CC BY
101
УДК 94 (510+470)
doi: 10.18097/1994-0866-2015-0-8-172-182
Гуманитарные и экологические риски использования труда мигрантов в сельском хозяйстве России (на примере сотрудничества с КНР)
© Муратшина Ксения Геннадьевна
кандидат исторических наук, ассистент кафедры теории и истории международных отношений Уральского
федерального университета им. первого Президента России Б. Н. Ельцина
Россия, 620026, Екатеринбург, а/я 314
E-mail: ksenia-kgm@mail.ru
Статья посвящена проблеме привлечения к сельхозработам в РФ мигрантов из КНР. Анализируются основные черты и последствия китайской сельхозмиграции. Стремясь получить максимальную прибыль, российские и китайские предприниматели используют экологически опасные средства и культивируют незаконные методы и формы эксплуатации рабочих. Это подрывает национальную продовольственную безопасность. Также конкуренция со стороны китайских рабочих приводит к разорению отечественных фермеров и создает социальную напряженность, ухудшает климат российско-китайских отношений. Данные проблемы необходимо решать путем усовершенствования правовой среды, более активного участия органов государственной власти в обеспечении контроля за качеством сельхозпродукции и рынком рабочей силы. Исследование основано на обработке широкого круга источников.
Ключевые слова: РФ, КНР, сельское хозяйство, миграция, экологические проблемы, социальная напряженность.
Human and Environmental Risks of the Use of Migrant Labour in Russia' Agriculture
(on example of cooperation with the PRC)
Ksenia G. Muratshina
PhD, Assistant Lecturer, Ural Federal University named after B. N. Yeltsin
postbox 314, Ekaterinburg 620026, Russia
The article deals with the problem of Chinese migrant labour in farming industry in Russia. Key features and consequences of Chinese labour migration are analysed. In an effort to maximize their profits, Russian and Chinese entrepreneurs use environmentally hazardous facilities and cultivate illegal methods and forms of exploitation of workers. This undermines national food security. Competition from Chinese workers leads to the ruin of local farmers and creates social tensions, worsen the climate of Russian-Chinese relations. These issues need to be solved by improving the legal environment, more active involvement of public authorities in monitoring the quality of agricultural products and labor markets. The research is based on the analysis of a significant amount of information sources.
Keywords: Russian Federation, People's Republic of China, farming industry, migration, ecological damage, social tensions.
Роль сельского хозяйства в развитии Россией своей экономики и в сотрудничестве с зарубежными странами постоянно растет. Обеспечение продовольственной безопасности при дефиците ресурсов, росте экологических проблем и нестабильности международной обстановки становится одним из главных аспектов национальной безопасности. Любые проекты сотрудничества в этой сфере требуют тщательного изучения и оценки эффективности. Вопрос миграции в данном аспекте — один из центральных и самых болезненных. В сотрудничестве России и ее регионов с Китаем в области сельского хозяйства в последние годы именно он вышел на первый план.
Сельскохозяйственная трудовая миграция типична для стран с большой внутренней демографической и промышленной нагрузкой на экономику и окружающую среду, как в случае с КНР. Основные выгоды — стабильная, с хорошей выручкой занятость части своего населения за пределами страны и возможность получить новые экономические рычаги в отношениях с принимающей страной. У самих мигрантов цель — как можно больше заработать. Точных оценок дохода КНР от трудовой миграции в Россию нет, но, например, в 2011 г. китайские физические лица перечислили из РФ в КНР 122,7 млрд р. [13].
Казалось бы, немалую выгоду должна иметь от дешевой рабочей силы и принимающая страна. Мы часто слышим, что китайские тепличники помогают решить проблему круглогодичного обеспечения россиян овощами по доступной цене. Но на практике нам не удалось найти документов с экономическим расчетом, во что в целом государству и населению обходятся круглогодичные дешевые овощи, выращиваемые мигрантами.
Чаще всего китайских работников легально и нелегально используют российские предприниматели. До 2015 г. они получали или перекупали квоты на мигрантов; с переходом на систему патентов механизм меняется, но смысл остается прежним. Предприниматели арендуют землю у крупных хозяйств или являются собственниками. Для большинства главное — не столько обеспечить овощами население, сколько заработать. Иногда землю берет в аренду китайская инвестиционная компания, реже — отдельные граждане КНР, прошедшие все российские административные инстанции и получившие разрешение на работу. Главная цель для них — получить как можно бОльшую прибыль.
Подобная практика, действующая по всей стране от Приморья, Сибири, Урала до западных областей, Подмосковья (даже там примерно треть овощей в закрытом грунте выращивается мигрантами из КНР [49]), позволяет арендатору указывать производителем своей продукции не себя и не китайских сельхозрабочих, а собственника земли или оптовую овощебазу, куда свозится продукция и откуда ее забирают по договорам магазины. То есть покупатель не информируется о производителе. Прибыль получают и арендодатели, и предприниматели, у которых выручка несоизмерима с затратами, так как китайские граждане работают за относительно низкую зарплату и живут в теплицах или рядом в условиях, не пригодных для нормального существования. Китайцы за сезон, как показывает, например, опыт Новосибирской области, зарабатывают столько, что небольшая семья в китайской провинции может безбедно прожить год [53].
Такая практика неприемлема для российских фермеров. Редкий из них, живущих, как правило, тут же, на своей земле, по соседству с семьями родственников, знакомых, мечтающий расширить дело и оставить детям, будет обращаться с ней как заезжие тепличники: применять опасные для здоровья людей химикаты, ускоряющие рост и созревание овощей, улучшающие их внешний вид; истощать почву до состояния дальнейшей ее непригодности. Именно эти факторы обеспечивают китайцам высокие урожаи.
Приведем примеры. Первыми, кто столкнулся с рискованной деятельностью китайских овощеводов, были приграничные регионы. В Приморском крае в Уссурийском городском округе в 2012 г. Россельхознадзор выявил применение китайскими тепличниками запрещенных пестицидов на площади 15 га [34]. В Партизанском районе в районе сел Новицкое и Сергеевка в 2011 г. проверка выявила в образцах почвы в одном случае более чем двукратное превышение ПДК таких химикатов, как пендиметалин и прометрин, в другом восьмикратное — ипродиона, в третьем девятикратное превышение нормы содержания пендиметалина [32]. Выявление нарушений не привело к прекращению бизнеса. Предприниматели выплатили штрафы, китайцев обязали очистить почву, нелегалов депортировали, но на следующий год все повторилось.
В Иркутской области помимо превышения ПДК опасных химикатов имели место случаи покраски незрелых помидоров неизвестным китайским пищевым красителем [23, 38]. В Хакасии в 2013 г. органы власти по многочисленным жалобам жителей поселков Ташеба и Сахарный проверили китайские теплицы. Было выявлено отравление почвы, превышение ПДК мышьяка, нитратного азота и фтора. Нитратный азот вызывает рак желудка, отрицательно влияет на нервную и сердечнососудистую системы, отравление фтором ведет к раку костей, заболеваниям почек и эндокринной системы, тяжелым поражениям головного мозга. Накопление мышьяка в организме ведет к раку кожи, печени, легких, оказывает разрушительное действие на сосуды и ЦНС [47].
На Урале китайские тепличники хозяйствуют легально и нелегально. В 2009 г. в Алапаевском районе Свердловской области китайцы без разрешения выращивали овощи на 100 га с применением химикатов для ускорения созревания [50]. В 35-тонной партии капусты, выращенной в Алапаевском районе, были обнаружены способные причинить смертельный вред здоровью гексахлорциклогексан и дельтаметрин. Прокуратура возбудила административное дело, но владелец теплиц жил в Китае [21]. По данным областного Минсельхоза, в 2011 г. китайцами было выращено в теплицах 12 тыс. т овощей, но эти цифры в 5-10 раз меньше реальных. В отчетах указывается, что в теплицах вырастает от 1,5 до 8 кг овощей с «квадрата». На практике объем достигает 15 кг за счет применения неизвестных химикатов из КНР. Те же нарушения выявили в Режевском районе в 2012 г. [29]. В 2014 г. Рос-сельхознадзор зафиксировал высокий уровень химикатов хлороталонила, пиридабена и квинтозена на нескольких тысячах га сельхозземель, обрабатываемых гражданами КНР, в Сысертском и Режевском округах. Специалисты не раз указывали на опасность для здоровья и жизни токсического эффекта накопления опасных химикатов в овощах [42]. Министр сельского хозяйства Свердловской области М. Копытов признался: власть с китайскими тепличниками бороться «не в состоянии» [62].
