CC BY
1
УДК 351
Иванова О.В. студентм 5 курса
факультет «Государственного и муниципального управления» Башкирский Государственный Аграрный Университет
Россия, г. Уфа
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В РФ
ЧАСТЬ - 3
В настоящей статье под импортозамещением имеется в виду отказ стран-импортеров, по тем или иным причинам, от импорта конкретных товаров или прекращение экспорта этих товаров в эти страны по инициативе экспортеров, например, из-за санкций, запрещающих их экспорт, или по другим причинам, независимым от импортеров [8].
Впервые в международных экономических отношениях для восстановления промышленного производства, разрушенного войной, японское правительство в союзе с предпринимателями при активной поддержке населения стало активно в масштабах страны закупать иностранные лицензии во всех отраслях для создания и импортозамещения промышленного производства, изготовления продукции и их последующей модернизации на уровне последних мировых достижений.
В отдельные годы Япония закупала их более двух тысяч. Это позволило Японии в кратчайшие сроки восстановить промышленное производство страны и начать выпуск конкурентоспособной продукции на уровне последних достижений мировой науки и техники. Более того, проведением НИОКР от уровня технологий, приобретенных по лицензии, превзойти достижения лицензиаров и, вырвавшись вперед по целому ряду направлений научно-технического прогресса, занять лидирующие положения в разработке и производстве целого ряда машинотехнической продукции.
Опыт Японии уже много лет практически используют все промышленные и развивающиеся страны, кроме РФ. В странах, в которых научно и грамотно проведены импортозамещение и модернизация, продолжает развиваться промышленность и сельское хозяйство, повышается конкурентоспособность продукции и заметно возрастает уровень социально-экономического развития [12].
Рассмотрим некоторые основные методы импоротозамещения, применяемые в странах мира.
1. Традиционно в международной торговле импортозамещение по инициативе импортеров обычно достигается, когда ими разработана или модернизирована аналогичная продукция, отвечающая последним достижениям мировой науки и техники, превосходящая по уровню и качеству импортируемую. В этих случаях импортеры, отказавшись от
импортируемой продукции, начинали производство национальной продукции более высокого уровня и качества, удовлетворяя потребности внутреннего рынка и рынков других стран, успешно конкурируя с бывшими экспортерами. Этот вид импортозамещения относительно редко встречается в практике мировой торговли и в основном зависит от наличия у импортеров высокого уровня научного и промышленного потенциала, способного разработать (модернизировать) и промышленно осваивать аналогичную более совершенную продукцию собственными силами в кратчайшие сроки.
2. Второй рассматриваемый метод импортозамещения практически отличается от рассмотренного первого тем, что на базе созданных изобретений и ноу-хау импортерами может быть в короткий срок разработана аналогичная продукция по уровню, качеству и производительности превосходящая продукцию экспортеров. Однако возникают проблемы с отсутствием или невозможностью в короткий срок самостоятельно полностью или частично создать или закупить необходимое оборудование для производства разработанной импортерами продукции.
Все указанные способы обеспечения разработчиков оборудованием для производства разработанной ими продукции, как правило, связаны с изобретениями, ноу-хау и другой интеллектуальной собственностью, примененной в этом оборудовании. Поэтому контрагенты в контрактах оговаривают условия: в какой степени она может использоваться и по какой цене. Безусловно, цена за использование интеллектуальной собственности и ее объемы будут увеличивать цену оборудования.
Использование патентных прав может иметь место и в первом методе импортозамещения. Это бывает тогда, когда при разработке продукции или при применении оборудования для их производства, разработанных самими импортерами, применены изобретения или другая интеллектуальная собственность, защищенная патентовладельцами своей страны и (или) других стран.
Второй вариант импортозамещения, безусловно, заслуживает внимания, если имеется научный потенциал для разработки конкретной продукции, создающий изобретения, ноу-хау и другую интеллектуальную собственность и возможность получения в короткий срок необходимого оборудования для производства разработанной продукции.
Для РФ этот метод может быть возможным, если имеется научный потенциал в данной конкретной области. В России имеется большое количество талантливых изобретателей, которым вполне под силу решать сложные задачи, если они перед ними будут поставлены и они будут обеспечены научными лабораториями и финансированием.
