Научная статья на тему 'Глобальные вызовы и угрозы развития аграрного сектора России'

Глобальные вызовы и угрозы развития аграрного сектора России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
528
67
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЫЗОВЫ / УГРОЗЫ / СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / АГРАРНЫЙ СЕКТОР / ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ / CHALLENGES / THREATS / AGRICULTURE / AGRARIAN SECTOR / GLOBAL ISSUES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Лясников Николай Васильевич, Романова Юлия Александровна

В настоящей статье рассматриваются глобальные вызовы и угрозы развития аграрного сектора России. В статье представлен анализ технологических сдвигов в мировом аграрном секторе с акцентом на влияние этих сдвигов на российскую экономику. Целью данной работы является исследование глобальных вызовов и угроз развития аграрного сектора России. Объектом исследования выступает аграрный сектор России. Предметом исследования является процесс развития российского аграрного сектора в условиях глобальных вызовов. При проведении исследования применялся метод теоретического анализа и синтеза, классификации, метод индукции и дедукции, сравнения. Полученные результаты. Установлено, что в настоящее время сельское хозяйство переживает революцию. Основная задача фермеров, агрохолдингов, ученых и с недавнего времени IT-специалистов увеличение урожайности при одновременном сокращении использования ресурсов. С одной стороны, эта тенденция спровоцирована необходимостью кормить растущее население Земли, с другой потребностью в снижении негативного воздействия сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду. Эта дилемма порождает ряд вызовов для сельского хозяйства: повышении дорожного производства; изменение климата; изменение структуры спроса. Основными глобальными проблемами сельскохозяйственной отрасли выступают: ресурсосбережение, возможность обеспечения которого напрямую определяется уровнем инновационного развития страны и ее аграрного сектора; ускорение развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью; обеспечение доступности и безопасности агропродовольствия; стабилизация и повышение доходов, прежде всего малых и средних сельхозпроизводителей, чье финансовое состояние является чрезвычайно уязвимым по причине отсутствия доступа к кредитным ресурсам и традиционно меньшего запаса финансовой устойчивости по сравнению с крупными агропредприятиями. Цифровое сельское хозяйство способно обеспечить решение многих проблем, стоящих сегодня перед отраслью, только если оно применяется с дальновидностью и адаптивностью. Новые информационные, биои нанотехнологии, существенные изменения в цепочке распределения добавленной стоимости, меняющиеся предпочтения и установки потребителей, климатические изменения это далеко не полный список факторов, которые будут влиять на агросектор в России и в мире в ближайшем будущем. Приводятся меры, способные противостоять негативному воздействию экономических вызовов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Global challenges and threats of agrarian sector development in Russia

This article examines global challenges and threats of development of agrarian sector of Russia. The article presents the analysis of technological shifts in the global agricultural sector with a focus on the impact of these developments on the Russian economy. The aim of this work is a study of global challenges and threats of development of agrarian sector of Russia. The object of research is the agricultural sector of Russia. Object of research is process development of the Russian agrarian sector in the conditions of global challenges. When carrying out the method of theoretical analysis and synthesis, classification, method of induction and deduction, comparison. The results obtained. It is established that at the present time, agriculture is undergoing a revolution. The main task of the farmers, agroholdings, scientists, and more recently, IT specialists increasing yields while reducing use of resources. On the one hand, this trend is provoked by the necessity to feed a growing global population, with another -the need to reduce the negative impact of agricultural activities on the environment. This dilemma raises a number of challenges for agriculture, road production; climate change; changing patterns of demand. Basic global problems of the agricultural sector are: resource saving, a possibility which directly is determined by the level of innovative development of the country and its agricultural sector; acceleration of development of production with high level of value added; ensuring the availability and security of agroproizvodstve; stabilization and increase of income, primarily small and medium farmers whose financial condition is extremely vulnerable due to the lack of access to credit and traditionally smaller stock of financial stability compared to large companies. Digital agriculture is able to provide the solution to many problems facing the industry, but only if it is applied with foresight and adaptability. New information, bio and nanotechnology, significant changes in the chain of distribution, added value, changing preferences and attitudes of consumers, climate change is not a complete list of the factors that will influence the agricultural sector in Russia and in the world in the near future. The authors offer measures able to counteract the negative effects of economic challenges.

