CC BY
317
УДК 347.459
Загалаева Жанета Алхазуровна
ассистент кафедры гражданского права и процесса, Чеченский государственный университет zagalaevag@gmail .com Zhaneta A. Zagalaeva
Assistant, Department of Civil Law and Procedure Chechen State University zagalaevag@gmail. com
Хранение в ломбарде и хранение ценностей в банке как специализированные виды договора хранения
Storage in the pawnshop and storage of values in the bank as specialized types
of storage agreement
Аннотация. В данной публикации дается общая характеристика специализированных видов договора хранения, в частности, хранения в ломбарде и хранени ценностей в банке. Договор рассматривается как универсальный регулятор различных общественных отношений, как в частном, так и в публичном праве. Являясь традиционным источником гражданско-правового и международно-правового регулирования, договор находит все большее применение и доказывает свою эффективность в самом широком правовом контексте.
Ключевые слова: хранения в ломбарде, хранение ценностей в банке, регламентация, детализированность, толкование, разъяснение, субъект, сейф, сведения, займ, банк.
Abstract. This scientific work gives a general description of the specialized types of storage agreement, in particular storage at a pawnshop and storage of valuables in a bank. The contract is considered as a universal regulator of various public relations in both private and public law. As a traditional source of civil law and international legal regulation, the treaty is increasingly used and is proving its effectiveness in the widest legal context.
Keywords: storage in a pawnshop, storage of valuables in a bank, regulation, detail, interpretation, explanation, subject, safe, information, loan, bank.
Российское законодательство, закрепляя специализированные виды договора хранения, вобрала в себя весь имеющийся конгломерат разновидностей договора хранения сложившихся в период исторического развития российской государственности.
Теоретическая регламентации и толкование специализированных видов договора хранения будет способствовать правильному уяснению исследуемого вопроса правового регулирования.
Первой особенностью данных видов хранения является то , что в качестве хранителя в данных видах выступают специальные субъекты, такие как: банк, ломбард, гостиница, судебный секвестр, транспортные организации, гардеробы организаций. Второй особенностью данных видов является, что в отличие от хранения на товарном складе, услуги оказываемые данными видами хранения не являются основными в их деятельности. Более того, можно сказать, что эти услуги являются второстепенными. Также, необходимо отметить, что существуют и такие специальные виды хранения, о которых не упоминается в Гражданском кодексе Российской Федерации. К указанным видам договора хранения можно отнести хранение автотранспортных средств на автостоянках.
Первым специализированным видом хранения в Гражданском кодексе Российской Федерации является хранение в ломбарде. Федеральным законом от 19 июля 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах» установлено, что «ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей».
В соответствии с условиями договора хранения, в ломбарде «поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи» [1].
Общественные отношения, складывающиеся по договору хранения имущества в ломбарде, являются публичными, то есть, указанный договор хранения в ломбарде обязательно должен заключаться со всеми лицами, требующими его акцептования. Сторонами договора хранения в ломбарде являются собственник имущества и специальный субъект договора хранения - ломбард.
Существенными условиями договора хранения в ломбарде является наименование сданной на хранение движимой вещи, сумма ее оценки, время хранения и размер вознаграждения.
Объектом хранения в ломбарде являются движимые вещи, не изъятые из гражданского оборота и предназначенные для личного потребления. Хранитель, в соответствии с законом, обязан страховать в пользу поклажедателя принятые им на хранение вещи.
Отличительной особенностью договора хранения в ломбарде от иных специализированных видов хранения, является форма удостоверения договора. Так, договор хранения в ломбарде удостоверяется выдачей хранителем собственнику имущества именной сохранной квитанции.
Именная сохранная квитанция, по своему содержанию, должна иметь форму письменного документа, и содержать в своей нормативной основе следующие основополагающие сведения:
1) фактический юридический адрес и фирменное наименование ломбарда;
2) наименование собственника имущества передаваемого на хранение, персональные данные документа удостоверяющего личность физического лица или иного равного документа;
3) фактические характеристики и наименование сданной на хранение вещи имущественного характера;
4) денежный эквивалент стоимости сданного на хранение имущества;
5) точное обозначение даты передачи имущества на хранение и общий срок ее хранения у профессионального хранителя;
6) общие и существенные условия хранения имущества поклажедателя и специального хранителя;
7) общая сумма имущественного вознаграждения за хранение имущества поклажедателя, полагающаяся ломбарду;
8) общие сведения о негативных последствиях не своевременного взятия хранящегося в ломбарде имущества;
9) иные соответствующие гражданскому законодательству Российской Федерации общие положения [2].
