CC BY
15
Естественные и точные науки ••• 93
Natural and Exact Sciences •••
Науки о земле / Earth Science
Оригинальная статья / Original Article
УДК 914/919
DOI: 10.31161/1995-0675-2018-12-4-93-98
Географическое распределение показателей кадастровой стоимости земель населённых пунктов Республики Ингушетия
© 2018 Сутормина Э. Н., Турун П. П., Полушковский Б. В.
Северо-Кавказский федеральный университет Ставрополь, Россия; e-mail: sutormina_ella@mail.ru; turun_geo61@mail.ru; boris_pol@rambler.ru
РЕЗЮМЕ. Целью представленного исследования является анализ географического распределения кадастровой стоимости земель населённых пунктов Республики Ингушетия. Метод. В статье применялся метод картирования средневзвешенных показателей кадастровой стоимости земель по определённому виду разрешённого использования. Результаты. Было выявлено, что на территории городов особое влияние на стоимость оказывают следующие факторы: центр-периферия, транспортный, природный (наличие высокогорного рельефа). Районы городов, тяготеющие к транспортным магистралям, превосходят по стоимости удалённые участки. Выводы. Сравнение показателей кадастровой стоимости земель в пределах территорий населённых пунктов позволяет сделать вывод о зависимости распределения кадастровой стоимости от географических факторов.
Ключевые слова: вид разрешённого использования земель, кадастровая стоимость, удельные показатели кадастровой стоимости.
Формат цитирования: Сутормина Э. Н., Турун П. П., Полушковский Б. В. Географическое распределение показателей кадастровой стоимости земель населённых пунктов Республики Ингушетия // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Естественные и точные науки. 2018. Т. 12. № 4. С. 93-98. DOI: 10.31161/1995-0675-2018-12-4-93-98
Geographical Distribution of Indicators for the Land Cadastral Value of Settlements in the Republic of Ingushetia
© 2018 Ella N. Sutormina, Pavel P. Turun, Boris V. Polushkovskiy
North-Caucasus Federal University Stavropol, Russia; e-mail: sutormina_ella@mail.ru; turun_geo61@mail.ru; boris_pol@rambler.ru
ABSTRACT The aim of the study is to analyze the geographical distribution for the cadastral value of land settlements in the Republic of Ingushetia. Method. We used the method of mapping the weighted average indicators of the land cadastral value for a certain type of permitted use. Results. The center-periphery, transport and the natural (the presence of high-altitude relief) factors have a special influence on the cost of cities territory. The cost of urban areas near highways is more than the cost of remote areas. Conclusions. Comparison of indicators for the land cadastral value within the territories of settlements allows for the conclusion about the dependence of the cadastral value distribution on the geographical factors.
Keywords: type of permitted use of the land, cadastral value, specific indicators of cadastral value.
••• Известия ДГПУ. Т. 12. № 4. 2018
••• DSPU JOURNAL. Vol. 12. No. 4. 2018
For citation: Sutormina E. N., Turun P. P., Polushkovskiy B. V. Geographical Distribution of Indicators for the Land Cadastral Value of Settlements in the Republic of Ingushetia. Dagestan State Pedagogical University. Journal. Natural and Exact Sciences. 2018. Vol. 12. No. 4. Pp. 93-98. DOI: 10.31161/1995-06752018-12-4-93-98 (In Russian)
Введение
Одной из задач экономико-географического районирования является оптимизация территориального планирования и прогнозирования территории. Кадастровая стоимость земельных участков -результат отображения экономической ценности городской земли. На наш взгляд, неравномерное распределение кадастровой стоимости может служить основой ценового районирования как частного случая экономического зонирования и как выделение зон разной экономической ценности земли. Другими словами, районирование на основе кадастровой стоимости является методом оптимизации территориального планирования и прогнозирования территории.
Географическое распределение кадастровой стоимости в городах Ингушетии подчинено влиянию экономико-географического положения, транспортного, орографического фактора, а также фактора «центр-периферия».
Изучение географического распределения показателей кадастровой стоимости населённых пунктов Республики Ингушетия позволит выявить наиболее инвестиционно привлекательные территории, поскольку величина земельного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости. Изучение кадастровой стоимости позволяет выявить перспективы для уточнения и формирования базы налогообложения и определение направлений планировки и застройки[3].
Смысл кадастровой оценки нужно рассматривать с государственной точки зрения, потому что она лежит в основе формирования бюджета как база для земельного налогообложения [4].
