Научная статья на тему 'Государственные мероприятия по совершенствованию малого бизнеса АПК в ЧР'

Государственные мероприятия по совершенствованию малого бизнеса АПК в ЧР Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
310
65
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО / СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / АПК / КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА / МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА / ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ / SMALL-SCALE BUSINESS / AGRICULTURE / THE AGROINDUSTRIAL COMPLEX / FARM / GOVERNMENT CONTROL ACTIVITIES / PUBLIC POLICY / PERSONAL SUBSIDIARY PLOTS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Тюмерова Ирина Борисовна

Результаты деятельности малого бизнеса является одной из составляющей формирования темпов экономического роста Чувашской Республики. В статье изучены основные проблемные вопросы по повышению экономической эффективности малого бизнеса, в том числе и влияние государственного регулирования малого бизнеса. Разработаны основные направления государственных мероприятий по стимулированию развития предпринимательства региона.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE NATIONAL ACTIONS DIRECTED TO THE PRFECTION OF SMALL-SCALE BUSINESS IN THE AGROINDUSTRIAL COMPLEX OF CHUVASHIA

Small-scale business efforts can be characterised as one of the most important factors that influence the rate of economic growth in the Chuvash Republic.The main problem questions concerning the cost-effectiveness increase of small-scale business, icluding the influence of the government control on small-scale business have been studied in the article.The main directions of the national actions aimed at the stimulation of the development of the business undertaking in our region have been worked out.

Текст научной работы на тему «Государственные мероприятия по совершенствованию малого бизнеса АПК в ЧР»

И.Б. ТЮМЕРОВА

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МАЛОГО БИЗНЕСА АПК В ЧР

Ключевые слова: малое предпринимательство, сельское хозяйство, АПК, крестьянские (фермерские) хозяйства, мероприятия государственного регулирования, государственная политика, хозяйства населения.

Результаты деятельности малого бизнеса является одной из составляющей формирования темпов экономического роста Чувашской Республики. В статье изучены основные проблемные вопросы по повышению экономической эффективности малого бизнеса, в том числе и влияние государственного регулирования малого бизнеса. Разработаны основные направления государственных мероприятий по стимулированию развития предпринимательства региона.

I.B. TUMEROVA

THE NATIONAL ACTIONS DIRECTED TO THE PRFECTION OF SMALL-SCALE BUSINESS IN THE AGROINDUSTRIAL COMPLEX OF CHUVASHIA Key words: small-scale business, agriculture, the agroindustrial complex, farm, government control activities, public policy, personal subsidiary plots.

Small-scale business efforts can be characterised as one of the most important factors that influence the rate of economic growth in the Chuvash Republic.The main problem questions concerning the cost-effectiveness increase of small-scale business, icluding the influence of the government control on small-scale business have been studied in the arti-cle.The main directions of the national actions aimed at the stimulation of the development of the business undertaking in our region have been worked out.

Современное развитие экономики в России наряду с наличием экономического роста сопровождается такими проблемами, как рост цен на продукты питания, недостаточный уровень развития сельского хозяйства, низкий уровень заработной платы в отраслях агропромышленного комплекса, что в итоге приводит к отставанию уровня жизни сельского населения.

Отрасль агропромышленного комплекса (АПК) является материальным производством, где создается конкретным продукт массового потребления (широкого спроса). Поэтому развитие данной отрасли является важным приоритетным направлением в рамках увеличения темпов экономического роста. АПК включает в себя следующие направления деятельности (рис. 1). Таким образом, развитие АПК позволит стимулировать развитие села и города пропорционально. Это является важным для Чувашской Республики как региона с большим числом сельского населения (в 2007 г. 38,7% от общей численности) [1, с. 12-14].

Рис. 1. Структура АПК

Выделяя перспективные направления развития АПК в Чувашской Республике, необходимо отметить, что данный сектор экономики в регионе по сравнению с другими регионами Приволжского федерального округа развит в недостаточном соотношении (например, объем продукции сельского хозяйст-

ва в ЧР составил в 2007 г. 17542 млн руб. - 12-е место в ПФО; посевные площади в ЧР в 2007 г. составили 565,7 тыс. га - 13-е место в ПФО; число крестьянских (фермерских) хозяйств в ЧР 2007 г. составило 2325 тыс. единиц -9-е место в ПФО [1, с. 134-148].

Для усиления положительной динамики и снижения отрицательных показателей отрасль АПК в Чувашской Республике необходимо развивать в рамках предпринимательских отношений. Развитие предпринимательства в сельском хозяйстве необходимо проводить в рамках государственной программы по развитию малых форм предпринимательства, а именно личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств. Доля участия хозяйств населения в структуре продукции сельского хозяйства составила в 2007 г. 62,9%, но наблюдается динамика снижения данного показателя, которая спровоцирована отсутствием каналов сбыта продукции и низкими закупочными ценами. Доля участия крестьянских (фермерских) хозяйств в 2007 г. составила 3,2%, и наметился небольшой рост, который не может качественно способствовать увеличению темпов экономического роста [9, с. 59-64, с. 79-95].

В перерабатывающих отраслях развитие предпринимательства зависит от масштаба предприятия и сложности технологического цикла. Например, предприятия, не требующие крупных ресурсовложений, развиваются в форме малого бизнеса. Предприятия со сложным и затратоемким технологическим циклом развиваются в форме среднего и крупного бизнеса в рамках развития предприимчивости руководства и другого персонала с учетом материальной заинтересованности. Структурное соотношение должно быть преобладающим в форме малого и среднего бизнеса.

