CC BY
54Градостроительный анализ благоустройства водоемов Якутска
Старостина Айталина Анисимова
кандидат архитектурных наук, доцент, кафедры «Землеустройство и ландшафтная архитектура», ФГБОУ ВО «Арктический государственный агротехнологический университет», linastar2005@mail.ru
Гаврильева Надежда Константиновна
кандидат сельскохозяйственных наук, доцент, кафедры «Землеустройство и ландшафтная архитектура», ФГБОУ ВО «Арктический государственный агротехнологический университет», nadezheda@inbox.ru
Водные ресурсы г. Якутска являются одними из жизненно важных компонентов и необходимой частью социально-экономического развития города, обеспечивающей удовлетворение основных потребностей жителей, способствующих реализации производственной деятельности предприятий, а также сохранению экосистем в целом. В данной статье представлен градостроительный анализ благоустройства набережной зоны водоемов Якутска, как будущий основной градостроительный элемент для архитектурно пространственного решения общественной зоны отдыха. Водоснабжение Якутска обеспечивается использованием вод бассейна реки Лена. Прогрессирующий техногенез в городе приводит к усилению давления на природную среду. Практически все участки водоемов в той или иной степени подверглись отклонению от своего естественного состояния. Особенно значительные изменения претерпели бассейны притоков, озер и их поверхностное состояние. В процессе исследования установлено, что в настоящее время городской канал из-за не проточности вследствие засоренности, заиливания, незаконной отсыпки, стал рассадником насекомых и дурного запаха, свалкой мусора. В статье сформулированы рекомендации при разработке проектов благоустройства городских зон отдыха.
Ключевые слова: функциональные назначения территории, пешеходная зона, городской канал, озеленение, инженерные сети города.
Благоустройство населенных пунктов играет важную экономическую, экологическую и социальную роль в жизнедеятельности людей и развитии экономики.
Благоустройство - это визитная карточка каждого населенного пункта. Состояние водоемов, улично-до-рожной сети, освещение, озеленение и чистота поселка - оценка деятельности как местных властей, бизнеса так и граждан. Это показатель уровня участия общества в решении проблем и перспектив развития сферы благоустройства и коммунального обслуживания населенного пункта. Развитие благоустройства также зависит от условий и способности органов исполнительной и местной власти по привлечению субъектов предпринимательской деятельности для осуществления мероприятий по благоустройству [1].
На сегодняшний день в современной России благоустройство городов характеризуется преимущественно неудовлетворительным состоянием, в частности требуют улучшений дороги, тротуары, зеленые зоны, санитарно-гигиенические условия, дизайн населенных пунктов и тому подобное. Особое внимание в процессе благоустройства городов отводится водоемам. Реки и озера в городах России испытывают влияние загрязнения сточными водами промышленных предприятий, коммунального хозяйства. Усиление антропогенного воздействия приводит к возникновению неблагоприятной ситуации в гидрологическом режиме, санитарном состоянии и ландшафтной структуре бассейнов рек. Нарушается их природный гидрохимический и гидробиологический режим, уменьшается водность и глубина, реки заиливаются и зарастают, увеличивается их эвтрофикация за счет накопления соединений азота, фосфора, снижаются биопродуктивные характеристики.
При этом следует отметить, что кроме природных, промышленных и финансовых факторов, это обусловлено прежде всего несовершенной нормативно-правовой базой, устаревшими подходами и методами государственного регулирования процессов в сфере благоустройства, в том числе государственного программирования, координации деятельности центральных и местных органов публичной власти, стандартизации, тарифного (ценового) регулирования, разрешительной деятельности, осуществлении контроля за соблюдением норм законодательства, а также недостаточной готовностью общества и органов публичной власти поддерживать в надлежащем состоянии и обеспечивать необходимое развитие окружающей территории, в том числе и водных ресурсов.
В данном контексте особое внимание привлекает г. Якутск, расположенный на равнине, в долине реки Лены. На его территории находится большое количество озёр и стариц, самыми крупными для из них являются: Ха-тынг-Юрях, Сайсары, Талое, Сергелях, Тёплое [2]. На рис. 1 отображенна схема водоемов Якустка.