Текст научной работы на тему «Глобальные вызовы и угрозы развития аграрного сектора России»

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ

Том 6 • Номер 2 • Апрель-июнь 2019 ISSN 2499-9431 Food Policy and Security

>

Креативная экономика

издательство

Глобальные вызовы и угрозы развития аграрного сектора России

Лясников Н.В. 1, Романова Ю.А. 1

1 Институт проблем рынка РАН, Москва, Россия

АННОТАЦИЯ:_

В настоящей статье рассматриваются глобальные вызовы и угрозы развития аграрного сектора России. В статье представлен анализ технологических сдвигов в мировом аграрном секторе с акцентом на влияние этих сдвигов на российскую экономику. Целью данной работы является исследование глобальных вызовов и угроз развития аграрного сектора России. Объектом исследования выступает аграрный сектор России. Предметом исследования является процесс развития российского аграрного сектора в условиях глобальных вызовов. При проведении исследования применялся метод теоретического анализа и синтеза, классификации, метод индукции и дедукции, сравнения.

Полученные результаты. Установлено, что в настоящее время сельское хозяйство переживает революцию. Основная задача фермеров, агрохолдингов, ученых и с недавнего времени 1Т-специалистов - увеличение урожайности при одновременном сокращении использования ресурсов. С одной стороны, эта тенденция спровоцирована необходимостью кормить растущее население Земли, с другой - потребностью в снижении негативного воздействия сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду. Эта дилемма порождает ряд вызовов для сельского хозяйства: повышении дорожного производства; изменение климата; изменение структуры спроса. Основными глобальными проблемами сельскохозяйственной отрасли выступают: ресурсосбережение, возможность обеспечения которого напрямую определяется уровнем инновационного развития страны и ее аграрного сектора; ускорение развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью; обеспечение доступности и безопасности агропродовольствия; стабилизация и повышение доходов, прежде всего малых и средних сельхозпроизводителей, чье финансовое состояние является чрезвычайно уязвимым по причине отсутствия доступа к кредитным ресурсам и традиционно меньшего запаса финансовой устойчивости по сравнению с крупными агропредприятиями. Цифровое сельское хозяйство способно обеспечить решение многих проблем, стоящих сегодня перед отраслью, только если оно применяется с дальновидностью и адаптивностью. Новые информационные, био- и нанотехнологии, существенные изменения в цепочке распределения добавленной стоимости, меняющиеся предпочтения и установки потребителей, климатические изменения - это далеко не полный список факторов, которые будут влиять на агросектор в России и в мире в ближайшем будущем. Приводятся меры, способные противостоять негативному воздействию экономических вызовов.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: вызовы, угрозы, сельское хозяйство, аграрный сектор, глобальные проблемы

Global challenges and threats of agrarian sector development in Russia

LyasnikovN.V. 1, Romanova Yu.A. 1

1 Market Economy Institute of Russian Academy of Sciences, Russia

Постановка проблемы. Сельское хозяйство, являющееся одним из важнейших компонентов человеческой жизни, постоянно сталкивается с проблемами, связанными с климатическими и природными опасностями, ростом населения и нехваткой пахотных земель. Большинство сельскохозяйственных районов мира сосредоточено в Африке, Северной и Южной Америке и Азии, общая площадь которых составляет более 48 миллионов км2 во всем мире, или 37,2% от общей площади суши1. Несмотря на достаточное производство продовольствия, 800 миллионов человек во всем мире не имеют адекватного доступа к продовольствию. Учитывая прогнозы о том, что население мира достигнет 10 миллиардов человек к 2050 году, и в свете изменений в пита-

1 FAO (2017a) Land use [Электронный ресурс]. Available at http://www.fao.org/faostat/en/?#data/EL (дата обращения 01.11.2019)