В 2012 г. пресс-служба Россельхознадзора сообщила, что «китайские овощеводы привозят посев-
ной материал овощных культур без каких-либо опознавательных знаков, семена могут быть модифицированными или зараженными вредными организмами. Высеянные семена не относятся к сортам, используемым на территории РФ и внесенным в Государственный реестр селекционных достижений» [7], а значит, не проходят никаких проверок.
Повсеместным стало загрязнение земель отходами сельхозпроизводства китайских тепличников. В Приморском крае в 2011 г. на «китайских» угодьях обнаружили перемешанную с почвой полиэтиленовую пленку, автомобильные покрышки, отходы сельхозпроизводства и бытового потребления [24]. Эти же нарушения выявлены в 2012 [28] и 2013 гг. [31]. Разложение полиэтилена идет более 100 лет с выделением канцерогенных соединений, а земля становится непригодна ни для какой деятельности. С грунтовыми водами ядохимикаты могут распространяться на огромные расстояния, а при сжигании попадают в воздух.
В Красноярском крае после многочисленных выявленных нарушений [14, 17, 35] въезд и ввоз китайских рабочих для привлечения их к работе в овощеводстве был в 2012 г. запрещен. Из 12 тыс. га обследованных краевым Россельхознадзором угодий, использовавшихся китайскими овощеводами, за 2011 г. почти половина признаны загрязненными, а более 1 тыс. га имеют степень чрезвычайного загрязнения и непригодны для использования [4]. Однако в 2013 г. повторные проверки силами Рос-сельхознадзора и УФМС показали, что китайцы вновь работают на арендованных участках, попав на территорию края либо нелегально, либо по квотам на строителей, жестянщиков или стекольщиков [45].
Очень сложная обстановка сложилась в Челябинской области, куда с 2005 г. только по официальным заявкам приезжают как минимум по 500 китайских сельхозмигрантов в год и работают тысячи нелегалов, въехавших по квотам на строительных рабочих. Тысячи гектаров заняты китайскими теплицами и посадками в открытом грунте в Еткульском, Аргаяшском, Красноармейском и других районах. Проблемы те же — масштабное и неконтролируемое использование ядохимикатов, несанкционированные свалки, уничтожение плодородного слоя почвы и т. д. [22], нарушения санитарно-эпидемиологических норм, миграционного законодательства, правил эксплуатации жилых помещений
[3].
Практически во всех регионах хозяйствования китайских граждан создается социальная напряженность, страдает экологическая обстановка. В Забайкальском крае в селе Шишкино жители заметили, что у воды появился необычный привкус, а коровы и овцы начали болеть. Причиной оказалась оросительная система китайских теплиц, из-за установки которой химикаты, использовавшиеся ими, попадали в канавы и реку [65]. В Свердловской области жители села Башкарка вынуждены были обратиться в прокуратуру из-за захламления китайцами берегов местной реки и вырубки «516 сосен и 8 берез» [39]. В Челябинской области в 2010 г. китайцами было практически уничтожено озеро Кривое в районе деревни Потапово, в нем сильно загрязнена вода [22]. В 2012 г. жители еще двух сел обратились с жалобами в надзорные органы, так как от воды из деревенских прудов стали умирать гуси. Как выяснилось, китайцы в этих водоемах «разводили удобрения» [63].
Китайская сельскохозяйственная миграция влияет и на уровень криминогенной обстановки. Так, в 2008 г. в Свердловской области в поселке Белоярский три тепличника из КНР избили палками милиционеров, попытавшихся проверить у них документы [43]. В Челябинской области имели место конфликты между китайцами и местными жителями, а теплицы поджигались [8]. В 2009 г. были случайно обнаружены посадки китайскими фермерами конопли [36]. В Свердловской и Челябинской областях были зафиксированы случаи распространения среди китайских сельхозрабочих туберкулеза (в том числе открытой формы) и венерических заболеваний [22, 37].
Схожие проблемы, схемы и последствия хозяйствования китайцев — в Дагестане [12], Краснодарском крае [33], Волгоградской [5], Московской [49], Тюменской [56], Пензенской [25] областях. Резюмируем: продукция китайских хозяйств опасна для здоровья россиян, а способы обработки земли несут вред природным экосистемам. С точки зрения экономики очевиден прямой ущерб российским аграриям: демпинг цен за счет сравнительно низкой оплаты труда и использования завезенных контрабандой из КНР удобрений. Закупочные же цены оптовиков для всех одинаковы [26]. Многие китайские хозяйства к тому же работают в теневом секторе и не платят, в отличие от российских, налоги.
Российско-китайские двусторонние документы с конца 2000-х гг. все чаще включают сельское хозяйство в перечень приоритетных направлений сотрудничества. Такой пункт содержится в Совместном заявлении по итогам встречи на высшем уровне в Москве 2009 г. [60], в Совместном заявлении о дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия 2012 г. [58]. Совместное заявление РФ и КНР о новом этапе отно-
шений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия 2014 г. говорит о намерении «расширять сотрудничество в области сельского хозяйства, улучшая условия для торговли сельхозпродукцией и инвестиций в области агропромышленного комплекса, поддерживая взаимодействие сельскохозяйственных предприятий двух стран» [59].
Путь к реализации намеченного начинается в министерствах и региональных администрациях — от их позиции и зависят конечные результаты. Минсельхоз Челябинской области еще в 2009 г. выразил поддержку руководителям сельхозпредприятий, использующим китайскую рабочую силу [10]. Министр сельского хозяйства Забайкальского края Л. Гарголло в 2009 г. выразила готовность оказать «содействие» предпринимателям, собирающимся строить плодо- и овощеперерабатывающие цеха при завозе всего сырья из КНР (!) [11]. Губернатор Пензенской области В. Бочкарев заявил представителям КНР: «Мы готовы предложить значительные площади для производства продуктов питания». Обсуждалась возможность создания совместных предприятий по производству мяса и выращиванию овощей и фруктов в закрытом и открытом грунтах [48]. Заметим, что о качестве и требованиях Санэпиднадзора речи не шло.
Министр сельского хозяйства РФ Н. Федоров в 2013 г. в интервью китайским журналистам заявил, что России «интересен богатый опыт Китая по выращиванию овощей, картофеля, фруктов и ягод», процитировав китайскую пословицу, в контексте практики звучащую весьма двусмысленно: «Дружная семья и землю превратит в золото» [15]. Возникают вопросы: а нужен ли такой опыт России с ее тысячелетними традициями хозяйствования, где огород и сад — часть повседневной, бытовой культуры? Неужели до федерального уровня не доходят реальные факты хозяйствования китайских граждан на российских землях, вызывающие возмущение в обществе?
В то же время мы можем назвать регионы, в которых власти наводят в этой сфере порядок. В Хакасии в 2013 г. глава республики В. Зимин создал рабочую группу по борьбе с незаконным китайским овощеводческим бизнесом, был проведен масштабный снос китайских теплиц [2], а в 2014 г. при полной поддержке местных жителей были уничтожены все китайские теплицы в Усть-Абаканском районе [9]. В Краснодарском крае глава администрации Северского района А. Джарим лично участвует в проверке деятельности китайских тепличников. «Мы за то, чтобы сохранить плодородие кубанских земель и за безопасную продукцию», — считает он [33].