X X
о
го А с.
X
го т
о
м о м о
о см
0 см
СП
01
о ш т
X
3
<
т о х
X
Рис. 1 Схема водоемов г. Якутск
Также для Якутии характерны термокарстовые котловины, которые образуются в областях развития вечной мерзлоты в результате таяния подземных пластов и линз льда. Это озера тундры и тайги. Озёр площадью более 1 га по данным гидрометеорологов только в пределах Якутии насчитывается 723 тысячи.
Параметры крупных водоемов города Якутск представлены в таблице 1.
Таблица 1
Озеро Площадь водного зеркала, км2 Длина водоема, км Ширина, км Глубина,м
Сайсар 0,36 1,3 0,5 6
Белое 0,67 1,3 1,28 6,5
Сергелях 1,12 8 0,14 5
Хатын Юрях 0,3 5,2 0,16 3
Ытык Кюель 0,51 1,72 0,3 4
Водные объекты, находящиеся в пределах города, загрязняются, главным образом, поверхностным стоком и дождевыми водами. Одним из факторов, негативно влияющим на качество воды в г. Якутск, является деятельность жилищно-коммунального и промышленного комплексов. Отдельный акцент следует сделать на санкционированном и несанкционированном сбросе сточных вод. Возможность использования реки или водоема для рекреационных, рыбохозяйственных или хозяйственно-питьевых нужд при этом ухудшается или вообще исключается. В дальнейшем могут создаваться условия для возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, связанной с ухудшением качества воды.
Таким образом, важной задачей улучшения качества водных объектов г. Якустк и их благоустройства является выделение факторов, которые негативно влияют на них, и их своевременная ликвидация. В каждом конкретном случае необходимо проводить отдельные исследования, поскольку в зависимости от обстоятельств на состояние водоема и его прилегающую территорию действует индивидуальный комплекс пространственных и временных факторов.
Различные аспекты развития сферы благоустройства как элемента и фактора общественного благосостояния исследовали известные в мире ученые: Л. Аль-берти, Г. Ганс, Е. Говард, Т. Кампанелла, Дж. Кейнс, А. Маршалл, Дж. Милль, Т. Мор, В. Петти, Ш. Фуръе, Н. Чернышевский и др.
Проблемы механизмов государственного управления и регулирования, организации жилищно-коммуналь-
ного хозяйства, в том числе сферы благоустройства водоемов, раскрыты в трудах отечественных и зарубежных исследователей: М. Батора, К. Бельського, Л. Бирюкова, Л. Велихова, Ж. Возея, В. Зотова, П. Лесли, Дж. Ледьярда, Дж. Монода, И. Николаевской, Д. Руссо, В.Сидзикаускаса, В. Теодорского, З. Френкеля.
Несмотря на широкий круг научных наработок, касающихся особенностей благоустройства водоемов в населенных пунктах, теоретико-методологические основы государственного регулирования данной сферы еще не сформированы. Также до сих пор не выявлены системные факторы обеспечения благоустройства, не раскрыта специфика применения новейших технологий в государственном регулировании сферы благоустройства водоемов, не сформирован комплексный подход к организации действенной системы контроля и обеспечения ответственности за нарушение законодательства в этой сфере и тому подобное.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, цель статьи заключается в проведении градостроительного анализа водоемов Якутска.
Водные объекты города Якутска используются с рекреационной целью - для отдыха в прибрежной зоне или для любительской рыбалки. Ряд водоемов служит для технического водоснабжения предприятий. Озера применяются в качестве декоративных, а также выступают как водоприемники поверхностных стоков.
Кроме того, для водоотвода излишней влаги в городе находится городской канал, который до недавнего времени находился в крайне неудовлетворительном состоянии, которое обусловливает загрязнение поверхностного стока, поступающего в водоток, а затем ухудшение качества речных вод, заиление и загромождение русла, возникновение проблем в период наводнений.