ABSTRACT:_

This article examines global challenges and threats of development of agrarian sector of Russia. The article presents the analysis of technological shifts in the global agricultural sector with a focus on the impact of these developments on the Russian economy. The aim of this work is a study of global challenges and threats of development of agrarian sector of Russia. The object of research is the agricultural sector of Russia. Object of research is process development of the Russian agrarian sector in the conditions of global challenges. When carrying out the method of theoretical analysis and synthesis, classification, method of induction and deduction, comparison. The results obtained. It is established that at the present time, agriculture is undergoing a revolution. The main task of the farmers, agroholdings, scientists, and more recently, IT specialists - increasing yields while reducing use of resources. On the one hand, this trend is provoked by the necessity to feed a growing global population, with another -the need to reduce the negative impact of agricultural activities on the environment. This dilemma raises a number of challenges for agriculture, road production; climate change; changing patterns of demand. Basic global problems of the agricultural sector are: - resource saving, a possibility which directly is determined by the level of innovative development of the country and its agricultural sector; -acceleration of development of production with high level of value added; - ensuring the availability and security of agroproizvodstve; - stabilization and increase of income, primarily small and medium farmers whose financial condition is extremely vulnerable due to the lack of access to credit and traditionally smaller stock of financial stability compared to large companies. Digital agriculture is able to provide the solution to many problems facing the industry, but only if it is applied with foresight and adaptability. New information, bio - and nanotechnology, significant changes in the chain of distribution, added value, changing preferences and attitudes of consumers, climate change is not a complete list of the factors that will influence the agricultural sector in Russia and in the world in the near future. The authors offer measures able to counteract the negative effects of economic challenges.

KEYWORDS: challenges, threats, agriculture, agrarian sector, global issues

JEL Classification: C02, C60, I29 Received: 01.05.2019 / Published: 30.06.2019

© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Lyasnikov N.V. (acadra0yandex.ru)

CITATION:_

Lyasnikov N.V., Romanova Yu.A. (2019) Globalnye vyzovy i ugrozy razvitiya agrarnogo sektora Rossii [Global challenges and threats of agrarian sector development in Russia]. Prodovolstvennaya politika i bezopasnost. 6. (2). - 85-96. doi: 10.18334/ppib.6.2.41386_

2

нии, происходящих в развивающихся странах2, сельское хозяйство вновь столкнулось с трудной задачей. В прошлом природные катастрофы и ресурсные ограничения сдерживали рост населения3. В настоящее время технологии играют неоднозначную роль как в содействии беспрецедентному росту населения, так и в обеспечении потенциального решения возникающих проблем.

Сельское хозяйство стремится идти в ногу с основными продовольственными потребностями и потребностями в питании в контексте прогнозируемого мирового населения в размере 9,7 млрд человек к 2050 году4. Глобальные факторы, такие как изменение климата, доступность воды, рабочая сила и потребительский спрос, бросают вызов сельскохозяйственному статус-кво. Другие факторы в первую очередь обусловлены соответствующими местными базовыми условиями для отдельного фермера и его адаптивностью к технологиям и изменениям. Несмотря на существующие проблемы, сохраняется настоятельная необходимость обеспечить в короткие сроки все большее число людей почти равными объемами пахотных земель. Ключевые проблемы, которые географически и технологически взаимосвязаны, должны решаться ориентированным на будущее сельским хозяйством и технологическими достижени-

ями5.

Информационные технологии и оцифровка экономических процессов существенно изменили подходы к преобразованиям в традиционных отраслях экономики, повлияли на структуру потребления. Появились новые методы в аналитике, прогнозировании и принятии управленческих решений. Очевидно, что распространение цифровых технологий в той или иной степени повлияет на функционирование всех субъектов рыночных отношений. Кроме того, в результате цифровой трансформации

2 AO (2017b) The future of food and agriculture - Trends and challenges. Rome: FAO

3 Meadows, D.H., Meadows D.L., Randers, J., and Behrens, W.W. (1972) The Limits to growth; a report for the Club of Rome's project on the predicament of mankind. New York: Universe Books; World Bank (2018a) Arable land (% of land area) [Data file]. Retrieved from https://data.worldbank.org/indicator/ AG.LND.ARBL.ZS (дата обращения 01.11.2019)

4 FAO (2017b) The future of food and agriculture - Trends and challenges. Rome: FAO

5 Digital Agriculture. Bytes against Hunger Translating local and personal approaches of digital agriculture [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.capgemini.com/wp-content/uploads/2018/06/ Digital-Agriculture-Point-of-View.pdf (дата обращения 01.11.2019)

ОБ АВТОРАХ:_

Лясников N.B., доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института проблем рынка РАН [acadra@yandex.ru]

Романова Ю.А., доктор экономических наук, доцент, главный научный сотрудник Института проблем рынка РАН [Ryu1ia10yandex.ru]

ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_

Лясников Н.В., Романова Ю.А. Глобальные вызовы и угрозы развития аграрного сектора России // Продовольственная политика и безопасность. - 2019. - Том 6. - № 2. - С. 85-96. doi: 10.18334/ppib.6.2.41386

экономики появятся новые рынки, большинство из которых будут носить сетевой характер, с усиленным вниманием к личности как конечному потребителю.

