Господство на море: завоевать и удержать
Контр-адмирал И.Я. ПЕТРЕНКО, доктор военных наук
Капитан 1 ранга А.А. КОРЯКОВЦЕВ, кандидат исторических наук
АННОТАЦИЯ
ABSTRACT
Рассматривается одна из важнейших категорий военного искусства — «господство на море», проблемы его завоевания и удержания в современных условиях ведения вооруженной борьбы на море. При разработке статьи учитывались результаты научных работ военно-морских теоретиков, руководителей отечественного ВМФ, а также положения руководящих документов по подготовке и ведению военных действий Вооруженными Силами Российской Федерации.
The paper examines a major category of military art, supremacy at sea, and the issues of winning and holding the latter in contemporary conditions of waging armed struggle at sea. When working on the paper, the authors took into consideration the results of research works by naval theorists, leaders of the domestic Navy, and also provisions in guiding documents on preparing and conducting combat actions by the Armed Forces of the Russian Federation.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
KEYWORDS
Господство на море, оперативный режим, военная стратегия, морская стратегия, военно-морское искусство, военная наука, военно-морская наука, стратегическая операция на океанском театре военных действий.
Dominance at sea, operational procedure, military strategy, naval strategy, naval art, military science, naval science, strategic operation on ocean theater of war.
В КОНЦЕ 2020 года CША была разработана новая стратегия деятельности военно-морских сил страны «Преимущество на море: господство путем межведомственной интеграции военно-морских сил».
Содержание данного документа свидетельствует о том, что в США по-прежнему очень трепетно относятся к важнейшему принципу военно-морской стратегии США «господству на море», основанному еще в конце XIX века. Завоевание и удержание господства на море для отечественного ВМФ в современных условиях является сложной и актуальной научной проблемой. Оперативные
возможности ВМФ позволяют организовать применение сил в удаленных районах Мирового океана, что является одним из главных факторов, обеспечивающих возможность завоевания превосходства над противником в будущей войне.
Этими обстоятельствами и определяется актуальность данной статьи.
В отечественном военно-морском искусстве теоретические ис-
Н.Л. Кладо
следования, связанные с категорией «господство на море», проводились неравномерно.
В начале XX века разработкой теоретических основ морской стратегии занимался профессор Николаевской Морской академии Н.Л. Кладо. Он предложил методологию разработки плана войны, уделив при этом большое внимание военному флоту: «Непосредственное назначение морской силы по объекту — сломить морскую силу противника и посредством этого или защитить воды, омывающие берега государства, от покушения на завладение ими со стороны неприятельской морской силы, или завладеть водами, омывающими берега противника»1.
Н.Л. Кладо отмечал, что с овладением морем можно не только обеспечить свои берега от вторжения противника и создать благоприятные условия для вторжения со стороны моря на территорию неприятеля, но и обеспечить возможность сообщения во время войны со всем миром, со всеми государствами — союзными и нейтральными, а также препятствовать морским перевозкам противника. Он показал органическую связь
флота и армии: «...Флот дает армии свободу действий, и именно отсутствие флота обессиливает армию»2.
В дальнейшем вопросы господства на море развил в своих трудах один из учеников Н.Л. Кладо профессор Б.Б. Жерве. Опираясь на исторический опыт, он обосновал идею морской войны как борьбу за овладение морем. К «абсолютному владению морем», по мнению Б.Б. Жерве, относилась такая обстановка на морском театре, когда противник полностью лишен возможности пользоваться морскими сообщениями. Б.Б. Жерве установил две степени владения морем — «спорное» и «условное». По его мнению, спорное владение морем продолжалось до тех пор, пока не были уничтожены морские силы противника. При условном владении морем неприятельский флот находился заблокированным в базе, но был еще способен вести малую войну, наносил удары для ослабления блокирующих сил флота противника и продолжал борьбу за море, владение которым оказывалось спорным3.
В начале 1930-х годов в связи с гонениями, которым подвергались сторонники «буржуазных учений», советские теоретики отказались от многих категорий военно-морского искусства. Такие категории, как «война на море», «морская стратегия», «господство на море» и ряд других, были исключены из употребления, а теоретические исследования в области военно-морского искусства практически прекратились.
В годы Великой Отечественной войны вопрос о завоевании господства на море в теории не рассматривался. В Наставлении по ведению морских операций (НМО-40), с которым отечественный ВМФ вступил в Великую Отечественную войну, действия по созданию «необходимой обстановки для успешного проведения своих операций» классифицировались как
«установление наиболее благоприятного и устойчивого оперативного режима в районах базирования и на важнейших коммуникациях».