На протяжении 2015 года для улучшения благоустройства и состояния канала проводилась интенсивная работа, в рамках которой осуществлялась очистка, соединение и восстановление всех гидротехнических сооружений, расположенных по малому кольцу канала. 2016 год был посвящен крупно масштабным дноуглубительным работам. Кроме того, удалось соединить Сергеляхское и Атласов-ское озера с речкой Шестаковка. Это в целом занимает около 5 км соединительных работ.
В 2017 году на городском канале были продолжены работы, связанные с дноуглублением на следующих участках: от моста Дзержинского до озера Солдатское, от озера Сайсары вдоль улицы Красильникова и от улицы Авиационная до озера Хомустаах. В этом же году коммунальными службами было полностью восстановлена проточность на малом кольце Городского канала, начиная от реки Шестаковка и до микрорайона Даркы-лах. Реализация данного проекта способствовало тому, что около 1,5 млн. м3 воды через Шестаковку начало попадать в городские озера и русла горканала [2].
На сегодняшний день можно отметить что канал имеет очень большие перспективы для организации отдыха жителей города.
Озеленение береговой линии канала растениями (деревья и кустарники) с мощной разветвленной корневой системой и устойчивых к затоплению, является наиболее экологическим и эстетическим способ берего-укрепления.
Современная практика архитектурного планирования и благоустройства предусматривает функциональное зонирование отдыха на водоемах. Это позволяет лучше регулировать нагрузки на акватории и побережья
водоемов, предотвратить хаотичное размещению рекреационных объектов и эффективно организовать общественное пространство. Под организацией общественных пространств «у воды» подразумевается доступность выхода к воде, создание рекреационных зон с малыми архитектурными формами, эксплуатация их в разное время года [3].
Общественно-рекреационные зоны актуализируют прогулочный досуг, формируют положительный имидж города, создают условия для безопасного и комфортного пребывания посетителей. Разработка схем рекреационного освоения водоемов должна послужить основой для составления схемы рекреационного использования водных ресурсов города.
Проблемы восстановления водных экосистем малых водоемов предлагается решить путем реализации комплекса нормативно-методических, организационных, инженерных, инженерно-биологических и ландшафтно-городостроительных мероприятий по восстановлению малых рек и водоемов, а также благоустройству прилегающих территорий [4].
В настоящее время много внимания уделяется на реконструкцию и благоустройству общественных пространств, однако при реализации проектов зачастую обновлённые площади и скверы получаются безжизненными, непривлекательными и не становятся центрами притяжения. Это происходит потому, что не учитываются реальные потребности пользователей, недостаточно осмысливается совокупность социальных, экономических и культурных факторов, часто применяются шаблоны и отсутствует соразмерность объекта обстоятельствам и потребителям. Предлагая проекты преобразования благоустройства городского канала, попытаются решить проблему комфортного отдыха горожан на прилегающей территории жилой застройки [5].
Городская территория вдоль берега водоемов может выполнять следующие функции:
- набережных, используемых для подъезда к жилым и общественным зданиям, размещенным вдоль берега;
- прогулочных набережных городских парков или спортивных комплексов;
- набережных, используемых для хозяйственных и транспортных нужд [1].
Сохранение природной среды в городском пространстве, обеспечивая озеленение окружающей среды города, чтобы город стал комфортным и чистым для человека. Поэтому в развитых городах формирование городов идет в гармонии с окружающей средой, в градостроительстве активно используются концепции «экологического (или зеленого) каркаса» (т.е. непрерывно озелененные), используя водоем можно передать образ «реки», «живого ландшафта».
На данных участках городского канала города Якутска существуют озера и объединяющие протоки канала, также проходят инженерные сети города, где расположены трубы новые и старые, местами заброшенные инженерные строения, деревья и кустарники, жилые дома (4-е, 5-е этажные дома), магазины-павильоны, металлические гаражи возле озер. Большая часть городского канала территории с неухоженными участками.
Анализ набережных зон городского канала города Якутска:
Положительные стороны:
- выгодное местоположение в городе;
- большая зона для пешеходов;
- имеются водоемы и мостики.
