\
Исмаилов Сабир Эльдерович
Гидроэнергетика как одна из
движущих сил экономики регионов СКФО
о
РЭ
Си
К
К ич О
ч н
£¡4
к
г
о Ш о
И
Рассмотрены вопросы укрепления и развития энергетических отраслей для экономики всех регионов Северного Кавказа.
Энергоресурсы региона, СКФО, перспективные проекты.
Укрепление и развитие энергетических отраслей является весьма актуальной проблемой как в глобальном, так и в региональном аспекте. С позиций рыночной экономики ныне необходимо не только наращивание энергетических мощностей, но и одновременное повышение экономической эффективности, экологической безопасности, рентабельности производства энергии и ее конкурентоспособности. В этом плане принятый сравнительно недавно Федеральный закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности предусматривает совершенствование механизмов финансирования энергетических отраслей, энергоаудит, энергосервис и ряд других мер.
Для экономики всех регионов Северного Кавказа, как и для всей страны в целом, является принципиально важным обеспечение нового подхода, создание соответствующих предпосылок и разумное использование возникающих возможностей для дальнейшего развития и укрепления энергетических отраслей. С точки зрения наличия первичных энергоресурсов регионы СевероКавказского федерального округа располагают большими и даже богатыми возможностями. Причем в Республике Дагестан и других регионах СКФО ведущее место в энергетике занимают гидроэнергетические ресурсы, рациональное использование которых основано на тщательном изучении и решении вопросов энергоэффективности и энергобезопасности, а также существенном совершенствовании системы размещения и эксплуатации генерирующих мощностей.
Как отмечает полномочный представитель Президента России в СКФО, вице-премьер Правительства РФ А. Хлопонин, в стратегическом плане реализация энергетического потенциала обозначена приоритетным направлением социально-экономического развития округа. «Развитие энергетического потенциала, безусловно, даст округу и инвестиции и рабочие места. На сегодняшний день энергетический потенциал у Северного Кавказа огромный». В этом плане с целью содействия решению возникающих в региональной экономике энергетических задач в Северо-Кавказском федеральном округе создан Совет по энергетике, который, в частности, будет помогать потребителям и поставщикам электроэнергии с соответствующими платежами, а также в решении других вопросов [1].
Аналогичный подход к решению экономических задач в энергетике был определен и руководителями регионов [2]. Так, Президент Республики Дагестан М.М. Магомедов считает, что для Дагестана весьма актуальным является осуществлять энергобезопасности, что необходимо обеспечивать совместными усилиями. Для этого необходимо, чтобы в республике были мир, стабильность и порядок. Другие необходимые предпосылки для развития энергетических отраслей экономики в республике имеются. Губернатор Ставропольского края В. Гаевский определил одним из приоритетных направлений развития края и всего округа более активное и целенаправленное использование имеющегося научного и образовательного потенциала. Кроме того, большое значение он придает имеющимся в крае возможностям по развитию и рациональному использованию транспортных систем и уникальных природных и курортных ресурсов.
Президент Карачаево-Черкесской Республики в качестве одной из приоритетных задач определяет необходимость подготовки и последующего выполнения межрегиональных проек-
тов в экономике, что будет способствовать укреплению стабильности как в самой республике, так и во всем СКФО. Президент Кабардино-Балкарии считает необходимым дальнейшее развитие в республике сельскохозяйственного производства и санаторно-курортных учреждений. Естественно, что для претворения этих перспективных планов одну из ведущих ролей будут играть правильная региональная экономическая политика и практика, которые будут проводиться в энергетике. Именно поэтому для развития электроэнергетики Северного Кавказа председатель правления ОАО «ФСК ЕЭС» О. Бударгин считает, что в соответствии с перспективными планами этого открытого акционерного общества сумма инвестиций на Северном Кавказе до 2016 г. составит примерно 48 млрд руб.
Как известно, владельцем большинства гидроэлектростанций в нашей стране является созданная в декабре 2004 г. крупнейшая российская генерирующая компания - Открытое акционерное общество «Федеральная гидрогенерирующая компания» - ОАО «РусГидро», которая до июня 2008 г. называлась «ГидроОГК». По опубликованным данным на 2010 г. ее уставной капитал составляет около 288 млрд 696 млн руб., а количество сотрудников - примерно 5500. С учетом Саяно-Шушенской ГЭС в компанию входят 68 объектов возобновляемой энергетики с общей установленной мощностью 26100 МВт, в том числе 55 гидроэлектростанций суммарной установленной мощностью 25434 МВт. Большая часть уставного капитала компании, составляющая 57,9664% от всего его количества, принадлежит Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом [3, 4].
Кроме энергии потоков воды компания использует и другие источники возобновляемой энергии: морских приливов, ветра и геотермальную энергию. До 2015 г. компания планирует затратить более 400 млрд руб. на строительство новых мощностей в России. При этом на реконструкцию и обновление технической базы и разработку новых технологий возобновляемой энергетики компанией будет направлено примерно 90 млрд руб. Значительная доля этих денежных ресурсов планируется для регионов Северо-Кавказского федерального округа.
Как сообщил в начале 2010 г. председатель правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод, компания планирует до 2015 г. инвестировать в развитие и укрепление гидроэнергетики Кавказа более 60 млрд руб. При этом он особо отметил, что «общий потенциал гидрогенерации на Кавказе - 4,5 тыс. мегаватт, и, конечно, грех его не осваивать, тем более чт.е. хорошие школы гидроэнергетиков в Дагестане, Северной Осетии и Кабардино-Балкарии» [5].
