CC BY
104
УДК 947.07. (571.5)
doi: 10.18097/1994-0866-2015-0-7-246-252
ГОРОДСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ЗАБАЙКАЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (ИСТОРИОГРАФИЧЕСКИЙ ОБЗОР)
© Свиридова Наталья Борисовна
аспирант кафедры всеобщей и отечественной истории Бурятского государственного университета
Россия, 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ранжурова, 6 E-mail: [email protected]
Статья посвящена анализу опубликованных источников по теме городского общественного управления последней трети XIX — начала ХХ в. Автор отмечает, что изучение по этому вопросу ведется со времени проведения городской реформы 1870 г. Поэтому для наиболее полного раскрытия данной проблемы используется трехчастная схема изложения материала, включающая дореволюционный, советский и современный периоды. На основе проведенной работы воспроизводится полная картина исследуемой темы на протяжении всех периодов. При рассмотрении дореволюционной и советской историографии автор приходит к выводу, что городскому управлению уделялось мало внимания. Лишь немногие ученые посвятили свои научные труды городскому общественному управлению последней четверти XIX в. — первой половины ХХ в. В статье подчеркивается, что в настоящее время выходит большое количество работ, посвященных городской реформе. Однако проблема изучения органов городского общественного управления в Забайкальской области еще не получила научной разработки и требует дальнейшего изучения.
Ключевые слова: историография, город, Забайкалье, органы городского общественного управления, городская реформа, последняя четверть XIX — первая половина ХХ в.
MUNICIPAL PUBLIC ADMINISTRATION IN THE TRANSBAIKAL REGION (HISTORIOGRAPHY REVIEW)
Natalya B. Sviridova
Research Assistant of the department of general and national history, Buryat State University 6 Ranzhurova St., Ulan-Ude, 670000 Russia
The article is devoted to the analysis of the published sources on the topic of municipal public administration in the last third of the XIX — early XX cent. The author notes that the study on the subject is conducted since the municipal reform in 1870. Therefore, for the most complete revealing of the problem a three-part scheme of the material presentation is used, including a pre-revolutionary, Soviet and modern periods. On the basis of the work a complete view of the topic during all periods is reproduced. While considering the pre-revolutionary and Soviet historiography, the author concludes that less attention has been paid to municipal administration. Only a small number of scientists have devoted their scientific works to municipal public administration of the last quarter of the XIX century — the first half of the ХХ century. The article stresses that now a large number of works are being published at the national level, devoted to the municipal reform. However, the problem of the study of the municipal public administration in the Transbaikal region has not been developed in scientific researches yet and requires further study.
Keywords: historiography, city, Transbaikalia, public administration, municipal reform, the last quarter of the XIXth century — the first half of the XXth cent.
История изучения городского общественного управления в Забайкальской области последней трети XIX — начала ХХ в. в современных условиях реформирования местного самоуправления носит весьма актуальный характер. Поэтому вопрос об изученности проблемы является узловым и востребованным в современной исторической науке. Из возможных вариантов историографического обзора мы избрали хронологический, предполагающий трехчастную схему изложения материала, включающую дореволюционный, советский и со-
временный периоды.
Дореволюционная историография (1870—1917 гг.) вопрос о городском общественном управлении рассматривала с разных точек зрения. Данное обстоятельство связано с тем, что реформа касалась всех сторон жизни городского населения Российской империи, а авторы и были современниками городской реформы, и принимали непосредственное участие в ее реализации [1].
