CC BY
101
2013. Вып. 4
БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
УДК 911.3:316 (470.51X045) Е.А. Рублева
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИВОЛЖСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
На основе предложенной методики проводится географическая оценка и анализ уровня развития индивидуального предпринимательства в Приволжском федеральном округе.
Ключевые слова: анализ, методика, оценка, предпринимательство.
Одним из ключевых элементов устойчивого развития региональной экономики является развитие в ней малого предпринимательства. Малый и средний бизнес являются неотъемлемой частью экономики большинства развитых стран и играют большую роль в общественном развитии, обеспечивая существенный вклад в формирование валового внутреннего продукта, снижение уровня безработицы, внедрение инновационных разработок и занятость трудоспособного населения. Государственная политика в сфере отношений с малым бизнесом в регионах в первую очередь решает три основные задачи: обеспечение благоприятных и стабильных условий для его функционирования; оказание поддержки тем, кто осуществляет предпринимательскую деятельность и развивает собственное дело; обеспечение защиты прав и безопасности личности, имущества и собственности. К субъектам малого и среднего предпринимательства в России относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Целью представленного исследования была поставлена интегральная географическая оценка уровня развития индивидуального предпринимательства регионов и их муниципальных образований Приволжского федерального округа (ПФО).
Материалы и методы исследований
Основными методами исследования выступили математический, статистический, сравнительный, анализа и синтеза, картографический, геоинформационный и описательный.
В качестве исходных материалов использовались данные Росстата «Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году по регионам Российской Федерации в разрезе муниципальных образований» [1].
Результаты и их обсуждение
Новые исторические реалии развития России, задачи сохранения ее целостности и совершенствования на новой качественной основе управления, необходимость актуального научного обоснования развития экономики страны вызвали новую структуру в территориальном планировании и управлении - федеральные округа. Федеральный округ - это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный территориально-производственный комплекс, в котором сочетаются отрасли рыночной специализации с отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и инфраструктурой [2]. Для всестороннего анализа экономико-географического состояния России в целом существует необходимость рассматривать отраслевую структуру и размещение важнейших отраслей хозяйственного комплекса каждого федерального округа в отдельности.
ПФО включает 14 субъектов Российской Федерации, центром округа является г. Нижний Новгород. Значимость ПФО для экономики РФ в целом заключается в том, что округ имеет выгодное экономико-географическое положение, высокую плотность населения, квалифицированные трудовые ресурсы, многонациональный и многоконфессиональный состав жителей, ряд значимых месторождений природных ресурсов, плотную транспортную сеть. В ПФО основными отраслями рыночной специализации являются в промышленности - нефтяная и газовая промышленность, электроэнергетика, машиностроение (особенно автомобилестроение), черная и цветная металлургия, химическая промышленность, пищевая промышленность, а в сельском хозяйстве - производство зерна и подсолнеч-
БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
ника, овощеводство, мясо-молочное скотоводство. По данным Росстата, ПФО на 01.01.2010 занимал 3-е место среди других округов по критерию «Национальное богатство», уступая Центральному и Уральскому федеральным округам. При этом округ занимает предпоследнее место по показателю валового внутреннего продукта на душу населения, отражающего уровень социально-экономического развития в целом [3].
Приволжский федеральный округ играет немаловажную роль в развитии экономики страны. По итогам сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 г. на территории Приволжского федерального округа осуществляют деятельность около 897 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- около 54 тыс. малых компаний (количество работников от 16 до 100 человек и годовой оборот до 400 млн рублей);
- около 5 тыс. средних компаний (количество работников от 101 до 250 человек и годовой оборот до 1 млрд рублей).
Остальные субъекты малого предпринимательства (более 90% от общего количества) являются микропредприятиями (количество работников до 15 человек и годовой оборот до 60 млн рублей) [1].
Наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 000 чел. населения сосредоточено в Пермском крае. В пятерку лидеров по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 000 чел. населения также входят Удмуртская Республика, Самарская область, Оренбургская область и Республика Башкортостан. Наиболее существенная доля малых и средних предприятий в ВРП региона наблюдается в Ульяновской области. Весомый вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в ВРП отмечается в Оренбургской, Саратовской областях, Республике Татарстан и Удмуртской Республике [4].
