CC BY
95
ГИС как важный инструмент инвентаризации земель сельскохозяйственного
назначения
GIS as an important tool of inventory of agricultural lands
УДК 621.396.946 DOI 10.24411/2658-3569-2019-12016 Малочкин Владимир Юрьевич,
аспирант, ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь
Горбачёв Сергей Юрьевич,
ассистент кафедры землеустройства и кадастра, ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь Malochkin V.YU., vladimir-zelenokumsk@yandex.ru Gorbachev S. YU., sergey93.93@mail.ru
Аннотация. В статье рассматривается применение ГИС в качестве важного инструмента инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения. Описана последовательность проведения инвентаризации посредством ГИС с использованием наземного GPS/ГЛОНАСС оборудования. Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения выступает одним из важных факторов управления земельными ресурсами, так как в ее результатах нуждаются как люди, работающие непосредственно на земле, так и контролирующие, и властные органы. Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения проводится в целях уточнения наличия и состояния земель сельскохозяйственного назначения, выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель, определение качественных характеристик угодий, позволяет выявить всех собственников и арендаторов земельных участков.
Summary. The article discusses the use of GIS as an important tool for inventory of agricultural land. The sequence of carrying out inventory by means of GIS using ground GPS / GLONASS equipment is described. Inventory of agricultural land is one of the important factors of land management, as its results are needed as people working directly on the ground, and
controlling, and authorities. Inventory of agricultural land is carried out in order to clarify the availability and condition of agricultural land, identify unused and inefficiently used land, determine the quality characteristics of land, allows to identify all owners and tenants of land.
Ключевые слова: инвентаризация, земли сельскохозяйственного назначения, ГИС, GPS/ГЛОНАСС, земельные ресурсы.
Key words: inventory, agricultural land, GIS, GPS / GLONASS, land resources.
На сегодняшний день не везде налажен надлежащий учет и контроль за использованием земельных ресурсов. Отсутствие обновленной информации о качественном и количественном состоянии сельскохозяйственных земель вызывает необходимость проведения комплекса работ по их кадастровому учету и инвентаризации в том числе, а применение современного спутникового оборудования позволит в разы сократить сроки проведения инвентаризации земель и повысит точность проводимых работ [1].
Для повышения прозрачности и качества агроменеджмента на всех административных уровнях, а также финансового планирования и земельной политики, необходимо провести инвентаризацию с использованием новейших технологии. Таковыми являются системы глобального позиционирования (GPS, ГЛОНАСС), специальное геоинформационное программное обеспечение для сбора данных полевых обследований и актуальные данные дистанционного зондирования земли, которые являются одним из достоверных источников информации [5].
Местные органы власти, располагая данными инвентаризации, получают исчерпывающие сведения о земельных ресурсах на их территориях. Причем эти сведения заносятся в ГИС, обновляются и актуализируются на местности, подготавливаются на картах (схемах) необходимого масштаба [6].
Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения с использованием ГИС-технологий проводится в несколько этапов:
- сбор и обобщение землеустроительной и кадастровой информации;
- создание обновленных планово-картографических материалов. Геодезические работы на этом этапе проводятся для получения, во-первых, опорных точек для ортофотопланов, во-вторых - для создания планово-высотной основы;
- третий этап - производственный. Проводятся кадастровые работы с использованием GPS/ГЛОНАСС оборудования, что позволяет повысить точность составленных планово-картографических материалов [3].
На последнем этапе данные заносятся в базу геоданных, создаваемую на ГИС-платформе Mapinfo Professional.
Основной целью ГИС при инвентаризации является создание цифровых карт и планов местности, объединенных с семантической базой данных и позволяющей отображать информацию о земельных участках.
Подготовленные в ГИС цифровые карты и планы имеют ряд преимуществ перед теми, которые созданы традиционными методами:
- автоматизированное получение и достоверность географической информации о пространственных объектах, а также возможность экспорта в другое программное обеспечение для последующего анализа;
- возможность оперативного обновления и корректировки содержимого [2].
Применение традиционных технологий (бумажных) не позволит целостно отобразить покрытие всей территории, следовательно, утверждать, что все земли полностью и всецело поставлены на учет невозможно [4].
Создавая цифровую карту по материалам бумажных карт, выявляются большие искажения и для того, чтобы выявить реальную картину необходимо выполнить практически полную геодезическую съёмку, что занимает много времени и средств [7].
В таком случае экономически выгоднее использовать ГИС-технологии совместно с применением GPS/ГЛОНАСС-оборудования. Применяя такой метод значительно сокращается объём полевых работ, материальные затраты и существенно повышается точность.
Проанализировав аппаратные и программные средства для создания ГИС, нетрудно сделать вывод, что создать и поддерживать полноценную ГИС с данными можно только с использованием передовых технологий.
Список использованной литературы
1. Волков С.Н., Комов Н.В., Хлыстун В.Н. Как достичь эффективного управления земельными ресурсами в России? // Международный сельскохозяйственный журнал. 2015. № 3. С. 3-7.
2. Лошаков А.В. Инвентаризация земель Ставропольского края с помощью космоснимков / А. В. Лошаков, Л. В. Кипа, А. Ю. Перов, И. А. Халин, С. Г. Лагун // Применение современных ресурсосберегающих инновационных технологий в АПК: материалы III Междунар. науч. - практ. конф. (Ставрополь, 08-14 февраля 2013 г.) / СтГАУ. - Ставрополь, 2013. С. 124-128.
3. Малочкин В.Ю., Лошаков А.В. Применение ГИС-технологий при инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения СПК-колхоза «Русь» Советского района Ставропольского края // Всероссийский конкурс на лучшую научную работу среди
студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в номинации «Землеустройство и кадастры»: сб. науч. тр. по материалам науч.-практ. конф. (г. Белгород, 19-22 мая 2015 г.) / Белгородский ГАУ. Белгород, 2015. С. 50-56.
4. Потребность агропромышленного комплекса Ставропольского края в геоинформационных технологиях / Шевченко Д.А., Лошаков А.В.// Состояние и перспективы развития агропромышленного комплекса Северо-Кавказского федерального округа. 2010. С. 173-174.
5. Применение дистанционных технологий при проведении инвентаризации земель / О. А. Подколзин, М. С. Жихарева, В. Ю. Малочкин и др. // Кадастр земельных ресурсов: состояние, проблемы и перспективы развития: сб. науч. тр. / ДГАУ. - Новочеркасск, 2014. С. 32-38.
6. Семочкин В. Н., Афанасьев П. В., Захарова О. В. Инвентаризация земель как информационная основа принятия управленческих решений по организации использования земель сельскохозяйственного назначения // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2018. № 3 (158). С. 18-23.
7. Шевченко Д.А., Одинцов С.В., Кипа Л.В. Картографическое обеспечение мониторинга земель // В сборнике: Эволюция и деградация почвенного покрова Сборник научных статей по материалам V Международной научной конференции. 2017. С. 399-400.
8. Иванова, Н.А. К вопросу об определении землеустройства как инструмента управления земельными ресурсами на местном уровне [Текст] //Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2014. № 9. С. 54-57.