Представляется, что причины инертного отношения властей к проблеме, во-первых, заключаются в том, что формально все идет «в рамках правил»: предприниматели получают разрешения и формально ничего не нарушают, а когда внеплановая проверка выявляет применение опасных для здоровья людей веществ и их наличие в продукции, выплачиваются штрафы, «меняется» китайская бригада. При отсутствии непосредственных жалоб осуществлять плановые проверки хозяйства по закону [64] можно не чаще, чем раз в три года. Во-вторых, высокие урожаи китайских мигрантов или поставки их продукции из соседних областей позволяют местным органам власти рапортовать о стабильном уровне обеспеченности продуктами питания [18] при несравнимо меньших затратах, чем если бы пришлось строить хорошо оборудованные хозяйства, трудоустраивать местных жителей, платить им конкурентоспособную зарплату, внедрять современные агротехнологии, восстанавливать и строить заново овощехранилища и т. д.
Сейчас положение в сельском хозяйстве многих областей иначе как гибельным не назовешь. В 2009 г. был обнародован доклад дальневосточного НИИ экономики, организации и планирования АПК Россельхозакадемии: только с 2007 по 2009 г. занятость населения в сельском и лесном хозяйстве Хабаровского края сократилась на 42,1 %, на 100 сельских жителей приходится 45 с доходами ниже уровня бедности. Предприятия, обеспечивавшие людей работой на своей земле, исчезли. «Корень зла, — говорит директор чудом уцелевшей «Зари», — в диспаритете цен на наш продукт и на составляющие себестоимости — горючее, энергию, запчасти, технику, стройматериалы. Цены реализации несопоставимы... Краю нужна программа, которая помогла бы создать благоприятные условия для людей, желающих жить в селах и работать. Может, пойти на то, чтобы, как раньше, с долей государственных средств строить социальное жилье — давать его в рассрочку на десять лет, человек отработал — отдавать в частную собственность. Хорошо бы это закрепить в федеральных программах. Параллельно нужно развивать сектор личных подсобных хозяйств, чтобы люди начали работать на земле, зарабатывать, воспитывать детей, обучать их. Необходимо, чтобы в селе работник имел зарплату не ниже 30 тыс. руб.» [1]. Схожая картина и в Забайкальском крае, где, по данным местной Общественной палаты, доля населения, живущего за чертой бедности, составляет 18,8 % [57]. Отметим, что порой российским фермерам открыто отказывают в аренде полей, заявляя, что работа китай-
ских хозяйств предпочтительна, поскольку они больше платят за аренду [30]. Стоит ли говорить о том, что российские хозяйства не смогут без господдержки конкурировать с китайским овощеводством?
Правительство КНР целенаправленно поддерживает своих граждан, занимающихся овощеводством на территории РФ, беспроцентными ссудами [30] и открыто высказывает недовольство при сокращении Россией квот [41]. В дипломатическом лексиконе КНР появился термин «трудовое сотрудничество». По словам директора Департамента Восточной Европы и Центральной Азии МИД КНР Чжан Ханьхуэя, «упорядоченное трудовое сотрудничество является важной составной частью двустороннего сотрудничества... С каждым годом увеличивается численность китайцев, которые отправляются в Россию на работу, они работают в сферах строительства, сельского хозяйства и лесопе-реработки, это. положительно влияет на социально-экономическое развитие России. Большинство китайцев, работающих в России, соблюдают законы России и проявили себя очень достойно... Китай готов дальше усиливать... политическую пропаганду, поощрять трудовые силы на легальный выезд за рубеж, на повышение бдительности против мошенничества... С другой стороны, китайская сторона готова усиливать с российской стороной информационные обмены, заставлять российскую сторону строго наказывать и бороться с теми действиями, которые наносят вред законным правам и интересам китайских трудящихся» [19]. Как видим, китайская сторона довольна «достойной» помощью своих сельхозрабочих России и при этом позволяет себе высказывать озабоченность тем, что российская сторона недостаточно оберегает права и интересы китайских граждан на своей территории.
С помощью СМИ в КНР формируется общественное мнение по проблеме: «Огромные площади неиспользуемых земель не приносят [России] никакой выгоды» [54]; «Дальний Восток России малонаселен, ей трудно самостоятельно развивать этот регион» [20]. Используется также термин «совместное развитие» [52]. Осенью 2012 г. «Жэньминь Жибао» опубликовала примечательную статью «Китайская овощная продукция должна быть на русских столах», в которой приводится в пример история китайской предпринимательницы, добившейся успешного развития своего сельхозпроизводст-ва в РФ. Подробно говорится о «трудностях»: получение санитарных книжек и продвижение не выращивавшейся ранее массово в РФ сои [66]. Невольно возникает вопрос: «Почему одно из двух сотрудничающих государств позволяет себе судить, что «должно быть на столе» у другого в условиях равноправного стратегического партнерства?»
Порой интересы китайских фермеров защищают целые предпринимательские организации и российские должностные лица. Так, в Красноярском крае после обнуления квот на китайских мигрантов в овощеводстве в 2012 г. была развернута целая информационная кампания, руководило которой ООО «Ассоциация китайских производителей». Заместитель ее директора, представитель РФ Н. Василенко заявил, что альтернативой китайским теплицам якобы является в условиях нежелания местного населения работать на земле лишь импорт из КНР и стран Средней Азии [27].
В связи с этим мы можем разве что вспомнить о законопослушных руководителях российских фермерских хозяйств, которые с горечью признаются: «Бывают порывы отчаяния, хочется тоже нанять китайцев, чтобы они выращивали овощи на моей земле. Но жалко землю» [30]; о разработанной Бурятской государственной сельхозакадемией программе по развитию овощеводства в регионе с организацией «семейных теплиц» [55], о сотнях и тысячах работающих на родной земле с любовью и уважением к ней российских крестьянах и фермерах. Что касается желания работать, то в августе 2014 г. было объявлено, например, что Амурская область в случае, если только единственному крупному конкуренту нелегального овощеводческого бизнеса — кооперативу «Тепличный» — удастся получить господдержку, готова отказаться от поставок овощей и фруктов из Китая [6], а значит, и рост конкуренции местным недобросовестным овощеводам тоже не за горами.
Подведем итог. Каждая сторона решает посредством использования труда китайских мигрантов свои задачи: КНР обеспечивает занятость своего населения; РФ получает сиюминутную выгоду для недобросовестных предпринимателей и серьезнейшие угрозы продовольственной безопасности, здоровью населения, окружающей среде и работе своих собственных фермеров, которые не только не могут сбыть на внутреннем рынке качественную продукцию по соответствующей цене, но и страдают от экологических последствий деятельности конкурентов из Китая и дискредитации самого института фермерства и российского сельского хозяйства в целом. Сотрудничество в этой сфере создает социальную напряженность в российских регионах, что не ведет к укреплению взаимопонимания народов. КНР на государственном уровне отслеживает ситуацию с работой своих граждан в РФ и использует все средства, от дипломатического нажима и пропаганды до лоббизма, чтобы развивать это
направление.
Определенные варианты решения проблемы находятся в юридической области. Использование труда мигрантов в сельском хозяйстве входит в сферу контроля таких сегментов законодательства, как регулирование деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, миграционное законодательство, имущественное право. В случае нарушений, как упоминалось ранее, выплачиваются незначительные по сравнению с прибылью штрафы, замечания поверхностно устраняются в заданный срок, а нелегальные мигранты попросту депортируются, после чего владелец предприятия может вновь набирать их по квотам на иностранную рабочую силу. После перехода на систему патентов с 2015 г. ситуация может поменяться к лучшему: регионы должны выдавать ограниченное число разрешений, а в целом Минтруд сократил квоты на иностранцев в сфере строительства и овощеводства на 50 % [61].
Наверное, стоит тщательно проанализировать ситуацию в новых сложившихся геополитических и экономических условиях, чтобы понять, насколько вообще этично и целесообразно привлекать иностранную рабочую силу в сфере своего сельхозпроизводства при колоссальных гуманитарных и экологических рисках, с одной стороны, и неизбежном в условиях экономической стагнации росте безработицы — с другой. Известно, что в регионах РФ идут сокращения на производствах, банкротства предприятий. Например, в Свердловской области в зоне риска сразу несколько крупных производств [40, 44, 51]. Возможно, сельское хозяйство — та сфера, положение в которой быстрее, чем в других, можно исправить в нынешних условиях, при условии продуманной политики.
