CC BY
25
УДК 334.012:351.746.1
1ДЕНТИФ1КАЦ1Я ЗМ1СТУ ЗАГРОЗ РЕАЛ1ЗАЦ|Т 1НТЕРЕС1В ДЕРЖАВИ У ЗД1ЙСНЕНН1 ППП
© 2016 СОЛОДОВН1К О. О.
УДК 334.012:351.746.1
Солодовшк О. О. 1дентифшащя 3MicTy загроз реалiзацii' iHTepeciB держави у здiйсненнi ППП
Мета cmammi полягае в дотдженш сучасного зм/сту загроз штересам держави як сторони публ'нно-приватного партнерства (ППП) та окрес-ленн можливих натдж негативного впливу задля розробки адекватних захисних мехашзм/в. Особливо це актуально для Украши, яка активi-зувала свою д'тльн'кть у сферi ППП в умовах посилення внутр'штх i зовшштх загроз. Для розробки адекватних захисних мехатзм/в виняткове значеннямаютьiдентифiкацiязмшузагрозреал'вацитакихттереав тарозробка системи 1'хмошторингу. Розглядзагрозфшансовш та еконо-м!чн'ш безпец держави крзь призму типологи ризит ППП та и ттереав у партнерськш взаемоди з приватним сектором дозволив встановити загрози реал'ваци ттереав державного партнера, що в'дпов'дають сучасному етапу розвитку ППП, та конкретизувати 1'х можлив'> негативн насл'дки при реал'заци в'дпов'дних проектв в УкраМ. Подальш'> досл'дження у цьому напрямi будуть спрямован на розробкуметодологи оцню-вання загроз штересам шор!н ППП.
Ключов'! слова: безпека, загроза, захист, публ'мно-приватне партнерство, штереси. Ббл.: 17.
Солодовнк Олеся Олександрiвна - кандидат економiчних наук, доцент, професор кафедри фiнансiв та кредиту, Хармвський нацональний ушвер-ситет буд'вництва та архтектури (вул. Сумська, 40, Харт, 61002, Украна) E-mail: solodovnikoa@gmail.com
УДК 334.012:351.746.1 Солодовник О. А. Идентификация содержания угроз реализации интересов государства в осуществлении ПЧП
Цель статьи заключается в исследовании современных угроз интересам государства как стороны публично-частного партнерства (ПЧП) и определении возможных последствий их негативного влияния для разработки адекватных защитных механизмов. Особенно это актуально для Украины, которая активизировала свою деятельность в сфере ППП в условиях усиления внутренних и внешних угроз. Для разработки адекватных защитных механизмов особое значение имеют идентификация содержания угроз реализации таких интересов и разработка системы их мониторинга. Рассмотрение угроз финансовой и экономической безопасности государства сквозь призму типологии рисков ПЧП и ее интересов в партнерском взаимодействии с частным сектором позволил установить угрозы реализации интересов государственного партнера, которые отвечают современному этапу развития ППП, и конкретизировать их возможные негативные последствия при реализации соответствующих проектов в Украине. Последующие исследования в этом направлении будут направлены на разработку методологии оценивания угроз интересам сторон ПЧП. Ключевые слова: безопасность, защита, публично-частное партнерство, угроза, интересы. Библ.: 17.
Солодовник Олеся Александровна - кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры финансов и кредита, Харьковский национальный университет строительства и архитектуры (ул. Сумская, 40, Харьков, 61002, Украина) E-mail: solodovnikoa@gmail.com
UDC 334.012:351.746.1 Solodovnik O. O. Identification of the Content of Threats to Interests of the State in the Course of Implementing the PPP
The article is aimed at studying the contemporary threats to interests of the State as a party of public-private partnership (PPP) and determining possible consequences of their negative influence in order to develop the adequate protection mechanisms. This is especially topical for Ukraine, which has stepped up its activities in the sphere of PPP in the face of the increased internal and external threats. To develop the adequate protection mechanisms, of particular importance are identification of the content of threats to such interests and developing a system for monitoring them. Consideration of threats to the financial and economic security of the State through the prism of typology of PPP risks and its interests in partnership with the private sector provided to identify threats to interests of the State party that correspond to the current stage of development of PPP, and to concretize their possible negative effects in the course of implementing the relevant projects in Ukraine. Further studies in this direction will be aimed at developing a methodology of evaluating threats to interests of the parties to PPP. Keywords: security, protection, public-private partnership, threat, interests. Bibl.: 17.
