CC BY
14УДК 635.1/.8:631.526.32
ДЕРЖАВНА РЕ6СТРАЦ1Я СОРТ1В ОВОЧЕВИХ КУЛЬТУР -
ОСНОВА ФОРМУВАННЯ НАЦЮНАЛЬНИХ СОРТОВИХ РЕСУРС1В
Н.В. Лещук, кандидат сльськогосподарських наук,
М.М. Зрiбняк, старший науковий спiвробiтник
Укранський нститут експертизи сорт'в рослин
Стан проблеми. Головним завданням аграрноТ полiтики Украши сьогодн залишаеться тенденцiя до збтьшення виробництва та полiпшення якостi продукцп рослинництва шляхом розширення та оновлення сортового асортименту стьськогосподарських культур.
Складовою частиною державного випробування сортiв рослин е формування нацюнальних рослинних сортових ресурав, якi визначають продовольчу безпеку держави. З метою збтьшення виробництва та розширення асортименту продукпв харчування для повного задоволення потреб населення держава вщводить важливу роль овочевим культурам. Саме виробництво овочiв дозволить безперебмно забезпечувати населення свiжою овочевою продукцiею круглий рiк.
З розвитком бюлопчноТ науки та зростаючих потреб в забезпеченн сiльського господарства високопродуктивними сортовими ресурсами рослин держава не може стояти осторонь охорони прав нових сор^в, створених вченими, тому сорт i вважаеться об'ектом Ытелектуально'Т власносп.
Згiдно з Конвенцiею УПОВ та Закону УкраТни ''Про охорону прав на сорти рослин" [1], сорти, як мають правову охорону, використовуються для подальшоТ селекцiТ нових сор^в, залишаються у вiльному розпорядженн в якостi генетичних ресурсiв i е нацiональним iнтелектуальним надбанням держави.
У сучасному стьському господарствi сорт або пбрид - основа iндустрiальних iнтенсивних i енергозберiгаючих технологiй
86
виробництва продук^в рослинництва. В останнi роки значно збагатився арсенал селекцмних мещфв, якi широко застосовуються при створен сорту чи гiбрида. Це забезпечило подальший розвиток селекцп як науки i зумовило значне збiльшення й оновлення сортових ресурав. Державна науково-техшчна експертиза -заключний етап селекцмного процесу, на якому кращi селекцмн форми (сорти, гiбриди, лiнiT, популяцп) отримують офiцiйне визнання за Тх перевагу, порiвняно з вiдповiдними стандартами за ктькютю чи якiстю отриманоТ продукцiT або за агрономiчними показниками рослин, включаючи стiйкiсть до захворювань i шкiдникiв, та iншими важливими ознаками. Ця мета досягаеться гармонмним розвитком усiх ланок овочiвництва, найбтьш важливим iз яких е забезпечення виробниюв сучасними сортами.
Складовою частиною державного випробування сортiв рослин е формування нацюнальних сортових ресурсiв, як згiдно iз законом УкраТни "Про рослинний свт можуть бути використан населенням, для потреб виробництва.
Сорт е одним з важливих засобiв у пiдвищеннi продуктивное^ сiльськогосподарських культур. За рахунок сор^в з принципово новими властивостями та характеристиками можливо в значнiй мiрi компенсувати негативний вплив на урожайнють використання наявноТ недосконалоТ технiки та обладнання, дефщиту мiнеральних добрив та засобiв захисту рослин. На сьогодншнм день в УкраTнi стае актуальною проблема створення та формування рослинних сортових ресурав.
Формування нацюнальних рослинних сортових ресурав здмснюеться в процеа державноТ науково-технiчноT експертизи, яка визначае напрями Тх створення, формування та використання.
Мета, завдання та шляхи формування нацюнальних сортових ресурав овочевих культур. Для досягнення поставлено!' мети необхщно виршити завдання:
- розробити та економiчно обфунтувати загальнодержавну програму "Формування нацюнальних сортових ресурав та Тх правову охорону";
- удосконалити законодавчу, нормативну та со^ально-економiчну базу регулювання та регламентування цивтьного об^у сор^в iзабезпечення Тм правовоТ охорони;
- через призму економiчного механiзму гармонiзувати внутрiшню та зовншню полiтику УкраТни у сферi господарського використання ЫтелектуальноТ власностi на сорт рослин згщно з правовим полем, встановленим Мiжнародною конвенцiею УПОВ та СС.
