CC BY
116
УДК 614.78
ГЕОИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ НАВОДНЕНИЙ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ (НА ПРИМЕРЕ БАССЕЙНА РЕКИ ОБИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В 2014-2015 ГГ.)
Вячеслав Александрович Хмелев
ФБУН «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Роспотребнадзора, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Пархоменко, 7, кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник отдела гигиены окружающей среды и здоровья населения, тел. (383)343-34-01, e-mail: ngi@niig.su
Виктор Владиславович Турбинский
ФБУН «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Роспотребнадзора, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Пархоменко, 7, доктор медицинских наук, директор, тел. (383)343-34-01, e-mail: ngi@niig.su
Алина Андреевна Самшорина
ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», 630099, Россия, г. Новосибирск, ул. Щетинкина, 33, тел./факс: (383)222-64-68, (383)222-24-28, e-mail: info@nsawt.ru
Анна Викторовна Суворова
ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», 630099, Россия, г. Новосибирск, ул. Щетинкина, 33, тел./факс: (383)222-64-68, (383)222-24-28, e-mail: info@nsawt.ru
Валентина Витальевна Колосницына
ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», 630099, Россия, г. Новосибирск, ул. Щетинкина, 33, тел./факс: (383)222-64-68, (383)222-24-28, e-mail: info@nsawt.ru
Иргит Чечек
ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», 630099, Россия, г. Новосибирск, ул. Щетинкина, 33, тел./факс: (383)222-64-68, (383)222-24-28, e-mail: info@nsawt.ru
Рассмотрены факторы образования и развития наводнений и геоинформационные технологии по их мониторингу. Приведена эколого-эпидемиологическая характеристика катастрофического паводка на реки Оби и ее притоках в Алтайском крае в июне 2014 г. и половодья в 2015 г. Установлено равное количество колониеобразующих единиц (КОЕ) термотолерантных колиформных бактерий в паводковой воде и водопроводе г. Барнаула. Даны методы оценки масштабов паводка и половодья по данным спутникового зондирования. Построены картосхемы наводнений и определены участки экологического риска на землях водного фонда и населенных пунктов. Использованы методы санитарно-гигиенической оценки гидрологического мониторинга развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Показана важность применения санитарно-эпидемических показателей в кадастровой оценке участков на землях водного фонда и населенных пунктов.
Ключевые слова: половодье, наводнение, чрезвычайная ситуация, санитарно-эпидемиологическая безопасность, экология населенных территорий, реки, источники водоснабжения.
HYGIENE AND SANITARY MATTERS CONSEQUENCES OF FLOODING IN POPULATED AREAS OB RIVER BASIN (FOR ALTAI REGION IN 2014-2015)
Vyacheslav A. Khmelev
Novosibirsk Research Institute of Hygiene, Rospotrebnadzor, 630108, Russia, Novosibirsk, 7 Parkhomenko St., Ph. D., Senior Research Fellow, Department of Environmental Health and Public Health, tel. (383)343-34-01, e-mail: ngi@niig.su
Viktor V. Turbinsky
Novosibirsk Research Institute of Hygiene, Rospotrebnadzor, 630108, Russia, Novosibirsk, 7 Parkhomenko St, D. Sc., Director, tel. (383)343-34-01, e-mail: ngi@niig.su
Alina A. Samshorina
FSFEI HE «Siberian State University of Water Transport», 630099, Russia, Novosibirsk, 33 Schetinkina St., tel. (383)222-64-68, e-mail: info@nsawt.ru
Anna V. Suvorova
FSFEI HE «Siberian State University of Water Transport», 630099, Russia, Novosibirsk, 33 Schetinkina St., tel. (383)222-64-68, e-mail: info@nsawt.ru
Valentina V. Kolosnitsyna
FSFEI HE «Siberian State University of Water Transport», 630099, Russia, Novosibirsk, 33 Schetinkina St., tel. (383)222-64-68, e-mail: info@nsawt.ru
Irgit Chechek
FSFEI HE «Siberian State University of Water Transport», 630099, Russia, Novosibirsk, 33 Schetinkina St., tel. (383)222-64-68, e-mail: info@nsawt.ru
The factors of formation and development of floods and GIS technology for monitoring. An ecologo-epidemiologic characteristics of catastrophic floods on the river Ob and its tributaries in the Altai region in June 2014 and floods in 2015. Set equal to the number of colony forming units (CFU) thermotolerant coliform bacteria in flood water and water supply of Barnaul. Given methods for estimating the size of floods and flooding according to satellite sensing. Built a card-scheme of flooding and identified areas of environmental risk on the water Fund lands and human settlements. Used methods of sanitary-hygienic assessment of the hydrological monitoring development of emergency situations of natural and technogenic character. Shows the importance of applying public health and epidemiological indicators in the evaluation of cadastral plots on water Fund lands and human settlements.