Solodovnik Olesia O. - PhD (Economics), Associate Professor, Professor of the Department of Finance and Credit, Kharkiv National University of Construction Engineering and Architecture (40 Sumska Str., Kharkiv, 61002, Ukraine) E-mail: solodovnikoa@gmail.com
Нестабкьшсть св1тового й нацюнального фшан-сово-економ1чного простору негативно впли-вае на реал1зацш штерейв держави як сторони публ1чно-приватного партнерства (ППП), наражаючи И на р1зномаштш небезпеки. Побудова в1дпов1дно! системи фшансово-економ1чно! безпеки ППП дозволяе ктотно зменшити деструктивну дда чинниюв. Особливо це актуально для Украши, яка актив1зувала свою д1-яльшсть у сфер1 ППП в умовах посилення внутршнк 1 зовншнк загроз. Задля побудови ефективно'1 системи безпеки та обрання адекватно'1 методологи запоб1гання та нейтрал1заци загроз штересам держави, як сторони ППП, виняткове значення мае процедура центифжаци (розшзнавання) загроз, характеру 1х прояву 1 джерел.
Загрози фшансовш та eKOHOMi4Hrn безпещ держави описаш в значнш юлькост наукових праць. Серед них дослцження О. В. Баженово!, О. I. Барановського, Д. Ю. Венцковського, О. С. Власюка, В. М. Гейця, I. О. Гу-барево!, К. С. Горячево!, А. I. Даниленко, М. М. брмошен-ко, В. В. Зимовець, М. О. Кизима, Г. В. Козаченко, О. М. Ля-шенко, В. I. Мунтшна, В. П. Пономарьова, В. А. Пред-борського, О. I. Черняк, Л. Г. Шемаево! та ш. Актуаль-ш загрози безпещ Укра!ни у фшансовш та економiчних сферах визначено в Закош Укра!ни «Про основи нацюнально! безпеки Укра!ни», Стратеги нацюнально! безпеки Укра!ни та КонцепцГ! забезпечення нацюнально! безпеки у фшансовш сфер1 Незважаючи на значний стушнь дослцженосп проблематики забезпечення фЬ-
нансово1 та економiчноí безпеки Украши, питання цен-тифшщи загроз 11 штересам щодо здiйснення ППП у працях згаданих та iнших учених не розглядаеться. До того ж, поди останшх рокiв свiдчать про те, що умови регшзаци iнтересiв держави шд тиском реальних об-ставин швидко змiнюються i продукують новi виклики i загрози. Зазначенi обставини зумовлюють актуальнiсть даного дослiдження.
Мета стати - дотдження сучасного змкту загроз iнтересам держави як сторони ППП та окреслення можливих насмдкш негативного впливу задля розробки адекватних захисних механiзмiв.
Поняття загрози е ключовою категорiею теорй безпеки i використовуеться при визначеннi безпеки будь-яко! системи. У дослцженнях еконо-мiчного спрямування пiд загрозою розумiють форму прояву негативного впливу на безпеку економiчноí системи - умови, фактори, дГ1. Враховуючи те, що ППП, як i будь-яка угода, iнiцiюеться за умови узгодження штере-сiв його сторш, у рамках ще1 статтi шд загрозами штер-есам сторiн ППП будемо розумiти ди, умови та фактори, що ускладнюють або унеможливлюють узгодження та реалiзацiю iнтересiв партнерiв.
На сучасному еташ розвитку вiдносин у форма« ППП державний партнер спрямовуе сво'1 зусилля на ре-алiзацiю переважно таких iнтересiв:
+ скорочення видатюв бюджету на експлуатацiю об'екйв державноl/комунальноl власностi та видаткiв на загальнодержавш функци у зв'язку з реоргашзащею державних структур/структур органiв мкщево1 влади та мiсцевого самовряду-вання, функци яких передаються на виконання приватному сектору;
шдвищення ефективностi використання бю-джетних коштiв;
збкьшення бюджетних надходжень; розвиток iнфраструктури та шдвищення якост й доступностi 'й послуг;
оптимiзацiя державно1 фшансово1 пiдтримки розвитку галузей економжи та регiонiв; покращення стану управлiння активами, що пе-ребувають у державнiй/комунальнiй власностi; залучення iнвестицiй приватного сектора у буддвництво нових i модернiзацiю iснуючих об'екйв державно1 власностi; збкьшення можливостей здшснювати держав-нi швестици у прюритетш програми (проекти); забезпечення iнновацiйного розвитку економки; створення умов справедливо: конкуренци на ринках послуг виробничо1 та сощально1 iнфра-структури, формування конкурентного ринку ППП;
перекладання частини ризиюв за проектом ППП на приватного партнера.