Исследователи городской реформы в своих трудах подробно изучали ее введение и применение на местах. Ими затрагивался процесс организации городского управления, его функции, особое внимание уделялось правовой базе Городских положений 1870, 1892 гг. При этом уже современники указывали на серьезные недостатки в городском законодательстве [2]. Одним из самых острых для многих авторов был вопрос о формировании избирательных собраний по имущественному признаку. Деление избирателей на три разряда констатировалось как неравенство и несправедливость избирательной нормы. Ведь налог с недвижимого имущества, поступавший в кассу города от избирателей 1 разряда, составлял 1/3 от суммы налога 2 и 3 разрядов, о чем свидетельствуют избирательные списки. Например, в Верхнеудинске в 1883 г. избиратели 1 разряда (12 человек) платили 610 р., 2 разряда (28 человек) — 475 р. и третьего (299 человек) — 500 р. [3, л. 44-62об.]. Вторым важнейшим вопросом, тесно связанным с первым, можно считать вопрос о городском бюджете. Городовое положение материальной основой деятельности городского общественного управления определило сбор податей и повинностей. Однако большинство городских дум столкнулись с дефицитом бюджетов: при постоянно растущих расходах доходы оставались почти неизменными, в результате чего проблемы городского благоустройства, народного здравия или просвещения долгое время оставались нерешенными.
Дореволюционная историография, посвященная городскому общественному управлению Забайкалья, весьма скудна. Специальных исследований, посвященных городскому общественному управлению Забайкальской области или отдельным ее городам, не проводилось. Это связано с тем, что в регионе еще не был сформирован круг исследователей, отсутствовали научные учреждения, уровень образованности населения был ниже, чем в центральной части Российской империи.
Одной из немногих работ, затрагивающих вопросы городского управления, является труд А. И. Попова «Город Чита. Описание, путеводитель и справочник по городу Чите Забайк. области» [4]. Автор обращается к периоду введения Городового положения 1875 г. в Чите, освещая основные направления работы Читинской городской думы и управы. Однако информация носит поверхностный характер и не дает полного представления о деятельности городского управления, в том числе и потому, что жанр произведения — путеводитель и справочник — не предполагает анализа.
Ввиду отсутствия опубликованных материалов по истории городского управления в Забайкальской области в дореволюционный период большой вклад в изучение данного периода дают архивные источники, благодаря которым можно воспроизвести основные направления деятельности городских дум и управ.
В советский период (1917—1991 гг.) можно назвать небольшой ряд работ, предметом изучения которых стали вопросы городского самоуправления в Российской империи. Исследования советских авторов немногочисленны и затрагивают городское общественное управление отдельных городов Российской империи. Все они в большинстве своем опираются на марксистскую доктрину и идею классового противоречия.
Стоит отметить, что в начале 20-х гг. ХХ в. наблюдался интерес к теме с точки зрения подведения итогов деятельности городского управления, которые в целом учеными виделись крайне негативными. Так, Л. А. Велихов в своем труде, вышедшем в 1928 г., критиковал Городское положение 1892 г. в несистематичности, неясности терминов, неполноте компетенций городского управления, что в итоге и привело к разрушению городского хозяйства [5].
Основным специалистом по городскому общественному управлению в советский период
является В. А. Нардова, которая в своих монографиях проводит глубокий анализ правительственной политики в области городского самоуправления [6]. Автор приводит обширный статистический материал по городским выборам, достаточно подробно описывает подготовку и внедрение городской реформы, обозначает основные противоречия городского законодательства. По ее мнению, правительство, не желая усиления городского управления, существенно ограничивало его самостоятельность. В. А. Нардова использовала обширный архивный материал, и ее работы стали базисом для продолжения исследования городского общественного управления.
В Сибири проблеме городского самоуправления по-прежнему не уделялось должного внимания. Данная тема не входила в рамки исследований историков того времени, они в большей степени интересовались проблемами феодализма. К примеру, В. В. Рабцевич [7] в своей монографии анализирует социально-экономические сюжеты и моменты управления городами Западной Сибири 80-х гг. XVIII — первой половины XIX в. — т. е. период до введения Городового положения. Несмотря на то, что данные работы выходят за хронологические рамки нашего исследования, тем не менее материал, приведенный здесь, позволяет осуществить компаративное исследование и выявить тенденции развития городского законодательства и его реализацию в рамках до- и пореформенного времени.
В конце 1950-х — в 1960-е гг. увидел свет фундаментальный труд «История Сибири с древнейших времен до наших дней» под редакцией А. П. Окладникова [8]. В третьем томе издания излагаются основные положения городской реформы 1870 г., рассматриваются условия деятельности городских дум и управ в пореформенное время. Вместе с тем проблема изучения особенностей городского самоуправления еще не ставилась.