Анализ последних исследований и публикаций. Исследованию вопросов и проблем развития сельскохозяйственного сектора занимались такие ученые, как Н.И. Шагайда, В.Я. Узун6, А.Э. Стаценко7, Л.А. Железовская8, О.П. Шахбазова, Р.Г. Раджабов, А.Ю. Колосов, С.В. Подгорская9 и др. В данных исследованиях определены глобальные вызовы агропромышленного сектора, но не уделено достаточного внимания путям преодоления данных вызовов. Это обусловливает необходимость проведения дальнейших исследований.

Изложение основного материала. Сельское хозяйство традиционно является важной составляющей отечественного хозяйственного комплекса. Тенденции и перспективы развития отрасли определяются общим состоянием национальной экономики, на которой, в свою очередь, в значительной мере сказывается динамика основных показателей аграрной деятельности. Специфика сельскохозяйственного производства, а именно: характер производимой продукции (потребляется массово), принадлежность к первичному сектору экономики (подвержено значительным ценовым колебаниям), зависимость от погодных условий (провоцирует волатильность урожаев, валовых сборов и доходности производителей), определяет в тот или иной период и степень влияния отрасли на макроэкономическую ситуацию в России.

Сельское хозяйство России - важная составляющая отечественного хозяйственного комплекса. Тенденции и перспективы развития отрасли определяются общим состоянием национальной экономики, на котором, в свою очередь, в значительной степени сказывается динамика основных показателей аграрной деятельности. Несмотря на наличие весомых и продолжительных проблем в сферах финансового и материально-технического обеспечения отрасли, имеет место тенденция усиления ее значение в экономической системе страны. В то же время во всем мире мощное и эффективное сельскохозяйственное производство выступает не первопричиной, а одним из последствий высокого уровня национального общеэкономического развития. Итак, стратегию развития России надо строить на опережающих темпах роста неаграрных секторов экономики, что должно обеспечивать должный прогресс и в аграрной отрасли.

6 Шагайда Н.И., Узун В.Я. Тенденции развития и основные вызовы аграрного сектора России// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2018. - № 9. - С. 2-9.

7 Стаценко А.Э. Значение инновационной политики в аграрном производстве России в условиях современных вызовов//В сборнике: Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства юга России Материалы Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием). - 2018. - С. 30-32.

8 Железовская Л.А. Аграрный сектор России: вызовы и перспективы роста//Эпоха науки. - 2018. - № 16. - С. 105-108.

9 Шахбазова О.П., Раджабов Р.Г., Колосов А.Ю., Подгорская С.В., Бородина Н.А., Конькова О.В. Разработка информационных технологий развития аграрной экономики в условиях импортоза-мещения и глобальных вызовов//Персиановский, 2018.

Россия входит в топ-5 стран с лучшим темпом роста показателя цифровизации, но всерьез о цифровой экономике в нашей стране заговорили только в 2016 году. Переломным этапом в понимании необходимости цифровизации стал 2017 год, когда была принята программа «Цифровая экономика» РФ10.

Очевидно, нынешние впечатляющие (особенно на фоне продолжающегося экономического кризиса) успехи отечественной сельскохозяйственной отрасли не могут гарантировать сохранение устойчивости тенденций ее роста, а тем более - его эффективности. Однако именно эффективность, инклюзивность, качество - основные современные критерии экономического развития и роста. В отношении сельского хозяйства это означает, что рост производства в отрасли может обеспечиваться за счет повышения эффективности использования всех видов ресурсов на основе внедрения новаций, которые позволяют наряду с указанным снижать расходы производства и экологическую нагрузку на окружающую среду, повышать конкурентоспособность продукции. А такой рост должен сопровождаться структурной сбалансированностью производства, безопасностью потребленного гражданами страны продовольствия и прогрессом в социальной сфере села, в частности повышением уровня занятости (в т.ч. и несельскохозяйственной), улучшением показателей состояния природной среды, сельской инфраструктуры. Долгосрочная цель развития отрасли - обеспечение национальной продовольственной безопасности и реализации экспортного агропродовольственного потенциала на принципах устойчивости и инновационности.

При этом необходимо отметить, что экспорт следует рассматривать как один из ключевых факторов стабилизации внутреннего продовольственного рынка страны. Соответственно, наращивание экспортных поставок агропродовольственной продукции при любой макроэкономической ситуации не должно возводиться в ранг самоцели, а осуществляться с учетом национальных интересов как на мировом рынке, так и в отношении использования природных ресурсов сельхозпроизводства. В осознании этого - залог долгосрочной успешности отрасли и ее структурной оптимизации.