Осккьки iнтереси державного партнера мають фiнансово-економiчну природу, то для ¡дентифшщи змiсту загроз, що перешкоджають '1х регшзаци, доцкьно спиратися на теоретичнi доробки у сферi забезпечення фшансово1 та економiчноl безпеки держави. Водночас
+ + + + + +
+ + +
+
слiд зауважити, що спектр нащональних економiчних та фшансових iнтересiв е значно ширшим, вцповцно, бкьшим е i перелiк дш, умов та факторiв, що перешкоджають !х реалiзацil.
Визначити передумови i джерела загроз, бкьш системно шдходити до кнього передбачення та прогно-зування наслiдкiв негативного впливу дозволяе типоло-гiзацiя ризикiв [1]. Типовими ризиками, що виникають при реалiзацil проекпв ППП, е таю: 1) полiтичнi ризики; 2) буддвельно-конструкторсью ризики; 3) ризики екс-плуатаци та технiчного обслуговування; 4) ризики в1д-повiдностi; 5) ринковi ризики; 6) цiновi ризики; 7) фшан-совi ризики; 8) ризики передачi (трансфертнi); 9) правовi (регуляторнi) ризики [2].
Один iз ключових принцишв здiйснення ППП полягае в тому, що ризики, яю виникають при реалiзацil проектiв у такому формат^ шдляга-ють розподку мiж партнерами. Залежно вiд форми здш-снення ППП державному партнеру на управлшня передаються полпичш, ринковi, фшансов^ цiновi ризики, а також ризики вцповцностЬ З огляду на це, iз множини загроз фiнансовiй та економiчнiй безпецi держави, пред-ставлено1 у працях [3-13, 15, 17], можемо виокремити тi, що генеруються у внутршньому та зовнiшньому се-редовищi ППП i перешкоджають реалiзацil iнтересiв державного партнера. Спостереження автора за пере-бiгом подiй у фiнансово-економiчнiй сферi дозволили '1х конкретизувати вцповцно до ситуаци, яка склалася на даний час в УкраМ, та сформулювати можливi наслiдки негативного впливу таких загроз. 1деться про таке:
1. Полтична нестабыьтсть у крат [3; 4, с. 24]. Головш наслцки негативного впливу ще1 загрози на реалiзацiю iнтересiв державного партнера в УкраМ по-лягають у змМ прiоритетностi iнтересiв та шляхiв '1х ре-алiзацil у зв'язку з непослцовшстю i безсистемшстю у здiйсненнi полiтики у сферi децентралiзацil та реформ державного управлшня, системи охорони здоров'я, транспортно1 шфраструктури, телекомушкащйно1 iнфраструктури, енергетики, ЖКГ, освiти, податково1, державного фiнансового контролю та бюджетних в1д-носин, державно1 служби та оптимiзацil системи державних оргашв, управлiння державною власнiстю та шших реформ, визначених у Стратеги сталого розвитку «Украша-2020»; погiршення швестицшного клiмату та умов ведення бiзнесу, що ускладнюе залучення швести-цш в об'екти державно1 та комунально1 власностi.
2. Вiдсутнiсть узгодженог полтики щодо здй-снення ППП в Укра'т, неефективтсть антимонопольно! полтики, вiдсутнiсть дквоИполтикирегюнального розвитку, змши прiоритетiв державно1 галузевоИ полтики, неефективтсть фккальног та валютной по-лтик держави, прорахунки в швестицштй полтищ, економiчно необфунтована сощальна полтика [3; 5-9]. Негативними наслцками реалiзацil загрози е: неврегу-льовашсть вцносин оргашв державно1 влади та мкцево-го самоуправлшня з приватними партнерами; перешко-ди у створенш конкурентного ринку ППП; низька ефек-тившсть держави щодо забезпечення шституцшних засад пiдвищення ефективност використання бюджетних
кошпв, збкьшення бюджетних надходжень, оптимiзацiï державно'1 пiдтримки розвитку галузей та регюнш, акти-вiзацiï iнновацiйно-iнвестицiйноï дiяльностi
3. Нестабыьтсть та недосконалкть правового регулюванняу фьнансово-економьчньй сферi [10]. Можли-Bi наслдки реалiзацiï загрози полягають у такому: неу-згодженiсть правових норм, приписiв та стандартiв щодо надання суспкьних послуг, що ускладнюе забезпечення якостi та доступностi послуг шфраструктури, створен-ня конкурентного середовища у цiй сферi; порушення законних прав та iнтересiв сторiн ППП, що призводить до зниження мотиваци до швестування та ефективностi використання бюджетних ресурав; недоотримання бю-джетних надходжень та ослаблення системи державного контролю за витрачанням бюджетних коштiв.
