CC BY
29
УДК 340.1
DOI 10.23672/i0713-3870-4258-q
Яхъяева Мархат Увайсовна
старший преподаватель кафедры уголовного права и криминологии, Чеченский государственный университет [email protected]
Титенко Юлия Александровна
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса, Институт сервиса, туризма и дизайна филиала СКФУ, г. Пятигорск [email protected]
Market U. Yakhyayeva
Senior teacher of Department Criminal Law and Criminology, Chechen State University [email protected]
Yulia A. Titenko
Candidate of Law Sciences,
Associate Professor
Civil Law and Process,
Institute of Service, Tourism
and Design of SKFU branch, Pyatigorsk
Характер и содержание
национальных интересов россии в аспектах решения проблем обеспечения экологической безопасности
The nature and content
of russia's national interests in the aspects of solving environmental security problems
Аннотация. В статье анализируется значение экологической безопасности в системе обеспечения национальной безопасности, соотношение понятий «экологическая безопасность» и «национальная безопасность», правовое регулирование в данной области; стратегическими целями обеспечения экологической безопасности являются: сохранение и восстановление природных систем, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для жизни человека и устойчивого развития экономики; ликвидация экологического ущерба от хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата. Достижение стратегических целей экологической безопасности и рационального природопользования осуществляется путем формирования и реализации долговременной государственной политики. Одним из способов преодоления экологического кризиса является обеспечение комплексной экологической безопасности. Экологическая безопасность не может обеспечиваться в рамках одного государства. Она должна обеспечиваться на всех уровнях международных отношений.
Ключевые слова: безопасность, экология, экологическая безопасность, национальные интересы, национальная безопасность, обеспечение экологической безопасности, стратегические цели обеспечения экологической безопасности.
Annotation. The article analyzes the importance of environmental security in the system of ensuring national security, the relationship between the concepts of «environmental security» and «national security», legal regulation in this area; the strategic goals of ensuring environmental security are: the preservation and restoration of natural systems, ensuring the quality of the environment necessary for human life and sustainable economic development; elimination of environmental damage from economic activity in the context of increasing economic activity and global climate change. Achieving strategic goals of environmental safety and rational use of natural resources is carried out through the formation and implementation of long-term state policy. One of the ways to overcome the environmental crisis is to ensure comprehensive environmental security. Environmental security cannot be ensured within a single state. It should be ensured at all levels of international relations.
Keywords: security, ecology, environmental security, national interests, national security, ensuring environmental security, strategic goals of ensuring environmental security.
В сложившейся обстановке в сфере политики, экономики и экологии России требуется обдумано подойти к определению собственных национальных интересов в области сохранения окружающей среды, недр и в области собственной экологической стратегии.
Исследователи уверены, что текущие проблемы экологии на Земле являются проблемами мирового масштаба, решение которых требует участия всех субъектов мирового политического процесса. В эпоху мировых трансформаций увеличение степени взаимодействия стран и иных
субъектов международных отношений формирует условия для спасения экологической системы планеты.
Однако претворение в жизнь указанных задач требует наличия экологического сознания, культуры и морали.
Проблематика ухудшения экологической ситуации на планете многоаспектна. В данной исследовательской работе будут описаны наиболее важные на данный момент интересы общенационального уровня с точки зрения охраны окружающей среды.
К наиболее важным мировым проблемам относится прогнозируемое образование дефицита водных источников. По данным ООН уже в 2015 году в государствах, в которых будет наблюдаться напряженная ситуация вследствие постоянного недостатка воды, будет жить 1/2 населения Земли. А в 2025 году 2/3 населения будут изнемогать от жажды из-за нехватки или даже отсутствия воды [1, с. 31]. Стоит отметить, что на данный момент еще не создана авторитетная международная структура, не разработаны международные правовые нормы, призванные регулировать пропорциональное распределение воды.
На радость всем нам, Россия обладает огромным количеством и объемом водных (пресных) ресурсов. Национальные интересы нашей страны заключаются в сохранении источников и запасов пресной воды.
Стоит нашего внимания еще одно обстоятельство - природные ресурсы потребляются странами Севера и Юга неравномерно. Мировой минерально-сырьевой комплекс уже носит глобальный характер, приобрел глобальные масштабы. Это действительно уже произошло. Поскольку у мировых природных ресурсов начался этап истощения, в национальных интересах России, располагающей немалым объемом полезных ископаемых, относиться к их использованию с рачительностью. Целесообразней всего России, обладающей необходимым составом и количеством природных ресурсов, при их использовании применять инновационные технологии, предполагающие их экономное расходование [2, с. 119].
