CC BY
70группа компании ооо «Газпром межрегионгаз»: совершенствование системы учета газа при его реализации потребителям
УДК 389
А.Г. Козырев, ООО «Газпром межрегионгаз» (Санкт-Петербург, РФ), u2001027@mrg.gazprom.ru Д.Ю. Кутовой, ООО «Газпром межрегионгаз», u2600002@mrg.gazprom.ru П.в. Ловцов, ООО «Газпром межрегионгаз», u2600012@mrg.gazprom.ru
С.в. Смородина, ООО «Газпром межрегионгаз метрология» (Санкт-Петербург, РФ), u26i0066@mrg.gazprom.ru
в статье приводятся общие сведения о поставке газа в Российской Федерации Группой компаний ооо «Газпром межрегионгаз». затрагиваются проблемные направления обеспечения единства измерений расхода (объема) газа и параметров технологических процессов при его передаче в газораспределительные сети и реализации потребителям. Кроме того, дается описание основных мероприятий по совершенствованию состояния измерений и системы учета газа в целом путем развития правового поля, методической базы, применения современных средств измерений и инструментов контроля, повышения уровня квалификации персонала.
ключевые слова: система коммерческого учета газа, снижение потерь газа, метрология, передвижные метрологические лаборатории.
РЕАЛИЗАЦИЯ ГАЗА ПОТРЕБИТЕЛЯМ
Группа компаний ООО «Газпром межрегионгаз» осуществляет поставку газа по сетям газораспределения в 69 регионов РФ. Природный газ поставляется 446 тыс. предприятий и 30 млн абонентов (физических лиц).
Для обеспечения газоснабжения потребителей в газораспределительные сети Группы компаний газ принимается через 3,9 тыс. газораспределительных станций (ГРС) от газотранспортных обществ ПАО «Газпром».
Одна из задач, стоящих перед ООО «Газпром межрегионгаз», -соблюдение баланса между объемом газа, который получен на ГРС и реализован потребителям, с учетом объема газа, использованного на собственные технологические нужды, и на потери при его распределении.
Для соблюдения такого баланса и предотвращения потерь газа -одного из основных энергетических ресурсов - ООО «Газпром межреги-
онгаз» применяется комплексный подход, который затрагивает несколько направлений деятельности, в том числе:
- совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих порядок поставки газа потребителям и ответственность за его нарушение;
- совершенствование методологии измерений,внедрение современных методов и технических решений для измерения расхода газа;
- контроль соблюдения требований законодательства об обеспечении единства измерений при реализации газа;
- выявление и недопущение несанкционированного отбора газа и газопотребления без учета контрольно-измерительными приборами.
СИСТЕМА КОММЕРЧЕСКОГО УЧЕТА ГАЗА
Измерение объема газа, принимаемого для распределения сетями газораспределительных
организаций (ГРО), осуществляется на узлах измерений расхода газа (УИРГ) ГРС.
Определение объема газа, поставленного потребителям, имеет свои особенности для каждой категории потребителей.
Так, объем газа, поставленного предприятиям, измеряется УИРГ с точностью, установленной приказом Министерства энергетики РФ [1].
В свою очередь, определение объема газа, поставляемого населению, осуществляется по показаниям счетчиков (для 18,3 млн абонентов) и по утвержденным нормативам потребления (для остальных 11,9 млн абонентов [2]. В основном это квартиры в многоквартирных домах и жилые помещения с центральным отоплением).