Key words: flood, emergency, sanitary-epidemiological safety, environment populated areas, rivers, water sources.
Количество чрезвычайных ситуаций, обусловленных стихийными гидрологическими явлениями на территории Российской Федерации и нанесших ущерб отраслям экономики, из года в год сохраняет устойчивую тенденцию роста и увеличения масштабов последствий.
В среднем по стране ежегодно затапливается территория площадью около 50 тыс. км . На этих территориях размещается более 300 городов, десятки тысяч других населенных пунктов, множество объектов экономики. Всего в Рос-
2
сийской Федерации паводками затапливается территория около 150 тыс. км с населением более 4,5 млн. человек [1, 2].
Общее число чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья, колеблется от 28 до 67 (средний показатель за 7 лет - 50 чрезвычайных ситуаций), что составляет 3-4 % от общего числа чрезвычайных ситуаций всех уровней. Однако по своим масштабам и последствиям (площадь зоны чрезвычайной ситуации, время ее развития, характер воздействия на территориально-хозяйственные комплексы, нанесенные ущербы) это наиболее тяжелый вид чрезвычайных ситуаций [3].
В зависимости от масштабов затопления и наносимого ущерба, наводнения разделяют на четыре группы [4]:
а) I группа - низкие наводнения. Наблюдаются на равнинных реках. Площадь затопления небольшая, обычно нет угрозы здоровью людей;
б) II группа - высокие наводнения. Возникает угроза жизни людей, что обусловливает необходимость частичной эвакуации населения;
в) III группа - выдающиеся наводнения. Затопление распространяется на речные бассейны. Возникает необходимость эвакуации значительной части населения;
г) IV группа - катастрофические наводнения - приводят к значительному материальному ущербу и большим потерям среди населения.
Ежегодно от одной до четырех чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями, достигают федерального уровня (от 30 до 90 % от общего числа чрезвычайных ситуаций). Именно эти чрезвычайные ситуации в соответствии с международными нормами котируются как стихийные бедствия.
Остальные чрезвычайные события в период половодья имеют локальный, местный, реже территориальный уровень. Если развитие чрезвычайных ситуаций федерального уровня напрямую зависит от гидрологических и погодных особенностей сезона (паводки редкой обеспеченности - объективная причина), то причины чрезвычайных ситуаций более низкого порядка имеют, в основном, субъективный характер, выражающийся в неадаптированности территорий, объектов, управленческих решений к существующей гидрологической обстановке и ее ежегодным сезонным вариациям [5].
На протяжении последних лет тенденция увеличения ущерба экономики независимо от силы и масштабов наводнений сохраняется Среднегодовой минимальный прямой материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций при паводках (повреждение и разрушение жилых и производственных зданий, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, мелиоративных систем; уничтожение, порча сырья, топлива, продуктов питания, кормов, удобрений; смыв плодородного слоя почвы; затраты на временную эвакуацию населения и пр.) составляет около 3-5 млрд. руб. Косвенный же ущерб (ухудшение условий жизни и здоровья людей; сокращение выработки промышленной и сельскохозяйственной продукции и замедление темпов развития экономики; повышенный износ капитальных зданий и сооружений; невозможность рационального использования территорий, подверженных затоплению и пр.) в на-
стоящее время не поддается оценке. Обычно прямой и косвенный ущербы находятся в соотношении 70 и 30 %, из них 35 % приходится на коммунальное хозяйство, 27 % - на сельское хозяйство, 14 % - на промышленность, 8 % - на автомобильные, железные дороги и мосты [6].