Вследствие ограниченности ресурсов (недвижимого характера земельных ресурсов как фактора производства, региональных климатических условий, увеличения экстремальных метеорологических явлений) у фермеров в случае повышения производительности возникают конфликты целей, следствием которых являются, например, эрозия почвы, загрязнение водоемов из-за внесения удобрений или средств защиты растений или выбросы в атмосферу веществ, загрязняющих окружающую среду. Потенциал цифровизации состоит именно в ослаблении целевых конфликтов при возможности эффективной разработки процессов производства, организации

10 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. №1632 «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHi4PsB79l5v7vL VuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения 01.11.2019)

и управления. Этот результат достигается на основании инновационных технологий путем узкоспециализированного и целенаправленного применения соответствующих индивидуальных ресурсов для роста производства11.

Вместе с тем, благодаря своей возможности многопланового применения, цифровая трансформация дает основание для устойчивого развития в случае одновременного повышении производительности в процессе производства. Этот довод имеет силу не только для процесса производства, но и для дальнейшей переработки: на основании получения и обработки данных появляется возможность поступления ценной

актуальной информации в производственный процесс и использования ее для соот-

12

ветствующей оптимизации12.

Поскольку сельскохозяйственная промышленность сталкивается с проблемой обеспечения растущего мирового населения экономически и экологически устойчивыми способами, инновации в области аналитики и технологических платформ играют все более важную роль в содействии принятию управленческих решений в области растениеводства.

Текущие задачи сельскохозяйственного развития формируются с учетом необходимости решения наиболее насущных национальных проблем и глобального контекста. Основные из них на современном этапе:

1. Диспропорции в сельском хозяйстве. Отрасль имеет различные исходные условия с точки зрения масштабов и механизации в зависимости от региона, интенсивности сельского хозяйства и преобладающего производства (т.е. натурального хозяйства или крупных потребительских рынков). Поэтому ни один подход к поддержанию и повышению урожайности не может считаться универсально применимым или подходящим. Необходимо также признать важность сельского хозяйства в местном контексте, а также его роль в глобальных потребностях в производстве продовольствия.

2. Фермерское хозяйство не является однородным, и масштабы фермерства в значительной степени определяются географическим регионом. Европа и Америка представляют 74% ферм размером более 10 га, в то время как 85% ферм размером менее 10 га находятся в Азии13. Таким образом, важно признать необходимость технологии и пригодности фермерских хозяйств в различных масштабах и признать ключевые

11 Цифровизация сельскохозяйственного производства России на период 2018-2025гг. Исследование кооперационного проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог». -Москва/Берлин, декабрь 2018 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://agrardialog.ru/files/ prints/apd studie 2018 russisch fertig formatiert.pdf (дата обращения 01.11.2019)

12 Цифровизация сельскохозяйственного производства России на период 2018-2025гг. Исследование кооперационного проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог». -Москва/Берлин, декабрь 2018 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://agrardialog.ru/files/ prints/apd studie 2018 russisch fertig formatiert.pdf (дата обращения 01.11.2019)

13 Lowder, S.K., Skoet, J. and Singh, S. (2014) What do we really know about the number and distribution of farms and family farms worldwide? Background paper for The State of Food and Agriculture 2014. ESA Working Paper No. 14- 02. Rome, FAO

возможности, которые новые технологии могут принести развитию мелких фермеров.

3. Индивидуальное, адаптируемое сельское хозяйство. Цифровое сельское хозяйство не может рассматриваться как универсальный подход. При любом структурном изменении необходимо учитывать требования, предъявляемые к каждой ферме или региону, текущий базовый уровень и личные цели членов семьи. Ключевое значение имеет поддержка адаптации соответствующей технологии в масштабах и по регионам.

4. Мировой тенденцией является рост частных инвестиций в сельское хозяйство, сопровождаемый ростом цен на сельскохозяйственные угодья14. Новые возможности в секторе растениеводства и управление фермерскими хозяйствами привлекают все больше внимания со стороны крупных игроков. Поэтому задача состоит в том, чтобы создать адаптируемое, ориентированное на будущее сельское хозяйство, используя возможности, создаваемые взаимосвязью компаний и секторов.

