной платы; 2) численность занятых; 3) задолженность по заработной плате; 4) обеспеченность социальным пакетом; 5) повышение квалификации, обучение специалистов

росту. В последние годы в регионах удается достичь уровня пороговых значений практически по всем индикаторам, которые объективно отражают уровень жизни населения, что является положительной тенденцией и свидетельствует об эффективности использования индикативного управления экономикой региона.

Литература

1. Гареев И.Ф. Некоммерческие жилищные организации - источник социальных инноваций//Российское предпринимательство. - 2010. - № 11 (1). - С.148-153.

2. Миронова М.Д. Управленческие инновации в ЖКХ: игры с природой // Российское предпринимательство. -2010. - № 6 (1). - С.130-133.

3. Проблемы управления социально-экономическим развитием региона / Ф.Г. Хамидуллин, Д.С. Хайруллов, В.В. Хоменко, В.М. Тарасов. - Казань: Фэн, 2004. - 192 с.

4. Романова А.И., Мингазутдинова Л.Ф. Элементы концепции экономической безопасности инвестиционно-строительного комплекса региона: факторы, индикаторы и показатели / Известия вузов. Строительство. - 2004. - №7.

5. Федорова С.Ф. Совершенствование системы оплаты жилищно-коммунальных услуг в регионе // Российское предпринимательство. - 2009. - № 11 (2). - С. 130-134.

Leysan F. Talipova

Cand. of Econ. Sci., Senior Lecturer, Department of Economics and Urban Management, Kazan State University of Architecture and Engineering Yuri A. Kharinkin

Postgraduate Student, Department of Economic Theory, Kazan State University of Architecture and Engineering

Indicative Management of Social and Economic Development of Region and Industry

_Abstract

The writers ground their system of indicators and selection of current attributes of regional economic growth in a fundamental treatment of indicators of social and economic development of a country, region, and industry, taking into account the expertise of scholars and researchers along with the results of regional monitoring campaigns.

Keywords: regional economy, indicative management, indicators of development