Важное значение в ликвидации медико-санитарных последствий имеет сани-тарно-эпидемическое состояние зоны бедствия [7]. Природные катастрофы влекут за собой и такие непрямые последствия, как увеличение численности комаров в результате затопления территорий, активизация клещей и других переносчиков инфекций, увеличение периода их потенциальной инфекционной опасности, рост нарушений нормальной работы водопроводно-канализационных сооружений. В связи с этим возрастает и риск повышения кишечной инфекционной заболеваемости. Наводнения всегда означают повышенный риск инфекции [8, 9]. Часто предприятия химической промышленности или очистные сооружения также заливаются. Многочисленные возбудители и ядовитые химикалии попадают в воду и донные отложения.
Влияние наводнений на здоровье населения столь велико, что Европейское бюро ВОЗ издало материалы специальной международной встречи по этому вопросу - Floods Climate Change and Adaptation Strategies for Human Health. Социальные последствия наводнений очевидны - это разрушение жилищного хозяйства, инженерных сооружений и устройств инфраструктуры, производственных помещений, энергосетей. Сход воды в областях наводнения оставляет после себя проблемы в общей инфраструктуре населенных пунктов (домах, садах, складах, магазинах). Люди не имеют возможности проживания в своих домах, все существование находится под угрозой [10]. Наводнения также могут привести к загрязнению источников питьевого водоснабжения опасными химическими веществами из складских помещений ядохимикатов, хранилищ горюче-смазочных средств, нефтехранилищ и т. д.
В зонах катастрофического затопления могут разрушаться (размываться) системы водоснабжения, канализации, сливных коммуникаций, банно-прачечных сточных вод, места сбора мусора, нечистот и прочих отбросов, которые загрязняют зоны затопления и распространяются по течению затапливающей волной [11]. В этих зонах возрастает опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний в результате скопления населения на ограниченной территории при значительном ухудшении материально-бытовых условий жизни.
Во время наводнения погибает готовый к уборке урожай, заливаются животноводческие фермы, пастбища. Все смешивается в единую массу. Условия для возникновения эпидемий, ранений, гнойных и анаэробных инфекций оказываются в этот период самыми благоприятными. Вместе с тем, инфекционные последствия наводнения подчиняются вполне определенным закономерностям [12]. Вслед за развитием катастрофического затопления одними из первых заполняются инфекционные стационары желудочно-кишечного профиля.
В массовом количестве могут поступать больные с традиционными кишечными инфекциями - дизентерией, колиэнтеритами, дисбактериозом, сальмо-неллезом. Вырастает уровень заболеваемости гепатитом А. Вслед за этим мо-
жет появиться волна зоонозов - лептоспироз, туляремия. Значительно увеличивается количество пациентов в хирургических клиниках и стационарах. В детских инфекционных стационарах растет нагрузка за счет больных с менинго-кокковой инфекцией.
Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий зависит от нанесенного ущерба на затапливаемой территории, создавшихся социально-бытовых условий и других факторов жизнеобеспечения населения [13].
Эффективность организации санитарно-эпидемиологической помощи пострадавшему населению, использования сил и средств санитарно-эпидемиологической службы зависит от появления на затапливаемой территории четырех зон катастрофического затопления. В результате резкого осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки в зонах затопления может появиться значительное число санитарных и безвозвратных потерь.
Для ликвидации медико-санитарных последствий катастрофических затоплений местные органы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы заблаговременно разрабатывают планы медико-санитарного обеспечения населения, проживающего в зонах возможных наводнений или катастрофических затоплений.
Но до настоящего времени ни в одной из опубликованных работ не дается представления о наводнениях в масштабе земного шара, не разработаны классификация наводнений по масштабу социального и экологического ущерба, научные основы рационального использования территорий, подверженных затоплению, системная концепция мероприятий, которые необходимо осуществить на паводкоопасных территориях в периоды до, во время и после наводнения [14].
