Идентификация товаров и услуг
о
X X
5
X
Одно из магистральных направлений в интеграционных процессах стран Таможенного союза -информационное обеспечение для формирования единого торгового пространства на основе современных инструментов и технологий электронной торговли. При этом, чтобы сократить издержки на осуществление межгосударственного экономического взаимодействия, нужно кодировать и идентифицировать товары и услуги в соответствии с интернациональными стандартами и рекомендациями. Именно из-за отсутствия универсального представления данных о товарах в автоматизированных информационных системах существенно тормозились стыковка различных ведомственных систем и работа контрагентов международных договоров, не говоря уже о развитии межгосударственной е-торговли.
Модель Единого торгово-инфор-мационного пространства ЕЭП
Совершенствование союзных информационных ресурсов Беларуси, Казахстана и России в области торговли должно, на наш взгляд, опираться на модель Единого торгово-информационного пространства ЕЭП (далее - ЕТИП). Она закономерно развивает подходы, предложенные в 2011 г. белорусской стороной при разработке Интегрированной системы взаимной и внешней торговли Таможенного союза, и основывается на международных стандартах электронного документооборота и автоматической идентифи-
Виктор Дравица,
директор Центра систем идентификации, кандидат физико-математических наук
Геннадий Волнистый,
технический директор Центра систем идентификации
Александр Решетняк,
заместитель технического директора Центра систем идентификации
кации товарно-транспортных потоков. Процессы в этой области регулируются Центром ООН по упрощению торговых процедур и электронному бизнесу (ООН/ СЕФАКТ).
В основе ЕТИП (рис. 1) лежат следующие базовые понятия и их взаимосвязи:
■ электронный бизнес - проведение торговых деловых операций в электронном формате;
■ электронное (цифровое) торговое информационное пространство - среда, в которой они проводятся;
■ чтобы осуществлять торговые операции (и смежные
с ними транспортные, логистические, финансовые, таможенные и фискальные), необходимо их стандартизировать и унифицировать, используя единообразные процедуры торговли;
■ автоматическая идентификация - основной механизм наполнения торгового информационного пространства первичными данными, без которых оно не может существовать.
Для формирования ЕТИП имеются необходимые предпосылки: соглашения о трансграничном сотрудничестве; гармонизация торговых, таможенных и транспортных процедур; системы «Единого окна» в таможенных органах и других ведомствах и др.
Чтобы Единое торгово-инфор-мационное пространство успешно функционировало, требуется запустить в эксплуатацию и поддерживать работоспособность следующих его базовых компонентов:
■ интегрированные на уровне ЕЭП регистры описания и идентификации субъектов бизнеса и реализуемой на территории Таможенного союза продукции;
■ информационно-технологическая платформа электронного подтверждения качества, безопасности и происхождения товаров;
■ система электронного документооборота в бизнес-процессах на основе международных стандартов ООН/ЭДИФАКТ.
Современные информационные технологии потребуется применять для формирования рынка товаров и услуг на территории ЕЭП, а именно чтобы развивать взаимодействие субъектов хозяйствования реального сектора экономики, производственную кооперацию, обеспечить национальный режим доступа товаров на внутренние рынки Беларуси, России и Казахстана и равный доступ предприятий к участию в государственных закупках. Это необходимо также и для того, чтобы создать лучшие условия для ведения предпринимательской деятельности, усовершенствовать условия взаимной торговли и таможенно-тарифного регулирования.
Функционирование ЕТИП позволит повысить глобальную конкурентоспособность ЕЭП в мировой торговле, внедрить единые электронные регламенты бизнес-процессов на основе международных стандартов, создать безопасные и надежные цепи поставок, сформировать кластер Центров технологий электронного бизнеса в странах ЕЭП. Кроме того, появится возможность сократить дублирование разработок информационных систем внешней и внутренней торговли в странах Таможенного союза и развивать эти системы на принципах взамовыгодности и взаимодополнения.