В советскую эпоху особый интерес вызывала региональная история, в рамках которой излагался весь накопленный материал об основных сферах жизнедеятельности региона. Так, в 1951 г. вышел первый том «История Бурят-Монгольской АССР» под редакцией А. П. Окладникова [9]. Исследование, безусловно, несло отпечаток времени, в которое оно было написано. Период второй половины XIX — начала ХХ в. назван автором «политикой царизма», что во многом означало отрицательное отношение к правительственной политике. В ней раскрываются вопросы развития капиталистической промышленности, описываются города и численность их населения. Однако о создании городского общественного управления, его деятельности и роли в городской жизни не упоминается.
Все вышесказанное позволяет говорить о том, что подробных и обстоятельных научных трудов о городской реформе и деятельности городского общественного управления в Забайкальской области в это время не создавалось. Городская реформа лишь упоминалась вскользь в рамках отдельных тем или обобщающих монографий [10]. В них можно найти информацию о городской думе Верхнеудинска, численности избирателей, проблемах благоустройства города, финансовых трудностях и т. п. Стоит отметить, что данные сведения, на наш взгляд, заполняли пробелы в разных отраслях сферы деятельности городского управления и вносили неоценимый вклад в изучение темы.
В современный период (с 1991 г.) исследование деятельности городского управления последней четверти XIX — первой четверти ХХ в. приобрела значительный научный интерес. Внимание к историческому опыту местного самоуправления в России и его деятельности очевидно. После практически семидесятилетнего вакуума, в рамках которого изучались лишь политически благонадежные темы, которые отвечали марксистской идеологии, ученые получили возможность изучать разные вопросы, исходя из собственных интересов. Изменившаяся политическая конъюнктура также диктовала свои условия. Возрастает внимание к малоизученной и вновь приобретшей популярность теме формирования гражданского общества, основой которого являются самоуправление и общественная инициатива в решении задач как на общероссийском, так и региональном уровне.
В последней четверти XIX — начале ХХ в. выходит большое количество монографий, периодических изданий, посвященных городскому управлению на примерах различных ре-
гионов, областей или городов Российской империи [11]. Исследования носят обстоятельный характер, в них изучена правовая база Городового положения, рассмотрена деятельность городских дум и управ, собран богатый статистический материал. Благодаря этим научным трудам мы можем провести сравнительный анализ отдельных городских дум Российской империи по экономическим, социальным или культурным показателям.
В последнее десятилетие по вопросам городского самоуправления были защищены кандидатские и докторские диссертации [12]. Данные научные труды касаются важнейших аспектов городских реформ 1870 и 1892 гг., финансовой политики, городского хозяйства, народного просвещения, здравоохранения, культуры и т. д. В них содержится большой объем информации, статистические данные, анализ и результаты деятельности городских дум отдельных губерний или городов.
Появляются исследования региональных историков об общественном управлении городов Забайкалья. Однако они касаются лишь отдельных проблем введения городского управления. На наш взгляд, данные работы помогают в более полном раскрытии разных черт исследуемой нами темы. Например, С. В. Евдокимова рассматривает источники формирования и сословный состав городского населения в Забайкалье в указанный период и приходит к выводу, что «в целом все городское управление подчинялось правительственной администрации, а в городском управлении были элементы самоуправления, выборность. И к концу XIX в. оформилась более устойчивая система городского управления» [13].
Т. В. Паликова на основе широкого архивного материала уделяет особое внимание отдельным проблемам деятельности городских дум и управ Забайкальской области, проводит анализ отдельных аспектов деятельности городского управления в городах Забайкальской области. В частности, формированию и составу органов городского управления, их финансово-хозяйственной деятельности [14].