Прогнозируемое потепление климата и неизбежный рост дальнейшего освоения речных долин, несомненно, приведут к увеличению повторяемости и увеличению разрушительной силы наводнений. Поэтому неотложной задачей является разработка действенных мер предотвращения наводнений и защиты от них, поскольку это в 50-70 раз уменьшит затраты на ликвидацию последствий от причиненных ими бедствий, в том числе и санитарно-экологических. Комплекс санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в паводкоопасных районах, включающий прогнозирование, планирование и осуществление работ, должен проводиться до наступления наводнения, в период его прохождения и после окончания стихийного бедствия [15].
Катастрофический паводок июня 2014 года
Реки Алтайского края в основном относятся к бассейну реки Оби. На западе и северо-западе края расположена область внутреннего стока - бессточный бассейн Кулундинской низменности. Речная сеть, за исключением юго-востока, хорошо развита. Реки начинаются от ледников, многочисленных озер и имеют смешанное питание: дождевое, снеговое, ледниковое и грунтовое.
В 2014 г. на Алтае и частично в Новосибирской области прошли экстремальные паводки. По масштабам проявления они классифицировались как при-
родные чрезвычайные ситуации федерального характера (рис. 1). Всего на юге Сибири пострадало более 70 тыс. человек. В зону затопления в 46 районах попало более 20 тысяч домов, разрушены и повреждены десятки автомобильных и пешеходных мостов, сотни километров автомобильных дорог, подтоплены тысячи гектаров посевов, погибло несколько сотен голов домашнего скота.
Рис. 1. Паводковая обстановка по данным спутникового зондирования,
Верхняя Обь, 12 июня 2014 г.
В связи с выпадением сильных осадков по территории Республики Алтай и Алтайского края в последней пятидневке мая (от 53 до 184 мм за декаду, от 78 до 233 мм за месяц, что составляет 87-244 % от месячной нормы) подъемы уровней воды на Верхней Оби с притоками составили в пределах от 21 до 176 см в сутки, на Верхней Томи с притоками - от 13 до 112 см в сутки.
Общий подъем уровней воды на Верхней Оби с притоками (Бия, Катунь, Чарыш) составил от 3,2 до 7,4 м, превышение над опасными отметками достигало 0,82-2,93 м.
Экстремально высокие уровни воды наблюдались на реке Обь - с. Фомин-ское, реке Бия - с. Кебезень, реке Бия - с. Турочак, реке Бия - с. Удаловка, г. Бийск, реке Катунь - с. Сростки, реке Ануй - с. Солонешное, реке Песчаная -с. Точильное, реке Чарыш - с. Чарышское (рис. 2).
В период с мая по август 2014 г. специалистами Управления Роспотреб-надзора по Алтайскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» были проведены комплексные анализы и оценка санитарно-
эпидемиологического состояния водной среды реки Оби у г. Барнаула и качества питьевого водоснабжения (рис. 3, 4; табл. 1, 2).
Рис. 2. Пострадавшие от наводнения районы Республики Алтай и Алтайского края
100000
Рис. 3. Динамика термотолерантных колиформных бактерий (КОЕ на 100 мл) в период паводка в Алтайском крае в 2014 г.
1
\ * . / 1
ц АЛ/ V \
>х>хххххххххххххххххххххххххххх=;=;е;е;^=;е;=;=;е;=;е;^=;е;
Дата
Рис. 4. Динамика концентрации железа общего в воде реки Оби в створе г. Барнаула
Таблица 1
Показатели санитарного состояния реки Оби в створах г. Барнаула
Показатели (норматив) Статистические параметры Створы Общий итог
Водозабор 1 Водозабор 2 м/р затон пляж речной вокзал
Термотолерантные колиформные бактерии (100 КОЕ/100 мл) Число проб 15 13 1 2 8 39
Среднее 641 2 441 153 15 081 817 2 005,3
Максимум 4 182 26 000 153 30 000 2 909 30 000
Общие колиформные бактерии (1 000 КОЕ/100 мл) Число проб 1 4 1 4 10
Среднее 4 182 7 544 30 000 1 720 7 124,2
Максимум 4 182 26 000 30 000 2 909 30 000
Колифаги (10 БОЕ/100 мл) Число проб 1 1 2
Максимум 200 200 200
Аммиак (1,5 мг/дм ) Число проб 1 1
Максимум 0,49 0,49
бпк5 (2,0 мг/дм3) Число проб 2 2
Среднее 6,64 6,64
Максимум 6,64 6,64
Примечание. КОЕ - колониеобразующая единица, видимая колония микроорганизмов, выросшая из одной клетки или из группы клеток; БОЕ - бляшкообразующая единица, наименьшее количество вируса или бактериофага, способное вызвать образование одной негативной колонии; БПК5 - биохимическое потребление кислорода за 5 суток.