Стандарты описания товаров и унификация баз данных
Фундаментом электронного взаимодействия субъектов в цепях поставок служат базы данных, содержащие приведенные к международным стандартам описания товаров, а также набор сервисных функций, обеспечивающих синхронизацию этих
сведений с компьютерными информационными системами заинтересованных предприятий и госорганов.
Перечислим основные требования к кодированию товаров для эффективной логистики, автоматизации торгового документооборота и е-торговли.
Во-первых, товар должен иметь уникальный код, однозначно определяющий его в мировом экономическом пространстве и, следовательно, во всех информационных системах, в которых ведется его автоматизированный учет.
Во-вторых, полное описание товара, оформленное в соответствии с требованиями международных стандартов, должно быть доступно в режиме реального времени для информационных систем всех участников товаропроводящих сетей (чтобы выполнять условия по подтверждению качества и безопасности продукции в ходе операций производственно-логистического цикла: информирование, заказ, погрузка-разгрузка, транспорти-
Рис. 1.
Структурные элементы и взаимосвязи в ЕТИП
о
X X
5
X
Основные задачи, решаемые системой «Банк электронных паспортов товаров» (ePASS)
Гармонизация с международными требованиями
Правила идентификации предприятий
Правила идентификации товаров Правила классификации в системе
Правила классификации вТНВЭД Таможенного союза и для статистической отчетности
Правила классификации
для осуществления электронной
торговли
Правила обработки информации по потребительским, торговым и логистическим единицам продукции
Упрощение процедур в торговле, транспорте и логистике
Соблюдение единых форматов описания субъекта хозяйствования
Соблюдение единых форматов описания товаров/услуг Информационная поддержка технологий трассировки (прослеживания)
Автоматизация информационного обмена на базе электронных сообщений
Автоматизация процедур отгрузки, транспортировки, складирования, торгово-кассовых расчетов Автоматизация расчетов между участниками торговых операций
Подтверждение качества и безопасности товаров
Электронное подтверждение наличия документов, удостоверяющих качество и гигиеническую безопасность продукции Контроль качества в процессе движения товаров в цепочках поставки
Контроль качества в процессе складирования/хранения Контроль качества в процессе реализации товаров
Упрощение и активизация маркетинговых операций по продвижению продукции на рынки
Реализация каталогов синхронизации данных о товарах и услугах на основе глобальных технологий синхронизации
Подключение в сети синхронизации всех субъектов торговых операций Продвижение данных о продукции в международные сети синхронизации
Экспорт/импорт
Международные пулы данных
1 еРАSS §
к ■
Единые описания продукции
Системы предприятий и отраслей
Рис. 2.
Базовая роль ePASS
в информатизации
торгового
документооборота
Рис. 3.
Общая схема цепи поставок
о
X X
5
X
рование, складирование, хранение, розничная продажа и др.).
В-третьих, товары должны быть классифицированы в соответствии с интернациональными стандартами.
Наконец, в ходе электронной торговли операции по обмену данными (EDI) должны выполняться между участниками в форматах, определенных международными требованиями.
В мировой практике более тридцати лет используется си-
стема идентификации предприятий и товаров по уникальным кодам, основанная на технологии Международной ассоциации GS1 (ранее EAN International). Заложенные в данной системе принципы позволяют однозначно определить производителя, торговое предприятие (коды GCP, GLN), товар (GTIN), а также сопровождающие документы (GDTI), логистические единицы (SSCC), тару (GRAI, GIAI) и описание услуг (GSRN). Таким
Покупка
Доставка
образом можно кодировать все товарные потоки и их документооборот и, используя графическое представление идентификаторов в виде штриховых, И88, двумерных кодов и ИРГО, обрабатывать эти данные по единым правилам в автоматическом режиме.
В нашей стране действует система автоматического определения ГС1 Беларуси по международным стандартам производителей (поставщиков) и их продукции и применяется соответствующий метод автоматической обработки штриховых кодов. Последние, однако, большинство отечественных предприятий не использует в своих автоматизированных системах, что значительно затрудняет обмен информацией при ведении электронной торговли.