4. Высокий стутнь лобiзму особистих, корпоративных, региональных ттереав при прийняттi ршень державними тамкцевими органами влади [6; 11]. З численного перелжу можливих негативних наслцюв ще'1 загрози основними, з точки зору реалiзацiï штереав державного партнера, е: економiчно необгрунтоване надання державно'1 фiнансовоï пiдтримки; неефектив-на структура видатюв державного та мiсцевих бюдже-тiв; повкьне скорочення видаткiв на загальнодержавш функци через ошр оптимiзацiï системи державних орга-нiв та мережi бюджетних закладiв; неадекватна практика надання мкцевим бюджетам цкьових трансфертiв.
5. Високий рiвень бюрократiï й корупци в державно-управлшськт сферь, низька професшна ком-петенттсть адмтстративнихресурсьв [5; 8; 12]. На-слцки реалiзацiï загрози: зрив шщшвання та реалiзацiï iнвестицiйних проекпв через прорахунки на стади скла-дання конкурсно'1 пропозици, складнiсть погоджуваль-них процедур, затягування термiнiв виршення питань щодо затвердження й реалiзацiï проекту.
6. Низька ефективтсть дьяльность оргатв су-довоï та правоохоронноï систем [13]. Головш наслц-ки реалiзацiï загрози полягають у такому: складшсть розв'язання конфлiктних ситуацiй з приватним партнером, недоотримання доходiв бюджетом i прямi фшансо-вi збитки через несвоечасне виявлення порушень приватним партнером норм господарського та фшансового права, шахрайств, розкрадання матерiальних i грошо-вих щнностей.
7. Деформацья ринкових мехатзмьв i низькь тем-пи створення внутршнього ринку ППП [5]. Негативний вплив загрози полягае у високому рiвнi монополiзму на ринках виробничо'1 та сощально'1 шфраструктури.
8. Дискримшащя в зовншнш торгьвль та втра-та зовнштх ринкьв збуту вiтчизняноï продукци [5; 11]. Головним негативним наслцком реалiзацiï загрози (з позицш досягнення штереав державного партнера) е: зниження попиту на послуги транспорту та транспорт-но'1 шфраструктури, що обслуговують зовшшньоеконо-мiчнi операци.
9. Зниження попиту на продукцт (послуги) ви-робничоï та соцiальноï шфраструктури через спад виробництва в нших галузях економки та зниження рьвня економiчноï активность населення, зростання безробття та зменшення добробуту домогосподарств.
Можливi наслцки реалiзацiï загрози полягають у такому: зменшення бюджетних надходжень; гальмування розвитку шдприемств шфраструктурно'1 галузi через попршення '1х фiнансово-економiчного стану, зниження '1хньо'1 швестицшно'1 привабливостi; змiна прiоритетiв соцiально-економiчноï полггики та вiдповiдне скорочення бюджетного фшансування iнвестицiйних програм (проектiв) на користь збкьшення соцiальних видаткiв
10. Нехтування тд час реальзаци проекту еколо-гьчними та соцьальними вимогами й стандартами, вве-деними державою, мьсцевою владою, природоохоронними установами та ьншими уповноваженими органами та установами [2; 11; 14]. Наслцки реалiзацiï загрози: змша прюритепв у розподш державних швестицш за програ-мами (проектами) через збкьшення бюджетних видатюв на природоохоронну дшльшсть, лкв1дацю наслцюв аварiй, вибухiв, пожеж антропогенного походження.