Таблица 2
Показатели санитарного состояния питьевого водопровода г. Барнаула
Адрес отбора проб питьевой воды Термотолерантные колиформные бактерии, КОЕ/100 мл (норма отсутствует) Общие колиформные бактерии, КОЕ/100 мл (норма отсутствует) Общее микробное число, КОЕ/1 мл (норма -не более 50)
Среднее Максимум Среднее Максимум Среднее Максимум
50 лет СССР 8 1,30 1,30 1,30 1,30 58,00 59,00
Гвардейская 208 0,70 0,70 0,70 0,70 - -
Гужтранспортный 91 3,40 5,70 4,86 10,00 285,00 300,00
Заозерная 23/1 - - - - 300,00 300,00
Заозерная 25 16,70 16,70 16,70 16,70 300,00 300,00
Заозерная 59 16,70 16,70 16,70 16,70 300,00 300,00
Заозерная 74 16,70 16,70 16,70 16,70 300,00 300,00
Затон 6,60 16,70 6,20 16,70 130,00 300,00
Кораблики 19 16,70 16,70 16,70 16,70 300,00 300,00
Красноярская 224 6,10 16,70 6,30 16,70 209,00 300,00
п. мост 91а 1,70 1,70 1,70 1,70 105,00 105,00
Павловский тр. 277 8,00 8,00 8,00 8,00 1,00 1,00
Чехова, Горького 2,30 4,00 2,30 4,00
Общий итог 6,90 16,70 6,70 16,70 172,00 300,00
Половодье на Алтае 2015 года
Для мощного половодья в 2015 г. сложился благоприятный природный фон. Снежный покров установился рано - уже в ноябре, а в январе была теплая погода. Все это способствовало промерзанию почвы на 25-35 % ниже нормы. Осень в Западной Сибири выдалась дождливая, содержание влаги в почве превысило норму, за ноябрь-декабрь выпало несколько месячных норм осадков. Обильные дожди в сентябре-октябре 2014 г. привели к чрезвычайно высокому содержанию влаги в почве.
В итоге на водосборах бассейна Верхней Оби, а особенно в равнинной части и предгорьях, накопились значительные запасы снега. В большинстве районов Алтайского края его оказалось в 1,5-2 раза больше, чем в прошлом году. Гидрологами было высказано мнение, что если весной 2015 г., в апреле-мае, будет прохладно и пасмурно, то паводок 2015 г. может оказаться еще серьезнее, чем в 2014 г. Напомним, что в 2014 г. непосредственно в Алтайском крае от весеннего половодья пострадали более 52 тыс. чел., общий материальный ущерб составил 5,6 млрд. руб. (по некоторым оценкам - до 6,5-7 млрд. руб.).
В конце первой декады апреля 2015 г. на территории юга Западной Сибири установилось тепло, и началось активное таяние снегов в лесостепной и степной зонах Алтайского края, которое ускорили сильные дожди. Это привело к значительному поверхностному стоку и разливу малых рек, часть которых не успела вскрыться ото льда. К середине апреля оказались подтопленными 43 населенных пункта в 20 муниципальных образованиях края, а также повреждено 80 автомобильных дорог. По данным Алтайского отдела бассейнового водного управления (БВУ), на максимуме половодья пострадали около 300 домов и почти 1 500 приусадебных участков.
27 апреля 2015 г., по данным МЧС, было подтоплено 27 населенных пунктов в 17 муниципальных образованиях Алтайского края (рис. 5, 6).
Рис. 5. Гидрологическая обстановка по данным спутникового мониторинга,
Верхняя Обь, 4 мая 2015 г.