Что касается вариантов изменений законодательства и регулирования такого проблемного аспекта, как сельхозмиграция и работа иностранных, в нашем случае — китайских предприятий на российской земле, при условии детального определения обоснованности привлечения иностранной рабочей силы в принципе, то, на наш взгляд, требуется целый комплекс мер. Во-первых, это развитие института экспертизы, аналогичного промышленному, для любых совместных проектов. Во-вторых, необходимо предусмотреть специальные режимы контроля за подобными производствами. Наконец, важнейшим фактором является обеспечение потребителей надлежащей информацией о производителях продукции. В частности, в ст. 8 Закона о защите прав потребителей [16] говорится о «праве на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)», а ст. 10 — о необходимости указывать «сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания — сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок), информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов» и «адрес, фирменное наименование изготовителя».
Представляется, что в нынешних условиях продовольственная безопасность государства — следовательно, и здоровье его граждан, защита и поддержка своих товаропроизводителей — находится только в его руках. Ст. 41 Конституции РФ гарантирует каждому «право на охрану здоровья», ст. 42 — «право на благоприятную окружающую среду». Лишь при условии планомерной работы государства по развитию собственного агропромышленного комплекса и применения необходимых мер, некоторые варианты которых мы рассмотрели, иностранное участие, а тем более привлечение иностранных работников в данной сфере может перейти во взаимовыгодную и безопасную плоскость.
Литература
1. Бедная деревня // Сельская новь. 7.02.2011. Портал Законодательной Думы Хабаровского края. URL: http://duma.khv.ru/?doc=270113925 (дата обращения: 17.09.2014).
2. В Бурятии исчезли абаканские помидоры, которые ранее активно поставлялись в республику из Хакасии // RB03.ru — Портал Республики Бурятия. 4.12.2013. URL: http://rb03.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=57761 (дата обращения: 17.09.2014) .
3. В Еткульском районе проверили китайцев. Обнаружены нарушения // ИА «Новый регион». 23.03.2011. URL: http://www.nr2.ru/chel/325298.html (дата обращения: 5.11.2012) .
4. В Красноярском крае обнулили квоту на ввоз китайских рабочих, занятых на выращивании овощей // Интерфакс-Сибирь. 30.05.2012. URL: http://interfax-russia.ru/Siberia/main.asp?id=318329&sec=1664 (дата обращения: 17.09.2014) .
5. В Николаевском районе Волгоградской области РФ задержано более 70 мигрантов из Китая // Жэньминь Жибао. 25.05.2013. URL: http://russian1.people.com.cn/31519/8257829.html (дата обращения: 8.10.2013).
6. В Приамурье намерены отказаться от овощей и фруктов из Китая // Вести. 23.08.2014. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=1913755 (дата обращения: 17.09.2014) .
7. В Челябинской области китайские овощеводы выращивают неизвестно что // Федеральный репортер. 20.07.2012. URL: http://fedrep.ru/page/v-chelyabinskoi-oblasti-kitaiskie-ovoshchevody-vyrashchivayut-neizvestno-chto (дата обращения: 1.07.2014) .
8. В Челябинской области сгорели китайские теплицы // УралПресс. 28.09.2012. URL: http://uralpress.ru/ news/2012/09/28/v-chelyabinskoy-oblasti-sgoreli-kitayskie-teplicy (дата обращения: 5.11.2012).
9. В Хакасии уничтожены все китайские теплицы // Агентство информационных сообщений «АИС» (Хакасия). 9.04.2014. URL: http://vg-news.ru/n/108577 (дата обращения: 17.09.2014).
10. Глава челябинского минсельхоза: «Пусть приедут хоть 100 тыс. китайцев, главное — чтобы работали по закону» // Информационное агентство «URA.ru». 26.06.2009. URL: http://ura.ru/content/chel/26-06-2009/news/1052099103.html (дата обращения: 16.09.2014).
11. Гости «Чита.ру». Министр сельского хозяйства Любовь Гарголло // Читинский городской портал «Чита.ру». URL: http://guest.chita.ru/gargollo/ (дата обращения: 16.09.2014).
12. Дагестанцы сожгли теплицы китайских фермеров на 60 млн рублей // ИА «ФедералПресс». 11.03.2014. URL: http://nr2.com.ua/News/world_and_russia/dagestantsy-sozhgli-teplitsy-kitajskih-fermerov-na-60-mln-rublej-67480.html (дата обращения: 9.09.2014).
13. Денежные переводы перешли границу // Коммерсант. 2012. 14 июля.
14. Депутаты Красноярского заксобрания выявили нарушения в китайских теплицах // ИА ФедералПресс. 25.03.2009. URL: http://old.fedpress.ru/federal/econom/ritail/id_134647.html (дата обращения: 17.09.2014).
15. Есть все предпосылки для расширения российско-китайского сотрудничества в агросфере — министр сельского хозяйства РФ Н. Федоров // Жэньминь Жибао. 14.05.2013. URL: http://russian1.people.com.cn/31519/8243094.html (дата обращения: 15.06.2013).
16. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ popular/consumerism/37_1.html#p161 (дата обращения: 21.10.2014).
17. Земли китайских теплиц под Красноярском оказались токсичными // Информационный портал «Info.Sibnet.ru». 2.02.2010. URL: http://info.sibnet.ru/?id=282884 (дата обращения: 17.09.2014).
18. Информация по самообеспеченности Хабаровского края продовольственными товарами // Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края. URL: http://msh.khabkrai.ru/index.php?option=com_ content&view=article&id=1193:2014-09-03-00-36-34&catid=92:2014-09-03-00-28-41&Itemid=456 (дата обращения: 16.09.2014).
19. Китай и Россия поддерживают активные контакты и взаимодействие, способствуя здоровому развитию в сфере трудового сотрудничества // Жэньминь Жибао. 21.01.2012. URL: http://russian.people.com.cn/95181/7711791.html (дата обращения: 16.09.2014).
20. Китай и Россия продвигают сотрудничество на Дальнем Востоке // Жэньминь Жибао. 29.04.2014. URL: http://russian.people.com.cn/31518/8612740.html (дата обращения: 10.08.2014).
21. Китайская грЯДка // Аргументы и факты — Урал. — 2012. — № 35. — С. 36.
22. Китайская капуста // Эксперт-Урал. 28.06.2010. URL: http://www.expert-ural.com/archive/25-426/kitayskaya-kapusta.html (дата обращения: 16.09.2014).
23. Китайские овощеводы выращивают огурцы в Приангарье, применяя хлороталонил // Актуальные новости Иркутска. 27.06.2011. URL: http://irkutsk.sibnovosti.ru/business/152941-kitayskie-ovoschevody-vyraschivayut-ogurtsy-v-priangare-primenyaya-hlorotalonil (дата обращения: 1.07.2014).
24. Китайские овощеводы «гробят» сельхозугодья Приморья // Информационно-аналитический портал «ДВ-РОСС». 20.05.2011. URL: http://trud-ost.ru/?p=82502 (дата обращения: 1.07.2014).
25. Китайские овощеводы добиваются рекордных урожаев на пензенской земле // Вести-Пенза. 9.08.2007. URL: http://penza.rfn.ru/rnews.html?id=5143 (дата обращения: 16.09.2014).
26. Китайские овощеводы довели амурских фермеров до грани разорения // Портал «Деревня-online.ru». URL: http://derevnyaonline.ru/news/1761 (дата обращения: 1.07.2014).
27. Китайские овощеводы жалуются на запрет работать в Красноярском крае // Информационный портал «СибНовости. Самые актуальные новости Красноярска». 11.07.2012. URL: http://krsk.sibnovosti.ru/society/199082-kitayskie-ovoschevody-zhaluyutsya-na-zapret-rabotat-v-krasnoyarskom-krae (дата обращения: 1.07.2014).
28. Китайские овощеводы загрязнили 84 гектара пахотных земель в Приморье // ИА ФедералПресс-Дальний Восток. 9.07.2012. URL: http://fedpress.ru/news/ecology/news_envir/kitaiskie-ovoshchevody-zagryaznili-84-gektara-pakhotnykh-zemel-v-primore (дата обращения: 9.09.2014).