11. Неефективне використання ресурсного по-тенщалу територш, посилення кримшальзаци на-цiональноï економки та зменшення податкових над-ходжень через виснаження та безконтрольне розкра-дання природних ресурсьв. Головш наслцки реалiзацiï загрози полягають у такому: вцсутшсть мотиваци до впровадження технолопчних шновацш; збкьшення видатюв на експлуатащю об'екпв державноУкомунально'1 власностi через зростання рiвня матерiало- та енерго-емностi виробництва.
12. Зростання соцiальноï напруженость у суспыь-ствь [15; 11] у зв'язку з неприйняттям проекту мкце-вим населенням через релшйт, моральт, кторико-культурнь та ьншьмотиви [14; 16]. Наслцки негативного впливу загрози: зниження мотиваци до швестування у проекти ППП та попршення стану управлшня активами, що знаходяться у державнш/комунальнш власносп, через затягування реалiзацiï проекпв, зростання '¿х вар-тост^ знищення обладнання та ш. засобiв.
13. Посилення фккальних дисбалансьв (надмьрний дефщит, випереджальне зростання видаткьв бюджету в порьвняннь з темпами зростання доходьв, критичний обсяг державного та гарантованого державою боргу), неефективна бюджетна децентральзацья, недостат-нш рьвень каттальзаци фiнансовоïсистеми, втеча капталу за кордон. З численного перелжу можливих негативних натдюв ще'1 загрози основними, з точки зору реалiзацiï штереав державного партнера, е: обмеження можливостей держави здшснювати швестици та надава-ти фшансову шдтримку розвитку галузей економжи та регюшв; шдвищення ризиюв нецкьового використання бюджетних кошпв; зростання суверенних ризикiв та зниження кредитних рейтингiв, що знижуе мотиващю до iнвестування та кредитування економжи Украши.
14. Нестабыьтсть фнансового та валютного ринтв [3]. Головш насл^ки негативного впливу ще'1 загрози на штереси державного партнера: змша умов фшансування швестицшних проектiв, зменшення надходжень до бюджепв, збкьшення витрат на обслугову-вання кредипв мiжнародних фiнансових органiзацiй, якi залучаються державою для реалiзацiï проектiв ППП.
15. Високийрьвень тфляци [17]. Можливi наслцки для iнтересiв державного партнера полягають у такому:
зростання видатюв на експлуатацш об'ект1в державно'1/ комунально'1 власност1 у зв'язку з1 зростанням витрат виробництва; обмеження можливостей держави здш-снювати швестици в нов1 програми (проекти) через збкьшення ф1нансування 1н1ц1йованих проект1в.
16. Ттзащя економки. З численного перелку можливих негативних насл1дк1в ц1е'1 загрози основними, з точки зору реал1защ1 штерейв державного партнера, е: недоотримання бюджетних доход1в в1д ППП через нелегальний видобуток надр, порушення тендерного процесу 1 порядку встановлення та стягування плати за користування державним/комунальним майном; роз-крадання бюджетних кошт1в та кредит1в м1жнародних ф1нансових орган1зац1й; попршення 1нвестиц1йного кл1-мату; зрив реал1зацГ1 1нвестиц1йних проект1в та прям1 фшансов1 збитки у зв'язку з фжтивним банкрутством приватного партнера.
Як конкретна форма виразу окремих протир1ч кож-на загроза штересам державного партнера мае предмет-ний характер 1 може бути охарактеризована й описана за допомогою певних показник1в. Пост1йне спостереження за показниками, визначення в1дхилень 1х фактичних зна-чень в1д порогових 1 прогнозних значень, анал1з та про-гнозування складають зм1ст мон1торингу загроз штере-сам державного партнера. За його результатами д1агнос-туються загрози 1 розробляються механ1зми 1х захисту.
ВИСНОВКИ
Посилення загроз у фшансово-економ1чнш сфер1 актуал1зуе проблему захисту штерейв держави у парт-нерськ1й взаемоди з б1знесом. Для розробки адекватних захисних механ1зм1в виняткове значення мають центи-ф1кац1я зм1сту загроз реал1зацГ1 таких 1нтерес1в та роз-робка системи 1х мон1торингу.
Розгляд загроз фшансовш та економ1чн1й безпец1 держави кр1зь призму типологи ризик1в ППП та и ш-терейв у партнерськ1й взаемоди з приватним сектором дозволив встановити загрози реал1зацГ1 штерейв державного партнера, що в1дпов1дають сучасному етапу розвитку ППП, 1 конкретизувати 1х можлив1 негативн1 насл1дки при реал1зацГ1 в1дпов1дних проект1в в УкраМ.