5. Современные коммунальные услуги и точное сельское хозяйство. Не каждая инновация подходит для каждой сельскохозяйственной возможности. Особенно учитывая неравенство в сельскохозяйственных целях и масштабах по всему миру, некоторые методы могут оказывать различное воздействие в разных регионах из-за наличия данных.

6. Потребительский спрос доступных вариантов и потребительский спрос с точки зрения источников и устойчивости. Устойчивость сельскохозяйственной продукции значительно возросла в последние десятилетия. Потребительский спрос может быть решен с помощью оптимизированных систем, таких как track and trace. Кроме того, целенаправленная оценка структуры потребления и спроса на продовольствие позволит соответствующим образом каскадировать производство и задействовать технологии в соответствующих точках.

7. Создание инфраструктуры, дополняющей новые технологии, они как движут инфраструктурой, так и зависят от нее. Сельские районы могут даже в странах с высоким уровнем дохода не иметь соответствующей цифровой инфраструктуры доступа к интернету или мобильной телефонной связи. Цифровые возможности оспариваются требованиями отдельного фермера в их местном контексте под потенциально ограничительным узким местом цифровой инфраструктуры.

Наибольшие вызовы для агропродовольственного производства связаны с:

- интенсивным ростом спроса на продовольствие;

- наращиванием глобальной конкуренции, что сказывается на развитии сельского хозяйства не только прямо, но и косвенно, через формирование региональной специализации сырьевых для пищевых корпораций производств, а также импортного спроса отечественных агропроизводителей на рынке материально-технических средств;

- ростом объемов сельскохозяйственного производства и интенсивности международной торговли продовольствием;

14 Eurostat (2016) Agriculture, forestry and fishery statistics. Luxembourg: Publications Office of the European Union.

- ростом роли климатического фактора в обеспечении устойчивости поставок и потребления сельскохозяйственной продукции, что еще больше актуализирует проблемы деградации сельскохозяйственных земель.

Для России указанные тенденции представляют окно возможности для завоевания новых продовольственных рынков развивающихся стран15.

Угрозы, связанные с высоким уровнем привлечения украинского аграрного сектора в глобальное пространство, чрезвычайно актуализируются в современных условиях также из-за ухудшения в последние годы мировой ценовой конъюнктуры, а именно: затяжного общего падения продовольственных цен и их волатильности.

Цифровую трансформацию не следует рассматривать как самоцель, но как средство, применяемое с целью инновационной оптимизации имеющегося потенциала. Уже намеченное разнообразие сфер применения требует разработки способов цифровых решений, ориентированных на потребности и проблемы, в тесной привязке к практике.

Разработчики Концепции Цифровизации СХ РФ считают, что основными научно-техническими проблемами цифрового точного земледелия в России как сегмента циф-ровизации отрасли являются:

- игнорирование отечественных научно обоснованных системных решений, базовых платформ, учитывающих особенности российских реалий. В результате имеет место применение зарубежных технологий (Trimble, D. Deere);

- научные учреждения (НИИ), учебные заведения, проектные организации, специализирующиеся на разработке точного земледелия, разобщены и имеют различную ведомственную подчиненность (ФАНО, Минобрнауки, Минсельхоз, Минпромторг, Минтранс);

- предприятия-разработчики (госбюджет) и производители оборудования (субсидии государства) и аппаратно-программных средств (платформ) не обеспечивают (на заинтересованы) в эффективном внедрении и применении технологий и комплексов (Роскосмос, Минпромторг, Минтранс, Минсельхоз России);

- требуется совершенствование методик и учебных программ, ориентированных на аграрных сектор экономики, а также развитие учебных центров в регионах;

- предстоит серьезная кадровая переподготовка;

- проект цифрового точного земледелия требует комплексных научных исследований и координации в целом: наука - бизнес - госструктуры16.

15 Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mcx.ru/upload/ iblock/264/264dfabe7e526b6a79ffe5697c34ed4f.pdf (дата обращения 01.11.2019)

16 Цифровизация сельскохозяйственного производства России на период 2018-2025гг. Исследование кооперационного проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог». -Москва/Берлин, декабрь 2018 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://agrardialog.ru/files/ prints/apd studie 2018 russisch fertig formatiert.pdf (дата обращения 01.11.2019)

Задача государства должна состоять в создании оптимального нормативного регулирования для развития цифровизации и ее применения. Для этого необходимы стабильные и надежные правовые основы, как например, действенный и прозрачный закон о защите данных, а также патентное право. Кроме того, услуги, которые только в случае их централизованного предоставления с помощью государства имеют экономический смысл, и поддержка являются важными государственными задачами. К этому относятся такие меры, как стимулирование предприятий, внедряющих инновации, создание определенной инфраструктуры данных или нацеленная господдержка исследований и развития системы подготовки и повышения квалификации кадров,

17

ориентированной на практику17.