Визначення ролi та мюця сортових ресурсiв сiльськогосподарських
культур в народногосподарському комплекс УкраТни вимагае:
- зростання продуктивност всiх овочевих культур; реалiзацiя генетичного потенцiалу сучасних сор^в овочевих культур;
- розвитку нацюнальноТ селекцiТ сортiв овочевих культур;
- надання можливост товаровиробникам користуватися досягненнями сучасноТ науки у галузi селекцiТ.
Завдання:
- задоволення зростаючих потреб населення УкраТни в продуктах харчування, Тх кiлькiсному та якюному вимiру;
- справедливий розподiл прибутюв, якi виникають у процесi вирощування, обмЫу i використання, iнтелектуальноТ продукцп мiж селекцiонером, власником майнових прав та виробником харчових продук^в або сировини для Тхнього виготовлення;
- пщвищення конкурентоспроможностi овочевоТ продукцп на внутршньому та зовнiшньому ринках;
- зменшення об'ектiв та об'емiв несертифiкованого наання та садивного матерiалу на ринку сор^в i насiння овочевих культур.
Необхщнють формування нацiональних рослинних сортових
ресурав через призму загальнодержавноТ програми включае:
- забезпечення продовольчоТ безпеки УкраТни;
- регулювання громадських вщношень у сферi управлiння формуванням, використанням та правовою охороною нацюнальних сортових ресурав;
- удосконалення дiючоТ нормативно-правовоТ бази та розробки ефективних механiзмiв охорони прав на сорти рослин у процес Тх комерцiйного використання;
- гармоызацю правового режиму цивтьного обiгу сортiв рослин у вщповщносл з вимогами СОТ та Свросоюзу;
- пiдвищення науково-технiчного рiвня теоретичних та прикладних, загальнобюлопчних та генетичних дослщжень;
- розширення торгiвлi й агропромислового бiзнесу.
Зростання продуктивностi сор^в овочевих культур, стабiлiзацiя
виробництва овочевоТ продукцп та реалiзацiя генетичного потен^алу сучасних сортiв овочевих культур спонукають визначити Тхню роль та мюце у народногосподарському комплексi УкраТни.
Аналiз досягнень i публiкацiй. Генетична рiзноманiтнiсть вихiдного матерiалу завжди була основою створення нових сортiв овочевих культур [2]. Генеральна направленють останнiх 10-ти роюв була сконцентрована на комплексному поеднаны пiдвищених показникiв урожайностi, якос^ продукцп та придатностi до
88
мехаызованого вирощування.
Сучасна в^чизняна селекцiя недостатньо вирiшуе питання створення сортiв i гiбридiв овочевих культур, якi б вщповщали критерiям охороноздатностi. Зокрема, у столових коренеплодiв майже не ведеться селек^я на однорiднiсть генетичнозакрiплених щентифкацмних ознак за антоцiановим забарвленням черешка та Ытенсивност червоного забарвлення коренеплоду.
Сьогодн маемо недостатнiй сортимент сор^в та гiбридiв овочевих культур з високим адаптованим потен^алом рiзноT групи стиглостк Особливо це стосуеться сор^в капусти бтоголовоТ ранньостиглих I сор^в, цвтоТ капусти, помiдорiв, моркви.
Слщ задуматися над тим, що Ыоземы гiбриди витiсняють вiтчизнянi, i Тхня продукцiя користуеться бiльшим попитом на ринку. А про однорщы та стабтьы сорти (гiбриди) iз закртленими iдентифiкацiйними ознаками, якi можна було б використовувати як у вщкритому, так i закритому Грунтах, майже забули. Умови ринку та попит споживачiв вимагають створення вiтчизняних посухоспйких гетерозисних гiбридiв помiдорiв з високими смаковими якостями та комплексною спйюстю проти хвороб, створених на основi ФЧС i генетичних маркерних ознак.