ООО «Газпром межрегионгаз» реализована программа по созданию автоматизированной системы коммерческого учета газа (АСКУГ). В рамках реализации программы построено 4,4 тыс. УИРГ, оснащенных
A.G. Kozyrev, Gazprom Mezhregiongaz LLC (Saint Petersburg, Russian Federation), U2001027@mrg.gazprom.ru. D.Yu. Kutovoy, Gazprom Mezhregiongaz LLC, U2600002@mrg.gazprom.ru P.V. Lovtsov, Gazprom Mezhregiongaz LLC, U2600012@mrg.gazprom.ru
S.V. Smorodina, Gazprom Mezhregiongaz Metrologiya LLC (Saint Petersburg, Russian Federation),
U2610066@mrg.gazprom.ru
Gazprom Mezhregiongaz LLC Group of Companies: improvement of Gas Metering System for Consumer Distribution
The article gives an overview of gas supply by Gazprom Mezhregiongaz LLC Group of Companies in Russian Federation and addresses challenges of measurement uniformity assurance for gas consumption (volume) and process parameters during gas transfer to distribution grids and consumer distribution. The article also describes core activities to improve the state of measurement and gas metering system in general by developing legal and methodological frameworks, applying advanced measuring equipment and control tools, and enhancing the skill level of staff.
keywords: gas fiscal metering system, gas loss reduction, metrology, portable standards rooms.
современными средствами измерений расхода газа и системами телеметрии. Программа реализована в 69 субъектах РФ. Узлы измерений расхода газа в рамках реализации АСКУГ внедрялись на крупных промышленных объектах газопотребления.
Развитием программы строительства АСКУГ стало дооснащение УИРГ системами телеметрии.
Итоговым показателем реализации проектов стало обеспечение автоматизированного сбора и передачи данных в Единое информационно-технологическое пространство (ЕИТП) диспетчерских служб ПАО «Газпром» 81 % объема общей информации о поставке газа промышленным потребителям. Это позволило обеспечить ПАО «Газпром» актуальной, достоверной технологической информацией в требуемых аналитических разрезах на всех уровнях управления: в линейно-производственных управлениях магистральных газопроводов, в центральных диспетчерских пунктах газотранспортных организаций, в региональных компаниях по реализации газа и в Центральном производственно-диспетчерском управлении ООО «Газпром меж-регионгаз». Информация АСКУГ отображается в сервисах ЕИТП с привязкой к оборудованию, субъектам рынка газоснабжения, договорным и плановым показателям,
физической структуре системы газоснабжения.
В целях контроля физико-химических параметров газа, принимаемого в газораспределительные сети, и определения его калорийности в динамическом режиме ООО «Газпром межрегионгаз» реализована программа строительства на ГРС с наибольшим объемом поставки 180 потоковых хроматографических комплексов с организацией автоматизированного сбора и передачи информации в ЕИТП. По мере выработки ресурса комплексов производится их модернизация и замена на современные.
В ООО «Газпром межрегионгаз» организован надзор за состоянием и применением средств измерений, методик измерений, эталонов единиц величин, соблюдением метрологических норм и правил, содержащихся в документах по обеспечению единства измерений. Метрологический надзор организован с привлечением
руководителей метрологических подразделений региональных компаний по реализации газа.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
Группа компаний ООО «Газпром межрегионгаз» участвовала в работе по принятию Федерального закона [4] в части введения уголовной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов.
В настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз» подготовлены предложения по изменениям нормативно-правовых актов, направленные на:
- установление ответственности лиц за неисполнение требования Федерального закона [5] в части обеспечения доступа специализированных организаций к местам установки приборов учета;
- запрет применения в целях учета потребляемого газа на территории РФ счетчиков газа без тем-
пературной коррекции и не выдерживающих воздействие магнитных полей [5];
- стимулирование потребителей к определению объема потребленного газа по показаниям приборов учета [6].
Вступление в силу указанных изменений позволит стимулировать потребителей к оснащению объектов газопотребления приборами учета газа, а также ужесточит ответственность за несанкционированный отбор газа или безучетное потребление.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ ИЗМЕРЕНИЙ
ООО «Газпром межрегионгаз» инициирует и принимает участие в разработке государственных и межгосударственных стандартов и методик измерений, направленных на совершенствование методологии измерений расхода газа при его реализации.
Так, в 2016 г. утвержден и введен в действие ГОСТ Р 8.915-2016 [7], направленный на ужесточение требований к точностным характеристикам и защищенности от вмешательств выпускаемых счетчиков газа.