Отрицательные стороны:
- инженерные трубы;
- неровный ландшафт;
- выхлопные газы (машин);
- металлические гаражи;
- непригодное состояние укреплений канала;
- отсутствует зоны отдыха горожан;
- отсутствует обустроенная зеленая зона.
Начиная с 2017 года в Российской Федерации развитие комфортной среды и благоустройство городов было обозначено в качестве национального приоритета. Для реализации программ благоустройства из федерального и местных бюджетов выделяются значительные суммы денежных средств, благодаря которым привлекаются к сотрудничеству известные мировые архитекторы. В процессы благоустройства активно включаются и жители городов, напрямую оказывая влияние на влияя на внешний вид и комфортность родных городов [6].
Город Якутск демонстрирует очень хорошие результаты в контексте благоустройства территории. Об этом наглядно свидетельствует тот факт, что говорит и тот факт, что некоторая часть проектов вошла в список лучших достижений благоустройства территории, отмеченных Минстроем РФ. Коммунальные и частные предприятия занимаются выполнением работ по строительству, ремонту и содержанию сооружений благоустройства в парках, скверах, на площадях, а также малых архитектурных форм на их территории, памятников, въездных знаков, подпорных стенок, содержание дорог и их элементов, озеленением, заключением договоров на вывоз твердых бытовых отходов и др. [7]. Отдельное внимание уделяется благоустройству водных объектов (см. рис. 2).
Рис. 2 Результаты благоустройства озера Теплое
На сегодняшний день озеро Теплое является излюбленным местом для свиданий и прогулок, катания на лодках, отдыха с детьми, любования красотой мостов и фонтанов, зимой особой популярностью пользуются катки. Облагораживается и улучшает свой внешний вид, а также комфортность городской канал в области улиц Кирова-Пояркова и озеро Талое.
Комплексное благоустройство набережной озеро «Талое» осуществляется с целью повышения рекреационной привлекательности территории, организации зон прогулочного отдыха, спорта, воссоздания зеленых насаждений, планировочных и видовых связей прилегающих территорий (рис. 3).
X X
о
го А
с.
X
го т
о
м о м о
о см о см
СП
о ш т
X
3
<
т о х
X
Рис. 3 Проект благоустройства озера Талое
Строительно-монтажные работы, которые включают в себя подготовительные работы, вертикальную планировку, берегоукрепительные работы, должны быть выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной ЗАО «Якутпромстройпроект» и опубликованной на сайте госзакупок в составе аукционной документации.
В настоящее время по территории города Якутска предусмотрены недостаточно мероприятий по благоустройству городского канала и водоемов. Реализованные проекты благоустройства включают в себя следующие виды работ:
- мероприятия по берегоукреплению прибрежной зоны;
- полная замена покрытия тротуаров и их значительное расширение;
- устройство велосипедной дорожки;
- установка малых архитектурных форм скамей для отдыха, урн для мусора, и т.п.;
- установка светильников наружного освещения;
- озеленение прилегающей территории.
В новых проектах должны предусмотреть свободное и безопасное перемещение по периметру водоема, доступ ко всем элементам благоустройства маломобильных граждан, для чего запроектированы пандусы, пониженные бордюры на пересечениях с проездами и принят нескользящий тип покрытия тротуаров. На участке должны планировать обновление зеленых насаждений, взамен вырубаемых растений высаживать саженцы деревьев и кустарников, хорошими декоративными качествами.
На территории малого кольца городского канала можно рекомендовать следующие мероприятия по благоустройству:
- создать пешеходную зону для горожан вдоль канала;
- огородить теплопроводные трубы для благоприятного вида;
- провести мероприятия по озеленению по климатическим критериям;
- со стороны магистральной улицы не рекомендуем располагать детские площадки, парковку или зону отдыха для жителей;
- участки можно разделить на следующие зоны: отдыха, озеленения и пешеходные.