Смысл достижения господства на море стал заключаться в том, чтобы, тщательно наблюдая за изменениями в обстановке и используя каждую открывающуюся возможность, наши силы создавали благоприятную (выгодную) обстановку для ведения боевых действий и решения очередной оперативной (стратегической) задачи. Таким образом, господство на море стало считаться средством достижения поставленных целей и задач.
Для завоевания господства на море рекомендовались: уничтожение сил флота противника в определенном районе театра, овладение отдельными опорными пунктами базирования или их разрушение, а также всемерное стеснение свободы действий сил вражеского флота и обеспечение оперативной свободы действий своих сил. Дальнейшее рассмотрение категории «господство на море» военно-морскими теоретиками привело к выводу, что ее можно рассматривать как условие, обеспечивающее успешное решение силами флота своих задач в операции, поэтому «господства на море» надо добиваться проведением заранее спланированных и строго согласованных действий и мероприятий оперативного и тактического характера.
Итогом исследования этого вопроса явилось официальное признание в Наставлении по ведению морских операций (НМО-51) необходимости завоевания господства на море как меры, обеспечивающей достижение целей морских операций. Высшей категорией господства на море признавалось стратегическое господство, смыслом которого являлось «такое благоприятное для нас положение (соотношение сил, их базирование и оборудование театра и пр.), когда про-
тивник не в состоянии сорвать своими действиями достижение целей проводимых нами операций»4.
Однако достижение стратегического господства на море в таком плане, как это представлялось, было нереальной задачей ни для одного из флотов, располагавших в то время весьма ограниченными возможностями в достижении этой цели.
Признавалось правомерным и оперативное господство на море, под которым понималось превосходство в силах над противником на направлении главного удара, достигаемое с помощью решительного маневра силами как на подготовительном этапе операции, так и в ходе ее проведения в сочетании с умелым использованием физико-географических особенностей морского театра и его оперативного оборудования. При этом предусматривалось, что господство на море во всех случаях включает и господство в воздухе. Этими положениями наши флоты руководствовались вплоть до конца 1950-х годов. В проекте Наставления по ведению морских операций (НМО-57) сохранилась такая категория военно-морского искусства, как «стратегическое господство на море» под которой стали понимать создание мощного флота, развитие системы базирования и оборудование ТВД, уничтожение важных группировок надводных кораблей, подводных лодок и авиации противника, лишение противника баз и затруднение маневра его сил с одного театра на другой. При отсутствии стратегического господства на море важным условием для проведения успешных операций считали создание превосходства в силах на главном направлении или в районе главного удара.
Затем внимание к этой категории постепенно ослабло, поскольку достижение господства на море в ядерной войне считалось нераци-
С.Г. Горшков
ональным, и лишь к 1970 году военными учеными была признана необходимость продолжать исследования в этой области. Следует отметить важную роль в активизации этих исследований главнокомандующего ВМФ СССР Адмирала флота Советского Союза С.Г. Горшкова, который справедливо отмечал: «Такая категория военно-морского искусства, как завоевание господства на море, продолжает сохранять актуальность, поэтому разработка ее во всех аспектах применительно к настоящему времени составляет одну из важнейших задач военно-морской науки»5. С 1970 года Тихоокеанский, Балтийский и Черноморский флоты начали отработку способов завоевания господства в своих операционных зонах в системе оперативной подготовки. Считалось, что наличие современных средств вооруженной борьбы в рассматриваемый исторический период позволяло достичь целей завоевания господства, что, в свою очередь, сразу же с началом войны должно было оказать существенное влияние на ход вооружен-
ной борьбы не только на море, но и на приморских направлениях.
К середине 1980-х годов ВМФ СССР стал океанским, ракетно-ядерным и достиг максимальной степени своего могущества, в этот период в систему стратегических действий ВС СССР была включена стратегическая операция на океанском ТВД, проводимая при решающей роли ВМФ под руководством главнокомандующего ВМФ, а категория «господство на море» вошла в основные руководящие документы по применению объединений и группировок сил и войск ВМФ.
Господство на море — одно из важных понятий современной стратегии и оперативного искусства. Однако в настоящее время теория этого вопроса разработана недостаточно.
Сегодня понятие «господство на море», упоминаемое в энциклопедиях и словарях имеет две основные трактовки. Первая из них — это «решающее превосходство одной из воюющих сторон над другой на морском (океанском) ТВД или в отдельном его районе (зоне), которое обеспечивает ей благоприятные условия для успешного выполнения боевых задач.
