CC BY
187ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В УСЛОВИЯХ
ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
STATE FINANCIAL CONTROL IN THE CONTEXT OF DIGITALIZATION
OF THE ECONOMY
УДК 336.025
Атемова Айза Закаряевна, бакалавр 2 курс, кафедра «Региональная экономика», Дагестанский государственный университет, Республика Дагестан, г. Махачкала
Каймаразова Марьяна Гаджиевна, бакалавр 2 курс, кафедра «Региональная экономика», Дагестанский государственный университет, Республика Дагестан, г. Махачкала
Научный руководитель: Махдиева Юлия Махдиевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансы и кредит», Дагестанский государственный университет, Республика Дагестан, г. Махачкала
Atemova Ayza Zakaryaevna, bachelor 2nd year, the department "Regional economy", Dagestan state University, The Republic of Dagestan, Makhachkala Kaymarazova Mariana Gadjievna, bachelor 2nd year, the department "Regional economy", Dagestan state University, Republic of Dagestan, Makhachkala Scientific adviser: Mahdieva Julia Mahdievna, PhD in economics, associate professor of department "Finance and credit", Dagestan state University Republic of Dagestan, Makhachkala
Аннотация. В исследовании рассматриваются современные аспекты осуществления государственного финансового контроля в условиях цифровизации экономики. Рассмотрены современные показатели деятельности Счётной Палаты РФ как одного из важнейших органов государственного финансового контроля в условиях цифровизации экономики. Изучено значение цифровизации для осуществления контроля, а также представлены направления по дальнейшему развитию и совершенствованию механизмов государственного финансового контроля.
Annotation: The study examines modern aspects of state financial control in the context of digitalization of the economy. The article considers the current performance indicators of the accounting Chamber of the Russian Federation as one of the most important bodies of state financial control in the conditions of digitalization of the economy. The significance of digitalization for control is
studied, and directions for further development and improvement of mechanisms of state financial control are presented.
Ключевые слова: цифровизация, контроль, государственный финансовый контроль, платформенные решения, правовое регулирование.
Keywords: digitalization, control, state financial control, platform solutions, legal regulation.
На современном этапе происходят процессы перевода государственной политики в цифровую сферу. Развитие цифровых технологий в различных сферах экономики позволяет реализовать многочисленные идеи и задумки. Поэтому в настоящее время стоит вопрос реализации данных идей цифровизации в области государственного управления [4, с. 76].
Как показывают многочисленные исследования, государственный финансовый контроль в период цифровизации экономики становится важнейшей функцией государственного управления [1, с.12]. На наш взгляд, цифровизация экономики позволяет свести к минимумы контакты проверяющего и проверяемого в рамках реализуемой органом государственного контроля деятельности.
Также стоит отметить, что в последние годы реализация государственного финансового контроля в условиях цифровизации экономики проходит за счет различных национальных программ, утвержденных Президентом РФ еще в 2018 году. На рисунке 1 представлены объёмы финансирования и долевая составляющая федеральных проектов в области осуществления государственного финансового контроля.
Рис. 1. Финансирование федеральных проектов в рамках национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» в 2019 году, млрд.руб.
Мы считаем, что процессы цифровизации экономики определяют тенденции развития государственного финансового контроля. Поэтому для оценки влияния цифровизации экономики необходимо рассмотреть пример организации государственного финансового контроля на примере Счётной палаты.
Как считает Кочарян К.К., что одной из основных задач перехода на «цифру» органов государственного финансового контроля - сокращение трудозатрат на рутинную работу [3, с.151]. Стоит отметить положительный опыт организации государственного финансового контроля в ряде зарубежных стран. Так, в некоторых странах (Австралия, Канада, Великобритания, Дания, Индия, Египет, Ирландия) функции государственного финансового контроля выполняются отдельными должностными лицами с применением различных цифровых систем, что значительно облегчает и снижает нагрузку на бюджет в области осуществления финансового контроля [2, с.98].
В таблице 1 представлены основные показатели деятельности Счётной палаты в области осуществления государственного финансового контроля в условиях цифровизации экономики за последние годы.
Таблица 1
Основные показатели деятельности Счетной палаты в 2017-2019
годах
Показатели 2017 год 2018 год 2019 год
Проведено контрольных и экспертно- 319 419 319
аналитических мероприятий, всего
Проведено контрольных и экспертно- 68 78 69
аналитических мероприятий по
поручениям, обращениям и запросам,
всего
Всего выявлено нарушений в ходе 1 865,6/ 772,7/ 884,6/4443
осуществления внешнего 6455 9235
государственного контроля (млрд.
рублей/количество)
Источник: отчет о работе Счётной палаты России в 2019 году http: //audit.gov.ru/promo/annual -report-2019/
В 2019 году завершены 319 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палатой. 884,6 млрд. рублей - объем нарушений, выявленных Счетной палатой в 2019 году. Такое количество нарушений
говорит о недостаточно качественном управлении бюджетными средствами, выделенными на достижение государственных целей [5].
Нелишним будет отметить, что в последние годы большую роль в снижении эффективности реализации функций государственного финансового контроля являются киберугрозы. Киберугроза - это совокупность факторов и условий, создающих опасность нарушения информационной безопасности. Чтобы избежать всевозможных негативных последствий от киберугроз, необходимо и дальше развивать цифровые системы государственного финансового контроля.
В настоящее время к основным направлениям совершенствования и развития государственного финансового контроля с позиции цифровизации можно отнести следующие:
- объединение на одной веб-платформе (портал) идентичных бизнес-процессов различных уровней власти: федерального, регионального и местного;
- развитие и применение технологии блокчейна, при помощи которого можно повысить уровень контроля над некоторыми процессами и сократить время на обработку одной операции в рамках государственного финансового контроля;
- создать специализированные институты по подготовке специалистов, которые могли бы быть компетентны не только в экономической сфере, но также и в юридической. Для этого как нельзя кстати подойдет формат e-Leammg.
Таким образом, в будущем система государственного финансового контроля и дальше будет развиваться в сторону цифровизации, поэтому так важно на современном этапе разрабатывать различные цифровые системы, способствующие оптимизации процессов в органах государственного контроля.
Список литературы
1. Бурякова А.О. Государственный финансовый контроль в условиях цифровизации экономики России // Цифровое правительство: необходимые преобразования и риски. - 2020. - с. 12-18.
2. Еленская Е.И. Государственный финансовый контроль в условиях цифровой экономики // Экономика и общество в условиях модернизации. - 2019. - с.98-104.
3. Кочарян К.К. Государственный финансовый контроль в условиях цифровизации экономики // Самоуправление. - 2019. - №4. - с.151-153.
4. Кутасина А.С. Внутренний государственный финансовый контроль в условиях цифровизации экономики // Проблемы и перспективы развития российской экономики. - 2019. - с.76-79.
5. Отчет о работе Счётной палаты России в 2019 году http: //audit.gov.ru/promo/annual -report-2019/
Bibliography
1. Buryakova A.O. State financial control in the context of digitalization of the Russian economy // Digital government: necessary transformations and risks. -2020. - p.12-18.
2. Elena Ye.I. State financial control in the digital economy // Economics and society in modernization. - 2019 .-- pp. 98-104.
3. Kocharyan K.K. State financial control in the context of the digitalization of the economy // Self-government. - 2019 .-- No. 4. - p. 151-153.
4. Kutasina A.S. Internal state financial control in the context of the digitalization of the economy // Problems and prospects of development of the Russian economy. - 2019 .-- pp. 76-79.
5. Report on the work of the Accounts Chamber of Russia in 2019 http: //audit.gov.ru/promo/annual -report-2019/