В настоящее время стремительно видоизменяются до неузнаваемости отдельные постройки, фрагменты улиц, целые дворы и появляются новые общественные территории. В этой связи очень важно, чтобы у городского жителя сохранялось чувство узнаваемости места,
закрепленное в его памяти как образ. Город сложный живой организм, который находится в процессе постоянного развития в пространстве и изменения во времени.
Таким образом, подводя итоги проведенного исследования, можно сделать следующие выводы.
Сфера благоустройства города является составной часть жилищно-коммунального и одновременно местного хозяйства. В качестве объекта государственного регулирования она имеет сложную структуру с рядом подсистем (озеленение, коммунальное обслуживания территорий, уход за водоемами и облагораживание прибрежных территорий и др.), которые охватывают как материальную, так и нематериальную сферу, а также удовлетворяют потребности человека и сообществ людей в организации функционального, благоприятного, безопасного и эстетически привлекательного пространства жизнедеятельности на определенной территории [8, 9]. Современная наука предлагает ряд факторов и подходов к определению сущности благоустройства (системный, функционально-управленческий, структурный, целевой и др.), каждый из которых раскрывает лишь отдельные ее аспекты, поэтому для того, чтобы выявить новые перспективы в его организации и государственном регулировании, целесообразно учитывать как можно больше факторов и подходов, что актуализирует направление последующих научных разработок.
Главными целями совершенствования регулирования в сфере благоустройства г. Якутска, по мнению автора, являются:
- определение конкретных требований к субъектам хозяйствования, каждому члену территориальной общины по вопросам соблюдения чистоты и надлежащего санитарного состояния в общественных местах и жилых зонах на территории города;
- создание условий по защите и восстановлению благоприятной для жизнедеятельности среды;
- предоставление субъектам предпринимательской деятельности равных гарантированных возможностей в осуществлении деятельности по благоустройству города;
- внедрение стимулирующих факторов для привлечения субъектов предпринимательской деятельности для осуществления мероприятий по улучшению и очистке состояния водоемов;
- повышение ответственности местных органов контроля за благоустройством территорий;
- сочетание в деятельности местных органов власти административных и консультативных функций;
- улучшение санитарного состояния и микроклимата города, снижение уровня шума, сохранение объектов и элементов благоустройства, в том числе зеленых насаждений, их рациональное использование, надлежащее содержание и охрана;
- установление четких требований к организации работы предприятий, организаций, учреждений, частных предпринимателей, жителей города при выполнении работ и мероприятий по благоустройству;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы благоустройства территорий;
- создание условий для реализации своих прав субъектами в сфере благоустройства города.
Для оптимизации зарегулированности водотоков необходимо провести инвентаризацию гидросооружений с определением их владельцев и законности их со-
здания, а также постановку гидросооружений, не имеющие собственника, на баланс органов местного самоуправления. Приведение в надлежащее санитарное состояние и проведение благоустройства Главного канала, необходимо для предотвращения загрязнения воды рек и озер. С целью уменьшения нагрузки на малые реки и другие водоемы в результате загрязнения сточными водами важно строительство и реконструкция очистных сооружений и систем водоотведения; упорядочение водоотведения ливневых вод с урбанизированных территорий водозаборов малых рек.
Дальнейшая реконструкция Главного канала и прочих систем водоотведения в городе позволит уменьшить поступление загрязнений как от точечных источников, так и от диффузных источников из поверхностных стоков. Сток с урбанизированных территорий талых, дождевых, дренажных вод относится к диффузным источникам загрязнения и может быть частично упорядочено и очищенно благодаря устройству водоотвода ливневых вод. Важными задачами являются выявление несанкционированных сбросов загрязненных вод и их прекращение, а также выявление и ликвидация свалок.
Для популяризации знаний по экологическому назначению водоемов в городе необходимо издание информационно-просветительских бюллетеней; разработка программ для изучения озер; создание зон рекреации и отдыха.
Литература
1. Белоросова К.С. Зарубежный опыт благоустройства и озеленения муниципальных территорий // Студенческий вестник. 2019. №48-5 (98). С. 6-9.
