CC BY
24
УДК 329.1/6
Демидов А. В.
кандидат политических наук преподаватель
Московский гуманитарно-экономический Университет ИМРАН ХАН - НЕСИСТЕМНЫЙ ПРЕМЬЕР-МИНИСТР ПАКИСТАНА
Аннотация
В статье дается политический портрет Имрана Хана - премьер-министра Пакистана, бывшего профессионального игрока в крикет, не ставшим, впервые за 70 с лишним лет независимого существования государства, выходцем ни из военной среды, ни из богатейшей феодальной аристократии.
Ключевые слова: пуштун, крикет, Техрик-э-Инсаф, коррупция, Национальная ассамблея, Кашмир, Афганистан, США, пакистанская армия.
Andrey V.Demidov
PhD in Political Science Lecturer
Moscow Humanitarian and Economic University IMRAN KHAN - A NON-SYSTEM PRIME MINISTER OF PAKISTAN
Summary
The article describes the political portrait of Mr.Imran Khan, Prime Minister of Pakistan former cricket player, who became the first in more than 70 years of independent existence of that country, to come neither from a military establishment, nor from the richest feudal aristocracy.
Key words:
pashtoo, crocket, Tekhreek-e-Insaaf, corruption, National Assembly, Kashmir, Afghanistan,
USA, Pakistani Army.
18 августа 2018 г. двадцать вторым премьер-министром Пакистана стал лидер партии «Техрик-э-Инсаф» («Движение за справедливость») Имран Ахмед Хан Ниязи - этнический пуштун, родивший 5 октября 1952 г. в городе Лахор (провинция Пенджаб). Его отец - Икрамулла Хан Ниязи, по профессии инженер, был выходцем из пуштунского племени Ниязи. Мать - Шаукат Ханум - из пуштунского племени Бурки.
Семья отца Имрана Хана принадлежала к верхнему слою пакистанского среднего класса. По некоторым данным семья владела земельными угодиями. Соответственно Икрамулла Хан мог дать своему единственному сыну (кроме Имрана Хана в было еще три дочери) достойное образование. Он обучался в Колледже Эйтчисон и в Кафедральной школе в Лахоре. В 1972 г. он поступил в Королевскую школу грамматики в Уорчестере и, далее - в Кебл Колледж в Оксфорде (Великобритания), где изучал философию, политику и экономику. Там же он начал играть в крикет. Он закончил образование в 1975 г.
По возвращении в Пакистан Имран Хан сделал впечатляющую карьеру в качестве игрока в крикет, и в 1982 г. стал капитаном национальной сборной. По окончании спортивной карьеры в 1994 г., Имран Хан писал статьи по крикету для изданий в Великобритании и в некоторых странах Азии, а также выступал комментатором на международных встречах по крикету.
В 90-е годы ХХ века Имран Хан занимается благотворительностью - он сотрудничает с ЮНИСЕФ в рамках программ по развитию здравоохранения в Бангладеш, Пакистане, Шри Ланке и Таиланде. Он основал мемориальный фонд имени своей матери Шаукат Ханум, внесший основной финансовый вклад в
создание единственного в Пакистане госпиталя, специализировавшегося на лечении онкологических заболеваний.
Ему неоднократно делались предложения занять политические посты. В 1987 г. тогдашний пакистанский военный диктатор М.Зия-уль-Хак предложил Имрану Хану пост в руководстве создававшейся партии «Пакистанская мусульманская лига». Позже ему было сделано схожее предложение от видного гражданского политика Наваза Шарифа. Имран Хан эти предложения не принимает. Тем не менее, он активно вовлекается в политику.
Свои политические взгляды Имран Хан оценивал как националистические и популистские. Его политическая платформа предполагала необходимость защиты исламских ценностей, развитие экономики на либеральных началах, создание государства всеобщего благоденствия, сокращение бюрократии, разработку и применение антикоррупционных законов, создание независимой судебной системы, ограничение полицейского произвола и формирование демократического Пакистана, свободного от терроризма и экстремизма.