29. Китайские овощеводы не жалели пестицидов // Областная газета. — 2012. — 23 окт.
30. Китайские овощеводы-нелегалы самовольно захватывают поля // Агрофорум. Новости сельского хозяйства. 15.08.2011. URL: http://agroforum.su/viewtopic.php?f=153&t=53440 (дата обращения: 1.07.2014).
31. Китайские овощеводы привели в негодность 26 га пахотных земель Приморья // ИА «Без формата». Новости г. Владивостока. URL: http://vladivostok.bezformata.ru/listnews/priveli-v-negodnost-26-ga-pahotnih-zemel/11221764/ 29.04.2013. (дата обращения: 1.07.2014).
32. Китайские овощеводы продолжают травить приморцев // Новости радиостанции «Радио-Лемма» (Приморье). 29.09.2011. URL: http://radiolemma.ru/index.php?Itemid=125&catid=52:priroda&id=5144:himiya&option= com_content&view= article (дата обращения: 1.07.2014).
33. Китайские теплицы — взять под контроль // Муниципальное образование «Северский район Краснодарского края». 27.06.2013. URL: http://www.sevadm.ru/2013/06/27/kitajjskie-teplicy-vzjat-pod-kontrol.html (дата обращения: 17.09.2014).
34. Китайские фермеры выращивали овощи в Приморье на пестицидах // ИА «Без формата». Новости г. Владивостока. URL: http://vladivostok.bezformata.ru/listnews/virashivali-ovoshi-v-primore-na-pestitcidah/5450812/ 19.07.2012. (дата обращения: 9.09.2014).
35. Китайские фермеры должны оставить свои теплицы в Березовском районе // Новости Прима-ТВ. 5.05.2011. URL:
http://www.newstube.ru/media/kitajskie-fermery-dolzhny-ostavit-svoi-teplicy-v-berezovskom-rajone (дата обращения: 9.09.2014).
36. Китайские фермеры перешли на коноплю // Вести. 11.08.2009. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?cid=17&id=308809 (дата обращения: 9.09.2014).
37. Китайские фермеры устроили свалку на российской территории // Новости Mail.ru. 17.07.2013. URL: http://news.mail.ru/economics/13939731/ (дата обращения: 9.09.2014).
38. Крашеные помидоры «выросли» в китайских теплицах // Областная газета (Иркутск). 15.07.2011. URL: http://www.ogirk.ru/news/2011-07-15/pomidors.html (дата обращения: 17.09.2014).
39. Лес рубят — палочки летят // Областная газета. — 2012. — 3 окт.
40. Массовое увольнение не исключено: «Трансмашхолдинг» переводит заказы с завода в Екатеринбурге на площадки в другие регионы // Е1 — Городской портал Екатеринбурга. 21.10.2014. URL: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-413249-section_id-158.html (дата обращения: 21.10.2014).
41. МИД Китая попенял России на квоты для трудовых мигрантов // Газета «Взгляд». 19.04.2012. URL: http://vz.ru/news/2012/4/19/575222.html (дата обращения: 5.12.2012).
42. На Среднем Урале в тепличных хозяйствах нашли опасные химикаты // Новости Mail.ru. 11.07.2014. URL: http://news.mail.ru/inregions/ural/66/incident/18844059/?frommail=1 (дата обращения: 11.07.2014).
43. На Среднем Урале трое китайцев избили милиционеров палками // ИА «Новый регион». 26.06.2008. URL: http://www.nr2.ru/ekb/184147.html (дата обращения: 14.04.2013).
44. На «Уральском компрессорном заводе» началась подготовка к сокращению сотрудников // Е1 — Городской портал Екатеринбурга. 14.10.2014. URL: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-412857.html (дата обращения: 14.10.2014).
45. Несмотря на запреты, китайские овощеводы вновь разбили парники в Красноярске // Муниципальная газета г. Красноярска «Городские новости». 8.04.2013. URL: http://www.gornovosti.ru/tema/srez/nesmotrya-na-zaprety-kitayskiye-ovoshchevody-vnov-razbili-parniki-v-krasnoyarske36685.htm (дата обращения: 17.09.2014).
46. «Овощи с начинкой» предлагают потребителям некоторые овощеводы // Аргументы и факты. — 2013. № 34. URL: http://www.krsk.aif.ru/health/medicine/102137 (дата обращения: 1.07.2014).
47. Пензенская область и КНР могут приступить к реализации совместных проектов в сельском хозяйстве, образовании и в сфере высоких технологий // Министерство сельского хозяйства Пензенской области. 19.06.2014. URL: http://www.mcx-penza.ru/news/3999/ (дата обращения: 16.09.2014).
48. Поднебесный помидор. Китайские фермеры в России: зло или благо? // Московский комсомолец. — 2014. —15 авг.
49. Под Нижним Тагилом китайцы «захватили» земли для выращивания рассады овощей // ИА «Новый регион». URL: http://www.nr2.ru/ekb/331815.html (дата обращения: 14.04.2013).
50. Предновогодний подарок: градообразующее предприятие в Асбесте готовится к сокращению сотрудников с 1 января // Е1 — Городской портал Екатеринбурга. 2.10.2014. URL: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-412226.html (дата обращения: 2.10.2014).
51. Развитие Дальнего Востока России — возможности и вызовы для Китая // Жэньминь Жибао. 26.07.2012. URL: http://russian1.people.com.cn/31518/7888948.html (дата обращения: 8.10.2013).
52. Рак от помидоров // ИА «НГС-Новости» (Новосибирск). 10.06.2013. URL: http://news.ngs.ru/more/1193967/ (дата обращения: 17.09.2014).
53. Россия готовится к сдаче в аренду земель на Дальнем Востоке страны // Жэньминь Жибао. 1.02.2012. URL: http://russian.people.com.cn/95181/7716732.html (дата обращения: 7.02.2012).
54. Семейные теплицы вместо китайских овощей // БайкалПресс.ру. 29.07.2009. URL: http://baikalpress.ru/number1/ 2009/30/002016.html (дата обращения: 17.09.2014).
55. Сибирские муфтии озабочены наплывом китайцев // Islamnews.ru. 28.11.2012. URL: http://www.islamnews.ru/news-137337.html (дата обращения: 8.10.2013).
56. Сколько нищих в Забайкалье: обзор краевых СМИ // Читинский городской портал «Чита.ру». 27.06.2014. URL: http://review.chita.ru/62605/ (дата обращения: 16.09.2014).
57. Совместное заявление РФ и КНР о дальнейшем углублении российско-китайских отношений всеобъемлющего равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия // Официальный сайт Президента России. 5.06.2012. URL: http://news.kremlin.ru/ref_notes/1230 (дата обращения: 19.12.2012).
58. Совместное заявление РФ и КНР о новом этапе отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия // Официальный сайт Президента России. 20.05.2014. URL: http://события.президент.рф/справки/1642 (дата обращения: 20.05.2014).
59. Совместное китайско-российское заявление об итогах встречи на высшем уровне в Москве /полный текст/ // Официальный сайт Министерства иностранных дел КНР. 18.06.2009. URL: http://www.fmprc.gov.cn/rus/wjdt/gb/t568465.htm (дата обращения: 25.01.2011).
60. Студотрядом — по гастарбайтеру // Аргументы и факты. — 2015. — № 6. — С. 5.
61. Уральские овощеводы вынуждены продавать капусту вчетверо дешевле // Агро — XXI. Новости сельского хозяйства. 12.09.2013. URL: http://www.agroxxi.ru/zhurnal-agromir-xxi/novosti/kitaiskie-fermery-obrushili-sverdlovskii-rynok-ovoschei.html (дата обращения: 9.09.2014).
62. Утка по-пекински // ИА «Новый Регион». 14.08.2012. URL: http://www.nr2.ru/chel/399357.html (дата обращения: 5.11.2012).
63. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями) // Правовая система «ГАРАНТ». http://base.garant.ru/12164247/2/#block_200 (дата обращения: 17.09.2014).