Вимоги споживачiв справедливi щодо якост овочевоТ продукци та комплексу в нм вiтамiнiв, мiнеральних солей i пектинiв. Не слiд забувати про вмют каротину в коренеплодах моркви та плодах помiдорiв, пектинових речовин у гарбузах, бетаыну в буряках столових, аспарапну в спаржi, сенерпну у хронi, сухоТ речовини, цуфв, вiтамiну С, Рр, Е у вах овочевих культур. Крiм традицмно поширених овочевих культур, слiд впроваджувати та культивувати мало поширены, але цЫы за своТми смаковими якостями, овочк
Згiдно з Науково-технологiчною програмою УААН на 20012005 роки "Овочiвництво i баштанництво" бачимо, що сьогодн не вирiшенi проблеми гетерозисноТ селекцiT на адаптивно-гаметнiй i стерильнм основах. Слiд розробити та удосконалити елементи технологи зi створення й Ытрогресп змшаноТ зародковоТ плазми сумюних та несумiсних видiв пасльонових. Вимагають також вдосконалення способи збтьшення рiвня рекомбЫацмноТ i розширення спектра генетиповоТ мiнливостi гiбридiв.
Сьогоднi селекцiонери-овочiвники недопрацьовують у закртлены iдентифiкацiйних ознак жароспйкосп перцю солодкого та цвiтноT капусти, лежкост цибулi, зимостiйкостi часнику. Селек^я баштанних культур сьогоднi не вщповщае попиту споживача. Слiд вдосконалювати сорти та пбриди кавунiв рiзних строюв достигання з цiнними бiохiмiчними та лкувальними властивостями, стiйких проти бютичних та абiотичних факторiв. Вiдкритим залишаеться питання
селекцп триплоТдних безнасiнних гiбридiв кавуна. Необхщно вiдновити селекцiю баштанних культур на високий вмют пектинових речовин.
Важливою проблемою е розробка iмунологiчних принципiв створення моделей стмких сортiв овочевих культур проти окремих шкщниюв i комплексу шкодочинних органiзмiв.
Сьогоднi ще мало сор^в та гiбридiв з так званими "сигнальними ознаками", залишаються нез'ясованими щодо характеру успадкування. Виникають труднощi з виявленням набору генiв, як контролюють конкретнi iдентифiкацiйнi ознаки та показники продуктивность Майже вщсуты в овочiвництвi сорти та гiбриди iз запрограмованими якостями, щоб запровадити Тх у певних об'емах i на великих площах.
Виршення вищезгаданих проблем допоможе спецiалiзованим, фермерським господарствам, приватному сектору вирощувати висок врожаТ овочевих культур у широкому сортовому сортименту запрограмованоТ якостi, конкурентоспроможних на ринку для задоволення потреб споживача.
Методика та умови до^джень. У державшй системi охорони прав на сорти рослин уже вщпрацьоваы методики вивчення сор^в як за ознаками морфологiчними при встановленн полiморфiзму сортiв, так i за агрономiчними характеристиками. 1з застосуванням кластерного аналiзу проведено оптимiзацiю розташування закладiв експертизи в рiзних агроеколопчних зонах УкраТни. Взявши за основу Свропейський досвiд, всi сорти овочевих культур заносяться до Державного реестру сор^в рослин, придатних для поширення в УкраТн [3,4], за результатами експертизи з визначення критерпв охороноздатност (новизна, вирiзняльнiсть, однорiднiсть, стабiльнiсть), яка проводиться вщповщно до Методик проведення експертизи на ВОС овочевих культур та картоплi [5].
Результати дослщжень. Формування нацюнальних рослинних сортових ресурав овочевих культур здiйснюеться в процеа державноТ науково-технiчноТ експертизи, яка визначае шляхи Тх створення, формування та використання.
Прийняття Державною службою з охорони прав на сорти рослин ршення щодо доцтьност реестрацп нових сор^в та/або прав на них, спонукало поповненню нацюнальних сортових ресурав новими сортами. Так, за перюд 1991-2001 роки, було оцЫено 26612 сор^в i гiбридiв, у тому чи^ украТнськоТ селекцп 16429 або 61% та 10183 пбриди ЫоземноТ селекцп - 49%. Динамiка формування сортових ресурав овочевих культур за перюд 1991 - 2005 рр., подана на рис.1.
90
Рис.1 Динамка формування сортових ресурЫв овочевих культур (1991-2001 рр.)