ельское хозяйство переживает революцию. Основная задача фермеров, агрохол-

дингов, ученых и с недавнего времени 1Т-специалистов - увеличение урожайности при одновременном сокращении использования ресурсов. С одной стороны, эта тенденция спровоцирована необходимостью кормить растущее население Земли, с другой - потребностью в снижении негативного воздействия сельскохозяйственной деятельности на окружающую среду. Эта дилемма порождает ряд вызовов для сельского хозяйства: рост дорожного производства; изменение климата; изменение структуры спроса.

Основными глобальными проблемами сельскохозяйственной отрасли выступают:

- ресурсосбережение, возможность обеспечения которого напрямую определяется уровнем инновационного развития страны и ее аграрного сектора;

- ускорение развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью;

- обеспечение доступности и безопасности агропродовольствия;

- стабилизация и повышение доходов, прежде всего малых и средних сельхозпроизводителей, чье финансовое состояние является чрезвычайно уязвимым по причине отсутствия доступа к кредитным ресурсам и традиционно меньшего запаса финансовой устойчивости по сравнению с крупными агропредприятиями.

Цифровое сельское хозяйство способно обеспечить решение многих проблем, стоящих сегодня перед отраслью, только если оно применяется с дальновидностью и адаптивностью.

Новые информационные, био- и нанотехнологии, существенные изменения в цепочке распределения добавленной стоимости, меняющиеся предпочтения и уста-

17 Цифровизация сельскохозяйственного производства России на период 2018-2025гг. Исследование кооперационного проекта «Германо-Российский аграрно-политический диалог». -Москва/Берлин, декабрь 2018 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://agrardialog.ru/files/ prints/apd studie 2018 russisch fertig formatiert.pdf (дата обращения 01.11.2019)

Выводы

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

новки потребителей, климатические изменения - это далеко не полный список факторов, которые будут влиять на агросектор в России и в мире в ближайшем будущем.

ИСТОЧНИКИ:

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632

«Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Government.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files /9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf ( дата обращения: 01.05.2019 ).

2. Железовская Л.А. Аграрный сектор России: вызовы и перспективы роста // Эпоха

науки. - 2018. - № 16. - с. 105-108. - doi: 10.24411/2409-3203-2018-11628 .

3. Стаценко А.Э. Значение инновационной политики в аграрном производстве России

в условиях современных вызовов // В сборнике: Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства юга России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием). 2018. - с. 30-32.

4. Шагайда Н.И., Узун В.Я. Тенденции развития и основные вызовы аграрного сектора

России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2018. - № 9. - с. 2-9.

5. Шахбазова О.П., Раджабов Р.Г., Колосов А.Ю., Подгорская С.В., Бородина Н.А.,

Конькова О.В. Разработка информационных технологий развития аграрной экономики в условиях импортозамещения и глобальных вызовов. - Персиановский, 2018. - 159 с.

6. Eurostat (2016) Agriculture, forestry and fishery statistics. - Luxembourg: Publications

Office of the European Union.

7. What do we really know about the number and distribution of farms and family farms

worldwide? Lowder, S.K., Skoet, J. and Singh, S. (2014) What do we really know about the number and distribution of farms and family farms worldwide? Background paper for The State of Food and Agriculture 2014. ESA Working Paper No. 14- 02. Rome, FAO

8. Digital Agriculture. Bytes against Hunger Translating local and personal approaches of

digital agriculture. Www.capgemini.com. [Электронный ресурс]. URL: https://www. capgemini.com/wp-content/uploads/2018/06/Digital-Agriculture-Point-of-View.pdf ( дата обращения: 01.05.2019 ).

9. FAO (2017a) Land use. Www.fao.org Available at. [Электронный ресурс]. URL: Available

at http://www.fao.org/faostat/en/?#data/EL ( дата обращения: 01.05.2019 ).