64. Читинский ветнадзор проверяет деятельность китайских огородников // Вести. 1.06.2012. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=810115 (дата обращения: 17.09.2014).
65. / Жан Чжунго я мяо цай «цзоушан» Элосы цаньчжо (Китайская овощная продукция должна быть на русских столах) // Жэньминь Жибао. 26.11.2012. URL: http://chinese.people.com.cn/GB/n/2012/1126/c42309-19698173.html (дата обращения: 8.10.2013).
References
1. Bednaya derevnya [Poor village]. Sel'skaya nov' — Rural novelty. February 7, 2011. Portal of Khabarovsk Krai Legislative Duma. Available at: http://duma.khv.ru/?doc=270113925 (accessed September 17, 2014).
2. V Buryatii ischezli abakanskie pomidory, kotorye ranee aktivno postavlyalis' v respubliku iz Khakasii [Abakan tomatoes, which had been actively delivered from Khakassia, were disappeared in Buryatia]. RB03. ru. Portal Respubliki Buryatiya — RB03. ru. Portal of the Buryat Republic. December 4, 2013. Available at: http://rb03.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=57761 (accessed September 17, 2014).
3. V Etkul'skom raione proverili kitaitsev. Obnaruzheny narusheniya [The Chinese were checked in Etkulskiy district. Irregularities had been found]. Novyi region — New Region. March 23, 2011. Available at: http://www.nr2.ru/chel/325298.html (accessed November 17, 2014).
4. V Krasnoyarskom krae obnulili kvotu na vvoz kitaiskikh rabochikh, zanyatykh na vyrashchivanii ovoshchei [In the Krasnoyarsk Krai quota for entry of Chinese workers engaged in cultivation of vegetables was zeroed]. Interfaks-Sibir' — Interfax-Siberia. May 30, 2012. Available at: http://interfax-russia.ru/Siberia/main.asp?id=318329&sec=1664 (accessed September 17, 2014).
5. V Nikolaevskom raione Volgogradskoi oblasti RF zaderzhano bolee 70 migrantov ikh Kitaya [In the Nikolaevskiy district of Russian Volgograd Oblast more than 70 migrants from China were detained]. Zhen'min' Zhibao — Renmin Ribao. May 25, 2013. Available at: http://russian1.people.com.cn/31519/8257829.html (accessed October 8, 2013).
6. V Priamur'e namereny otkazat'sya ot ovoshchei i fruktov iz Kitaya [In the Amur region are going to abandon the fruits and vegetables from China]. Vesti — News. August 23, 2014. Available at: http://www.vesti.ru/doc.html?id=1913755 (accessed September 17, 2014).
7. V Chelyabinskoi oblasti kitaiskie ovoshchevody vyrashchivayut neizvestno chto [In the Chelyabinsk Oblast Chinese growers cultivates something unknown]. Federal'nyi reporter — Federal Reporter. July 20, 2012. Available at: http://fedrep.ru/page/v-chelyabinskoi-oblasti-kitaiskie-ovoshchevody-vyrashchivayut-neizvestno-chto (accessed July 1, 2014)
8. V Chelyabinskoi oblasti sgoreli kitaiskie teplitsy [In the Chelyabinsk Oblast Chinese greenhouses were burned]. UralPress. September 28, 2012. Available at: http://uralpress.ru/news/2012/09/28/v-chelyabinskoy-oblasti-sgoreli-kitayskie-teplicy (accessed November 5, 2012).
9. V Khakasii unichtozheny vse kitaiskie teplitsy [In Khakassia all Chinese greenhouses were destroyed]. Agentstvo informatsionnykh soobshchenii «AIS» (Khakasiya) — Agency of informational messages "AIS" (Khakassia). April 9, 2014. Available at: http://vg-news.ru/n/108577 (accessed September 17, 2012).
10. Glava chelyabinskogo minsel'khoza: «Pust' priedut khot' 100 tys. kitaitsev, glavnoe — chtoby rabotali po zakonu» [The head of Chelyabinsk Ministry of Agriculture: "Let come even 100 thousand Chinese, the main thing is that they should work according to the law"]. Informatsionnoe agentstvo «URA.ru» — Information Agency «URA.ru». June 26, 2009. Available at: http://ura.ru/content/chel/26-06-2009/news/1052099103.html (accessed September 16, 2014).
11. Gosti «Chita.ru». Ministr sel'skogo khozyaistva Lyubov' Gargollo ["Chita.Ru" Guests. Minister of Agriculture Lyubov Gargollo]. Chitinskii gorodskoi portal «Chita.ru» — Chita city's portal "Chita.Ru". Available at: http://guest.chita.ru/gargollo/ (accessed September 16, 2014).
12. Dagestantsy sozhgli teplitsy kitaiskikh fermerov na 60 mln rublei [Dagestanians burned greenhouses of Chinese farmers on 60 million rubles]. IA «FederalPress». March 11, 2014. Available at: http://nr2.com.ua/News/world_and_russia/dagestantsy-sozhgli-teplitsy-kitajskih-fermerov-na-60-mln-rublej-67480.html (accessed September 9, 2014).
13. Denezhnye perevody pereshli granitsu [Remittances have crossed the border]. Kommersant. June 14, 2012.
14. Deputaty krasnoyarskogo zaksobraniya vyyavili narusheniya v kitaiskikh teplitsakh [Deputies of Krasnoyarsk Legislative Assembly revealed irregularities in Chinese greenhouses]. IA FederalPress. March 25, 2009. Available at: http://old.fedpress.ru/federal/econom/ritail/id_134647.html (accessed September 17, 2014).
15. Est' vse predposylki dlya rasshireniya rossiisko-kitaiskogo sotrudnichestva v agrosfere — ministr sel'skogo khozyaistva RF N. Fedorov [There are all prerequisites for expansion of the Russian-Chinese cooperation in agricultural sphere — Russian Agriculture Minister N. Fyodorov]. Zhen'min' Zhibao — Renmin Ribao. May 14, 2013. Available at: http://russian1.people.com.cn/31519/8243094.html (accessed June 15, 2013).
16. Zakon RF "O zashchite prav potrebitelei" ot 07.02.1992 N 2300-1 [Law of the Russian Federation No. 2300-1 "On Protection of Consumer Rights" of February 7, 1992]. Konsul'tantPlyus — Consultant plus. Available at: http://www.consultant.ru/popular/consumerism/37_1.html#p161 (accessed October 21, 2014).
17. Zemli kitaiskikh teplits pod Krasnoyarskom okazalis' toksichnymi [Lands of Chinese greenhouses near Krasnoyarsk were toxic]. Informatsionnyi portal «Info.Sibnet.ru» — Informational Portal «Info.Sibnet.ru». February 2, 2010. Available at: http://info.sibnet.ru/?id=282884 (accessed September 17, 2014).
18. Informatsiya po samoobespechennosti Khabarovskogo kraya prodovol'stvennymi tovarami [Information on Khabarovsk Krai self-sufficiency in food products]. Ministerstvo sel'skogo khozyaistva i prodovol'stviya Khabarovskogo kraya — The Ministry of Agriculture and Foodstuffs of Khabarovsk Krai. Available at: http://msh.khabkrai.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1193:2014-09-03-00-36-34&catid=92:2014-09-03-00-28-41&Itemid=456 (accessed September 16, 2014).
19. Kitai i Rossiya podderzhivayut aktivnye kontakty i vzaimodeistvie, sposobstvuya zdorovomu razvitiyu v sfere trudovogo sotrudnichestva [China and Russia maintain active contacts and cooperation, contributing to healthy development in the field of labor cooperation]. Zhen'min' Zhibao — Renmin Ribao. January 21, 2012. Available at: http://russian.people.com.cn/95181/7711791.html (accessed September 16, 2014).
20. Kitai i Rossiya prodvigayut sotrudnichestvo na Dal'nem Vostoke [China and Russia promote cooperation in the Far East]. Zhen'min'Zhibao — Renmin Ribao. April 29, 2014. Available at: http://russian.people.com.cn/31518/8612740.html (accessed August 10, 2014).