У Державному реестр! сорти селекцмних центр1в та науково-досл1дних установ УААН займають 46,0%, к1льк1сть Тх з кожним роком зменшуеться, про що свщчить коеф1ц1ент оновлення сорт1в. За останш роки в середньому виключаеться 1-3%, а заноситься - 14%, 10% з яких належить сортам I пбридам ЫоземноТ селекцп. Як бачимо, питома вага виведення сорт1в з Реестру та введення сорт1в в1тчизняноТ селекц1Т коливаеться в межах 1 -2%.
Державний реестр сорт1в рослин, придатних для поширення в УкраТш у 2005 р. (4) включае 730 сорт1в I г1брид1в овочевих культур, як1 представлен! 52-ма видами (головы наводяться у таблиц! 1).
Так, за останш 15 роюв головним центром селекцп овочевих культур 1нститутом овоч!вництва та баштанництва УААН ! його центрами передано до державного випробування 425 сорт!в, у той же час ¡ноземними заявниками передано 1015, що в 2,4 раза бтьше I становить 58% вщ загальноТ к1лькост1 сорт1в овочевих культур, поширених в УкраТн1.
Слщ в1дверто в1дзначити, що селекц1йн1 установи УкраТни ще пов1льно перебудовуються чи пристосовуються до ринкових умов господарювання, недостатньо впливають на формування нацюнальних сортових ресурс1в овочевих культур.
Таблиця 1
Сортовий склад овочевих культур, занесений до Державного реестру сорт1в рослин (1991-2005 рр.)
Види Роки
1991 2001 2002 2003 2004 2005
Капуста б1логолова 18 55 60 67 71 74
Капуста червоноголова 2 6 7 6 7 4
Капуста цв1тна 2 14 14 15 16 20
Морква 8 29 31 30 1 36 38
Буряк столовий 9 5 15 15 16 20
Опрок 33 65 69 77 87 78
Пом1дор 51 88 91 109 144 156
Перець солодкий 12 24 28 29 34 38
Баклажан 4 5 7 7 8 10
Цибуля 17 33 37 38 42 45
Диня 16 18 37 21 23 22
Кабачок 5 81 10 11 12 11
Гарбуз 8 11 12 13 17 17
Кавун 16 41 45 47 53 54
Салаг 7 15 16 18 20 22
кукурудза цукрова 6 16 17 22 24 24
Горох 11 17 16 17 17 19
Редиска 8 17 20 21 14 23
Редька 3 7 7 7 7 7
Перець пркий 2 2 2 2 2 2
Аналiз стану сортових ресурав овочевих культур свщчить, що за останш десятирiччя рiвень представництва украТнськоТ селекцiТ досяг критичноТ межi, питома вага вiтчизняних сор^в у Реестрi за 2005 р. становить лише 14%, тодi як у 1991 р. вона сягала 98% (табл. 2).
Слщ в^^тити, що у сусщшй Польщi цей показник складае 87%, Угорщиш - 92%, а в Ымеччиш, Францп, Голландп - 100%
Сучасне овочiвництво дуже динамiчне у виборi умов та технолопй вирощування, переробки, маркетингу на ринку сор^в i наання. В основi всiх технологiй та стандар^в лежить сорт i гетерозисний пбрид.
Реестр сортiв рослин УкраТни щорiчно поповнюеться в середньому 80-ма сортами та 20-ма гiбридами овочевих культур. За останш 10 роюв на деяк види овочевих, а саме: капуста цв^на, броколi, брюссельська, червоноголова, кольраби пекiнська, савойська, цибуля порей i слизун, щавель i спаржа зовсiм не подавались заявки на державне випробування. А таю культури як хрН квасоля овочева, салат, пастернак, перець пркий, петрушка, редиска, шпинат, щавель, представлен поодинокими сортами, як були зареестроваш ще
92
I
Аналiз сортов овочевих культур Державного реестру сор^в рослин, придатних для поширення в УкраТн у 2005 р.
(юльюсть сортiв за 1991-2005 рр.)