В свое время мы показали необходимость укрепления и дальнейшего развития гидроэнергетического сектора экономики регионов страны с учетом их природных условий. При этом отмечалось, что на Северном Кавказа и, в частности, в Республике Дагестан есть большие возможности для более целенаправленного использования возобновляемой энергии воды в целях эффективного развития экономических отраслей [6, 7]. На основе значительного фактического материала был сделан вывод о возможности и даже необходимости намного более существенного развития энергетики средних и малых ГЭС. В данном плане взгляды современных экономистов и энергетиков во многом схожи со сформулированными нами подходами.
Так, в сентябре 2010 г. была утверждена и в октябре того же года опубликована в печати «Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года». Наряду с другими насущными задачами в этом стратегическом документе планируется решение ряда энергетических вопросов. В области гидроэнергетики выделены два приоритетных проекта, которые планируется осуществить в период с 2011 по 2013 гг., и три перспективных проекта, которые будут реализованы в будущем. В названной стратегии к приоритетным проектам отнесены «Реконструкция Зеленчукской ГЭС-ГАЭС», а также «Реконструкция Верхне-Красногорской ГЭС». Обе эти энергетические станции расположены в Карачаево-Черкесии.
Согласно данным [8], первый гидроагрегат Зеленчукской ГЭС был введен в строй в 1999 г., а второй - в 2000 г. Затем было завершено строительство деривационного тракта, где планировалось установить еще два гидроагрегата. Однако в связи с уменьшением стока воды было принято решение использовать имеющийся задел для строительства гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС). Принцип работы ГАЭС состоит в том, что в ночное время, когда на электростанции вырабатывается избыток энергии, часть ее используется для поднятия воды в верхний бассейн суточного регулирования. Затем в дневное время, когда потребление элек-
О ¡X О
г
к
м
>
и >
£=1 О
К
¡=1
•па
>■
ьа о
\
о
РЭ
Си К
К ич О
ч н
^¡ч
к
г
о и
о
и
троэнергии значительно возрастает, эта масса воды используется для выработки дополнительного количества электроэнергии. Гидроагрегаты ГАЭС устанавливаются в гнезда, которые ранее были подготовлены для третьего и четвертого агрегатов Зеленчукской ГЭС. Для решения такой задачи требуется строительство и других необходимых объектов ГЭС-ГАЭС. Планируемая мощность гидростанции составит 140 МВт. Полностью ввод станции запланирован на 2013 г. Второй приоритетный проект предусматривает сооружение для ВерхнеКрасноярской ГЭС земляной плотины длиной в 35 м и деривационного канала в 2 км длиной, а также строительство самого здания гидростанции. На ГЭС будут работать 4 гидроагрегата с общей мощностью в 87,3 МВТ.
По тем же данным, опубликованным в работе [8], одним из перспективных проектов в области гидроэнергетики Северного Кавказа является завершение строительства в Дагестане Ирганайской ГЭС, начатого еще в 1979 г. Первый гидроагрегат этой станции был введен в строй в 1998 г., а второй - в 2001 г. Затем в 2008 г. были завершено строительство плотины и заполнение всего водохранилища. Таким образом ныне на Ирганайской ГЭС функционируют два гидроагрегата общей мощностью порядка 800 МВт. В дальнейшем планируются сооружение второго деривационного туннеля, установление еще двух гидроагрегатов и достройка турбинных водоводов. Ввод в действие новых двух гидроагрегатов существенно не увеличит общую мощность ГЭС - они предназначены, в основном, для повышения стабильности и улучшения функционирования энергосистемы путем добавления в нее необходимых 400 МВт высокоманевренных энергомощностей.
Другими двумя перспективными проектами являются «Строительство Черек-Балкарского каскада гидроэлектростанций в Кабардино-Балкарии» и «Строительство каскада гидроэлектростанций на реке Аргун («Чириюртовская» и «Дубаюртовская»)» в Чеченской республике.
В регионах СКФО возобновляется серьезный интерес к более эффективному использованию энергии малых рек. Их много на Северном Кавказе - только в Дагестане 285. Поэтому в ряде регионов округа предусматриваются «восстановление и реконструкция старых и сооружение новых 29 малых ГЭС ... общей мощностью 214 МВт» [9].
Литература
[1] Николаев С. Что посоветует Совет? // Бизнес навигатор. - 2010. - Июль. - С. 6-7. www.energogazeta.ru.
[2] Об экономике Северного Кавказа - из первых уст // Бизнес навигатор. - 2010. - Июль. - С. 10 -11. www.energogazeta.ru.
[3] http://fln-pro.ru/exchange/infc/hydr.htmi
[4] http://btlmes.ru/moskva/rusgidro
[5] http://www.vestlkavkaza.ru/news/ekonomika/invest/18509.htmi
[6] Исмаилов С.Э. Совершенствование системы управления энергетическим производством: организационно-экономические основы. Пункт 2.3. Система управления и экономическая эффективность энергетических отраслей.
- М.: Экономика, 2003. - С. 64-76.
[7] Исмаилов С.Э. Развитие электроэнергетики и рациональное использование гидроресурсов регионов страны // Сб. Вопросы управления крупными хозяйствующими субъектами в экономике России. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.
- С. 110-115.
[8] Гидроэнергетика в стратегии развития Северного Кавказа, http://saiga20k.iivejournai.com/3979.htmi
[9] http://www.ecoaccord.org/eiimate/2001/12.htm