В той или иной степени проблемы городского самоуправления затрагивались в исследованиях, напрямую не связанных с данной проблематикой [15]. Авторы рассматривали лишь отдельные стороны жизнедеятельности городов: благоустройство, образование, здравоохранение, городское призрение и благотворительность и т. п. Несмотря на то, что многие темы напрямую касаются деятельности городских дум и управ, в данных исследованиях отсутствует информация о городском общественном управлении Забайкальской области. Исключение составляет монография И. Ю. Замулы, которая проводит анализ городского самоуправления Верхнеудинска и приходит к выводу, что городская реформа 1870 г. дала положительные результаты, а верхнеудинские органы власти сыграли важную роль в развитии культуры города.
Немалый вклад в исследование городского управления вносит труд А. В. Константинова и Н. Н. Константиновой «История Забайкалья (с древнейших времен до 1917 года)» [16]. В ней тщательно проанализирована экономическая политика, вопросы образования, здравоохранения, культурная жизнь региона. Особое внимание уделено забайкальским городам и их населению. Например, говоря о купечестве, подчеркивается его важность в жизни городов Забайкалья, а многие выходцы из этого сословия сыграли значительную роль в городском управлении.
Статьи, связанные изучением городского общественного управления в Забайкальской области, выходят и в периодической печати, что, несомненно, важно, т. к. излагаемый материал становится достоянием широких масс населения. Стоит отметить, что эти публикации посвящены отдельным сферам деятельности городских дум и управ [17]. Так, О. П. Дамбаева затронула вопрос правового положения органов местного самоуправления в Забайкальской области, в связи с чем большое внимание уделено источнику — Городовому положению, а не деятельности региональных городских дум. С. А. Насибулин на основе архивного материала попытался проанализировать деятельность городских дум Забайкальской области в области народного просвещения на примере города Читы. И. В. Куриленко рассматривала основные направления деятельности Читинской городской думы, уделив особое внимание
благоустройству и электрообеспечению города. Г. Я. Тригуб изучал участие городских самоуправлений в развитии системы народного здравоохранения в городах Забайкальской области, В. Ю. Башкуев — санитарное состояние Верхнеудинска. На наш взгляд, появление в периодической печати материалов по исследованию проблемы городского управления вносит большой вклад в ее изучение и помогает воссоздать общую картину с отрицательными и положительными моментами деятельности городских дум и управ.
Таким образом, проведя историографический анализ опубликованных источников по теме городского общественного управления в Забайкальской области, мы можем сделать вывод, что они до сих пор носят фрагментарный характер. Дореволюционная и советская историография не уделяли должного внимания данной проблеме, всестороннего исследования по данной теме ученые не проводили. При этом стоит отметить, что была заложена основа для изучения деятельности городского управления, накоплен и введен в научный оборот определенный архивный материал. В современный период прослеживается тенденция повышения интереса к истории городского управления. Выходит довольно большое количество материалов по различным аспектам городского общественного управления общероссийского масштаба. Однако отдельной, комплексной работы по городскому общественному управлению Забайкальской области в последней четверти XIX — первой четверти ХХ в., которая затронула бы все стороны ее деятельности, в настоящее время пока не существует. Эта проблема еще не получила научной разработки, и специальной литературы, посвященной изучению 50-летнего опыта городского общественного управления в Забайкальской области, пока еще нет.
Литература
1. Новиков А. Записки о городском самоуправлении. — СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1904. — 222 с.; Фесенко И. О. К вопросу о реформе городских общественных управлений. — Харьков: Типография Южного края, 1890. — 126 с.
2. Василевский С. М. Городское самоуправление и хозяйство. — СПб.: Тип. С. М. Проппера, 1906. — 62 с.; Бальц Г. С. Несколько очерков по делам городского общественного самоуправления и другим вопросам Г. С. Бальца. — Одесса: Тип. и нотопечатня И. Копельмана, 1903. — 32 с.; Немировский А. О. Реформа городского самоуправления. — СПб.: Тип. В. Безобразов и Ке, 1911. — 174 с.; Страдомский Н. Ф. Основания реформы городового положения. — Киев: Тип. Петра Барского, 1905. — 58 с.; Семенов Д. Д. Городское самоуправление. Очерки и опыты. — СПб.: Электротип. Н. Я. Стойковой, 1901. — 390 с.