Види Роки
1991 2001 2002 2003 2004 2005
в1тчиз нян1 шо земн1 в1тчиз нян1 шо земн1 в1тчиз нян1 шо зем н1 в1тч ня н1 шо зем н1 в1тчи нян1 шо зем н1 в1тчи н ян1 шо зем н1
Капуста бтоголова 16 2 18 37 18 42 26 41 26 45 22 53
Капуста червоноголова 2 0 2 4 2 5 2 4 2 5 0 5
Капуста цв1тна 2 0 0 14 0 14 0 15 0 16 0 21
Морква 8 0 8 21 9 22 8 22 11 25 13 25
Буряк столовий 6 3 3 2 7 8 7 8 7 9 7 13
Опрок 33 0 25 40 26 43 31 46 31 56 28 54
Пом1дор 51 0 41 47 39 54 46 63 59 85 69 88
Перець солодкий 12 0 13 11 13 15 17 12 22 12 23 14
Баклажан 4 0 3 2 5 2 5 2 5 3 7 3
Цибуля 17 0 17 16 14 23 12 26 15 27 23 22
Диня 16 0 16 2 14 2 16 5 17 6 16 6
Кабачок 5 0 6 2 8 2 7 4 7 5 6 5
Г арбуз 8 0 11 0 12 0 13 0 16 1 15 2
Кавун 16 0 31 10 31 14 34 13 37 16 39 15
Салат 6 1 4 11 4 12 7 11 7 13 9 13
Кукурудза цукрова 6 0 10 6 11 6 12 10 13 11 16 8
Горох 11 0 10 7 9 7 10 7 10 7 10 9
Редиска 8 0 9 8 8 12 9 12 14 - 9 14
Редька 3 0 6 1 6 1 6 1 6 1 6 1
Перець пркий 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0
в 50-60-х роках. Стратепчною на овочевому ринку залишаеться капуста цв^на, але в Реестрi немае жодного сорту чи пбрида в^чизняноТ селекцiТ.
Отже, в^чизняна селекцiя практично не працюе в напрямi задоволення товаровиробникiв високоякюним, сортовим насiнним матерiалом, при цьому погано рекламуючи своТ останнi досягнення в галузi селекцiТ у перюдичних виданнях, якi доступнi широкому колу читачiв.
Державна науково-технiчна експертиза сор^в овочевих культур передбачае комплекс польових i лабораторних дослiджень з подальшою реестрацiею сортiв та прав на них.
Аналiз Державного реестру прав власниюв сортiв за всi роки експертизи на ВОС показуе, що правову охорону мають лише 20 сор^в овочевих культур, види яких пщлягають обов'язковому випробуванню в закладах експертизи Держсортслужби, та видано 15 патен^в, як носять декларацмний характер, iз 107 сор^в картоплi, занесених до Державного реестру, лише 17 мають правову охорону.
Сорти, як мають правову охорону та використовуються для подальшоТ селекцп нових сор^в, залишаються у втьному розпорядженнi в якост генетичних ресурсiв (ст.5 Конвенцп УПОВ) [3]. Свiтовий досвiд показуе, що охорона сор^в сприяе збтьшенню кiлькостi селекцiонерiв, а також розширюе спектр нових сор^в, якi надаються в користування виробникам, i потенцмно пiдвищуе генетичну мiнливiсть.
Новi сорти суттево переважають у виробництвi товарноТ та насiнноТ продукцп, незалежно вщ того захищенi вони чи нк Формування нацiональних сортових ресурсiв дозволить знайти споаб, як забезпечити виробниюв новими сортами i пiдтримати використання юнуючих, включаючи мiсцевi сорти, що дае можлив^ь зберегти генетичне рiзноманiття.
Висновки:
1. У процесi державноТ науково-технiчноТ експертизи сорт трансформуеться з бюлопчного об'екта в особливу форму ЫтелектуальноТ власностi, виступае у виглядi товару на ринку сортiв i насiння.
2. Державна реестрацiя сорту е початковим етапом ринкового об^у сорту, який зумовлюе економiчнi та правовi взаемовiдносини
мiж власником сорту, його автором (селекцюнером), виробником i споживачем.
3. Надання виключного права на користування запатентованим сортом дае селекцiонеровi пщтримку iнвестицiй для його подальшоТ селекцмноТ дiяльностi та спонукае розвиток землеробства,
94
сад1вництва I люництва.
