CC BY
37
s
¥ >
<
X ш
s ы о
U-l
т
s Z о
X
о
СО
*
# •X
340
Основываясь на комплексном и системном анализе состояния и эффективности использования материальных ресурсов, на региональном уровне управления АПК можно оптимизировать выделение и целевое использование бюджетных средств (как в стоимостной, так и в натурально-вещественной форме), усовершенствовать процессы планирования и организации материального обеспечения, повысить заинтересованность агротовароп-роизводителей во внедрении ресурсосберегающих и малоотходных технологий.
Таким образом, оценка системы управления материальными ресурсами аграрного сектора экономики на примере Республики Крым позволила выявить ее структурные уровни, достоинства и недостатки и сформировать направления дальнейшей оптимизации. Данный подход может быть использован и в других аг-рарно-ориентированных регионах Российской Федерации, с соответствующей адаптацией предложенной системы управления к их отраслевой специализации.
Литература:
1. Антамошкин А. Н. Дополнение к функциям управления проектами, разработанным А. Файолем
/ А. Н. Антамошкин, А. И. Динер // Вестник Крас-ГАУ. - 2013. - № 4. - С. 30-33.
2. Калиниченко Н. Л. Аудит - новая функция управления в АПК/ Н. Л. Калиниченко // АПК: экономика, управление. - 2011. - № 8. - С. 25-29.
3. Комянчина К. В. Управлением качеством как новая функция и черта современного менеджмента / К. В. Комянчина // Вестник Южно-Уральс-кого государственного университета. Серия: со-циально-гуманитарные науки. - 2016. - Том 16. -№ 3. - С. 68-72.
4. Мизгулин Д. А. Методологические подходы к определению содержания понятий "управление" и "менеджмент"/Д. А. Мизгулин // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2012. - № 1 (73). - С. 62-67.
5. Прохоров А. М. Большой энциклопедический словарь / А. М. Прохоров. - 2-е изд., пер. и доп. -СПб.: Норинт, 2004. - 1456 с.
6. Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева ; под общ. Ред. Б. А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М, 2014.-512 с.
7. Уколов В. Ф. Лоббирование как новая функция управления в предпринимательской деятельности / В. Ф. Уколов // Вестник ГУУ. - 2012. - № 2. - С. 58-64.
8. Управление - это искусство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд; сост. Г. Л. Подвойский. - М.: Республ ика, 1992. - 352 с.
HOTEL INDUSTRY OF THE REPUBLIC OF CRIMEA ATTHE MODERN STAGES Stakhno Natalia Dmitrievna, PhD of Economics, Associate Professor Plugar Elena Valerievna, PhD of Economics, Associate Professor
Department of Management of Entrepreneurial Activity, Institute of Economics and Management, Crimean Federal University named after V.I. Vernadsky, Simferopol, Republic of Crimea
Realizations of government programs of the Republic of Crimea as a tourist's region, coordination of activity between resources of accommodation, tour operators are the main form of accessibility of rest in comparison with the other regions of Russian Federation. Organization of promotion of hotel product is the new level of quality.
Keywords: hotel industry; tourist flows; hotel business; hotel room; nutrition.
УДК 338.486.3 ВАК РФ 08.00.05
© Стахно Н.Д., 2019 ©Плугарь ЕЛ, 2019
ГОСТИНИЧНАЯ ИНДУСТРИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Реализация государственных программ развития Республики Крым как туристского региона, координация действий между средствами размещения, туроператорами послужило основой формирования доступности отдыха, по сравнению с другими регионами Российской Федерации, формированию конкурентоспособной гостиничной индустрии. Заложен потенциал развития отрасли, способствующий продвижению гостиничного продукта на новом качественном уровне.
Ключевые слова: гостиничная индустрия; туристические потоки; гостиничные предприятия; гостиничный номер; организация питания.
Развитие Республики Крым как туристического региона происходит активными темпами. За первое полугодие 2018 года прямые налоговые поступления в бюджет от туристской отрасли составили 1 170,78 млн руб., рост - 26,6% по сравнению с аналогичным перио-
дом 2017 г. Прямые доходы от туристской отрасли в общей сумме налогов - 6%, в 2017 году эта доля составляла 3,3%.