По состоянию на 30 апреля 2015 г. в Алтайском крае было подтоплено 29 населенных пунктов в 17 муниципальных образованиях (Шипуновский, Рубцовский, Топчихинский, Кытмановский, Залесовский, Ельцовский, Третьяковский, Тальменский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский, Павловский, Курьинский районы, города Алейск, Барнаул, Рубцовск, Заринск, Новоалтайск). В зоне подтопления находились 279 жилых домов и 1 370 приусадебных участков.
Рис. 6. Пострадавшие от половодья районы Алтайского края
Наводнение в Заринске
Река Чумыш - крупный правый приток реки Оби, вышла из берегов еще 23 апреля 2015 г. Вода начала подступать к огородам жителей частных домов Заринска. В этом районе, как и в барнаульском Затоне, уже привыкли к периодическим затоплениям: в 2010 г. вода в реке Чумыш поднималась до уровня в 7 м - тогда затопило Заринский район (Старый Балиндер). Для защиты домов отметка гребня дамбы на Старом Балиндере в предыдущие годы была поднята на метр - с 650 см до 750 см уровня воды.
В результате резкого подъема уровня реки Чумыш 25 апреля вода начала поступать через улицу Полевую в обход дамбы. В связи с опасностью прорыва дамбы была объявлена эвакуация жителей микрорайона Лесокомбинат.
В укреплении дамбы на улице Энгельса приняли участие жители города. За трое суток работы сюда привезли более тысячи мешков песка. В результате спасли 225 домовладений.
27-28 апреля уровень воды в реке Чумыш (рис. 7) превысил отметку в 8 м -809-810 см (критический уровень для Заринска - 7 м). В зону подтопления попали 173 жилых дома в микрорайонах Лесокомбинат, Слободка, Старый Балиндер, поселок Новый (рис. 8).
По состоянию на 29 апреля 2015 г. уровень реки Чумыш - 8 м 3 см. В городе подтоплено 230 жилых домов и 336 приусадебных участка, 180 человек эвакуированы. Для ликвидации ЧС в Заринск прибыли студенты Алтайского госуниверситета. К концу дня 2 мая 2015 г. уровень воды в реке упал ниже критического.
Рис. 7. График колебания уровня воды по гидропосту Заринск
Рис. 8. Подтопление жилого сектора г. Заринска
Санитарно-эвакуационные мероприятия
На территории края в период половодья было развернуто 37 пунктов временного размещения населения общей вместимостью 8 558 мест.
С 25 апреля 2015 г. развернут один пункт временного размещения (ПВР) в г. Заринске на базе МАУ «Спорт». В ПВР размещены 34 человека, в том числе 11 детей, все обеспечены трехразовым горячим питанием на базе кафе ООО «Лидер», постельными принадлежностями. Водоснабжение в ПВР централизованное. Условия для соблюдения правил личной гигиены созданы. Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю проводились ежедневные проверки ПВР с лабораторным контролем.
С 29 апреля 2015 г. был развернут ПВР в г. Рубцовске на шесть человек на базе санатория-профилактория «Тонус», питание трехразовое горячее на базе санатория, водоснабжение централизованное. В ПВР г. Заринска на 30 апреля был размещен 31 человек, в ПВР г. Рубцовска были размещены семь человек.
На 6 мая 2015 г. в крае функционировало три ПВР: в г. Заринске, где был размещен 21 человек (в том числе семь детей), в г. Рубцовске на семь человек (в том числе один ребенок) и в г. Камень-на-Оби, где с 5 мая было размещено двое взрослых.
Во всех пунктах временного размещения было организовано трехразовое горячее питание, централизованное водоснабжение. ПВР обеспечены постельными принадлежностями, созданы условия для соблюдения правил личной гигиены. Специалистами территориальных отделов Управления Роспотребнадзо-ра по Алтайскому краю проводились ежедневные проверки ПВР с лабораторным контролем пищевых продуктов, питьевой воды.
Противоэпидемические мероприятия
С целью оказания практической помощи и организации профилактических мероприятий в пострадавших от паводка административных территориях было задействовано 73 специалиста Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае».