3. Государственный архив Республики Бурятия (ГАРБ). Ф. 10. Оп. 1. Д. 374. Л. 44—62об.
4. Попов А. И. Город Чита. Описание, путеводитель и справочник по городу Чите Забайк. области. — Чита, 1907. — 263 с.
5. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. — М.: Наука, 1996. — 480 с.
6. Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 60-х — начале 90-х годов XIX в. Правительственная политика. — Л.: Наука, 1984. — 258 с.; Нардова В. А. Самодержавие и городские думы в России в конце XIX — начале ХХ века. — СПб.: Наука, 1994. — 160 с.
7. Рабцевич В. В. Социальный состав органов городского самоуправления Западной Сибири в 80-х гг. XVIII — первой половине XIX в. // История городов Сибири досоветского периода (XVII — начало XX в.). — Новосибирск, 1977. — С. 80-97.
8. История Сибири с древнейших времен до наших дней. Т. 3. Сибирь в эпоху капитализма / под ред. А. П. Окладникова. — Л.: Наука, 1968. — 511 с.
9. Окладников А. П. История Бурят-Монгольской АССР. — Улан-Удэ: Бурят-Монг. гос. изд-во, 1951. — Т. 1. — 574 с.
10. Ким Н. В. Очерки истории Улан-Удэ. — Улан-Удэ: Бурят. кн. изд-во, 1966. — 114 с.; Минерт Л. К. Архитектура Улан-Удэ. — Улан-Удэ: Бурят. кн. изд-во, 1983. — 248 с.
11. Асанов Р. Ф., Иванютина Е. В. Городское самоуправление России во второй половине XIX в. — Нефтекамск: РИЦ БашГУ, 2007. — 108 с.; Виноградов В. Ю. Становление и развитие городского самоуправления в России в 1870-1914 гг. — М.: ЭКОН-ИНФОРМ, 2005. — 390 с.; Калинин В. Д. Из истории городского самоуправления в России (XVII — начало XX в.). — М., 1994. — 92 с.; Семенов А. К. Городское самоуправление провинциальных городов России и задачи имперской модернизации в конце XVIII — начале XX в. — Липецк: ЛЭГИ, 2005. — 202 с.
12. Архипова Н. Е. Организация и деятельность органов городского самоуправления Нижнего Новгорода в 1892-1917 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. — Н. Новгород, 2008. — 25 с.; Лонина С. Л. Становление и развитие городского самоуправления в Восточной Сибири
в 1870—1917 гг. автореф. дис. ... канд. ист. наук. — Красноярск, 2002. — 24 с.; Мамаев
A. В. Самоуправление городов России в условиях революционного процесса. 1917—1918 гг. (На материалах городов Московской, Тульской, Вятской губерний): автореф. дис. ... канд. ист. наук. — М., 2010. — 43 с.; Палин А. В. Томское губернское управление в 1895—1917 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. — Кемерово, 2002. — 33 с.; Храмцов А. Б. Источники по истории городского самоуправления Тобольской губернии (последняя треть XIX — начало ХХ в.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. — Тюмень, 2007. — 19 с; и др.
13. Евдокимова С. В. Социально-экономическое развитие городов Забайкалья в ХУ11—Х1Х вв. — Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2007. — 248 с.; Евдокимова С. В. Верхнеудинская городская дума и вопросы благоустройства в конце XIX — начале ХХ в. // Вестник Бурятского государственного университета. — 2009. — № 7. — С. 26-31.
14. Паликова Т. В., Кальмина Л. В., Мишакова О. Э. Купечество Верхнеудинск — Улан-Удэ. — Улан-Удэ: ЭКОС, 2007. — 190 с.; Паликова Т. В. Города Забайкалья второй половины XIX — начала ХХ в. — Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2010. — 312 с.; Паликова Т. В. Формирование и состав органов общественного управления в городах Забайкалья последней трети XIX — начала ХХ в. // Ученые записки ЗабГГПУ. — Чита, 2010. — С. 80-84; Паликова Т. В. Финансово-хозяйственная деятельность городского самоуправления Забайкалья в последней трети XIX в. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики: в 3 ч. — Тамбов: Грамота, 2011. — № 7 (13), ч. I. — С. 91-96.