3. Как свидетельствует мировая практика, наиболее эффективным методом импортозамещения является замена импорта конкретной продукции ее производством у импортера на базе закупленных у экспортера или у другой фирмы лицензий. При этом импортер выбирает лицензиара,
руководствуясь уровнем и качеством производимой им или взаимозаменяемой продукции, которая должна отвечать последним достижениям мировой науки и техники [12].
Следует иметь в виду, что на третий, рассматриваемый метод импортозамещения, после продажи лицензии лицензиаром и покупки ее лицензиатом, а тем более после начала производства лицензионной продукции реально не могут оказывать какого либо влияния любые санкции введенные против страны лицензиата. У него могут возникнуть трудности со сбытом лицензионной продукции в странах, в которых применяются санкции, но санкции не могут остановить продажу лицензионной продукции на национальном рынке лицензиата и других рынках стран, отказавшихся от введения санкций.
Таким образом, лицензионные сделки позволяют беспрепятственно производить продукцию взамен ее импорта, при любых санкциях против стран лицензиатов. На целесообразность приобретения иностранных лицензий для восстановления отечественной промышленности неоднократно обращалось внимание в научных статьях и на лекциях. К сожалению, неизвестно ни одного случая, чтобы кто-то воспользовался этими рекомендациями.
Использованные источники:
1. Концепция развития внутренней продовольственной помощи в Российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации 3 июля 2014 г. № 1215^.URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 165323/
2. Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2014 N 1948-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014 - 2015 годы» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169593/
3. Аграрное право: Проблемы и пути развития. Ханнанов Р.А. Право и политика. 2008. № 4. С. 933-940.
4. Минсельхоз просит на импортозамещение 626 млрд рублей до 2020 года. URL: http://www.newsru.com/finance/25sep2014/rufoodprdctn.html
5. План мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014-2015 годы. Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1948-р. URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/37582.html/?utm_campaign=
6. Половинкин В.Н., Фомичев А.Б. Проблемы импортозамещения в отечественной экономике // Экспертный союз. 2014. № 12 (42).
7. Продовольственная безопасность России: вызовы, риски, угрозы / отв. ред. А.А. Афиногеновой. Саратов, 2015.
8. Развитие правового обеспечения аграрного сектора экономики на инновационной основе Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Аграрный вестник Урала. 2010 № 2(68.) С. 79-82
9. Российский статистический ежегодник. 2013: статистический сборник / Росстат. М., 2013. 717 с.
10. Россия в цифрах. 2014: краткий статистический сборник / Росстат. M., 2014. 558 с.
11. Рейтинг экономик стран по состоянию на 01.07.2014 г. URL: Russian.doingbusiness.og/Rankings
12. Семыкин В.А., Сафронов В.В., Терехов В.П. Импортозамещение как эффективный инструмент оптимального развития рыночной экономики //Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2014. No7. С.448
13. Статистические бюллетени «Балансы товарных ресурсов отдельных товаров (видов продукции)» за соответствующие годы. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications /catalog/doc_1264687799516
УДК 519.87
Игнатьева С.Н., к.э.н.
доцент
Донской государственный аграрный университет
Россия, г. Новочеркасск МОДЕЛЬ, МОДЕЛИРОВАНИЕ, КРИТЕРИЙ Аннотация: Даются определения, цели, функции, принципы и виды моделей. С помощью причинно-следственной диаграммы строится классификация модели. Для математической модели рассматриваются показатели, ограничения, критерии. Описываются виды критериев модели, достоверность, адекватность и значимость модели, Приводятся примеры критериев моделей, зависимые и независимые показатели, их природа, вид, способы представления и построения.
Ключевые слова: модель, математическая модель, показатели, причинно-следственная диаграмма, критерии, представление, построение.
Ignateva S.N., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
Don State Agrarian University MODEL, MODELING, CRITERIA Abstract: We give the definition, objectives, functions, principles and types of models. With the help of a causal diagram is built classification model. For the mathematical model are considered indicators, restrictions, criteria. It describes the types of criteria model, the accuracy, adequacy and relevance of the model, give examples of criteria models, dependent and independent figures, their nature, appearance, ways of presenting and building.
Keywords: model, mathematical model, performance, cause and effect diagram, criteria, representation, construction.