Мультипликативный эффект в виде налоговых поступлений от смежных с туризмом отраслей составляет 25 %. Средняя сумма расходов одного туриста на отдых в Крыму - от 48 до 90 тыс. руб. За период с января по сентябрь 2018 г., общий поток туристов создал оборот денежных средств в объеме 433,4 млрд руб. [1 ].
Республика Крым и Севастополь вошли в список регионов Российской Федерации, которые имеют самое качественное жилье и отдых. Список составлен онлайн-сервисом "Твил", который специализируется на бронировании жилья для туристов, по итогам опроса своих клиентов. В перечень были включены: Краснодарский край, Ленинградская область, Алтайский край, Московская область. Город Бахчисарай был признан популярным малым городом России, где можно отдохнуть в ноябре месяце, его конкурентами стали карельский Олонец, Переславль-Залесский в Ярославской области, Осташков в Тверской области и Суздаль во Владимирской области. [8]
Одним из факторов привлечения туристических потоков в 2018 году является решение транспортной проблемы - открылся новый терминал "Крымская волна" аэропорта "Симферополь", площадью 78 000 м2, который может обслуживать 3 650 пассажиров в час и 6,5 млн в год. В 2018 г. полет в салоне экономического класса самолета, в расчете на 1000 км пути составил в среднем, в высокий сезон (период июнь-август) - 4954,6 рубля.
Открыта автомобильная часть Крымского моста с расчетной пропускной способностью до 40 тысяч автомобилей в сутки. Поезда пойдут по мосту в декабре 2019 г. Железная дорога через Керченский пролив сможет обеспечить перевозку от 14 млн пассажиров.
Портрет основного потребителя туристских услуг полуострова -это платежеспособные туристы эконом- и комфорт-сегмента, интересующиеся лечебно-оздоровительными, рекреационно-морскими и культурно-познавательными турами по Крыму. Спрос на полуострове обладает ярко выраженной сезонностью с пиками в период июнь-август, что является отражением сезонности путешествий рекреационных туристов и природными особенности региона (например, теплотой моря и воздуха).
В Крыму 60,9% коллективных средств размещения имеют сезонный характер. Крупные гостиничные объекты Республики Крым, вместимостью более 50 номеров, расположены на наиболее популярных курортах (Южный берег Крыма, регионы Феодосии, Керчи, Судака, Севастополя, Сак, Евпатории). В составе организаций гостиничной индустрии, среди предприятий гостиничного типа, хосте-лов, мотелей в республике, гостиницы занимают - 41,3%. Численность размещенных в них лиц увеличивается ежегодно. В 2017 году количество размещенных лиц из России в гостиницах составило 640944, что выше по сравнению с показателями прошлого года на 14,4% и составляет из общего количества размещенных лиц - 95,1 %. Продолжительность пребывания в гостиницах граждан России имеет максимальное значение от 1-3 ночевок - 325400, 4-7 ночевок -173369, 8-14 ночевок - 120123 человек. Количество иностранных граждан, размещенных в 2017 году составляет 33251 человек, что ниже показателей прошлого года на 3,3%. Продолжительность пребывания в гостиницах иностранных граждан имеет максимальное значение от 1-3 ночевок - 21581,4-7 ночевок - 7888, 8-14 ночевок -3160 человек. Уменьшение количества посещений Крыма иностран-
03
т—I
о си
н-
о. <
2
о 00
341
СТАХНО Наталья Дмитриевна, кандидат экономических наук, доцент
ПЛУГАРЬ Елена Валериевна, кандидат экономических наук, доцент
кафедра Менеджмента предпринима тел ьской деятельности, Институт экономики и управления, Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского, Симферополь, Республика Крым
ными туристами связано с санкционной политикой. На территории Республики Крым не представлены гостиницы под управлением международных брендов. После присоединения Республики Крым к России в 2014 году все международные гостиничные компании покинули рынок.