15. Замула И. Ю. Городская культура и общественный быт Верхнеудинска (1875 — февраль 1917 гг.). — Иркутск: Облмашинформ, 2001. — 208 с.; Гурьянов В. К. Верхнеудинск XVII — начала ХХ века. Улицы, городские усадьбы и их обыватели. — Улан-Удэ, 2012. — 224 с.; Мантурова С. Ч. Государственное призрение и благотворительность в социальной и культурной жизни Забайкалья во второй половине XIX — начале ХХ в. — Улан-Удэ: Респ. тип., 2005. — 232 с.; История Бурятии: в 3 т. / отв. ред. Б. В. Базаров. — Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2011. — Т. 2. — 464 с.
16. Константинов А. В., Константинова Н. Н. История Забайкалья (с древнейших времен до 1917 года). — Иркутск: Круг, 2011. — 272 с.
17. Дамбаева О. П. Правовое положение органов местного самоуправления в Забайкальской области (историко-правовой анализ законодательства второй половины XIX в.) // Гражданское общество: история и современность: сб. ст.: в 2 ч. / Забайк. гос. гум.-пед. ун-т. — Чита, 2007. — Ч. 1. — С. 66-71; Насибулин С. А. Деятельность Читинской Городской Думы в области народного образования в 1875-1900 годах // Молодая наука Забайкалья: аспирантский сборник. — Чита: Изд-во ЗабГПУ, 2005. — Ч. II. — С. 86-89; Куриленко И. В. Из истории Читинского городского самоуправления // Проблемы истории местного управления Сибири XVI — XXI вв.: материалы V Всерос. науч. конф. / под ред. В. В. Моисеева. — Новосибирск: НГАЭиУ, 2003. — Ч. II. — С. 46-48; Тригуб Г. Я. Участие городских самоуправлений, благотворительных обществ и частных лиц в развитии системы народного здравоохранения в городах Забайкальской области (вторая половина XIX — начало ХХ в.) // Ойкумена. — 2008. — № 2. — С. 40-48; Башкуев
B. Ю. О некоторых проблемах санитарного состояния уездного города Верхнеудинска в последней четверти XIX в. // Власть. — 2014. — № 3. — С. 134-139.
References
1. Novikov A. Zapiski o gorodskom samoupravlenii [Notes on the urban self-government]. — Spb. : Tipografiya M. M. Stasyulevicha. 1904. 222 p.; Fesenko I. O. K voprosu o reforme gorodskikh obshchestvennykh upravleniy I. O. Fesenko. — Khar'kov : Tipografiya «Yuzhnogo kraya». 1890. p. 126.
2. 2.Vasilevskiy P. M. Gorodskoe samoupravlenie i khozyaystvo [Municipal government and economy]. — SPb. : Tipografiya P. M. Proppera. 1906. -62 p.
3. 3.Gosudarstvennyy arkhiv Respubliki Buryatiya [The State Archives of the Republic of Buryatia (SARB)]. F. 10. Op. 1. D. 374. L. 44-62 ob.
4. Popov A. I. Gorod Chita. Opisanie. putevoditel' i spravochnik po gorodu Chite Zabayk. Oblasti [The City of Chita. Description. a guide and a guide to the city of Chita region Zabaykoy]. Chita. 1907. P. 263.
5. Velikhov L. A. Osnovy gorodskogo khozyaystva. Obshchee uchenie o gorode. ego upravlenii. finansakh i metodakh khozyaystva [Fundamentals of urban management. General doctrine about the city. its management. finance and management methods]. Moskva. 1996. P. 480.