Имран Хан настаивал на принесении Пакистаном извинений народу Бангладеш за репрессии, имевшие место в 1971 г. против ее народа со стороны пакистанских военных. Он проводил параллели между этими репрессиями и той линией, что проводится в наши дни армией против этнических пуштунов в рамках борьбы с терроризмом, и призывал к выводу армейских формирований из «зоны племен» на Северо-Западе Пакистана.
Имран Хан жестко критиковал политику США в регионе. Он принимал участие в манифестациях протеста против обстрелов пакистанских селений американскими беспилотными летательными аппаратами, совершавшимися под предлогом борьбы с терроризмом.
В 1994 г. Имран Хан вместе с бывшим начальником Объединенного разведуправления Ахмедом Гюлем создал «группу давления», которая замышлялась как предварительная стадия на пути создания новой политической партии.
25 апреля 1996 г. была основана партия «Техрик-э-Инсаф». В 1997 г. Имран Хан выдвигал свою кандидатуру на выборах в Национальную Ассамблею, но успеха не имел.
В 1999 г. Имран Хан поддержал военный переворот, организованный генералом Первезом Мушаррафом. Он публично выражал надежду, что П.Мушарраф «покончит с коррупцией, очистит страну от политической мафии». [8]. Имран Хан утверждал, что в 2002 г. генерал предлагал ему занять пост премьер-министра, но он будто-бы отклонил это предложение.
В 2002 г. Имран Хан избирается депутатом Национальной Ассамблеи. Он становится членом парламентских комитетов по Кашмиру и по государственным финансам. 2 октября 2007 г. вместе с 85 другими депутатами Имран Хан слагает с себя депутатские полномочия в знак протеста против проведения президентских выборов, в которых П.Мушарраф принимал участие, не подав в отставку с поста командующего армией. 3 ноября 2007 г. Имран Хан помещается под домашний арест, а затем заключается в тюрьму на несколько дней.
В 2011 - 2012 гг. благодаря активной политической деятельности, Имран Хан становится одним из самых влиятельных политиков в стране, а партия «Техрик-э-Инсааф» становится одной из наиболее популярных как на национальном, так и на провинциальном уровнях. И уже на общенациональных выборах 2013 г. партия Имрана Хана занимает третье место после ПМЛ-Н и Пакистанской народной партии.
В августе 2018 г. «Техрик-э-Инсаф» завоевывает 156 из 342 мест в Национальной Ассамблее. По результатам выборов Имран Хан возглавил коалиционное правительство. Интересная особенность состава правительства, сформированного Имраном Ханом, была в том, что большинство его членов состояли в правительстве военного диктатора П.Мушаррафа или же в правительстве, созданном вслед за его уходом.
Перед лидером «Техрик-э-Инсаф» встали достаточно серьезные задачи, прежде всего в области экономики. В стране отмечаются крайне высокие темпы инфляции, национальная валюта обесценивается, государство испытывает серьезную долговую нагрузку, некоторые наблюдатели говорят даже о том, что Пакистан находится на грани банкротства. [1] Национальный импорт вдвое превышает экспорт.
Справедливое недовольство населения вызывает рост налогов, высокий уровень коррупции,
проблемы с энергоснабжением даже в крупных городах, весьма неблагоприятная криминогенная и террористическая ситуация, религиозный экстремизм.
В этой ситуации вполне обоснованным выглядит то, что во главу угла своей деятельности пакистанское правительство поставило вопросы экономики. В своей речи после победы на выборах Имран Хан очертил основные направления работы нового руководства страны. Он заявил, что его партия будет строить Пакистан как «гуманитарное государство», основанное на принципах первого исламского государства Медина. В качестве приоритета он указал на удовлетворение интересов беднейших слоев населения, простых пакистанцев. Была поставлена задача сокращения государственных расходов.
Было объявлено, что новое правительство Пакистана будет работать на основе программы из 11 пунктов. В основе программы - ускорение экономического развития страны при одновременном принятии мер по улучшению условий жизни беднейших слоев населения.