Важным фактором привлечения туристов в гостиничные предприятия является формирование ассортимента номеров, площадь, которых в 201 7 году составила 380199 м2. В 2017 г из 331 количества гостиниц (рост по сравнениюс201б годом составил 32,9%) с числом номеров - 14640, с количеством мест - 32324, номера высшей категории составили 7%. Динамика количества номеров высшей категории изменялась, так в 2017 году их было - 1029, в 2016 году - 500 номеров, рост составил 105,8%, в 2015 году -951 номер, рост показателя составил 8,2%. Формирование ассортимента номеров, которые приспособлены для проживания лиц, с ограниченными возможностями находятся в стадии своего развития, имеют тенденции к увеличению, так, в 2015 году их было 20, в 2016 году - 60, в 2017 году -111.
Стоимость обслуживания в средствах размещения в 2018 году осталась на уровне 2017 года, а в некоторых объектах размещения была снижена. Особенно снижение стоимости имело место в сегменте "малых отелей" Крыма. Однако средние показатели цены за номер на полуострове выше, чем в Краснодарском регионе и Абхазии. В соответствии с данными сайта "SeaCool.ru/ Отдых на Черном море от Крыма до Абхазии" средняя цена в гостиницах Республики Крым в 2018 г., которые расположены в центральных районах курортов Крыма, с номерами эконом-класса (оснащенных телевизором, холодильником, кондиционером и санузлом в номере), в рамках второй и третьей береговой линии на одного взрослого человека составила - 1278,72 руб. в сутки, что на 16,28% больше, чем в среднем при аналогичных характеристиках на курортах Краснодарского края и на 20,36% больше, чем в среднем по Абхазии.
Средняя цена за двухместный номер составляет - 2368 руб. сутки, что на 14,56% дороже средних цен на жилье в гостиницах Краснодарского края и на 18,58% дороже, чем в среднем по Абхазии. Средняя цена за номер на три -четыре места в гостиницах Крыма в 2018 -3480,96 рублей в сутки. График сезонного изменения цен в гостиницах в Республике Крым представлен на рисунке 1.
Рисунок 1 - График сезонного изменения цен в гостиницах в Республике Крым [2]
Стоимость жилья в гостиницах выше показателей средней цены по Крыму в таких городах, как Ялта на 38%, Евпатория на 10%, ниже в Севастополе на 14%, Керчь на 6%, пгт. Гурзуфе на 16%.
В период с января по июнь 2018 года в республике работали 835 коллективных средств размещения (без субъектов малого предпринимательства) с количеством мест - 141056 [3]. Средний уровень загрузки в данный период составлял 54%. В рамках подготовки к новому курортному сезону 2018 года проведена модернизация и реконструкция 81 санатория и отеля.
Для туристов одним из решающих факторов при выборе региона, конкретной местности или непосредственно базы проживания для отдыха и путешествий является организация питания. Критерии организации питания включают ассортимент произведенной продукции предприятий общественного питания, ее качество и цену. Система "все включено" или полный пансион стрехразовым питанием действует, как правило, в летний сезон, ее предлагают около 70% гостиничных предприятий. В таких типах предприятий общественного питания, как кафе, столовая, закусочная - цена обеда в высокий сезон июнь-август более лояльная, в среднем составляет 524 рубля. Цена обеда в ресторане в дневное время на одного
5000 4000 ^ зооо
Си
3 2000 t—
1000 о
5000 4000 ^ 3ООО о. 3 2000 t— 1000 п 4211 4420 3655
3167 . 2865 3007 3173 3237 2715
2154 1163 1547 1623 1713 2486 1342 2202~~ 1189 1S47 997
август сентябрь октябрь ноябрь-
апрель
■средняя цена номера на одного человека в суткн средняя цена номера на двух человек в сутки средняя цена номера на 3-4 человек в суткн
человека выше в два раза и составляет 11140,3 рубля. [7] График сезонного изменения цен за питание в Республике Крым на человека в день представлен на рисунке 2.