С 16 апреля 2015 г. на территориях края, попавших в зону подтопления, под контролем специалистов территориальных отделов Управления проводились дезинфекционные мероприятия силами администраций муниципальных образований и специализированных учреждений. Проведена дезинфекция 900 домов, 125 индивидуальных трубчатых колодцев, используемых для питьевых целей, 901 выгребных ям, что составляет 100 % от подлежащих.
Проведена экстренная профилактика дизентерии - фагированы 2 361 человек, в том числе 544 ребенка (100 % от подлежащих).
Привито против вирусного гепатита А - 1 010 человек, в том числе 314 детей.
На попавших в зону подтопления территориях проведена дезинфекция 591 дома, 38 индивидуальных трубчатых колодцев, 462 выгребных ям.
Управлением и ФБУЗ разработано, тиражировано и распространено на пострадавших территориях края 4 200 экземпляров памяток для населения.
На 18 июня 2015 г. развернутых в крае ПВР нет. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в крае стабильная. Случаев заболеваний кишечными инфекциями среди пострадавшего населения не зарегистрировано. Ситуация по ликвидации последствий паводка находится на особом контроле.
Мероприятия на источниках и сетях водоснабжения
С 14 апреля 2015 г. было отобрано из источников водоснабжения 178 проб питьевой воды, в том числе на санитарно-химические - 89 проб; микробиологические - 89, пробы соответствуют гигиеническим нормативам; из разводящей водопроводной сети отобрано 766 проб, в том числе на санитарно-химические -383 пробы, на микробиологические показатели - 383 пробы, из которых 5 проб -0,65 % не соответствовали гигиеническим нормативам. По результатам неудовлетворительных проб проведена промывка и дезинфекция водопроводных сооружений и сетей, исследованные после проведенной дезинфекции на микробиологические показатели пять проб воды соответствуют гигиеническим нормативам.
На водопроводе в г. Барнауле в соответствии с предписаниями Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю проводились дополнительные меры по очистке и обеззараживанию воды: увеличена концентрация остаточного свободного хлора на выходе из водоочистных сооружений, усилен контроль качества воды.
На водопроводе из подземных источников г. Заринска была предусмотрена водоподготовка с обеззараживанием, на время паводка на выходе из водоочистных сооружений концентрация свободного хлора составила не менее 0,75 мг/л (в обычном режиме 0,3 мг/л). В ходе наводнения была отключена электроэнергия в затопленных районах города, поскольку речная вода стала поступать в канализационный коллектор, в целях предотвращения полного отключения водоснабжения города была отключена подача горячей воды. Также существовала угроза затопления очистных сооружений г. Заринска.
Заключение
По данным МЧС, за весь период половодья был подтоплен 91 населенный пункт в 39 муниципальных образованиях. В зону подтопления попали районы: Локтевский, Поспелихинский, Курьинский, Шипуновский, Каменский, Змеино-горский, Залесовский, Краснощековский, Родинский, Хабарский, Крутихин-ский, Немецкий Национальный, Рубцовский, Кытмановский, Баевский, Усть-Калманский, Павловский, Новичихинский, Табунский, Быстроистокский, Тю-менцевский, Усть-Пристанский, Топчихинский, Красногорский, Угловский, Панкрушихинский, Солтонский, Ельцовский, Третьяковский, Целинный, Таль-менский, Первомайский; города: Алейск, Барнаул, Славгород, Рубцовск, За-ринск, Новоалтайск, Камень-на-Оби.
Общее количество подтопленных домов - 986; количество приусадебных участков - 4 169; количество проживающих в подтопленных домах - 2 446 человек, в том числе детей - 430; социально-значимых объектов - 1.
Всего было отселено 369 человек, из них 65 детей, в том числе в ПВР было размещено 73 человека, из них 21 ребенок.
19 июня 2015 г. Главное управление МЧС России по Алтайскому краю и подчиненные ему подразделения были переведены в режим повседневной деятельности, санитарно-эпидемиологическая обстановка в крае стабильная.
Выводы. Масштабы наводнений отражают, насколько территориальное планирование в интересах экономической деятельности учитывает экологическую роль водотоков [16, 17]. Санитарно-эпидемические условия водопользования формируют возможности территориального планирования и судьбу земельных участков в понимании римского права и Земельного кодекса России [18].