Для правильной организации работ с идентификационными номерами необходимо соблюдать следующие правила.
Производителям, поставщикам продукции и их партнерам необходимо владеть информацией о товарах, а также всех участниках взаимодействия. Эти же данные должны составлять основу электронных каталогов, которые формируются с привязкой к глобальным идентификационным номерам товаров (ОТШ) и месторасположения участников цепей поставок (ОЬМ). Системами,
Оплата
Подготовка кэкспорту
Экспорт
I 1
Транспорт
I 1
Подготовка к импорту
у 1
Импорт
I
Включает в себя:
Ц Коммерческие процедуры Ц [| Транспортные процедуры Ц [| Процедуры регулирования | Финансовые процедуры
■ Установить контакт ■ Заказать товары ■ Дать консультацию по поводу доставки ■ Запросить оплату ■ Упаковка ■ Проверка ■ Сертификация ■ Аккредитация ■ Складирование ■ Установить контакт с транспортировщиком ■ Собрать, перевезти и доставить товары ■ Предоставить транспортные накладные, текущие отчеты о статусе доставки товаров и т.д. ■ Получение лицензий на импорт/ экспорт и т.д. ■ Предоставление таможенных деклараций ■ Предоставление деклараций о грузе ■ Применение процедур обеспечения безопасности торговли ■ Очистить товар от пошлины на экспорт ■ Оценка кредитоспособности ■ Предоставление страхования ■ Финансирование ■ Осуществить оплату ■ Выпустить отчет
иШСЕРАСТ
Центр ООН по упрощению торговых процедур и электронному бизнесу
осуществляющими электронный обмен сведениями о товарах, они рассматриваются как е-паспорта, или мастер-данные (относительно редко изменяемая подробная информация о товарах и предприятиях, которая, как правило, в электронных заказах, накладных, счетах не используется).
Ссылаясь на коды ОТШ и ОЬМ, можно извлечь из информационной системы предприятия или пула данных товаров все необходимые атрибуты товара или участника трансакции. Таким образом, формируемые электронные сообщения компактны и легко поддаются обработке.
Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 517 по предложению белорусской стороны ведется подготовка стандартов, гармонизированных с международными документами серии КО/КС 15459. В соответствии с утвержденными планами эти работы должны быть завершены в 2013-2014 гг. Ввод в действие предварительных стандартов на национальном уровне позволит сформировать в республике необходимые условия для внедрения комплексных решений на основе технологий автоматической идентификации, чтобы упростить ряд технологических процессов практически на всех стадиях жизненного цикла товара, а также торговых процедур, механизмов гарантийного обслуживания производимой продукции. Консультации по применению таких технических нормативно-правовых актов и осуществляет Центр систем идентификации (www.ids.by).
Банк электронных паспортов товаров
На основе стандартизированного описания товаров в каждой национальной системе формируется Банк электронных паспортов товаров (еРЛ88) - соответствующий международным стандартам информационный ресурс для организации е-торговли (рис. 2).
В Беларуси действует сайт www.epass.by, где находятся электронные паспорта товаров
Рис. 4. Основные преимущества технологий электронного бизнеса
Бизнес-процесс
Покупка
Доставка
Оплата
Электронный документ (электронное сообщение)
ЗАКАЗ (ORDERS)
Товарно-транспортная накладная (DESADV)
Счет-фактура (INVOIC) (в Беларуси ~ 300 млн/г.)
Экономия затрат
Покупка
Доставка Оплата
5—10 евро 5—10 евро
5 евро 50 евро
(около 7,5 млн по состоянию на 01.08.2013 г.), карточки предприятий - производителей и импортеров (более 4 тыс.), а также множество информационных сервисов. Ежедневно в еРЛ88 вносится в среднем около 3 тыс. новых товаров, описания которых могут содержать до 98 отличительных характеристик (штриховой код, наименование, бренд, масса, размеры, сертификаты, состав и др.).