700
600
% Сх
а *оо
г
Г1
Ш 400
о 300
5
200
(С
х
д-100
592.8
609.6
384
360
май
нюнь июль август сентябрь октябрь
ноябрь-апрель
Рисунок 2 - График сезонного изменения цен за питание в Республике Крым на человека вдень, руб. [2]
В 2014-2016 годах имела место устойчивая тенденция роста доходов и затрат от предоставляемых услуг средств размещения. Динамика увеличения доходов над затратами, говорит о сформированной стабильности. Но в 2017 году доходы снизились, по сравнению с 2016 годом, на 933704,5 тыс. рублей, или 12%. Соответственно затраты снизились на 710642,8 тыс. рублей (16,6%). Одним из факторов, снижения доходов является уменьшение количества отдыхающих, в 2017 году на 3,2%, по сравнению с 2016 годом. График доходов от предоставляемых услуг гостиниц и затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг, товаров) в Республике Крым представлен на рисунке 3.
9000000 8000000 7000000 6000000 5000000
7800826.2
3 4000000 ь
3000000 2000000 1000000 о
1298741.1 1414143.4
II
3837999.3
Й7544.3
I
4; 73854.8
2014
2015
2016
Годы
■ Доходы от предоставляемых услуг
■ Затраты, связанные с производством и реализацией продукции
Рисунок 3 - График доходов от предоставляемых услуг гостиниц и затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг, товаров) в Республике Крым, тыс. рублей
В 2018 году доходы от предоставления услуг в январе-июне в коллективных средствах размещения (без субъектов малого предпринимательства) составили - 7094536,4 тыс. рублей.
Одной из задач, которая требует оптимального решения, является интеграция деятельности коллективных средств размещения с туризмом. По данным министерства курортов и туризма Республики Крым, в регионе проведена работа по формированию туристских маршрутов. Субъектами туристической деятельности предлагается более 500 туристских и экскурсионных маршрутов. Стоимость услуг варьируется от 400 до 2500 рублей с человека. На сайте министерства курортов и туризма в 2018 году предлагалось в Ялтинском регионе 10 туристических маршрутов, в Алуштинском - 7, в Судакском - 3, в Феодосийском -11, в Бахчисарайском - 7, в Белогорском районе - 4, в Ленинском -11, в Симферопольском -10, в Черноморском - 4. Реализуются морские маршруты в городских округах Ялты, Алушты, Судака - 7. Разработаны и реализуются туры: винные - 4, военно-исторические - 6, детские
- культурно-познавательные - 26, событийные
- 9, экологические - 12, активные туры - 16. В Крымском регионе организованы экскурсии в культовые объекты, на полуострове 42 православные святыни, 7 - мусульманских святынь, 4 - Армянской Апостольской Церкви, 3 - Иудейские святыни, Храмовый комплекс крымских караимов, Лютеранская кирха. Для посещения туристов открыты 48 этнографических объектов, отражающих культурные и бытовые особенности народов Крыма. Событийный календарь Крыма предусматривал более 200 мероприятий в течение 2018 года, которые также способствуют привлечению туристических потоков в регион. В новогодние праздники (2018 г.) на
полуострове отдохнуло 113,3 тысячи туристов (на 30,1 % больше по сравнению с 2017 годом -87,1 тысячи туристов). По данным туроператоров, спрос на новогодний Крым (2019 г.) в сред-
6867121.7
563212
I
2017
¥ >
< X
LU
s ^
u
ш T S
О X
о
et)
*
* *
344
нем на 30% превышает прошлогодние показатели. Планируется, что в 2019 году Крым посетит более 150 тысяч отдыхающих.
В мартовские праздники (8-11 марта 2018 г.) отдохнуло 20 тысяч туристов (на 27,4% больше, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года). Загрузка крупных гостиниц в среднем составила 75%. В этот период отдыхающие отдавали предпочтение культурно-познава-тельному и оздоровительному туризму. В период майских праздников (28 апреля -13 мая) количество туристов составило 181,4 тысячи человек (на 11 % выше уровня прошлого года -163,5 тысяч человек). Загрузка крупных гостиниц составила 80-100%.