В том же году разработана, аттестована и зарегистрирована в едином государственном реестре «Методика измерений объемными счетчиками газа без температурной коррекции». Применение данной методики позволит значительно снизить методологические потери природного газа, связанные с отсутствием приведения измеренного объема газа к стандартным условиям (температура - 20 °С, давление - 101,325 кПа) счетчиками
газа без температурной коррекции, установленными внутри отапливаемых помещений. В настоящее время ведутся переговоры, направленные на утверждение методики приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) с последующей регистрацией в Министерстве юстиции РФ.
В 2018 г. ООО «Газпром межрегионгаз» инициирована разработка государственных стандартов, излагающих общие требования к средствам измерений расхода газа и методике измерений диафрагменными и струйными счетчиками газа.
В 2019 г. начата научно-исследовательская работа по определению степени влияния коэффициента сжимаемости газа на результаты измерения расхода при температуре газа ниже -23,15 °С.
ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕСАНКцИОНИРОВАННОГО ОТБОРА ГАЗА И БЕЗУЧЕТНОГО ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ
При возникновении в балансе объема утраченного газа, не отнесенного к объему, реализованному потребителям или использованному на собственные (технологические) нужды, у ООО «Газпром межрегионгаз» возникают дополнительные затраты на покупку и транспортировку энергетического ресурса, который не оплачивается потребителями, что отрицательно влияет на результат финансово-экономической деятельности.
Такие потери в настоящее время возникают в Южном и Приволжском федеральных округах РФ, а также в большей степени в республиках
Северо-Кавказского федерального округа (СКФО).
Комплексная работа по сокращению потерь газа в республиках СКФО, организованная ООО «Газпром межрегионгаз» с 2018 г., показала, что одной из причин потерь газа в регионе,связанных с хищением газа, вмешательством в работу средств измерений расхода газа, а также нарушениями методик измерений,требований к монтажу и эксплуатации средств измерений и составных частей УИРГ, является недостаточный уровень квалификации специалистов, занимающихся учетом газа.
В целях сокращения потерь газа и устранения причин их возникновения в 2018 г. создано специализированное предприятие ООО «Газпром межрегионгаз метрология». Сегодня общество осуществляет свою деятельность в республиках СКФО в интересах региональных компаний для выявления и устранения причин потерь газа, а также своевременного устранения предпосылок к возникновению таких потерь.
При выявлении нарушений специалисты компании выполняют работы по их пресечению и устранению предпосылок. Юристы осуществляют сопровождение претензионно-исковой работы, а специалисты отдела корпоративной защиты контролируют передачу материалов в правоохранительные органы для привлечения к ответственности правонарушителей.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИй цЕНТР
Непременным условием снижения потерь газа выступает систематическое повышение профессионального уровня сотрудников, выполняющих проверки объектов газопотребления и сетей газораспределения, а также формирование кадрового потенциала.
Эти задачи успешно решает подразделение ООО «Газпром межрегионгаз метрология» Учебно-методический центр (УМц).
Деятельность УМц направлена на развитие и формирование профессиональной компетентности
сотрудников в области метрологического и технического аудита, получение дополнительного профессионального образования сотрудниками метрологических подразделений ООО «Газпром межрегионгаз»и предоставление образовательных услуг сторонним организациям с выдачей дипломов и удостоверений установленного образца.
В арсенале центра разработаны программы повышения квалификации «Коммерческий учет расхода и количества газообразных сред», «Метрологическое обеспечение измерений расхода и количества газа», «Автоматизированные системы коммерческого учета газа» и профессиональная переподготовка по программе «Метрология и стандартизация» с присвоением соответствующей квалификации.
К процессу обучения привлекается высококвалифицированный
преподавательский состав. Используются современные информационные технологии, мультимедийное оборудование,наглядные пособия, методические материалы, учебная и техническая литература.