Цель настоящего исследования - проанализировать географические особенности кадастровой стоимости населённых пунктов Республики Ингушетия путём картирования средневзвешенных показателей кадастровой стоимости земель и показателей по определённому виду разрешённого использования для наиболее крупных населённых пунктов республики.
Республика Ингушетия один из самых молодых субъектов РФ, образована в 1994 году и входит в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Территория республики 362 тыс. га. На северо-западе граничит с Северной Осетией-Аланией, на юге с Грузией, на востоке с Чеченской республикой. Внешние границы установлены в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. № 2444-р «Об утверждении комплексного плана мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания».
Республика Ингушетия состоит из 4 муниципальных районов - Малгобекский, Сунженский, Назрановский, Джейрахский. На территории республики расположены 4 города республиканского значения - Ма-гас, Назрань, Карабулак, Малгобек. Населённые пункты сосредоточены в центральной и северной части республики, тяготеют преимущественно к транспортным магистралям и трубопроводам.
Назрань и прилегающие к ней сс. Барсуки, Плиево, Экажево образуют Назранов-скую групповую систему населённых мест. Магас и Назрань расположены близко друг от друга, взаимодополняя друг друга, выполняют функции административного, культурного, торгового и промышленного центра всей республики.
Назрань является источником для формирования многих грузов промышленного характера, а также пунктом для потребления ряда товаров народного потребления и прочих групп товаров. Застройка города сформирована в основном малоэтажными кварталами усадебного типа, освоенными в период с 1900-х гг. по настоящее время. Компактная промышленная зона расположена вдоль железной дороги. Транзитный поток в направлении восток-запад движется по автодорожному обходу города.
Город Малгобек - экономический центр северной части республики. Экономическая деятельность города связана с добы-
Естественные и точные науки ••• 95
Natural and Exact Sciences •••
чей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья.
В соответствии с правилами кадастрового деления территории РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 № 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" на территории кадастрового округа Ингушского созданы 7 кадастровых районов, которые разделены на кадастровые кварталы [2].
В представленной работе приведены данные по кадастровой стоимости земель Назрани, Малгобека, Магаса и Карабулака, которые являются центрами муниципальных районов. Во всех указанных населённых пунктах проводилась кадастровая оценка земельных участков по единой методике.
Материалы и методы
Источниками информации для работы послужили: Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 23.12.2015 № 966-р, Распоряжение Правительства Республики Ингушетия "О составе комиссии по Государственной кадастровой оценке земель в Республике Ингушетия» от 15 декабря 2015 года № 786-р., материалы публичной кадастровой карты Республики Ингушетия, материалы публичной кадастровой карты Российской Федерации.
Сравнение показателей кадастровой стоимости земель различных видов пользования, в пределах одной ценовой зоны позволяет сделать вывод о наилучшем и наиболее эффективном использовании земель в данном квартале [1]. Поскольку в опубликованных документах по кадастровой стоимости приведены стоимостные показатели для отдельно взятых участков, то в число задач нашего исследования входило и определение удельных показателей кадастровой стоимости для различных видов разрешённого использования. Определение показателей для отображения территориальных особенностей средневзвешенных значений удельных показателей для городов Республики Ингушетия проводилось следующим образом.
По районам каждого города, в пределах кадастровых кварталов выявлялся наиболее распространённый вид разрешённого использования (более 70 % от общего числа участков в пределах кадастрового квартала) - что вполне закономерно. Другими словами, в каждом кадастровом квартале тот или иной вид разрешённого использования обязательно в приоритете и составляет как минимум 60 % от общего числа. Границы кадастровых кварталов проходят по крупным улицам города и совпадают с кварталами жилой застройки.
После выявления преобладающего вида разрешённого использования земельного участка в каждом квартале были определены количественные пределы удельных показателей кадастровой стоимости по площади участка и их общей стоимости. Общая стоимость участка была разделена на его площадь, в результате чего получились удельные показатели кадастровой стоимости.
В процессе исследования проводилось картирование и анализ распределения средневзвешенного значения удельных показателей по площади и значения удельных показателей земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для кадастровых кварталов населённых пунктов Назрань, Малгобек, Магас и Кара-булак.