21. Kitaiskaya grYaDka [Chinese toxic garden]. Argumenty i Fakty. 2012. No. 35. P. 36.
22. Kitaiskaya kapusta [Chinese cabbage]. Ekspert-Ural — Expert-Ural. June 28, 2010. Available at: http://www.expert-ural.com/archive/25-426/kitayskaya-kapusta.html (accessed September 16, 2014).
23. Kitaiskie ovoshchevody vyrashchivayut ogurtsy v Priangar'e, primenyaya khlorotalonil [Chinese growers cultivate cucumbers in Priangarye using chlorothalonil]. Aktual'nye novosti Irkutska — Latest News of Irkutsk. June 27, 2011. Available at: http://irkutsk.sibnovosti.ru/business/152941-kitayskie-ovoschevody-vyraschivayut-ogurtsy-v-priangare-primenyaya-hlorotalonil (accessed July 1, 2014).
24. Kitaiskie ovoshchevody «grobyat» sel'khozugod'ya Primor'ya [Chinese growers "ditch" farmland of Primorye]. Informatsionno-analiticheskii portal «DV-ROSS» — Information-analytical portal "DV-ROSS". May 20, 2011. Available at: http://trud-ost.ru/?p=82502 (accessed July 1, 2014).
25. Kitaiskie ovoshchevody dobivayutsya rekordnykh urozhaev na penzenskoi zemle [Chinese growers achieve record harvests at the lands of Penza]. Vesti-Penza — News-Penza. 08/09/2007. Available at: http://penza.rfn.ru/rnews.html?id=5143 (accessed September 16, 2014).
26. Kitaiskie ovoshchevody doveli amurskikh fermerov do grani razoreniya [Chinese growers have brought Amur farmers to the brink of ruin]. Portal «Derevnya-online.ru» — Portal "Village-online.ru". Available at: http://derevnyaonline.ru/news/1761 (accessed January 07, 2014).
27. Kitaiskie ovoshchevody zhaluyutsya na zapret rabotat' v Krasnoyarskom krae [Chinese growers complain about the ban to work in Krasnoyarsk Krai]. Informatsionnyi portal «SibNovosti. Samye aktual'nye novosti Krasnoyarska» — Informational portal "SibNovosti. The most topical news of Krasnoyarsk". July 11, 2012. Available at: http://krsk.sibnovosti.ru/society/199082-kitayskie-ovoschevody-zhaluyutsya-na-zapret-rabotat-v-krasnoyarskom-krae (accessed July 1, 2014).
28. Kitaiskie ovoshchevody zagryaznili 84 gektara pakhotnykh zemel' v Primor'e [Chinese growers have contaminated 84 hectares of arable land in Primorye]. IA Federal Press. Dal'nii Vostok — IA Federal Press. Far East. July 9, 2012. Available at: http://fedpress.ru/news/ecology/news_envir/kitaiskie-ovoshchevody-zagryaznili-84-gektara-pakhotnykh-zemel-v-primore (accessed September 9, 2014).
29. Kitaiskie ovoshchevody ne zhaleli pestitsidov [Chinese growers haven't spared pesticides]. Oblastnaya gazeta — Regional Newspaper. October 23, 2012.
30. Kitaiskie ovoshchevody-nelegaly samovol'no zakhvatyvayut polya [Chinese illegal growers occupated the fields without permit]. Agroforum. Novosti sel'skogo khozyaistva — Agroforum. News of Agriculture. August 15, 2011. Available at: http://agroforum.su/viewtopic.php?f=153&t=53440 (accessed July 1, 2014).
31. Kitaiskie ovoshchevody priveli v negodnost' 26 ga pakhotnykh zemel' Primor'ya [Chinese growers brought into disrepair 26 hectares of arable lands in Primorye]. IA «Bez formata» Novosti g. Vladivostoka — IA "No Format". News of Vladivostok. Available at: http://vladivostok.bezformata.ru/listnews/priveli-v-negodnost-26-ga-pahotnih-zemel/11221764/ April 29, 2013 (accessed July 1, 2014).
32. Kitaiskie ovoshchevody prodolzhayut travit' primortsev [Chinese growers continue to poison Primorye]. Novosti radiostantsii «Radio-Lemma» (Primor'e) — News of "Radio-Lemma" radio station (Primorye). September 29, 2011. Available at: http://radiolemma.ru/ index.php?Itemid=125&catid=52:priroda&id=5144:himiya&option= com_content&view=article (accessed July 1, 2014).
33. Kitaiskie teplitsy — vzyat' pod kontrol' [Chinese greenhouses should be taken under control] Munitsipal'noe obrazovanie Severskii raion Krasnodarskogo kraya — The municipality Sever sky district of Krasnodar Krai. June 27, 2013. Available at: http://www.sevadm.ru/2013/06/27/kitajjskie-teplicy-vzjat-pod-kontrol.html (accessed September 17, 2014).
34. Kitaiskie fermery vyrashchivali ovoshchi v Primor'e na pestitsidakh [In Primorye Chinese farmers grew vegetables on pesticides]. IA «Bez formata». Novosti g. Vladivostoka — IA "No Format". News of Vladivostok. July 19, 2012. Available at: http://vladivostok.bezformata.ru/listnews/virashivali-ovoshi-v-primore-na-pestitcidah/5450812/ (accessed September 9, 2014).
35. Kitaiskie fermery dolzhny ostavit' svoi teplitsy v Berezovskom raione [Chinese farmers have to leave their greenhouses in Berezovsky district]. Novosti Prima-TV — Prima-TV News. May 5, 2011. Available at: http://www.newstube.ru/media/kitajskie-fermery-dolzhny-ostavit-svoi-teplicy-v-berezovskom-rajone (accessed September 9, 2014).
36. Kitaiskie fermery pereshli na konoplyu [Chinese farmers have switched to cannabis]. Vesti — News. August 11, 2009. Available at: http://www.vesti.ru/doc.html?cid=17&id=308809 (accessed September 9, 2014).
37. Kitaiskie fermery ustroili svalku na rossiiskoi territorii [Chinese farmers arranged a dump on the territory of Russia]. Novosti Mail.ru — Mail.ru News. July 17, 2013. Available at: http://news.mail.ru/economics/13939731/ (accessed September 9, 2014).
38. Krashenye pomidory «vyrosli» v kitaiskikh teplitsakh [Colored tomatoes "grown up" in the Chinese greenhouses]. Oblastnaya gazeta (Irkutsk) — Regional Newspaper (Irkutsk). July 15, 2011. Available at: http://www.ogirk.ru/news/2011-07-15/pomidors.html (accessed September 17, 2014).
39. Les rubyat — palochki letyat [Wood is choped — sticks are flyed off]. Oblastnaya gazeta — Regional Newspaper. October 3, 2012.
40. Massovoe uvol'nenie ne isklyucheno: «Transmashkholding» perevodit zakazy s zavoda v Ekaterinburge na ploshchadki v drugie regiony [The mass layoffs are not excluded: "Transmashholding" takes orders from the factory in Yekaterinburg to other regions]. E1. Gorodskoi portal Ekaterinburga — E1. Municipal portal of Yekaterinburg. Available at: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-413249-section_id-158.html (accessed October 21, 2014).
41. MID Kitaya popenyal Rossii na kvoty dlya trudovykh migrantov [Chinese Foreign Ministry complained to Russia about quotas for migrant workers]. Gazeta «Vzglyad» — Newspaper "Vzglyad". April 19, 2012. Available at: http://vz.ru/news/2012/4/19/575222.html (accessed December 5, 2012).
42. Na Srednem Urale v teplichnykh khozyaistvakh nashli opasnye khimikaty [In the Middle Urals in greenhouses were found hazardous chemicals]. Novosti Mail.ru — Mail.ru News. July 11, 2014. Available at: http://news.mail.ru/inregions/ural/66/incident/18844059/?frommail=1 (accessed July 11, 2014).
43. Na Srednem Urale troe kitaitsev izbili militsionerov palkami [In the Middle Urals three Chinese beated policemens with sticks]. IA «Novyi region»—IA "NewRegion". June 26, 2008. Available at: http://www.nr2.ru/ekb/184147.html (accessed April 14, 2013).