Затем, правительство провозгласило план «Новый Пакистан». В рамках реализации этого плана намечено в ближайшее время построить 20 тысяч домов для беднейших слоев населения в Исламабаде, Равалпинди, Кветте и Лахоре. В перспективе в течение ближайших пяти лет планируется построить пять миллионов таких домов. Наряду с улучшением жилищных условий программа должна способствовать решению проблемы безработицы. Финансирование строительства предполагается за счет средств частных банков. [2]
В феврале 2020 г. было принято решение о выделении 10 млрд.рупий (64,8 млн. долларов США) на цели сдерживания роста цен на основные продукты питания (пшеничная мука, сахар). [5] В марте 2020 г. было проведено знаковое совещание, посвященное перспективам развития экономики Пакистана на 2020 -2025 гг. В выступлении премьер-министра и в принятых решениях отмечалась необходимость принятия мер по наращиванию национального экспорта, повышению эффективности в первую очередь промышленного производства, подъему качества производимой продукции до уровня требований мирового рынка. Указывалось на важность наращивания инвестиций в производственный сектор экономики, а обеспечения экономической и финансовой стабильности на ближайшие 3 - 5 лет. Среди приоритетных областей производства назывались: текстильная промышленность, кожевенное производство, изготовление спортивного инвентаря, ковров, столовых приборов, фармацевтической продукции, продукции машиностроения, автозапчастей, производство пищевых полуфабрикатов, безалкогольных напитков, обуви, драгоценных и полудрагоценных камней, выращивание риса, овощей и фруктов. [7]
В марте 2020 г. на фоне снижения темпов роста мировой экономики и последствий распространения коронавируса Имран Хан призвал основные страны-кредиторы списать внешнюю задолженность Пакистана. [6]
Неблагоприятной остается внешняя обстановка. На границе с Афганистаном продолжают действовать террористические группировки. Не спадает напряженность в Кашмире. Имран Хан и его правительство не могут не реагировать на откровенно провокационные заявления, исходящие из Нью-Дели, типа того, что, как заявил в декабре 2019 г. премьер-министр Индии Н.Моди, его страна может уничтожить Пакистан за 11 дней. [3] Подобные заявления дают основания для пакистанских военных требовать увеличения и без того обременительных для государства военных расходов. При этом не стоит забывать, что и ранее на военные цели, по оценкам некоторых экспертов, Пакистан выделял свыше 50% своего государственного бюджета.
В области внешней политики Имран Хан в качестве приоритета подчеркнул отношения с Китаем. Одновременно он пообещал, улучшить отношения с Афганистаном, США и Индией. Признавая важность поддержания партнерских связей с Саудовской Аравией, лидер «Техрик-э-Инсаф» вместе с тем обратил внимание на необходимость выдерживать баланс между ведущими государствами исламского мира -Саудовской Аравией и Ираном. [9]
Говоря о ситуации в Афганистане и вокруг него, Имран Хан в феврале 2020 г. поддержал соглашение, достигнутое между США и Движением Талибан. Параллельно, он подчеркнул, что Пакистан, приверженный борьбе с терроризмом, больше не будет предоставлять убежища боевикам-экстремистам.
[4]
Обратило на себя внимание то обстоятельство, что правительство Имрана Хана высказалось в поддержку турецкой военной операции в северных районах Сирии в 2019 г. [10]
Важной проблемой, с которой сталкивается правительство Имрана Хана, является религиозный экстремизм. На протяжении последних десятилетий сменявшие друг друга, как военные, так и гражданские режимы стремились укрепить свои позиции не за счет повышения уровня жизни в стране, а на путях разжигания религиозной нетерпимости. Это вылилось в жертвы, исчисляемые тысячами, в вынужденные перемещения многих тысяч людей. Решить эту проблему будет крайне непросто, учитывая, что Имран Хан не раз подчеркивал свою приверженность ценностям ислама.
Имран Хан для Пакистана является откровенно несистемной политической фигурой. С одной стороны, он вышел не из низов. Состояние Имрана Хана оценивается в сумму, эквивалентную 50 млн.долларов США.[11] Он владеет большим участком земли с построенным домом в Исламабаде (стоимостью 5,3 млн.долларов), домом в Лахоре (около 210 тыс.долларов). Ему принадлежат сельскохозяйственные фермы неподалеку от Исламабада и в провинции Пенджаб. Кроме того, он владеет долями в сельскохозяйственных угодьях, доставшихся ему и его сестрам по наследству от отца, а также акции в различных частных предприятиях.