6. Nardova V. A. Gorodskoe samoupravlenie v Rossii v 60-kh — nachale 90-kh godov XIX v. Pravitel'stvennaya politika [Municipal government in Russia in the 60's - early 90-ies of XIX century. government policy]. — Leningrad : Nauka. 1984. — 258 p.; Nardova V. A. Samoderzhavie i gorodskie dumy v Rossii v kontse XIX — nachale KhKh veka V. A. Nardova. St. Petterbur. 1994. P. 160.
7. Rabtsevich V. V. Sotsial'nyy sostav organov gorodskogo samoupravleniya Zapadnoy Sibiri v 80-kh gg. XVIII - pervoy polovine KhIKh v. [The social composition of the city administration of Western
Siberia in the 80p. XVIII - the first half of the nineteenth century] Istoriya gorodov Sibiri dosovetskogo perioda (XVII — nachalo KhKh v.). Novosibirsk. 1977. P. 80 — 97.
8. Istoriya Sibiri s drevneyshikh vremen do nashikh dney. [History of Siberia since ancient times to the present day]. pod. red. A. P. Okladnikov. — Sibir' v epokhu kapitalizma. T. 3. St. Petterbur. 1968. P. 511.
9. Okladnikov A. P. Istoriya Buryat-Mongol'skoy ASSR [History of Buryat-Mongol Autonomous Soviet Socialist Republic]. — Ulan-Ude : Buryat-Mongol'skoe gosudarstvennoe izd-vo. 1951. Part. 1. 574 p.
10. Kim N. V. Ocherki istorii Ulan-Ude [Essays on the history of Ulan-Ude]. Ulan-Ude: Buryatskoe knizhnoe izd-vo. 1966. P. 114.; Minert L. K. Arkhitektura Ulan-Ude L. K. Minert. — Ulan-Ude : Buryat. kn. izd-vo. 1983. P. 248.
11. Asanov R. F. Ivanyutina E. V. Gorodskoe samoupravlenie Rossii vo vtoroy polovine XIX v. [Municipal government of Russia in the second half of the XIX century]. Neftekamsk : RITs BashGU. 2007. P. 108.
12. Arkhipova N. E. Organizatsiya i deyatel'nost' organov gorodskogo samoupravleniya Nizhnego Novgoroda v 1892 — 1917 gg. : avtoref. dip. ... kand. ist. Nauk [The organization and the activities of the municipal government of Nizhny Novgorod in 1892 - 1917 yearp. : Author. Dip. ... The candidate of historical sciences]. N. Novgorod. 2008. P. 25.
13. Evdokimova P. V. Sotsial'no-ekonomicheskoe razvitie gorodov Zabaykal'ya v XVII — XIX vv. [Socio-economic development of cities in the Trans-Baikal XVII - XIX centuriep.]. — Ulan-Ude : Izd-vo Bur. Gop. Un-ta. 2007. P. 248.
14. Palikova T. V.. Kal'mina L. V.. Mishakova O. E. Kupechestvo Verkhneudinsk — Ulan-Ude [Merchants Verkhneudinsk - Ulan-Ude]. Ulan-Ude : «EKOS». 2007. 190 p.
15. Zamula I. Yu. Gorodskaya kul'tura i obshchestvennyy byt Verkhneudinska (1875 — fevral' 1917 gg.) [Urban culture and social life Verkhneudinsk (1875 - February 1917)]. Irkutsk : Izd-vo «Oblmashinform». 2001. P. 208.
16. Konstantinov A. V.. Konstantinova N. N. Istoriya Zabaykal'ya (s drevneyshikh vremen do 1917 goda) [History of Transbaikalia (from ancient times until 1917)]. Irkutsk. 2011. P. 272.
17. Dambaeva O. P. Pravovoe polozhenie organov mestnogo samoupravleniya v Zabaykal'skoy oblasti (istoriko-pravovoy analiz zakonodatel'stva vtoroy poloviny XIX v.) [The legal status of local authorities in the Trans-Baikal region (historical and legal analysis of the legislation of the second half of XIX century.)] Civil society: history and modernity: a collection of articles: v 2 ch Zabaykal. gop. gum.-ped. un-t. Chita. 2007. Part. 1. P. 66-71.