Представляется, что господство на море — это не механическое превосходство, а создание командующими (командирами) обстановки, которая не гарантирует, но представляет высокие шансы выполнить поставленные задачи, несмотря на противодействие противника. Такую обстановку необходимо создать своими искусными, грамотными действиями, а затем надо не менее искусными действиями выполнить поставленные задачи.
Другая трактовка, которой придерживаются авторы, подразумевает, что господство на море — это созданная активными действиями противоборствующих сторон в определенной океанской зоне (морском районе) обстановка, при которой одна из них лишена возможности вести военные
действия, а силы противоположной стороны надежно (гарантированно) обеспечивают боевую устойчивость всех своих группировок сил и войск, системы управления, базирования и всех видов обеспечения, а также защиту всех видов морской экономической деятельности.
Анализ опыта ведения военных действий на море дает возможность классифицировать категорию «господство на море». По масштабу оно может быть стратегическим или оперативным. Стратегическое господство достигается в том случае, когда одна сторона имеет возможность решать стоящие перед ней стратегические и оперативные задачи в пределах всей океанской зоны в течение необходимого для их решения времени.
В настоящее время завоевание стратегического господства для нас является проблематичным, поскольку соотношение сил сложилось в пользу противника во всех операционных зонах флотов. Но завоевание стратегического господства проблематично также и для противника, поскольку с появлением высокоточного и гиперзвукового оружия большой дальности, которыми оснащаются силы ВМФ России, возникает существенная угроза поражения его крупных группировок ВМС.
Оперативное господство позволяет решать стоящие перед господствующей стороной оперативные и оперативно-тактические задачи в пределах операционных зон флотов в течение времени, необходимого для их решения.
Встречающееся в литературе понятие «тактическое господство на море», на наш взгляд, некорректно, поскольку боевые действия тактического уровня, как правило, ведутся в рамках оперативного господства на море или в рамках благоприятного оперативного режима.
Господство на море всегда завоевывается на определенное время, в отдельных случаях оно может быть продолжительным и удерживаться на все время проведения операции флота (флотилии разнородных сил), особенно в прибрежных районах на глубину до 200 км и более.
Еще одним примером продолжительного господства на море может быть господство на море в зоне установления морской блокады.
Господство на море в назначенной океанской зоне (районе) подразумевает одновременно господство в информационном пространстве, в воздушно-космическом пространстве, над водой и под водой, это значит, что для завоевания господства на море необходимо привлекать разнородные силы флота и дальнюю авиацию ВКС, силы и средства стратегической и оперативной разведки, средства РЭБ. Оно также подразумевает высокую эффективность всех видов обеспечения, особенно в области освещения обстановки и целеуказания, а также в системе управления.
В данной связи возникает объективная необходимость иметь на флотах свою морскую ракетоносную авиацию, беспилотные летательные аппараты и морские робототехнические комплексы, средства оперативной разведки и освещения обстановки.
В современных условиях господство на море в океанской зоне или в оперативно важном районе и на подходах к нему может быть завоевано путем уничтожения основных (наиболее важных) группировок ВМС противника, нарушением его системы управления и воспрещением ввода группировок ВМС противника в зону (район) завоеванного господства.
Завоевание господства в прибрежной зоне осуществляется в рамках решения задач операции флотилии разнородных сил во взаимодействии с армиями ВВС и ПВО, а в океанских
Н.Л. Кладо отмечал, что с овладением морем можно не только обеспечить свои берега от вторжения противника и создать благоприятные условия для вторжения со стороны моря на территорию неприятеля, но и обеспечить возможность сообщения во время войны со всем миром, со всеми государствами — союзными и нейтральными, а также препятствовать морским перевозкам противника.
зонах (морских районах) — при ведении операции флота.
В ходе проведения стратегической операции на Арктическом ТВД господство на море может достигаться одновременно в ближней и дальней морских зонах. При этом господство в дальней морской зоне может быть завоевано только при поддержке дальней авиации, с привлечением средств освещения обстановки и РЭБ Генерального штаба ВС РФ.
В перспективе с появлением новых образцов ВВТ господство на море может завоевываться в удаленных районах Океана за пределами операционных зон флотов в ходе проведения операции межфлотской группировки под непосредственным управлением главнокомандующего ВМФ.
При обнаружении противника в районе господства оно считается утраченным или прерванным до уничтожения или вытеснения сил противоборствующей стороны за его пределы на дальность применения противником своего оружия.
Господство на море может выступать как одна из целей операции флота, операции флотилии разнородных сил, морской (воздушно-морской) десантной операции.
