ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

ISSN 2223-4047

Вестник магистратуры. 2016. № 11-3(62)

УДК 340

М.А. Петросян, А.А. Петросян, М.М. Патай

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Данная статья посвящена градостроительной деятельности в муниципальном образовании. Существенная значимость в исполнении градостроительной работы принадлежит высококлассной и созидательной социальной компании в области зодчества и градостроительства -объединений архитекторов и т. д. Они обладают возможность показать в аппараты общегосударственной власти предписания законов в сфере градостроительства, принимать участие в разработке законов, тендерах, разработки и государственной экспертизы градостроительной документации.

Ключевые слова: градостроительство, образование, кодекс, территория, МСУ.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и других населенных пунктов, в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, архитектурного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений.

Градостроительная деятельность направлена на создание городских средств благоприятных условий жизнедеятельности населения, ограничения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений.

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации [1].

Градостроительский кодекс Российский Федерации относит к числу главных основ законодательства о градостроительной деятельности содействие граждан и их организаций в её осуществлении, предоставление независимости подобного участия. Осуществление подобного полномочия следуют с конституционального полномочия людей в благоприятную находящуюся вокруг сферу. В частности, жители и их организации имеют право на:

- приобретение четкой, абсолютной и оперативной информации о предполагаемых градостроительных решениях и планах, которые оказывают большое влияние на муниципальную сферу;

- обсуждения, предписания и содействие в разработке заключений в виде совещаний (собраний), социальных слушаний и т. д.;

- осуществление самостоятельных экспертиз градостроительной документации за счет личных средств. Независимые экспертизы могут применяться с целью обжалования в судебный процесс либо арбитражный суд градостроительной проектной документации и решений общегосударственной экспертизы;

- компенсацию в управленческом режиме вреда, доставленного здоровью и имуществу граждан в следствии реализации градостроительных заключений, что повергло к смещению в худшую сторону обстоятельств существования и вовлечение к ответственности должностных лиц, принимавших данные постановления [2].

Местные органы власти в соответствии с законом, с учетом их применения; они могут установить порядок участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области планирования. В муниципальной практике, нередки случаи конфликтов между органами местного самоуправления и граждан в уплотнении застройки жилых микрорайонов, вырубки зеленых насаждений, ликвидации детских и спортивных площадок, размещение коллективных гаражей и т. д. Механизмом для предотвращения подобных конфликтов является раннее предупреждение жителей и органов территориального общественного самоуправления о планируемых событиях городского и публичного обсуждения их целесообразности. Поиск взаимоприемлемых решений по этим вопросам является одним из важных элементов искусства муниципального управления. Важную роль в свете Градостроительного кодекса РФ 2004 года и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-

© Петросян М.А., Петросян А.А., Патай М.М., 2016.

Вестник магистратуры. 2016. № 11-3(62).

ISSN 2223-4047

дерации» 2003 становится форма участия граждан в градостроительной деятельности, как общественные слушания [3].

Градостроительный кодекс устанавливает обязательность и порядок проведения общественных слушаний:

- по проекту генеральных планов населенных пунктов;

- по проекту правил землепользования и застройки поселений;

- предоставления разрешения на использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Порядок проведения публичных слушаний определяется Уставом и (или) нормативными правовыми актами муниципальных образований. В поселениях, состоящих из нескольких населенных пунктов, общественные слушания проводятся в каждом из них. В крупных городах общественные слушания должны быть проведены на отдельных территориях, исходя из требования обеспечения всем заинтересованным сторонам равные возможности для выражения своего мнения [4].

В целях соблюдения полномочия человека на подходящие условия существования общественных слушаний согласно предоставлению определенных земельных участков и объектов капитального строительства проводятся с участием людей, живущих в границах территориальной области, в пределах которой находится анализируемый аграрный участок либо объект. В случае если их применение может проявить отрицательное влияние в находящуюся вокруг сферу, принять содействие в общественных слушаниях причастных учреждений и персон, подвластных риску подобного отрицательного влияния. Члены общественных слушаний вправе представить в Комиссию собственные предписания и критические замечания с целью введения в протокол. Согласно итогам общественных слушаний госкомиссия считается руководителем рекомендации районной власти о предоставлении дозволения в применение либо отказа. Разрешение руководителя власти подлежит опубликованию и может являться оспорено в суде. Введение приспособления социальных слушаний даст возможность уберечь круг интересов жителей и существенно усовершенствовать распланировку и стройку заселенных точек.

Существенная значимость в исполнении градостроительской работы принадлежит высококлассной и созидательной социальной компании в области зодчества и градостроительства - объединений архитекторов и т. д. Они обладают возможность показать в аппараты общегосударственной власти предписания законов в сфере градостроительства, принимать участие в разработке законов, тендерах, разработки и государственной экспертизы градостроительной документации. Основным органом строительной общественности считается Отечественная академия архитектуры и строительных наук.

Библиографический список

1.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.

2.Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.04 № 190-ФЗ. А.Н.Королев, О.В.Плешаков. - М.: Юстицинформ, 2005. - С. 512.

3.Об обшдх принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ.

// referatwork.ru/municipalnoe upravleme/sectюn-9-8.html

// studopedia.ru/7_42083_gradostroitelnaya-deyatelnost-v-munitsipalnom-obrazovanii.html

ПЕТРОСЯНМАРГАРИТА АРКАДЬЕВНА - курсант, Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова Россия, Россия.

ПЕТРОСЯН АННА АРКАДЬЕВНА - курсант, Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова Россия, Россия.

ПАТАЙ МЕРИМИСАИЛОВНА - заместитель главы администрации Натухаевского сельского округа Новороссийского внутригородского района муниципального образования, Россия.