10. FAO (2017b) The future of food and agriculture - Trends and challenges. Rome: FAO

11. Meadows, D.H., Meadows D.L., Randers, J., and Behrens, W.W. (1972) The Limits to growth; a report for the Club of Rome's project on the predicament of mankind. New York: Universe Books; World Bank (2018a) Arable land ( % of land area) [Data file]. Retrieved from. World Bank. [Электронный ресурс]. URL: AG.LND.ARBL.ZS ( дата обращения: 01.11.2019 ).

12. Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса

Российской Федерации на период до 2030 года. Mcx.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://mcx.ru/upload/iblock/264/264dfabe7e526b6a79ffe5697c34ed4f.pdf ( дата обращения: 01.05.2019 ).

13. Цифровизация сельскохозяйственного производства России на период 20182025гг. Исследование кооперационного проекта «Германо-Российский аграрно-по-литический диалог». - Москва/Берлин, декабрь 2018. Agrardialog.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://agrardialog.ru/files/prints/apd_studie_2018_russisch_fertig_ formatiert.pdf ( дата обращения: 01.05.2019 ).

14. Дудин М.Н., Лясников Н.В., Иващенко Н.П., Фролова Е.Е. Россия в системе мировой экономики и международных связей в условиях инновационной трансформации социально-экономических систем. / Монография. - Москва: РУСАЙНС, 2017. - 194 c.

15. Дудин М.Н., Лясников Н.В., Поляков В.Л. Формирование инновационной среды как важнейшее условие обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур. / Монография. - М.: «НП Издательский дом "Экономический журнал"», Издательство «Элит», 2012. - 210 c.

REFERENCES:

Eurostat (2016) Agriculture, forestry and fishery statistics (0).

Digital Agriculture. Bytes against Hunger Translating local and personal approaches of digital agricultureWww.capgemini.com. Retrieved May 01, 2019, from https://www. capgemini.com/wp-content/uploads/2018/06/Digital-Agriculture-Point-of-View. pdf

Dudin M.N., Lyasnikov N.V., Ivaschenko N.P., Frolova E.E. (2017). Rossiya v sisteme mirovoy ekonomiki i mezhdunarodnyh svyazey v usloviyakh innovatsionnoy transformatsii sotsialno-ekonomicheskikh sistem [Russia in the system of world economy and international relations in the conditions of innovative transformations of socio-economic systems] Moskva : RUSAYNS. (in Russian).

Dudin M.N., Lyasnikov N.V., Polyakov V.L. (2012). Formirovanie innovatsionnoy sredy kak vazhneyshee uslovie obespecheniya konkurentosposobnosti predprinimatelskikh struktur [The formation of an innovative environment as the most important condition for ensuring the competitiveness of business structures] Moskva . (in Russian).

FAO (2017a) Land useWww.fao.org Available at. Retrieved May 01, 2019, from Available at http://www.fao.org/faostat/en/?#data/EL

Meadows, D.H., Meadows D.L., Randers, J., and Behrens, W.W. (1972) The Limits to growth; a report for the Club of Rome's project on the predicament of mankind. New York: Universe Books; World Bank (2018a) Arable land ( % of land area) [Data file]. Retrieved fromWorld Bank. Retrieved November 01, 2019, from AG.LND. ARBL.ZS

Shagayda N.I., Uzun V.Ya. (2018). Tendentsii razvitiya i osnovnye vyzovy agrarnogo sektora Rossii [Development Tends and Main Challenges of the Russian Agricultural Sector]. Economics of agricultural and processing enterprises. (9). 2-9. (in Russian).

Shakhbazova O.P., Radzhabov R.G., Kolosov A.Yu., Podgorskaya S.V., Borodina N.A., Konkova O.V. (2018). Razrabotka informatsionnyh tekhnologiy razvitiya agrarnoy ekonomiki v usloviyakh importozameshcheniya i globalnyh vyzovov [The development of information technologies for the development of the agricultural economy in terms of import and global challenges] (in Russian).

Statsenko A.E. (2018). Znachenie innovatsionnoy politiki v agrarnom proizvodstve Rossii v usloviyakh sovremennyh vyzovov [The value of the innovation policy in the agricultural production of Russia in the conditions of modern challenges] In the collection: Problems and prospects of development of agriculture of southern Russia. 30-32. (in Russian).

Zhelezovskaya L.A. (2018). Agrarnyy sektor Rossii: vyzovy i perspektivy rosta [Agrarian sector of russia: challenges and prospects of growth]. Epokha nauki. (16). 105-108. (in Russian). doi: 10.24411/2409-3203-2018-11628 .

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.