Результаты и обсуждение
Географическое распределение показателей стоимости Назрани имеет более сложную картину, больший диапазон показателей и большую дифференциацию, чем в других населённых пунктах республики, но самые высокие цены отмечены в Магасе - столице Республики Ингушетия. Наибольшие значения показателей стоимости в Назрани колеблются от 800 до 1500 рублей за кв. м, а наименьшие - 200-300 рублей, тогда как в Малгобеке - максимальные значения удельных показателей лишь 500-600 руб. за кв. м.
На восточной и западной окраине Назрани отмечено повышение стоимости. Такое нетипичное распространение дорогих кварталов объясняется сложным рельефом.
••• Известия ДГПУ. Т. 12. № 4. 2018
••• йБРи JOURNAL. Уо!. 12. N0. 4. 2018
900 -- 1 500
□
□
700 -500 -350 -200 --
900 700 500 350
(7) (2) (4) (4) (10)
Рис. 1. Средневзвешенное значение удельных показателей кадастровой стоимости по площади кадастровых кварталов г. Назрани (руб./кв. м)
Средневзвешенные значения по Магасу характеризуются наибольшими значениями - до 2500 руб. за кв. м. Причём по результатам кадастровой оценки 2012 года значения были очень низкие. В результате проведения оценки 2015 года цена изменилась более чем в 10 раз. Причиной стало и изменение подходов к оценке и возрастающая роль столичного города.
Наибольшая стоимость в районах вдоль реки Сунжа и в районах, граничащих с Северной Осетией.
Анализ распределения кадастровой стоимости проводился также для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство Назрани, Карабулака и Мал-гобека. По другим видам разрешённого использования внутригородской территории показатели цен значительной дифференциации не имеют. Так, на территории Назрани дифференциация удельных показателей незначительная по сравнению с Магасом.
350 -300 -250 --
350 350
(3) (3)
300 (7)
Рис. 2. Значение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков для индивидуального жилищного строительства г. Карабулака (руб/кв. м)
Естественные и точные науки ••• 97
Natural and Exact Sciences •••
В Карабулаке, в целом, показатели ниже для индивидуальной жилой застройки, но диапазон цен больше. Так, минимальные цены составляют около 200 рблей, а максимальные 350 руб. за кв. м [5].
Диапазон величин удельных показателей в Карабулаке наименьший. Можно выделить следующие ценовые районы - с максимальными значениями - 320-350, с минимальными - 200-250 руб. за 1 кв. м.
Заключение
В среднюю категорию попадают земли со стоимостью 250-300 рублей. Географическое распределение показателей стоимости в целом подчинено влиянию транспортного фактора, а именно прохождение к северу от Карабулака железнодорожной линии Северо-Кавказской железной дороги. Стоимость земельных участков кварталов, тяготеющих к дороге, составляет 350 рублей за квадратный метр для домов под индивидуальное жилищное строительство. К югу от города проходит федеральная трасса «Кавказ».
1. Улюкаев В. X., Варламов А. А., Петров Н. Е. Земельное право и земельный кадастр. М.: Колос, 1996. 192 с.
2. Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества на 2016 год, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость: Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 23.12.2015 № 966-р.
1. Ulyukaev V. X., Varlamov A. A., Petrov N. E. Zemel'noe pravo i zemel'nyy kadastr [Land Law and Land Registry]. Moscow, Kolos Publ., 1996. 192 p. (In Russian)
2. On approval of the list of immovable property objects for 2016, in respect of which the tax base is defined as the cadastral value. Rasporyazhenie Pravitel'stva Respubliki Ingushet-iya ot 23.12.2015 N 966-r [Government Executive Order of the Republic of Ingushetia dated December 23, 2015, N 966-r]. (In Russian)
3. On the composition of the state cadastral valuation commission of lands in the Republic of
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ Принадлежность к организации
Сутормина Элла Николаевна, кандидат географических наук, доцент кафедры физической географии и кадастров, институт
В пределах кварталов, тяготеющих к трассе, выявлены наибольшие показатели кадастровой стоимости земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
По средневзвешенным показателям Назрань имеет наибольшую дифференциацию значений показателей кадастровой стоимости. Наибольшие значения показателей кадастровой стоимости характерны для Магаса, но географические различия характерны для Карабулака и Назрани как городов с более древней и сложной историей экономического и культурного развития. Распределение средневзвешенных показателей кадастровой стоимости в Назрани повторяет картину распределения величин кадастровой стоимости для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Географическое распределение кадастровой стоимости в городах Ингушетии подчинено влиянию экономико-географического положения, транспортного, орографического фактора, а также фактора «центр-периферия».