Теневой сектор туристической индустрии достигает 50%. В республике функционирует примерно около 4 500 мини-отелей, в том числе, только 1390 зарегистрированы в качестве индивидуальных средств размещения. Проблемы, которые сдерживают собственников гостиниц на пути к легализации, состоят в требованиях земельного законодательства, а также налогового учета и налоговых ставок. В республике в 2019 года начинается кампания информационная, правовая и административная по выводу из тени нелегальных средств размещения. Министерство курортов Республики Крым предлагает введение на территории Республики Крым льготного, в течение 3 лет, налогового периода, предусматривающего нулевую налоговую ставку на прибыль для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по предоставлению временного размещения. В связи с чем, необходимо внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в Закон Республики Крым "Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения". Предлагается введение моратория на 3 года, на проведение плановых проверок государственного земельного надзора в отношении предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг временного размещения на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Мини-отелям также будет предоставлена субсидия для возмещения части затрат, связанных с проведением классификации, которая, начиная 2019 года, на территории России и будет обязательной. Индивидуальным предпринимателям будет оказана методологическая и юридическая помощь. Легализация деятельности индивидуальных предпринимателей даст возможность работы
с широкои аудиториеи турагентов и туроператоров, которые заинтересованы в расширении сети деловых контактов. Позволит улучшать загрузку средств размещения, даст возможность увеличения рамок сезона, вплоть до круглогодичной работы.
В заключение, гостиничная индустрия в Республике Крым претерпевает значительные изменения. Меняется ее структура, формируются новые возможности для развития предпринимательской деятельности, в сфере услуг по предоставлению временного размещения. Создание механизмов государственного регулирования, которые способствуют мягкой легализации теневого гостиничного бизнеса, позволит увеличить поступления в бюджет от предприятий гостиничной индустрии, а также повысит ответственность предпринимателей перед туристами в плане обеспечения их комфорта и безопасности. Грамотная маркетинговая политика, которая основываться на продвижении гостиничного продукта посредством использования конъюнктуры рынка и предпочтений покупателей, способствуют гостиничным предприятиям выйти на новый качественный уровень.
Литература:
1. Налоговые поступления в бюджет Крыма от туристской отрасли выросли на 26% [Электронный ресурс] - URL: https://gorod24.online/kerch/news/ 78186-nalogovyie_postupleniya_v_byudjet_ kryi ma_ot_turistskoy_otrasl i_vy irosl i_na_26
2. SeaCool.ru/ Отдых на Черном море от Крыма до Абхазии [Электронный ресурс] - URL: https:// seacool.ru/krim/otel-prices
3. Деятельность коллективных средств размещения Республики Крым в январе-июне 2018 года: бюллетень // Крымстат. - Симферополь, 2018. -25 с.
4. Туристские маршруты Республики Крым [Электронный ресурс] - URL: https://mtur.rk.gov.ru/ uploads/mtur/attachments//d4/1d/8c/ d98f00b204e9800998ecf8427e/phpC3VE6s_1 .pdf
5. В сезоне 2018 года в Крыму пройдет более 200 событийных мероприятий [Электронный ресурс]
- URL:https://mtur.rk.gov.ru/ru/article/show/1546
6. Этнографические объекты, расположенные на территории Республики Крым [Электронный ресурс] - URL: https://mtur.rk.gov.ru/ru/document/ show/139
7. Культовые объекты, расположенные на территории Республики Крым [Электронный ресурс] -URL: https://mtur.rk.gov.ru/ru/structure/2018_06_04_ 10J38J<LitD^jote(tyja£pa^^
8. Туризм и туристские ресурсы Республики Крым за 2017 год. Статистический сборник // Крымстат.
- Симферополь, 2018. - 144 с.
9. Жильё и отдых в Крыму названы одними из лучших в России [Электронный ресурс] - URL: https://sevastopol.su/news/zhilyo-i-otdyh-v-krymu-nazvany-odnimi-iz-luchshih-v-rossii