Катастрофический паводок в бассейне реки Оби 2014 г. и половодье 2015 г. сопровождались экстремально высоким уровнем загрязнения речной воды ко-лиформными бактериями, вирусным загрязнением по данным содержания ко-лифагов, а также свежим органическим загрязнением по величине БПК5.
Очистка речной воды на водозаборных сооружениях в значительной мере обеспечивала снижение уровня микробного загрязнения, но ее эффективность была недостаточной, особенно на территориях поймы, подверженных затоплению, подвергая население повышенным эпидемиологическим рискам для здоровья.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Марченко Ю. Г., Тенешева Г. Ю. Экологическое состояние мира на рубеже веков: невостребованные резервы предотвращения катастрофы // Вестник СГГА. - 2001. -Вып. 6. - С. 138-143.
2. Воробьев Ю. Л., Акимов В. А., Соколов Ю. И. Катастрофические наводнения начала XXI века: Уроки и выводы. - М. : ДЭКС-ПРЕСС, 2003. - 352 с.
3. Истомина М. Н., Кочарян А. Г., Лебедева И. П. Наводнения: Генезис, социально-экономические и экологические последствия // Водные ресурсы. - 2005. - Т. 32, № 4. -С.389-398.
4. Нежиховский Р. А. Наводнения на реках и озерах. - Л. : Гидрометеоиздат, 1988. - 183 с.
5. Малик Л. К. Факторы риска повреждения гидротехнических сооружений // Проблемы безопасности. - М. : Наука, 2005. - 354 с.
6. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02. - М., 2002. - 15 с.
7. Шапошников А. А., Карниз А. Ф. Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в чрезвычайных ситуациях на современном этапе. - М., 1999. -236 с.
8. Авалиани С. Л., Ревич Б. А., Тихонова Г. И. Экологическая эпидемиология. - М. : Academia. - 2004. - 384 с.
9. Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного, подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими ЧС в области санэпидблагополучия населения. МУ 3.4.2552-09. - М., 1999. - 33 с.
10. Турбинский В. В., Хмелев В. А., Ушаков А. А. Гигиенические проблемы последствия наводнений в поселениях Обского бассейна в 2014 году // Сиббезопасность-Спассиб. -2014. - № 1. - С. 75-81.
11. Турбинский В. В., Новикова И. И., Крига А. С. Гигиенические основы безопасности водного фактора в современных условиях // Здоровье населения и среда обитания. - 2014. -№ 1 (250). - С. 30-33.
12. Ушаков А. А., Турбинский В. В., Катунина А. С. Гигиенический анализ социальных и санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности населения Алтайского края // Анализ риска здоровью. - 2015. - № 2. - С. 38-44.
13. Невидимова О. Г., Янкович Е. П. Геоинформационное исследование региональных природно-климатических особенностей // Вестник СГГА. - 2011. - Вып. 3 (16). - С. 88-95.
14. Шарикалов А. Г., Якутии М. В. Геоэкологический анализ состояния антропогенных экосистем // Вестник СГГА. - 2011. - Вып. 3 (16). - С. 95-101.
15. Серебряков С. В., Гусев В. В., Зраенко Ю. Д. Опыт создания геоинформационной системы управления рисками чрезвычайных ситуаций в Свердловской области // Вестник СГГА. - 2010. - Вып. 1 (12).- С. 139-144.
16. Креймер М. А. Экономические и территориальное планирование по законам биогеохимической деятельности и в пределах санитарно-эпидемиологических требований // Вестник СГГА. - 2014. - Вып. 2 (26). - С. 77-93.
17. Креймер М. А. Экономические и территориальное планирование по законам биогеохимической деятельности и в пределах санитарно-эпидемиологических требований // Вестник СГГА. - 2014. - Вып. 3 (27). - С. 146-163.
18. Креймер М. А. Экономические задачи территориального планирования и экологическое обоснование судьбы земли // Вестник СГГА. - 2012. - Вып. 3 (19). - С. 78-88.
Получено 09.11.2015
© В. А. Хмелев, В. В. Турбинский, А. А. Самшорина, А. В. Суворова, В. В. Колосницына, И. Чечек, 2015
