CC BY
0УДК 35.078.51
Муратов С.А.
студент 2 курса магистратуры Международный юридический институт (г. Москва, Россия)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РФ
Аннотация: данная статья посвящена рассмотрению видов поддержки малого и среднего предпринимательства, со стороны государства РФ. В статье дается характеристика ряду мероприятий, которые направлены на обеспечение достойных условий для малого и среднего предпринимательства. Также дается оценка прогрессивным новшествам, которые получили реализацию с 2019 года. Автором статьи анализируются способы и формы поддержки со стороны государства в адрес субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ключевые слова: государственная поддержка, малый бизнес, предпринимательская деятельность, меры поддержки, государственная политика.
В России малое и среднее предпринимательство начало развиваться примерно 20 лет назад [3, с. 95], и с того времени данный сегмент набирал устойчивость и распространение. Установленные законодательные акты, предназначенные для управления деятельностью небольших и средних предприятий, определяют основные направления государственной стратегии по содействию этим компаниям на различных уровнях [1].
Основной задачей государственной политики в сфере развития малого и среднего бизнеса в России является улучшение конкурентной среды в области предпринимательской деятельности, содействие в продвижении товаров и услуг на рынках России и за рубежом, увеличение числа малых и средних предприятий, содействие занятости и самозанятости населения, увеличение
доли их продукции в ВВП и уплаченных налогов в бюджеты различных уровней.
Для реализации любого бизнес-проекта необходимо начальное финансирование. Условия кредитования для малого бизнеса и инвестиционный фонд пока не располагают возможностями для более выгодных и льготных предложений, которые могли бы себе позволить малые (или начинающие) предприниматели. Сложившаяся ситуация все сводит к тому, что предприниматели не могут позволить запуск своего бизнеса даже при наличии многообещающих идей. В связи с этим, существует источник финансирования -гранты.
Грант - это форма финансовой поддержки, которая нацелена на старт новых проектов или укрепления уже существующих коммерческих инициатив. Важно отметить, что грант не требует возврата, если будут соблюдены условия, установленные грантодателем. Однако необходимо строго придерживаться цели использования средств и предоставлять подробный отчет о расходовании впоследствии.
С каждым годом гранты обновляются. Это связано по многочисленным обстоятельствам. Поэтому, актуальность и доступность такой меры государственной поддержки следует уточнять в органах исполнительной власти [2], в центрах «Мой Бизнес» и других официальных источниках.
Начиная с 2007 года государство активно обеспечивает поддержку субъектам малого предпринимательства, чтобы они смогли получить помощь не только от частных коммерческих структур, но и от государства. В случае с масштабными коммерческими организациями, то они превышают над возможностями государственных структур за счет своего бюджета. который выделяется на содействие предпринимательству. На данном этапе прослеживается недостаток эффективных объектов инфраструктуры: когда компании, с монополистическим уклоном сами создают подобные структуры, в то время как небольшим организациям требуется предпринять значительно больше усилий, чтобы успешно конкурировать с предприятиями.
Учитывая упомянутое выше умозаключение, целесообразно предложить создание специализированного направления в рамках государственной поддержки, направленного на энергичное содействие развитию инфраструктуры для предпринимательства малого и среднего бизнеса.
Такой шаг способствует реализации более глубокой и всеобъемлющей поддержки. Внедрение данной инициативы позволит усилить воздействие государственных мер на развитие бизнес-среды и способствовать повышению конкурентоспособности предприятий. При этом, создание специализированного направления поможет более эффективно координировать усилия и ресурсы, направленные на поддержку предпринимательства. В результате, такой подход позволит обеспечить более целенаправленную и эффективную помощь бизнес-сообществу, способствуя его устойчивому развитию и росту.
Подавляющее большинство мер базируются посредством глобальных общегосударственных проектов, так под эгидой национальной программы, были сформированы центры «Мой бизнес» [6], которые занимают немаловажную нишу в реализации государственной поддержки и являются инструментом для воплощения программ содействия. По словам создателей, такой проект работает в 79 регионах РФ [4]. Данные центры ведут деятельность на всех стадиях развития бизнеса, то есть от его создания, заканчивая распространением. Услуги в этих центрах оказываются на безвозмездной основе.