4. Правову охорону сорт1в зд1йснюе кожна краТна - член УПОВ, розумючи, що система стимул1в, у першу чергу, починаеться з виключних прав селекц1онера (приватш особи та п1дприемства) та пщтримуючи активн1сть I результати селекц1йноТ роботи, а тим самим (пщвищуе вклад селекцюнер1в у народне господарство.
5. Отримання роялт1 селекц1онером веде до мотивацп власност1, стимулюе його на створення конкурентоспроможноТ продукц1Т, п1двищення ТТ якост1, розширення асортименту, а це, в свою чергу, зумовлюе пщнесення розвитку сусп1льства.
6. Для Ыоземних селекц1онер1в правова охорона створюе безпечн умови для виробництва нас1ння запатентованих сорт1в з метою Тх експорту, а для внутршнього нас1нного ринку - вщкривае можлив1сть переходу вщ обслуговуючоТ галуз1 до самост1йноТ, яка базуеться на наукових дослщженнях.
7. Використання сорт1в торкаеться земельних вщносин I безпосередньо впливае на виробництво продукт1в харчування, як1 стали останшм часом стратег1чними товарами, а питання правовоТ охорони сорт1в можна розглядати як складову частину стьськогосподарськоТ пол1тики в галуз1 контролю садивного матер1алу та формування Державного реестру сорт1в рослин.
8. П1двищення якост1 насшня та садивного матер1алу с1льськогосподарських культур за рахунок створення нових конкурентоздатних I патентоспроможних сорт1в рослин визначае усп1хи агропромислового виробництва.
9. За юнуючими даними, вклад селекцп в пщвищення врожайност1 основних с1льськогосподарських культур за останн1 30 рок1в становить 30-70%. На думку деяких фах1вц1в у 2010 р. весь прирют землеробськоТ продукцп пров1дних аграрних краТн св1ту буде отриманий за рахунок культивування нових сорт1в, а частка його в структур! врожаю досягне 75-85%.
Використана л^ература:
1. Закон УкраТни "Про охорону прав на сорти рослин".
2. Закон УкраТни "Про рослинний св1т" / Вщомост1 ВерховноТ Ради (ВВР). - 1999. - № 22-23. - 198 с.
3. Державний реестр сорт1в рослин, придатних для поширення в УкраТы у 2004 роц1 (витяг). - К, 2004. - С. 49-52.
4. Державний реестр сорт1в рослин, придатних для поширення в УкраТн1 у 2005 роц1 (витяг). - К, - 2005. - С. 68, 94-113.
5. Методика проведення експертизи сорт1в на вщм1тнють, однорщнють та стабтьнють (ВОС) (овочев1, баштанн1 культури та картопля) / Офщмний бюлетень Охорона прав на сорти рослин, № 1,
ч. 2, 2004 р.- К.: Алефа, 2004.-252 с. УДК 635.1/.8:631.526.32
Лещук Н.В., Зрiбняк М.М. Державна реeстрацiя copTiB овочевих культур - основа формування нацюнальних сортових pecypciB / Сортовивчення та охорона прав на сорти рослин. - 2005. - № 2. -С. 86-96.
У статт розкрито наукoвi основи формування нацюнальних сортових ресурав овочевих культур шляхом державно!' реестрацп нових сор^в та прав на них.
Ключовi слова: сорт, oвoчевi культури, селек^я, правова охорона, oднopiднicть, стабтьнють.
УДК635.1/.8:631.526.32
Лещук Н.В., Зрибняк М.Н. Государственная регистрация сортов овощных культур - основание формирования национальных сортовых ресурсов / Сортовивчення та охорона прав на сорти рослин. - 2005. - № 2. - С. 86-96.
В статье раскрыто научные основания формирования национальных сортовых ресурсов овощных культур путем государственной регистрации новых сортов и их правовой охраны.
УДК 635.1 /.8:631.526.32
Leschuk N., Zribrtyak М. Government registering varieties of vegetables plants - basis of formation nationality varietal resurce / Сортовивчення тa охорона прав на сорти рослин. - 2005. - № 2. -С. 86-96.
In the article revealed the scientist basis of vegetables plants nationality varieties resource via government registering of new varieties and their right protection.