2. Радченко Н.Н. Исторические особенности формирования городской среды Якутска // Научный электронный журнал Меридиан. 2019. №2. С. 27-29.
3. Чун А.В. Проблемы благоустройства территорий современных городских набережных // Интернаука. 2019. №3-1(85). С. 6-8.
4. Тальчиков С.А., Шевченко М.В. К вопросу о разграничении обязанностей в сфере благоустройства территорий между органами местного самоуправления и управляющими компаниями // ^1^11^171-101^1^1. 2020. №4-7(56). С. 55-59.
5. Веселова В.А. Вопросы благоустройства: проблемы и участие населения в благоустройстве территорий // Студенческий вестник. 2020. №16-6(114). С. 47-49.
6. Толмачева С.В., Конев Ю.М. Проблемы органов местного самоуправления в сфере благоустройства территорий // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. 2018. №1. С. 10-14.
7. Пешин Н.Л. Местное самоуправление: реформа ЖКХ и задачи благоустройства территории // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2018. №1. С. 54-73.
8. Барбаков С.И. Роль управления благоустройством в развитии территории // Научному прогрессу -творчество молодых. 2018. №4. С. 117-119.
9. Федотова Ю.Г. Благоустройство территории: реальность или фикция // Современное право. 2018. № 11. С. 39-44.
Urban planning analysis of improvement of reservoirs in Yakutsk
Starostina A.A., Gavrileva N.K.
Arctic State Agrotechnological University
Water resources of Yakutsk are one of the vital components and a necessary part of the socio-economic development of the city, ensuring the satisfaction of the basic needs of residents, contributing to the implementation of production activities of enterprises, as well as the preservation of ecosystems in general. This article presents a city planning analysis of the improvement of the embankment zone of water bodies of Yakutsk, as the future main urban planning element for the architectural spatial solution of a public recreation area. Water supply to Yakutsk is provided by using the waters of the Lena River basin. Progressive technogenesis in the city leads to increased pressure on the natural environment. Almost all areas of water bodies have been deviated from their natural state to one degree or another. Especially significant changes have undergone the basins of tributaries, lakes and their surface state. In the course of the study, it was established that at present the city canal, due to non-flowing due to clogging, silting, illegal dumping, has become a breeding ground for insects and a bad smell, a garbage dump. The article formulates recommendations for the development of projects for the improvement of urban recreation areas.
Keywords: functional purposes of the territory, pedestrian zone, city canal, landscaping, engineering networks of the city.
References
1. Belorosova K.S. Foreign experience of improvement and gardening of municipal territories // Student Bulletin. 2019. No. 48-5 (98). pp. 6-9.
2. Radchenko N.N. Historical features of the formation of the urban environment of Yakutsk // Scientific electronic journal Meridian. 2019. No.2 (20). pp. 27-29.
3. Chun A.V. Problems of improvement of the territories of modern urban embankments // Internauka. 2019. No. 3-1 (85). pp. 6-8.
4. Talchikov S.A., Shevchenko M.V. On the issue of delimiting responsibilities in the field of landscaping between local self-government bodies and management companies // Colloquium-journal. 2020. No. 4-7 (56). pp. 55-59.
5. Veselova V.A. Improvement issues: problems and participation of the population in the improvement of territories // Student Bulletin. 2020. No. 16. pp. 47-49.
6. Tolmacheva S.V., Konev Yu.M. Problems of local self-government bodies in the field of land improvement // Izvestia of higher educational institutions. Sociology. Economy. Politics. 2018. No. 1. pp. 10-14.
7. Peshin N.L. Local self-government: reform of housing and communal services and tasks of the well-organization of the territory // Bulletin of Moscow University. Series 11: Right. 2018. No. 1. pp. 54-73.
8. Barbakov S.I. The role of landscaping management in the development of the territory // Scientific progress - creativity of the young. 2018. No. 4. pp. 117-119.
9. Fedotova Yu.G. Improvement of the territory: reality or fiction // Modern law. 2018.No. 11. P. 39-44.
X X О го А С.
X
го m
о
м о м о
