CC BY
60УДК 347
Репях Анастасия Сергеевна,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина», г. Краснодар Repyakh Anastasia Sergeevna, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin», Krasnodar
Дементеева Ирина Ильинична,
доцент, кандидат юридических наук, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кубанский государственный
аграрный университет имени И.Т. Трубилина», г. Краснодар Dementeeva Irina Ilyinichna, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin», Krasnodar
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ CIVIL PROCESS UNDER THE PANDEMIC CONDITIONS
Аннотация: настоящая статья посвящена актуальным вопросам осуществления гражданского процесса в условиях дестабилизации общества, выраженной в распространении новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации. Одними из главенствующих инструментов в механизме работы судов стали институты видеоконференц-связи, а также процессуальная новелла конца 2021 года - веб-конференция, позволившие минимизировать рост заболеваемости среди лиц, участвующих в деле.
Abstract: this article is devoted to topical issues of the implementation of the civil process in the context of the destabilization of society, expressed in the spread of a new coronavirus infection (COVID-19) on the territory of the Russian Federation. Videoconferencing institutions, as well as a procedural novel of the end of 2021 - a web conference, have become one of the dominant tools in the mechanism of the work of the courts, which made it possible to minimize the increase in the incidence among the persons involved in the case.Keywords: civil process; coronavirus infection; procedural terms; web conference; videoconferencing; restrictions; electronic document management; rules for the work of courts; organizational and administrative measures; administration of justice.
Ключевые слова: гражданский процесс; коронавирусная инфекция; процессуальные сроки; веб-конференция; видеоконференц-связь; электронный документооборот.
Keywords: civil process; coronavirus infection; procedural terms; web conference; videoconferencing; electronic document management.
В современном мире существует множество угроз и опасностей благополучию, жизни и здоровью граждан, социальному, экономическому, культурному, технологическому развитию России и т.д. [1].
С момента распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и введения дополнительных организационно-распорядительных мер по предупреждению ее распространения, судебная система Российской Федерации претерпела ряд преобразований в порядке организации работы судов. При этом, в данный период осуществление правосудие не приостанавливалось и не прекращалось. В условиях необходимости обеспечения безопасных условий труда, сохранности жизни и здоровья судей и работников аппарата суда, граждан в период действия в субъектах Российской Федерации мер по предотвращению распространения коронавируса, с учетом федерального законодательства и постановлений Верховного Суда Российской Федерации, был введен ряд ограничительных мер, среди которых: приостановление режима нарочного приема документов, подача документов при помощи портала ГАС «Правосудие», пропуск участников судебных заседаний по установленному времени, бесконтактный контроль температуры тела, установление
обязательных требований к носке индивидуальных средств защиты органов дыхания, соблюдение социальной дистанции и другие. Такие меры защиты в условиях пандемии стали лишь малой частью среди новых особенностей отправления правосудия по гражданским делам на территории страны.
Основным средством массовых коммуникаций является телекоммуникационная сеть «Интернет», организационная структура означает сетевую организацию, а не иерархию, происходит изменение взаимосвязей участников гражданского оборота (перенос в виртуальное пространство), развитие цифровых компетенций у населения [2]. Согласно докладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации - Вячеслава Лебедева на Совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов России (Москва, 9 февраля 2022 года), в период пандемии повысилась востребованность электронных ресурсов судебной системы. В 2021 году в суды поданы в электронном виде 5 млн процессуальных документов, - это на 2 млн больше, чем в 2020 году. Количество запросов пользователей портала ГАС «Правосудие» превысило 3,7 млрд. Судами направлено более 25 млн СМС-уведомлений о судебных заседаниях. С использованием систем ВКС проведено 290 тыс. судебных заседаний. В январе 2022 года обеспечено свыше 26 тыс. судебных заседаний посредством веб-конференции с использованием личного компьютера или другого устройства [3]. Представленные статистические данные отразили успешную подготовку отечественной судебной системы к потенциальным ограничениям в организации работы судов, а также способность быстрой адаптации в условиях чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [4] (далее - ГПК РФ) предусматривает при наличии в соответствующем суде технической возможности проведение судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи (ВКС) (статья 155.1). Эффективность проведения ВКС не может вызывать сомнений, поскольку данное материально-техническое условие позволяет связать лиц, участвующих в деле, с судом, рассматривающим дело, по месту их жительства, пребывания, а также в случае нахождения их под стражей или в местах отбывания лишения свободы. В современных реалиях ВКС стало наиболее популярным инструментом при рассмотрении гражданских дел судом при наличии обстоятельств, не зависящих от воли лица, и одновременно препятствующих возможности личного участия в судебном заседании. Между тем, новеллой в российском процессуальном законодательстве стала статья 155.2 ГПК РФ, предусматривающая возможность участия в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, правовое регулирование которой тождественна ранее указанной норме о ВКС.
Основополагающим условием для организации видеоконференц-связи или веб-конференции выступает наличие технической возможности в судах, на базе которых необходима такая организация, поскольку, в ином случае, при соблюдении порядка обращения с ходатайством об их проведении, суд откажет в его удовлетворении. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19 мая 2009 года № 576-О-П [5] указал, что организация судебного процесса с использованием систем видеоконференц-связи является правом, а не обязанностью суда.