Данные о товаре, его производителе либо импортере могут быть получены из еРЛ88 в собственные информационные системы пользователей как в «ручном» режиме, с сайта, так и в автоматическом, посредством комплекса веб-сервисов.
Наличие в электронных паспортах товаров стандартизованной по международным правилам информации - мастер-данных (наименование, бренд, единицы измерения, компонентный состав,
размеры, страна происхождения, температура хранения и др., фотография и параметры по национальным и международным классификаторам) - позволяет пользователям более эффективно эксплуатировать собственные информационные системы для автоматизации таких операций, как складирование, комплектация, загрузка транспортных средств, заполнение полочного пространства, заказы, анализ продаж, и тем самым сокращать сроки окупаемости инвестиций в автоматизацию.
Торговые партнеры (производители товаров, их импортеры, оптовые и розничные посредники, электронные торговые площадки, биржи, интернет-магазины и др.), подключенные к еРЛ88, получают преимущество, так как они могут использовать единообразные описания товаров в бизнес-процессах, в том числе
Рис. 5.
Сокращение издержек при переходе на электронный документооборот
о
X X
5
X
Рис. 6.
Упрощение
контроля
регистрации
товаров на
внутренних
рынках
о х
X
5
X
и XML-форматы электронных документов (например, для заказов - ORDERS, счетов-фактур -INVOICE, накладных - DESADV), не тратя время и деньги на их согласование и на устранение ошибок ручного ввода.
Для работы с ePASS необходимо наличие у пользователя и его товаров идентификаторов международной системы открытых стандартов GS1 - GLN и GTIN, обычно наносимого на товар в виде штрихового кода. В Беларуси Банк электронных паспортов имеет статус республиканской информационной системы базовой информации о товарах, которая предоставляется для автоматизированного учета в товаропроводящих сетях и ведения процессов электронной торговли. Получать данные из ePASS на основе договора (в том числе посредством автоматической синхронизации «система-система») могут любые юридические и физические лица независимо от страны нахождения. Доступ к ePASS на основе мобильного сервиса (приложение также доступно на Google Play) обеспечивается без заключения договора.
Предпосылки электронной торговли в странах Таможенного союза
Учитывая, что экономика глобализируется, переход на использование информационных систем, сетей и ресурсов на основе электронного документооборота становится условием успешной конкуренции. Одновременно стандартизация операций в цепи «производство-логистика-торговля» (рис. 3) выступает важным фактором функционирования общего рынка.
На электронных сообщениях базируются системы подтверждения качества и безопасности продукции, уведомлений об отгрузке и получении товаров, расчетов (счета-фактуры) и др. Электронный документооборот определен обязательным условием поставок продукции на рынки ряда развитых стран. В последних около 40% сделок, осуществляемых крупными торговыми сетями, основано на использовании возможностей глобальных сетей передачи данных, и эта доля постоянно растет. К тому же применение в бизнес-процессах технологий е-торговли является отправной точкой для закрепления
позиций отечественных предприятий на внутреннем рынке (рис. 4). Переход на электронный документооборот дает и другие преимущества (рис. 5, 6).
Эти аргументы позволяют отнести системы е-торговли к важнейшим технологиям, необходимым для качественного развития экономики Беларуси, а также Казахстана и России с учетом интеграционных процессов.
Мировые тенденции определяют возрастающую роль технологий автоматической идентификации объектов (предприятий, продукции, товаров, услуг, документов, тары и др.) и развития на этой основе систем электронного взаимодействия в цепях производства, поставок и реализации продукции. Прогресс в сотрудничестве стран Таможенного союза и достижения в области информационных технологий и стандартизации электронного документооборота привели к формированию глобальной электронной среды для экономической деятельности и создали предпосылки для появления в Едином экономическом пространстве рынка е-торговли и интеграции его в глобальную систему.