Лаборатории УМЦ оснащены действующими стендами основных типов УИРГ, используемых при реализации газа, а также образцами современного контрольно-измерительного оборудования, калибраторами и эталонными средствами измерений. Каждый слушатель курсов получает уникальные теоретические знания и практические навыки работы с типами УИРГ, наиболее распространенными на территории РФ при реализации газа как промышленным потребителям, так и населению.
Кроме этого, для решения задач по снижению потерь газа в СКФО привлекаются высококвалифицированные сотрудники из регио-
нальных компаний по реализации газа и газораспределительных организаций для передачи опыта работы в сложных регионах.
ВЫВОДЫ
Система учета газа при его реализации потребителям - сложная и постоянно развивающаяся совокупность организационно-технических мероприятий, динамично изменяющаяся под воздействием современных экономических реалий и быстроразвивающихся технологий. Выполнение данных мероприятий требует глубокого перспективного планирования, финансовых и интеллектуальных вложений с применением современных возможностей цифровизации и автоматизации,что в конечном итоге обеспечивает бизнес-процесс реализации газа потребителям эффективным инструментом снижения потерь газа. ■
литература
1. Приказ Минэнерго России от 15.03.2016 № 179 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при учете используемых энергетических ресурсов, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minjust.consultant.ru/ documents/19202 (дата обращения: 06.06.2019).
2. Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78735/ (дата обращения: 06.06.2019).
3. СТО Газпром 5.13-2008. Технические требования на передвижные лаборатории по метрологии и телемеханике. М.: ОАО «Газпром», 2008 (М.: Изд. дом «Полиграфия»). 24 с.
4. Федеральный закон от 29.07.2018 № 229-ФЗ «О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150
и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_303435/ (дата обращения: 06.06.2019).
5. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_93978/ (дата обращения: 06.06.2019).
6. Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_51057/99ef02705a98caca257e340e12f070da51e7461a/ (дата обращения: 06.06.2019).
7. ГОСТ Р 8.915-2016. Счетчики объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200137302 (дата обращения: 06.06.2019).
references
(1) Ministry of Energy of the Russian Federation. Order of May 15, 2016 No. 179 On Approval of the List of Measurements Related to the Field of State Control for Measurement Uniformity Assurance, Which Are Performed with Regard for Registration of Energy Resources Used, And Mandatory Metrological Requirements for Them Including Accuracy Figures of Measurements. Available from: https://minjust.consultant.ru/documents/19202 [Accessed 6th June 2019]. (In Russian)
(2) Government of the Russian Federation. Resolution of July 21, 2008 No. 549 On Procedure for Gas Supply for Meeting Public Living Needs of Citizens. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78735/ [Accessed 6th June 2019]. (In Russian)
(3) Gazprom PJSC. Company Standard STO 5.13-2008. Technical requirements for portable standards rooms and telemetry laboratories. Moscow: OAO Gazprom (Poligrafiya); 2008. (In Russian).
(4) State Duma of the Russian Federation. Federal Law of July 29, 2018 No. 229-FZ On Amending Article 215.3 of the Criminal Code of the Russian Federation and Articles 150 and 151 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. Available from: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_303435/ [Accessed 6th June 2019]. (In Russian)
(5) State Duma of the Russian Federation. Federal Law of November 23, 2009 No. 261-FZ On Energy Saving and Increase of Energy Efficiency and Introduction of Changes into Separate Legislative Acts of the Russian Federation. Available from: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_93978/ [Accessed 6th June 2019]. (In Russian)
(6) State Duma of Russian Federation. Housing Code of Russian Federation, Article No. 157. Available from: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_51057/99ef02705a98caca257e340e12f070da51e7461a/ [Accessed 6th June 2019]. (In Russian)
(7) Federal Agency on Technical Regulating and Metrology (Rosstandart). State Standard GOST R 8.915-2016. Diaphragm volumetric gas meters. General technical requirements, test and calibration methods. Available from: http://docs.cntd.ru/document/1200137302 [Accessed 6th June 2019].
(In Russian)