Таким образом, говоря о предоставляемых услугах в данном центре помощи, можно сказать, что они сопоставимы с формами поддержки малых и средних предприятий и отвечают существующим реалиям потребностей.
Помимо финансовой поддержки, государственная поддержка может включать и другие формы помощи, такие как консультации по управлению бизнесом, обучение и образование, доступ к новым рынкам и возможность взаимодействия с другими предпринимателями и экспертами в своей области.
Например, в рамках программы «Бизнес МФЦ. Старт!» [7] многофункциональный центр предоставляет бесплатную консультационную
поддержку в части информирования о действующем законодательстве, процессе уплаты налогов, правах и обязанностях. На данный момент в Красноярском крае функционирует восемь бизнес-инкубаторов [5]. Центры, подобные бизнес-инкубатору КРИТБИ и электронному порталу SMB24.RU, направлены на оказание помощи и предоставление информационных ресурсов для предпринимателей региона. Их миссия заключается в предоставлении консультаций и поддержки в области 1Т-технологий, что привлекает внимание и пользуется спросом.
Такие инновационные программы демонстрируют не только прогрессивный подход государства к развитию бизнеса, но и его стремление к перспективным направлениям. Государственная поддержка инноваций не только способствует экономическому росту и конкурентоспособности страны, но и формирует новую культуру гражданской активности и предпринимательства. В результате это позволяет обеспечить устойчивое и успешное развитие экономико-предпринимательского направления.
В заключение следует сказать, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства приходится центральной деятельностью в продвижении экономических составляющих государства и создания благоприятных условий для предпринимательства. Она позволяет снизить риски и облегчить доступ к финансированию, обучению и консультациям, а также способствует развитию инфраструктуры и повышению конкурентоспособности таких предприятий.
В России вышеуказанные мероприятия материализуются через целевые программы, организуемые под эгидой государственного патронажа. При обращении представителя организации, рассчитывающей на помощь от государства, ему необходимо предоставить документы, которые бы подтверждали юридические факты исполнения или соответствия заявленным критериям для получения такой помощи. Примечательно также, то, что для различных программ действуют дополнительные условия, которые имеют
императивный характер и без их реализации заявитель не может быть полномочен получить помощь.
Например, существуют программы финансирования, грантов и субсидий, которые помогают предпринимателям получить доступ к капиталу и снизить финансовые риски. Также проводятся обучающие и консультационные программы, которые помогают предпринимателям развивать свои навыки и повышать эффективность своего бизнеса. Государство все больше использует цифровизацию, тем самым создавая более удобные способы для получения поддержки.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 12.12.2023)"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"// СЗ РФ. № 578. 2007. № 31. Ст. 4006, 2023. № 51. Ст. 9151;
2. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 27.03.2023) "О структуре федеральных органов исполнительной власти"// СЗ РФ. 2012. № 22. Ст. 2754, 2023. № 14. Ст. 2394;
3. Чеберко, Е.Ф. История предпринимательства: учебник и практикум для вузов / Е. Ф. Чеберко. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 136 с;
4. Встреча М.В. Мишустина с представителями малого и среднего бизнеса Новгородской области: Правительство России от 11.02.2020 г. [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/38943/ (дата обращения 17.04.2024);
5. Красноярский край Малый и средний бизнес - Информационная система. [Электронный ресурс]. URL: www.smb24.ru/ (дата обращения 27.01.2024);
6. Официальный портал национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_sredne
e_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy (дата обращения: 17.04.2024);
7. Официальный портал программы «Бизнес МФЦ. Старт!» - [Электронный ресурс]. URL: https://мсп.рф/services/start-busmess/(дата обращения 27.01.2024)
Muratov S. A.
D International Law Institute (Moscow, Russia)
STATE SUPPORT FOR SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES IN THE RUSSIAN FEDERATION
Abstract: this article is devoted to the consideration of types of support for small and medium-sized businesses from the government of the Russian Federation. Article describes a number of measures aimed at providing decent conditions for entrepreneurship. It also evaluates the progressive innovations that have been implemented since 2019. The current aspect of the functioning also considered, it is noted that currently there is a high level of administrative barriers in the Russian Federation, which leads to a deepening of contradictions between the independence of ownership and state regulation for small enterprises.
Keywords: government support, small business, entrepreneurial activity, support measures, public policy.