Предприятия, производящие средства труда, будут развиваться с наибольшей эффективностью в форме крупных и средних предприятий с тесным сотрудничеством малого бизнеса. То есть малые предприятия развиваются и в рамках венчурных предприятий, а крупные и средние предприятия будут производить в массовом количестве их разработки. В данном случае происходит сочетание частного предпринимательства в форме малого бизнеса и коллективного предпринимательства на крупных и средних предприятиях.

Стимулирование предпринимательских отношений в отрасли АПК позволит повысить экономическую эффективность деятельности за счет индивидуальной заинтересованности каждого субъекта экономических отношений (собственника и наемного работника).

Развитие предпринимательских отношений без участия государства невозможно, необходимо сочетание заинтересованности государства и субъектов предпринимательства. В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого предпринимательства в республике необходимо реализовать следующие формы государственной поддержки: организационную поддержку, кадровое обеспечение, консультационно-правовую помощь, финансовую поддержка (рис. 2).

Фактическое использование всех ресурсов (финансовых, административных, законодательных и других) позволит качественно повысить темпы экономического роста за счет доли участия в структуре производства АПК малого бизнеса и повышения качества работы крупных и средних предприятий.

Разработка государственных мероприятий по поддержке предпринимательства обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого предпринимательства АПК для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у экономически активной части населения и вызвана необходимостью повышения потенциала малого бизнеса для включения механизма ры-

ночного саморегулирования, создания более эффективных условий для реализации мероприятий, направленных на развитие не только малого предпринимательства, но и кредитной кооперации, что обеспечивает комплексность в решении поставленных задач.

Рис. 2. Приоритетные формы государственной поддержки малого предпринимательства

При разработке программы государственной поддержки и развития предпринимательства АПК помощь со стороны государства должна выражаться в создании благоприятных условий для развития предпринимательства. Государство должно улучшать внешнюю среду для развития предпринимательства -совершенствование нормативной правовой базы, принятие мер по уменьшению административных барьеров, привлечение субъектов предпринимательства при формировании и размещении государственных контрактов и т.д.

Кроме того, необходимо создать благоприятный образ предпринимателя и усилить пропаганду положительного имиджа предпринимательской деятельности. В данном случае необходимо выделить через СМИ успешных предпринимателей региона, которые добились личного успеха и активно оказывают социальную помощь на своем предприятии или в регионе в целом. Это позволит «поднять» до данного положительного уровня других предпринимателей.

При разработке программы поддержки необходимо выделить приоритеты и стратеги развития предпринимательства, особенно в рентабельных отраслях малого и среднего бизнеса. Это предполагает сплошной мониторинг всех действующих субъектов предпринимательства (крупные, средние и малые предприятия) и выделение механизмов сочетания данных субъектов экономической деятельности по отраслям народного хозяйства. Если рассматривать сельское хозяйство, то рентабельность крупных хозяйств составила - 8,1%, а участие крестьянских (фермерских) хозяйств в сфере сельского хозяйства составила 4,1%. Данные цифры показывают, что развитие малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве является приоритетным направлением. Государственные мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности должны осуществляться по двум направлениям. Во-первых, развитие предприимчивости сельского населения (напомню, что в Чувашии около 40% населения сельские жители) в рамках роста фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств и увеличения материальной и уголовной ответственности руководителей крупных сельскохозяйственных предприятий. Во-вторых, государство должно стимулировать сбыт сельскохозяйственной продукции путем регулирования тарифов на энергоресурсы, проценты по кредитам, закупочные (отпускные) цены и т.д.

Немаловажным является повышение эффективности использования бюджетных ресурсов на проведение комплекса мероприятий по поддержке предпринимательства. Это означает, что помощь должна осуществляться адресно или на специальные виды деятельности и не по остаточному принципу, а по необходимости. Зачастую происходит выделение больших финансовых ресурсов на развитие предпринимательства, а предприниматели или не информированы, или не имеют возможность воспользоваться данными ресурсами. Государство должно усилить пропаганду мероприятий по стимулированию развития предпринимательства.

Таким образом, усиливая поддержку со стороны государства и стимулируя предпринимателей, можно ускорить темпы экономического роста в АПК.

Литература

1. Агропромышленный комплекс Чувашии, 2008: стат. сборник / Чувашстат. Чебоксары, 2008. 148 с.

2. Кураков Л.П. Состояние и перспективы развития экономики Чувашской Республики / Л.П. Кураков, Н.В. Федоров. М.: Пресс-сервис, 1997. 360 с.

3. Лукьянова Е. Сельское предпринимательство: традиции и перспективы / Е. Лукьянова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. № 2. С. 32-35.

4. О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 г.: закон Чувашской Республики от 20.03.07. Чебоксары, 2007. 99 с.

5. Организация предпринимательской деятельности и безопасности работ в агропромышленном комплексе / А.Н. Асаул [и др.]. СПб.: СПбГАУ, 2001. 378 с.

6. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства с основами сельского предпринимательства / Н.А. Попов. М.: ЭКМОС, 1999. 351 с.

7. Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2004-2010 годы: республиканская целевая программа: утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.11.2004 № 287 // \м\«\«.сар/ги.

8. Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.12.2004 г. № 309 // \м\«\«.сар/ги.

9. Чувашия, 2008: стат. сборник / Чувашстат. Чебоксары, 2008. 155 с.

ТЮМЕРОВА ИРИНА БОРИСОВНА родилась в 1978 г. Окончила Чувашский государственный университет. Старший преподаватель кафедры экономических теорий Волжского филиала Московского автомобильно-дорожного института. Область научных интересов -вопросы развития предпринимательства в Чувашской Республике во всех сферах народного хозяйства, в том числе и в АПК. Автор 14 научных статей и 1 монографии.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.