Подальш1 досл1дження в цьому напрям1 будуть спрямован1 на розробку методологи ощнювання загроз 1нтересам сторш ППП. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. 1ляш О. I. Iдентифiкацiя змiсту та ранжування загроз системi со^альноТ безпеки. Економка i прогнозування. 2012. № 2. С. 118-128.
2. Пильтяй О. В. Типовi моделi розподту ризикiв дер-жавно-приватних партнерств. 1Ж: http://www.ukrppp.com/uk/ БреесИ/172--!-г
3. Юркiв Н. Я. Регюнальш чинники фшансово'Т безпеки реального сектору економки. Фiнанси Украши. 2011. № 12. С. 99-110.
4. Предборський В. А. Економ^чна безпека держави: мо-нографiя. КиТв: Кондор, 2005. 391 с.
5. Головня О. М. Вплив глобалiзацiйних процесiв на соцн ально-економiчне зростання Украни: оцнка загроз та можливостей. Економка та держава. 2010. № 6. С. 6-9.
6. Закон Укра'ши «Про основи нацюнальноТ безпеки Укра'ши» № 964-IV вщ 19 червня 2003 року. URL: http://zakon4. rada.gov.ua/laws/show/2404-17
7. Жаворонкова Г. В. Напрями забезпечення реалiзацiТ технолопчноТ безпеки регюну. Економка i прогнозування. 2012. № 3. С. 135-144.
8. Рiзник Н. А. Зовнiшньоекономiчна безпека регiону: cyTHicTb i проблеми забезпечення. Держава та регюни. 2012. № 4. С. 54-58.
9. Крючкова I. В. Недосконала матриця економки УкраТ-ни. Економ'шаУкроти. 2015. № 6. С. 53-60.
10. Розпорядження Кабшету МУс^в Украши «Про схвалення Концепцп забезпечення нацюнальноТ безпеки у фн нансовш сферi» вiд 15.08.2012 р. № 569-р. URL: http://zakon5. rada.gov.ua/laws/show/569-2012-%D1%80
11. Мунлян В. I. Економiчна безпека УкраТни. КиТв: Ви-давництво КВ1Ц, 1999. 462 с.
12. Камлик М. I. Економiчна безпека пщприсмницькоТ дiяльностi. Економiко-правовий аспект: навчальний посiбник. КиТв: Атка, 2005. 432 с.
13. Власюк О. С. Тiньова економка та ТТ вплив на безпе-ку сектору державних фiнансiв УкраТни. Фнанси Украши. 2013. № 6. С. 18-25.
14. Делмон Дж. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре. Практическое руководство для органов государственной власти. URL: http://www.twirpx.com/file/751282/
15. Пономаренко В. С., Клебанова Т. С., Чернова Н. Л. Экономическая безопасность региона: анализ, оценка, прогнозирование: монография. Харьков: ИД «ИНЖЕК», 2004. 144 с.
16. Гриценко Л. Л., Красуля Т. Ю. Управлшня ризиками при реалiзацiТ шфраструктурних проекпв у рамках державно-приватного партнерства. Актуальн'1 проблеми e^oMiKU. 2011. № 12. С. 85-90.
17. Срмошенко М. М., Горячева К. С. Фшансова складо-ва економiчноТ безпеки: держава i тдприсмство: монографiя. КиТв: Нацюнальна академiя управлшня, 2010. 232 с.
REFERENCES
Delmon, Dzh. "Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo v infrastrukture. Prakticheskoye rukovodstvo dlya organov gosu-darstvennoy vlasti" [Public-private partnerships in infrastructure. A practical guide for public authorities]. http://www.twirpx.com/ file/751282/
Holovnia, O. M. "Vplyv hlobalizatsiinykh protsesiv na sot-sialno-ekonomichne zrostannia Ukrainy: otsinka zahroz ta mozh-lyvostei" [The impact of globalization processes on the socio-economic growth of Ukraine: assessment of threats and opportunities]. Ekonomika ta derzhava, no. 6 (2010): 6-9.
Hrytsenko, L. L., and Krasulia, T. Yu. "Upravlinnia ryzykamy pry realizatsii infrastrukturnykh proektiv u ramkakh derzhavno-pryvatnoho partnerstva" [Risk management in the implementation of infrastructure projects under public-private partnership]. Aktualniproblemy ekonomiky, no. 12 (2011): 85-90.