44. Na «Ural'skom kompressornom zavode» nachalas' podgotovka k sokrashcheniyu sotrudnikov [At "Ural Compressor Plant" preparations for redundancy have been started]. E1. Gorodskoi portal Ekaterinburga — E1. Municipal portal of Yekaterinburg. October 14, 2014. Available at: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-412857.html (accessed October 14, 2014).
45. Nesmotrya na zaprety, kitaiskie ovoshchevody vnov' razbili parniki v Krasnoyarske [Despite the ban, the Chinese growers again installed greenhouses]. Munitsipal'naya gazeta g. Krasnoyarska «Gorodskie novosti» — Krasnoyarsk municipal newspaper "City News". April 8, 2013. Available at: http://www.gornovosti.ru/tema/srez/nesmotrya-na-zaprety-kitayskiye-ovoshchevody-vnov-razbili-parniki-v-krasnoyarske36685.htm (accessed September 17, 2014).
46. «Ovoshchi s nachinkoi» predlagayut potrebitelyam nekotorye ovoshchevody [Some growers offer consumers "vegetables with fillings"]. Argumenty i Fakty. — 2013. No. 34. Available at: http://www.krsk.aif.ru/health/medicine/102137 (accessed July 1, 2014)
47. Penzenskaya oblast' i KNR mogut pristupit' k realizatsii sovmestnykh proektov v sel'skom khozyaistve, obrazovanii i v sfere vysokikh tekhnologii [Penza Oblast and PRC may begin to implement joint projects in agriculture, education and high-tech]. Ministerstvo sel'skogo khozyaistva Penzenskoi oblasti — Penza Oblast Ministry of Agriculture. June 19, 2014. Available at: http://www.mcx-penza.ru/news/3999/ (accessed September 16, 2014)
48. Podnebesnyi pomidor. Kitaiskie fermery v Rossii: zlo ili blago? [Tianxia tomatoes. Chinese farmers in Russia: bad or good?]. Moskovskii komsomolets — Moskow Komsomol. August 15, 2014. Available at: http://www.mcx-penza.ru/news/3999/ (accessed August 15, 2014).
49. Pod Nizhnim Tagilom kitaitsy «zakhvatili» zemli dlya vyrashchivaniya rassady ovoshchei [Near Nizhny Tagil the Chinese "seized" land for growing seedlings of vegetables]. IA «Novyi region» — IA "New Region". Available at: http://www.nr2.ru/ekb/331815.html (accessed April 14, 2013).
50. Prednovogodnii podarok: gradoobrazuyushchee predpriyatie v Asbeste gotovitsya k sokrashcheniyu sotrudnikov s 1 yanvarya [The Pre-New Year gift: a city-forming enterprise in Asbest prepare to staff reduction from January 1]. E1. Gorodskoi portal Ekaterinburga — E1. Municipal portal of Yekaterinburg. Available at: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-412226.html (accessed October 2, 2014)
51. Razvitie Dal'nego Vostoka Rossii — vozmozhnosti i vyzovy dlya Kitaya [Development of the Russian Far East — opportunities and challenges for China]. Zhen'min' Zhibao — Renmin Ribao. July 26, 2012. Available at: http://russian1.people.com.cn/31518/7888948.html (accessed October 8, 2013).
52. Rak ot pomidorov [Cancer from tomatoes]. IA «NGS-Novosti» (Novosibirsk). June 10, 2013. Available at: http://news.ngs.ru/more/1193967/ (accessed September 17, 2014).
53. Rossiya gotovitsya k sdache v arendu zemel' na Dal'nem Vostoke strany [Russia is preparing for the lease of land in the Far East]. Zhen'min' Zhibao — Renmin Ribao. Febrary 1, 2012. Available at: http://russian.people.com.cn/95181/7716732.html (accessed Febrary 7, 2012)
54. Semeinye teplitsy vmesto kitaiskikh ovoshchei [Family greenhouses instead of Chinese vegetables]. BaikalPress.ru. July 29, 2009. Available at: http://baikalpress.ru/number1/2009/30/002016.html (September 17, 2014).
55. Sibirskie muftii ozabocheny naplyvom kitaitsev [Siberian muftis concerned about the Chinese influx]. Islamnews.ru. December 28, 2012. Available at: http://www.islamnews.ru/news-137337.html (accessed October 8, 2013)
56. Skol'ko nishchikh v Zabaikal'e: obzor kraevykh SMI [How many beggars are in the Transbaikal region: an overview of regional mass media]. Chitinskii gorodskoi portal «Chita.ru» — Chita city portal "Chita.Ru". June 27, 2014. Available at: http://review.chita.ru/62605/ (accessed September 17, 2014).
57. Sovmestnoe zayavlenie RF i KNR o dal'neishem uglublenii rossiisko-kitaiskikh otnoshenii vseob"emlyushchego ravnopravnogo doveritel'nogo partnerstva i strategicheskogo vzaimodeistviya [Joint Statement of the Russian Federation and the PRC on further deepen of Chinese-Russian relations of comprehensive equitable trustful partnership and strategic interaction]. Ofitsial'nyi sait Prezidenta Rossii — Official site of the Russian President. June 5, 2012. Available at: http://news.kremlin.ru/ref_notes/1230 (accessed December 19, 2014).
58. Sovmestnoe zayavlenie RF i KNR o novom etape otnoshenii vseob"emlyushchego partnerstva i strategicheskogo vzaimodeistviya [Joint Statement of the Russian Federation and the PRC on a new stage of comprehensive relations of partnership and strategic interaction]. Ofitsial'nyi sait Prezidenta Rossii — Official site of the Russian President. May 20, 2014. Available at: http://sobytiya.prezident.rf/spravki/1642 (accessed May 20, 2014).
59. Sovmestnoe kitaisko-rossiiskoe zayavlenie ob itogakh vstrechi na vysshem urovne v Moskve [Joint Chinese-Russian statement on outcome of the summit meeting in Moscow]. Ofitsial'nyi sait Ministerstva inostrannykh del KNR — Official site of the China Ministry of Foreign Affairs. June 18, 2009. Available at: http://www.fmprc.gov.cn/rus/wjdt/gb/t568465.htm (accessed January 25, 2011)
60. Studotryadom — po gastarbaiteru [Student squad against guest workers]. Argumenty i Fakty. 2015. No. 6. S. 5.
61. Ural'skie ovoshchevody vynuzhdeny prodavat' kapustu vchetvero deshevle [Ural growers are forced to sell cabbage four times cheaper]. Agro-XXI. Novosti sel'skogo khozyaistva Agro-21. News of Agriculture. September 12, 2013. Available at: http://www.agroxxi.ru/zhurnal-agromir-xxi/novosti/kitaiskie-fermery-obrushili-sverdlovskii-rynok-ovoschei.html (accessed September 9, 2014).
62. Utka po-pekinski [Peking Duck]. IA «Novyi Region» — IA "New Region". August 14, 2012. Available at: http://www.nr2.ru/chel/399357.html (accessed November 5, 2012).
63. Federal'nyi zakon ot 26 dekabrya 2008 g. № 294-FZ "O zashchite prav yuridicheskikh lits i individual'nykh predprinimatelei pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i munitsipal'nogo kontrolya" (s izmeneniyami i dopolneniyami) [Federal law of December 26, 2008 No. 294-FZ "On protection of legal entities and individual entrepreneurs in the exercise of state control (supervision) and municipal control (with amendments and additions)]. Legal system «GARANT». Available at: http://base.garant.ru/12164247/2/#block_200 (accessed September 17, 2014).
64. Chitinskii vetnadzor proveryaet deyatel'nost' kitaiskikh ogorodnikov [Chita veterinary supervision monitor the work of Chinese gardeners]. Vesti—News. June 1, 2012. Available at: http://www.vesti.ru/doc.html?id=810115 (accessed September 17, 2014)
65. [Chinese vegetable products should be on Russian tables]. Zhen'min' Zhibao — Renmin Ribao. November 26, 2012. Available at: http://chinese.people.com.cn/GB/n/2012/1126/c42309-19698173.html (accessed October 8, 2013). (Chinese)