Одним из главных принципов завоевания господства является принцип упреждения противника в ходе оперативного развертывания и овладение инициативой. В современных условиях он может быть реализован только путем создания и постоянного присутствия оперативных соединений разнородных сил в оперативно важных районах Мирового океана (аналогично 5 и 8 ОпЭск в Средиземном море и Индийском океане соответственно в советское время).
Одной из важных проблем является проблема удержания завоеванного господства на море. Бессмысленно завоевывать господство, если нет сил его удерживать.
Группировки сил и войск для завоевания господства и для его удержания по своему составу, потенциалу и построению должны быть разными, причем последняя, как правило, сильнее первой, так как для контроля за районом господства необходимы непрерывные, высокоэффективные и динамичные поисково-ударные действия.
Современное высокоточное и гиперзвуковое оружие большой дальности позволяет по-новому взглянуть на проблему удержания господства на море, когда зона господства перекрывается оружием большой дальности, а носители рассредоточены и находятся вне зоны досягаемости оружия противника (рис. 1).
В операционных зонах Балтийского и Черноморского флотов такими носителями могут быть современные и перспективные береговые ракетные комплексы и ракетные комплексы дальнего минирования.
Для завоевания и удержания господства на море необходимо в ближайшей перспективе рассматривать возможность применения баллистического неядерного высокоточного оружия. Такие подходы уже реализованы в ВМС Китая (рис. 2).
Рис. 1. Удержание господства в районе с применением ВТО БД
^^^ КА связи и ^^ ретрансляции
КАРЛР -----
ВТО БД Ткг БЛА Тпор= 20 мин Д= 4 000км
. «
Рис. 2. Завоевание и удержание господства на море с применением баллистического неядерного высокоточного оружия
С 1970 года Тихоокеанский, Балтийский и Черноморский флоты начали отработку способов завоевания господства в своих операционных зонах в системе оперативной подготовки. Считалось, что наличие современных средств вооруженной борьбы в рассматриваемый исторический период позволяло достичь целей завоевания господства, что, в свою очередь, сразу же с началом войны должно было оказать существенное влияние на ход вооруженной борьбы не только на море, но и на приморских направлениях.
Для того чтобы не допустить полного господства противника на море, достаточно со стороны противоборствующей стороны иметь господство хотя бы в одной из сред.
Например, АУГ имеет господство над водой и в воздухе, а мы имеем господство под водой, значит, у противника нет полного господства и он не способен выполнить свои задачи.
В заключение целесообразно отметить следующее.
В условиях современной вооруженной борьбы для завоевания и удержания господства на море возникает объективная необходимость в упреждении противника и применении высокотехнологичных средств вооруженной борьбы различного базирования, и ведении активного информационного и идеологического противоборства.
В основе возможностей государства по завоеванию и удержанию господства на море должна лежать соответствующая военно-морская политика, опирающаяся на динамично развивающуюся экономику, на будущие интересы государства в Мировом океане, на строительство и содержание мощного Военно-Морского Флота.
Необходимость завоевания и удержания господства на море является актуальной в настоящее время и имеет перспективу повышения своей значимости в дальнейшем, как одного из важнейших факторов, обеспечивающих победу в войне. В нынешних условиях важную роль в повышении эффективности выполнении задач по
Завоевание стратегического господства проблематично также и для противника, поскольку с появлением
высокоточного и гиперзвукового оружия
большой дальности, которыми оснащаются
силы ВМФ России, возникает существенная
угроза поражения его крупных группировок ВМС.
завоеванию оперативного господства в море будет играть заблаговременное создание зон (районов) ограничения (воспрещения) доступа.
В связи с развитием средств ВВТ и в первую очередь высокоточного и гиперзвукового ракетного оружия, а также авиации различного предназначения борьба за господство на море во многом будет зависеть от господства в воздухе (в космосе). Господство на море может остаться недостижимым для России (одновременно реальным для наших потенциальных морских противников), если оно не будет четко сформулировано в рамках реальной морской, внешней и внутренней политики нашего государства, если не будет обеспечена своевременная разработка и создание систем, по своим возможностям достаточным для ведения борьбы как за завоевание, так и удержание господства в конкретных жизненно важных для государства районах Мирового океана.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Кладо Н.Л. Основы современного военно-морского дела. СПб.: Издание общества ревнителей военных знаний, 1901. С. 157.
2 Там же. С. 159.
3 Жерве Б.Б. Значение морской силы для государства. 3-е изд. Л., 1925. С. 12, 13.
4 Наставление по ведению морских операций (НМО-51): проект. М., 1951. С. 6.
5 Горшков С.Г. Морская мощь государства. М.: Воениздат, 1979. С. 346.