Iliash, O. I. "Identyfikatsiia zmistu ta ranzhuvannia zahroz systemi sotsialnoi bezpeky" [Identification of content and ranking of threats to social security]. Ekonomika iprohnozuvannia, no. 2 (2012): 118-128.
Kriuchkova, I. V."Nedoskonala matrytsia ekonomiky Ukrainy" [Imperfect matrix of the economy of Ukraine]. Ekonomika Ukrainy, no. 6 (2015): 53-60.
Kamlyk, M. I. Ekonomichna bezpeka pidpryiemnytskoi diial-nosti. Ekonomiko-pravovyi aspekt [The economic security of business activities. Economic and legal aspects]. Kyiv: Atika, 2005.
[Legal Act of Ukraine] (2012). http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/569-2012-%D1%80
[Legal Act of Ukraine] (2003). http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/2404-17
Muntiian, V. I. Ekonomichna bezpeka Ukrainy [Economic security of Ukraine]. Kyiv: Vyd-vo KVITs, 1999.
Pyltiai, O. V. "Typovi modeli rozpodilu ryzykiv derzhavno-pry-vatnykh partnerstv" [The standard models of risk-sharing public-private partnerships]. http://www.ukrppp.com/uk/speech/172--l-r Predborskyi, V. A. Ekonomichna bezpeka derzhavy [Economic security of the state]. Kyiv: Kondor, 2005.
Ponomarenko, V. S., Klebanova, T. S., and Chernova, N. L. Ekonomicheskaya bezopasnost regiona: analiz, otsenka, prognoziro-vaniye [Economic security of the region: analysis, evaluation, prediction]. Kharkiv: INZhEK, 2004.
Riznyk, N. A. "Zovnishnyoekonomichna bezpeka rehionu: sutnist i problemy zabezpechennia" [External economic safety of region: essence and problems of ensuring]. Derzhava ta rehiony, no. 4 (2012): 54-58.
Vlasiuk, O. S. "Tinyova ekonomika ta yii vplyv na bezpeku sektoru derzhavnykh finansiv Ukrainy" [The shadow economy and
its impact on the safety of the public Finance sector of Ukraine]. Finansy Ukrainy, no. 6 (2013): 18-25.
Yurkiv, N. Ya. "Rehionalni chynnyky finansovoi bezpeky re-alnoho sektoru ekonomiky" [Regional factors of financial security of the real sector of the economy]. Finansy Ukrainy, no. 12 (2011): 99-110.
Yermoshenko, M. M., and Horiacheva, K. S. Finansova skla-dova ekonomichnoi bezpeky: derzhava i pidpryiemstvo [The financial component of economic security: the state and the company]. Kyiv: Natsionalna akademiia upravlinnia, 2010.
Zhavoronkova, H. V. "Napriamy zabezpechennia realizatsii tekhnolohichnoi bezpeky rehionu" [Directions of ensuring the implementation of technological security of the region]. Ekonomika i prohnozuvannia, no. 3 (2012): 135-144.
УДК 330.332:339.944
ЗЛИТТЯ I П0ГЛИНАННЯ як ОДНА З 1НВЕСТИЦ1ЙНИХ СТРАТЕГИЙ ТНК
© 2016 МАЛЮТА I. А., ЛАПОВЕЦЬ I. А.
УДК 330.332:339.944
Малюта I. А., Лаповець I. А. Злиття i поглинання як одна з швестицшних стратепй ТНК
Мета cmammi полягае у визначенн cymi та цлей стратегш злиття i поглинання як однез швестицшних стратеги ТНК, з'ясуванн тенденц/й на ринкузлитт'в i поглинань у свт. Визначено, що стратегiя злиття i поглинання компан'ш е системою заход'в перетворення деклькох компан'ш в одну i е комплексом дш, спрямованих на зростання загальноi вартостi актив'ю за рахунок ефекту синергiзму Встановлено, що дана стратегiя е одшею з основних нвестицшних стратеги ТНК i активно використовуеться за базових стратеги стабтзаци (захисту) та скорочення. Визначено позитивн ефекти 3in для ТНК, а також зазначено можлив'> загрози. Встановлено, що ринкове середовище у 2015 р. було сприятливим для укладення угод злиття i поглинання, з огляду на загальну варткть угод - 4,3 трлн дол. США. Нашбльша питома вага 3in у 2015 р. припадае на галузь охорони здоров'я та енергетичниш сектор. За регональним розподлом нашбмьша актившсть 3in спостер'галася в Швшчнш Америц та Азiйсько-Тихоокеанському регюш.