Отстаивание Россией своих национальных интересов требует от нее участия в решении мировых проблем экологии. Становясь участником международных форумов, которые рассматривают вопросы защиты экологии Земли, страна привносит свою лепту в те решения, которые мировое сообщество принимает.
Изучение воздействия происходящих в мире перемен на национальные интересы России в экологической сфере дает возможность прийти к определенным умозаключениям.
Говоря о России, никогда нельзя забывать о тех людях, которые в ней живут. Функцией государства и социума является достижение гармонии
между природной и человеческой средой, благоприятно сказывающейся на формировании обстановки, безопасной для жизни людей. Этого невозможно добиться, если отсутствует социальное сознание и культура. Формирование таковых совершается посредством прививания гражданам понимания собственной ответственности за сохранность природы, которая дает им все, что нужно для их жизни; принятия государством принудительных мер относительно тех граждан, которые вредят экологии; реформирования экологического права и повышения уровня государственного контроля за исполнением соответствующих законов [3, с. 25]. Интересы общенационального уровня в экологической сфере должны быть отражены в государственной политике, касающейся реализации экологической безопасности, в действиях общественных организаций, сосредоточенных на сбережении и воспроизведении природной среды.
Изучение национальных интересов России, формирующихся в эпоху мировой трансформации, дает возможность сделать несколько умозаключений.
Становится очевидным, что если не будет принят Федеральный закон РФ «О национальных интересах и национальной безопасности России», то отразить национальные интересы государства в наиболее полном, предметном, беспристрастном, понятом всеми гражданами виде вряд ли еще как-нибудь удастся. Совершение же этого действия поможет ввести понимание национальных интересов в сознание общества, которое будет в той или иной степени определять поступки людей [4, с. 153].
Выполненный анализ позволяет нам задаться вопросом о том, существуют ли возможности претворения в жизнь национальных интересов России в обстановке происходящих в мире изменений. Уверены, что при более тщательной разработке и принятии Федерального закона РФ «О национальных интересах и национальной безопасности России» в нем будут указаны способы и направления реализации интересов общенационального уровня.Сложившаяся мировая политическая ситуация как никогда диктует необходимость ответственного оценивания перспективных возможностей развития государства [5, с. 60].
Проведенное исследование определило то, что Россия находится в обстановке жесткого тотального соперничества. Несколько десятилетий назад Россия, по сути, придерживалась позиции нереагирования на направленные против нее негативные факторы изменяющейся реальности. Определенная часть этих потенциально опасных факторов стали реальной угрозой наиболее существенным национальным интересам России (например, целостности территории России в Северо-Кавказском регионе). России и россиянам удалось свести к минимуму влияние большей части угроз национальной безопасности. Сейчас идет формирование положительного направления политики, акцентирующего внимание на защиту интересов общенационального уровня.
Итак, проведя данное исследование, мы определили наличие факторов изменения мира, влияние которых на осуществление национальных
Литература:
1. Алексеевский Н.И. Водные ресурсы в мире и в России за 100 лет / Н.И. Алексеевский, Г.И. Глад-кевич. М. : Эко-Прайм, 2017. 238 с.
2. Солодилов А.В. Национальная безопасность и проблемы экологии для современной России // Власть. 2018. № 5. С. 118-122.
3. Силантьева В.А. Регулирование миграционных процессов как основа национальной безопасности России // Историческая и социально-образовательная мысль. 2020. № 1. С. 22-27.
4. Бидова Б.Б. Обеспечение национальных интересов России в контексте стратегии национальной безопасности. Кисловодск : АНО ДПОН УЦ «Магистр». 236 с.
5. Жукова М.В. Обеспечение общественной безопасности в аспекте международной миграции // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2019. № 9. С. 54-61.
интересов России имеет вид угроз национальной безопасности.
Literature:
1. Alekseyevsky N.I. Water resources in the world and in Russia in 100 years / N.I. Alekseyevsky, G.I. Gladkevich. M. : What Prime, 2017. 238 p.
2. SolodilovA. V. National Security and Environmental Problems for Modern Russia // Power. 2018. № 5. P. 118-122.
3. Silantieva V.A. Regulation of migration processes as the basis of national security of Russia // Historical and socio-educational thought. 2020. № 1. P. 22-27.
4. Bidova B.B. Securing Russia 's National Interests in the Context of a National Security Strategy. Kislovodsk: ANO DPON UC «Master». 236 p.
5. Zhukova M. V. Ensuring Public Security in the Aspect of International Migration // National Interests: Priorities and Security. 2019. № 9. P. 54-61.