С учетом приостановления режима нарочного приема документов от граждан и представителей организаций, а также иных ограничительных мер, прием документов в судах общей юрисдикции осуществляется через портал ГАС «Правосудие» (раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде» на сайте соответствующего суда) либо посредством почтовой связи. Порядок подачи в суд процессуальных документов в электронном виде регулируется приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 [6] (далее - приказ № 251). В соответствии с пунктом 2.1.1 приказа № 251, процессуальные документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде», на официальном сайте суда (портал ГАС «Правосудие») посредством заполнения формы. Для иных обращений в электронной форме, в соответствии с федеральными законами от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации» [7], от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [8] на сайте судов предусмотрен раздел «Обращения граждан». Указанные материально-технические условия эффективно используются гражданами и представителями организаций при осуществлении процессуально-распорядительных действий в дистанционном порядке.
В условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не осталась без внимания и такая правовая категория, как процессуальные сроки. В связи с возникновением обстоятельств, не зависящих от воли лица (заболевание, смерть родственников и близких, прохождение стационарного или амбулаторного лечения и т. д.), процессуальные сроки осуществления тех или иных распорядительных действий лиц, участвующих в деле, нарушались. Стремительно развивающаяся тенденция пропуска установленного законом срока привела к необходимости разъяснения положений статьи 112 ГПК РФ, признав введенные ограничительные меры, связанные с распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) уважительной и исключительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока. Так, например, согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» [9], исходя из части 6 статьи 112 ГПК РФ пропущенный срок подачи кассационных жалобы, представления может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационных жалобы, представления в установленный срок. К уважительным причинам могут быть отнесены обстоятельства, объективно препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). Кроме того, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3 от 17 февраля 2021 года.
Таким образом, применительно к условиям пандемии коронавируса, осуществление правосудия по гражданским делам на территории Российской Федерации реализуется при помощи современных технологий, дополнительных организационно-распорядительных мер по предупреждению распространения COVID-19, а также безопасных условий труда сотрудников аппарата суда. Указанное отвечает требованиям необходимости сохранности жизни и здоровья граждан, принципам гражданского процесса, а также конституционному праву на судебную защиту.
Резюмируя, отметим, что защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, является фундаментальной задачей гражданского судопроизводства, а потому, обстоятельства непреодолимой силы, каким стало распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19, не может и не стало препятствием на пути реализации судебными органами своей задачи.
Список литературы:
1. Петров, И. В. Требование безопасности в гражданском законодательстве / И. В. Петров, И. И. Дементеева // The Mechanism of Economic and Legal National Security: Experience, Problems and Prospects : Materials of scientific-practical conference. - Лондон : LSP, 2017. - С. 209-220.
2. Петров, И. В. Правовое обеспечение экономической безопасности в условиях цифровой трансформации / И. В. Петров, И. И. Дементеева // Актуальные проблемы развития гражданского права и гражданского процесса : Материалы VII Международной научно-практической конференции, Краснодар, 20 февраля 2020 года / Редколлегия: А.В. Герасимов
[и др.]. - Краснодар: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации", 2020. - С. 118-124.
3. Доклад Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Лебедева на Совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов России [Электронный ресурс] // Верховный Суд Российской Федерации : [09 февраля 2022 г.]. URL: http:// http://supcourt.ru/press_center/news/30760 (дата обращения: 28.03.2022).
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 с изм. и доп. от 01 февраля 2022 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 46, ст. 4532.
5. По жалобам граждан Великанова Вадима Владимировича, Виноградова Александра Сергеевича и других на нарушение их конституционных прав статьей 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьями 125 и 376 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 576-О-П // СПС «КонсультантПлюс».
6. Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа : приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 с изм. и доп. от 17.11.2021 г. // СПС «КонсультантПлюс».
7. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации : федер. закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ с изм. и доп. от 08 декабря 2020 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 52, ст. 6217.
8. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федер. закон от 02 мая 2006 г. с изм. и доп. от 27 декабря 2018 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 19, ст. 2060.
9. О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 17 // Рос. газ. - 2021. - 2 июля. Российской Федерации : [09 февраля 2022 г.]. URL: http:// http://supcourt.ru/ press_center/news/30760 (дата обращения: 28.03.2022).
н И О
I РАЗДЕЛ. ФИЛОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 811.133.1
Султанова Алсу Рафисовна,
Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань Sultanova Alsu Rafisovna, Kazan (Volga region) Federal University, Kazan
СТРУКТУРНО-СЕМАНТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ТЕРМИНОВ СФЕРЫ ГОСТИНИЧНО-РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА ВО ФРАНЦУЗСКОМ ЯЗЫКЕ STRUCTURAL AND SEMANTIC FEATURES OF HOTEL AND RESTAURANT BUSINESS TERMS IN FRENCH LANGUAGE
Аннотация: данная статья посвящена исследованию туристических терминов, в частности терминов гостиничного и ресторанного бизнеса, рассмотрено само понятие «термин», на основе этого выделены виды терминов, выявлены их структурно-семантические свойства, особенности их формирования и функционирования в современном дискурсе на материале французского языка.