Ключов'! слова: злиття i поглинання, iнвестицiйна стратегiя, транснацiональнi корпорацп. Рис.: 4. Табл.: 3. Б/'бл.: 15.
Малюта 1рина АнатолИвна - кандидат економiчних наук, доцент, доцент кафедри м'жнародних економiчних в'дносин, Ушверситет митноi справи та фiнансiв (вул. Володимира Вернадського, 2/4, Дн'тро, 49004, Украна) E-mail: evlakova@list.ru
Лаповець 1рина АндрП'вна - студентка факультету управлшня, Утверситет митноi справи та фiнансiв (вул. Володимира Вернадського, 2/4, Днпро, 49004, Украна) E-mail: lapovetsira@gmail.com
УДК 330.332:339.944 Малюта И. А., Лаповец И. А. Слияния и поглощения как одна из инвестиционных стратегий ТНК
Цель статьи заключается в определении сути и целеш стратегии слияния и поглощения как однош из инвестиционных стратегиш ТНК, выяснении тенденциш на рынке слияниш и поглощениш в мире. Установлено, что стратегия слияния и поглощения компаниш является системош мер по преобразованию нескольких компаниш в одну и представляет собош комплекс действий, направленных на рост общеш стоимости активов за счет эффекта синергизма. Установлено, что данная стратегия является однош из основных инвестиционных стра-тегиш ТНК и активно используется при базовых стратегиях стабилизации (защиты) и сокращения. Определены положительные эффекты СиП для ТНК, а также указаны возможные угрозы. Установлено, что рыночная среда в 2015 г. была благоприятнош для заключения сделок слияния и поглощения, о чем свидетельствует общая стоимость сделок - 4,3 трлн долл. США. Наибольшиш удельныш вес СиП в 2015 г. приходится на здравоохранение и энергетическиш сектор. По региональному распределению наибольшая активность СиП наблюдалась в Севернош Америке и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ключевые слова: слияния и поглощения, инвестиционная стратегия, транснациональные корпорации. Рис.: 4. Табл.: 3. Библ.: 15.
Малюта Ирина Анатольевна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры международных экономических отношениш, Университет таможенного дела и финансов (ул. Владимира Вернадского, 2/4, Днепр, 49004, Украина) E-mail: evlakova@list.ru
Лаповец Ирина Андреевна - студентка факультета управления, Университет таможенного дела и финансов (ул. Владимира Вернадского, 2/4, Днепр, 49004, Украина) E-mail: lapovetsira@gmail.com
UDC 330.332:339.944 Maliuta I. A., Lapovets I. A. Mergers and Acquisitions as one of the Investment Strategies of TNCs
The article is aimed at identifying substance and objectives of the strategy of mergers and acquisitions as one of the investment strategies of TNCs, exploring trends in the market of mergers and acquisitions worldwide. It is found that the strategy of mergers and acquisitions is a system of measures to transform several companies into one and represents a complex of actions, directed to increase in the total asset value through the synergistic effect. It is found that this strategy is one of the principal investment strategies of TNCs and is actively used for the basic strategies of stabilization (protection) and reduction. The positive effects of M&A for TNCs have been determined, possible threats have been provided. It is found that the market environment in 2015 was conducive to mergers and acquisitions, as evidenced by the total value of the concluded deals - 4.3 US Dollars Trillion. The largest share of M&A in 2015 falls on both the health care and the energy sector. By the regional distribution, the greatest activity of M&A was observed in the North America and the Asia-Pacific region.
Keywords: mergers and acquisitions, investment strategy, transnational corporations.
Fig.: 4. Tbl.: 3. Bibl.: 15.
Maliuta Iryna A. - PhD (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Department of International Economic Relations, University of Customs and Finance (2/4 Volodymyra Vernadskoho Str., Dnipro, 49004, Ukraine) E-mail: evlakova@list.ru
Lapovets Iryna A. - Student of the Faculty of Management, University of Customs and Finance (2/4 Volodymyra Vernadskoho Str., Dnipro, 49004, Ukraine) E-mail: lapovetsira@gmail.com