3. О составе комиссии по государственной кадастровой оценке земель в Республике Ингушетия»: Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 15 декабря 2015 года № 786-р
4. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ
5. Публичная кадастровая карта [Электронный ресурс]. URL: http://pkk5.rosreestr.ru (дата обращения: 03.10.2018).
Ingushetia. Rasporyazhenie Pravitel'stva Respubliki Ingushetiya ot 15 dekabrya 2015 goda N 786-r [Government Executive Order of the Republic of Ingushetia dated December 15, 2015 N 786-r]. (In Russian)
4. On valuation activity in the Russian Federation. Federal'nyy zakon ot 29 iyulya 1998 g. N 135-FZ [Federal Law dated July 29, 1998 N 135-FL]. (In Russian)
5. Publichnaya kadastrovaya karta [Public cadastral map]. Available at: http://pkk5.rosreestr.ru (accessed 03.10.2018). (In Russian)
THE AUTHORS INFORMATION Affiliations
Ella N. Sutormina, Ph.D. (Geography), Associate Professor, Department of Physical Geography and Cadasters, Institute of Mathemat-
Литература
References
••• Известия ДГПУ. Т. 12. № 4. 2018
••• DSPU JOURNAL. Vol. 12. No. 4. 2018
математики и естественных наук, СевероКавказский федеральный университет (СКФУ), Ставрополь, Россия; e-mail: sutormina_ella@mail.ru
Турун Павел Петрович, кандидат географических наук, доцент кафедры физической географии и кадастров, институт математики и естественных наук, СКФУ, Ставрополь, Россия; e-mail:
turun_geo61@mail.ru
Полушковский Борис Викторович, кандидат географических наук, доцент кафедры физической географии и кадастров, институт математики и естественных наук, СКФУ, Ставрополь, Россия; e-mail: boris_pol@rambler.ru
Принята в печать 09.10.2018 г.
ics and Natural Sciences, North Caucasus Federal University (NCFU), Stavropol, Russia; email: sutormina_ella@mail.ru
Pavel P. Turun, Ph.D. (Geography), Associate Professor, Department of Physical Geography and Cadasters, Institute of Mathematics and Natural Sciences, (NCFU), Stavropol, Russia; e-mail: turun_geo61@mail.ru
Boris V. Polushkovskiy, Ph.D. (Geography), Associate Professor, Department of Physical Geography and Cadasters, Institute of Mathematics and Natural Sciences, (NCFU), Stavropol, Russia; boris_pol@rambler.ru
Received 09.10.2018.
Науки о Земле / Earth Science Оригинальная статья / Original Article УДК 551.14: 550.312
DOI: 10.31161/1995-0675-2018-12-4-98-103
Некоторые результаты обработки гравиметрических данных для выделенного участка Приморского края
© 2018 Цыганкова И. П.
Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова,
Магадан, Россия; e-mail: tsigankova@inbox.ru
Резюме. Цель. В статье отражены начальные этапы построения модели глубинной структуры выделенного участка Приморского края (42,2° — 44,90с.ш. и 131,8° —137,80в.д.) на основе количественной обработки результатов гравиметрических данных. Методы. Количественная интерпретация проведена на основе известной методологии исследования гравиметрических наблюдений, разработанной доктором геол.-минерал. наук Ващиловым Ю. Я. (СВКНИИ ДВО РАН). Результаты. Выделены контуры блоков и разломов по линиям максимальных приращений значений силы тяжести; выделены интерпретационные профили; проведена их интерпретация билогарифмическими палетками; определены глубины погружения верхних и нижних граней вмещающих структур, а также изменение значения плотности по латерали; определена плотность горных пород на глубине 1 км. Вывод. Мощные аномалии силы тяжести прибрежной части исследуемой территории выделяют главную разрывную структуру региона - Сихотэ-Алинский разлом. Разлом маркируется заметной контрастностью ограниченных им блоков.
Ключевые слова: аномалии силы тяжести, блоки, разломы, профиль, интерпретация.
Формат цитирования: Цыганкова И. П. Некоторые результаты обработки гравиметрических данных для выделенного участка Приморского края // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Естественные и точные науки. 2018. Т. 12. № 4. С. 98-103. 001: 10.31161/19950675-2018-12-4-98-103