Вторым специализированным видом хранения в Гражданском кодексе Российской Федерации является хранения ценностей в банке. Данный вид договора является возмездным, может быть реальным и консенсуальным. Сторонами договора хранения ценностей в банке являются банк и поклажедатель. На банк распространяется статус профессионального хранителя.
Объектом данного вида договора хранения являются ценности. Исходя из толкования пункта 1 статьи 921 Гражданского кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что ценностями являются бумаги ценностного характера, камни и металлы драгоценных свойств.
Удостоверение заключения договора хранения ценностей происходит «выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю» [3].
Гражданский кодекс Российской Федерации классифицирует указанный договор на несколько видов:
1. Хранения ценностей с использованием собственником имущества индивидуального банковского сейфа.
2. Хранения ценностей с предоставлением собственнику имущества индивидуального банковского сейфа.
3. Хранения металлов драгоценного характера.
4. Учет счетов ответственного хранения драгоценных металлов.
Последние два вида договора хранения ценностей в банке
регулируются нормативными актами Центрального Банка Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 922 Гражданского кодекса Российской Федерации, «по договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе клиенту предоставляется право самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа, для чего ему должны быть выданы
ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому» [4].
Исходя из легального толкования договора хранения ценностей с предоставлением поклажедателю (собственнику) ценностей индивидуального банковского сейфа, вытекает, что кредитная организация предоставляет собственнику (поклажедателю) ценностей возможность единоличного помещения ценностей в индивидуальный банковский сейф, а также - возможность его изъяти без постороннего надзора, в том числе, и со стороны хранителя (кредитной организации).
В данном случае единственной задачей хранителя (кредитной организации) является всесторонний контроль над помещением, где находится индивидуальный банковский сейф, предоставленный собственнику ценностей (поклажедателю).
К договору хранения ценностей с представлением поклажедателю индивидуального банковского сейфа без ответственности хранителя, применяются правила о договоре аренды.
Договор хранения драгоценных металлов и ведения счетов ответственного хранения драгоценных металлов, регламентирован и регулируется нормативными актами Центрального Банка Российской Федерации, в частности, Положением о совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами, утвержденным Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 1 ноября 1996 года № 02-400. Уникальностью данного вида договора хранения является то, что для учета драгоценных металлов, переданных на хранение в банк, последний открывает клиенту металлический счет ответственного хранения [5].
Кроме того, несмотря на всю детализированность и формальную определенность обозначенных выше специализированных видов договора хранения, в практике российского правоприменения возникают спорные и коллизионные моменты, связанные с финансовой несостоятельностью банковских организаций и злоупотреблением полномочиями ломбардом.
В этой связи, законодателю стоит обратить внимание на необходимость совершенствования законодательства в этой области путем дополнения статьей Гражданского кодекса Российской Федерации либо издания подзаконных нормативных правовых актов [6].
Литература:
1. Федеральный закон «О ломбардах» от 19.07.2007 № 196-ФЗ
2. Гражданское право. Чаусская О.А. - учебник - 2014. С. 248
3.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ,часть вторая от 26января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ. ст 921
4.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ,часть вторая от 26января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ. ст 922
5. Гражданское право: В 2 т.: Учебник, том 2, под ред. Б.М. Гонгало, Статут, 2016. С. 184.
6. Приказ Банка России от 01.11.1996 № 02-400 (ред. от 11.04.2000) «О введении в действие Положения "О совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами» (вместе с «Положением ...», утв. БанкомРоссии 01.11.1996 № 50)
Literature:
1. Federal Law «On Pawnshops» of July 19, 2007 No. 196-FZ
2. Civil law. Chauskaya O.A. - textbook - 2014.P. 248
3. The Civil Code of the Russian Federation, part one of November 30, 1994 No. 51-FL, part two of January 26, 1996 No. 14-FL, part three of November 26, 2001 No. 146-FL and part four of December 18 2006 No. 230-FL. Art. 921
4. The Civil Code of the Russian Federation, part one of November 30, 1994 No. 51-FL, part two of January 26, 1996 No. 14-FL, part three of November 26, 2001 No. 146-FL and part four of December 18 2006 No. 230-FL. Art. 922
5. Civil law: In 2 vols .: Textbook, Volume 2, ed. B.M. Gongalo, Statute, 2016.P. 184.
6. Order of the Bank of Russia dated 01.11.1996 No. 02-400 (as amended on 04/11/2000) «On the Enactment of the Regulation " On Transactions by the Credit Institutions with Precious Metals in the Russian Federation and the Procedure for Banking Transactions with Precious Metals» (together with the «Regulation ...», approved by the Bank of Russia on November 1, 1996 No. 50)