С другой стороны, он - пуштун, родившийся и выросший в Лахоре, центре провинции Пенджаб. Среди гражданских политиков представители пуштунского этноса еще не достигали высших позиций. Начало его карьеры связано со спортом, а не с армией, не с бизнесом, не с госаппаратом. Его партия -«Техрик-э-Инсаф», в отличие от остальных пакистанских политических партий, не является династической, и объединяет политических единомышленников, а не выходцев из одной этнической группы.
Противники Имрана Хана утверждают, что его успех на выборах 2018 г. объясняется массированной поддержкой со стороны пакистанских военных. Говорят, что армия в период нахождения лидера «Техрик-э-Инсаф» на посту премьер-министра, является реальной правящей силой в стране.
Тут нужно иметь в виду следующие важные обстоятельства. Правившие в Пакистане гражданские политики - семья Бхутто, семья Шарифов и др., полностью дискредитировали себя своей замешанностью в коррупции, а также откровенным пренебрежением к целям развития национальной экономики и повышения уровня жизни широких слоев населения.
Пакистанская армия на протяжении всей истории независимого развития Пакистана играла важнейшую роль в политике государства. В Пакистане уважают и гордятся своей армией. Даже в периоды гражданского правления армия сохраняла закулисное политическое влияние. Но высшие военные чины отдают себе отчет в том, что новый выход армии непосредственно на лидирующие политические позиции в нынешних международных условиях приведет лишь к международной изоляции Пакистана.
Все объективные наблюдатели признают, что Пакистану для продолжения успешного социально-экономического развития необходимы серьезные реформы, прежде всего, в сфере экономики и финансов. В этой связи требуется новая фигура с одной стороны, гражданского политика, не замешанного в коррупции, но, с другой, устраивающего армию. Имран Хан показал в прошлом (в периоды правления М.Зия-уль-Хака и П.Мушаррафа) свое лояльное отношение к армии и к военным правителям. Сказались и его пуштунские корни (количество пуштунов в армии велико и имеет тенденцию к росту). Кроме того, надо учитывать большую популярность Имрана Хана, в том числе среди пакистанской молодежи, заложенную в бытность капитаном сборной страны по крикету и закрепленную в первые годы его политической карьеры.
Список использованной литературы/ References:
1. How to fix Pakistan's Crashing Economy. - https://www.nytimes/com/2019/12/10/how-to-fix-pakistans-crashing-economy/.
2. Imran Khan's big Naya Pakistan housing plan needs friendly banks. -
https://www.samaa.tv/news/2020/03/imran-khans-big-naya-pakistan-housing-plan-needs-friendly-banks/.
3. Imran Khan warns of new refugee crisis in Pakistan due to Indian govt's policies. -https://zeenews.india.com/world/imran-khan-warns-of-new-refugee-crisis-in-pakistan-due-to-indian-govts-policies-2264634.html.
4. Pakistan no longer a militant safe heaven: PM Imran Khan. // https://www.news.yahoo.com/Pakistan-no-longer-militant-safe-heaven-PM-Imran-Khan/.
5. Pakistan unveils $64mn subsidy to tackle rising food prices. - https://news.yahoo.com/pakistan-unveils-64mn-subsidy-tacklerising-food-prices/.
6. PM Imran asks the world to write off Pakistan's debt. -
https://www.samaa.tv/news/pakistan/2020/03/pm-imran-write-off-pakistans-debt-covid-19/.
7. PM Imran Khan briefed on Strategic Trade Policy Framework 2020-25. -
https://www.msn.com/en-xl/news/other/pm-imran-khan-briefed-on-strategic-trade-policy-framework-2020-25/ar-BB117J3Q.
8.Adams Tim. The path of Khan. // «The Guardian». 2 July 2006. London.
9. Imran Khan's speech in full.- https// www.aljazeera.com.
10. PM Imran assures Erdogan of Pakistan's support, solidarity over Turkey's Syria operation. // "Dawn". 11 October 2019.
11. Imran Khan's net worth over a billion, yet no vehicle in his name. // Samaa TV. 16 June 2017.
© Демидов А. В., 2020