Отличительной особенностью «Итогов сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году» [1] явилось то, что впервые в России сплошным наблюдением была охвачена такая категория субъектов хозяйственной деятельности, как индивидуальные предприниматели.
Активное участие индивидуальных предпринимателей в каждом федеральном округе, в том числе и в Приволжском Федеральном округе, в период спада в экономике страны, является особенно важным моментом как для решения задач экономического роста, так и дальнейшего рыночного обустройства всей российской системы хозяйствования.
В Приволжском федеральном округе на 2010 г. зарегистрировано 591 520 индивидуальных предпринимателей, из них осуществляли деятельность в 2010 г. - 418 231. В данной категории субъектов малого бизнеса выделяют 145 средних предприятий и 418 086 малых предприятий, из которых 408 769 относятся к микропредприятиям. Среди регионов, относящихся к ПФО, максимальный показатель по количеству ИП в расчете на 1 000 чел. населения имеет Чувашская Республика, хотя основное количество индивидуальных предпринимателей сосредоточено на территории Республики Башкортостан (табл. 1).
Оценка уровня развития индивидуального предпринимательства в разрезе регионов и их муниципальных образований ПФО была проведена на основе пяти критериальных показателей (табл. 1):
1) количество фактически действующих ИП на 1000 жителей;
2) число замещенных рабочих мест на 1000 жителей;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) (млн руб. / 1000 чел.);
4) основные фонды (млн руб. / 1000 чел.);
5) инвестиции в основной капитал (млн руб. / 1000 чел.).
Для нормирования критериальных показателей была использована десятибалльная шкала «стенов». Перевод абсолютных величин в стены проводился по следующей формуле:
где Х - преобразуемый показатель ьго объекта оценки по j-му критерию; Х}. и о] - среднее арифметическое и стандартное отклонение по ]-му критерию оценки соответственно, рассчитанное на основе статистических данных по регионам Российской Федерации, что позволило привести систему измерения на общий для страны уровень; i =1, s - число базисных показателей (муниципальных районов и городов Удмуртии); j=1, .. .,п; п - число критериев оценки.
+ 5,5,
2013. Вып. 4 БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
Таблица 1
Показатели уровня развития индивидуального предпринимательства в ПФО [1]
Регион Число ИП Число замещенных рабочих мест Выручка от реализации товаров Инвестиции в основной капитал Основные фонды
на 1000 чел. тыс. рублей на 1000 чел.
Республика Башкортостан 19,58897 37,25175 26516,3451 697,2241 5354,921
Республика Марий Эл 15,32179 38,98291 24090,00386 720,3583 6354,143
Республика Мордовия 22,63778 50,69871 28492,7913 937,1612 7089,625
Республика Татарстан 20,03017 38,55393 37072,1365 491,4845 7027,7
Удмуртская Республика 22,50463 41,63084 34375,71479 942,8034 9403,386
Чувашская Республика 31,67737 44,6294 30761,27799 580,2884 6726,248
Пермский край 16,25371 46,98939 45513,52496 1070,666 8397,109
Кировская область 27,62295 58,32349 51825,30239 1039,505 9108,47
Нижегородская область 14,30618 37,43041 28974,26053 641,6063 22487,18
Оренбургская область 25,03355 43,19768 23501,9714 807,2021 6112,72
Пензенская область 25,24409 59,37226 52521,45095 783,5168 10130,6
Самарская область 17,55386 28,26686 20122,20684 524,4233 5179,236
Саратовская область 15,25323 31,01957 18177,6222 616,4816 5002,792
Ульяновская область 18,8761 38,53113 23791,71085 649,9077 4701,35
Весовые коэффициенты критериев оценки были рассчитаны по следующим формулам [5]:
Я
Qj =, я} = 1
1
I я1 11
1=1
где qj - информативность ¡-го критерия оценки; г^ - коэффициент корреляции ¡-го и 1-го критериев оценки; ],1=1, .. .,п; п - число критериев оценки.
Интегральный индекс уровня развития для каждого объекта оценки был вычислен следующим образом:
I =1 (С ■ Ql),
1=1
где Су - значение показателя в стенах ьго объекта по ¡-му критерию оценки; Qj - весовой коэффициент _)-го критерия оценки.
Результаты оценки уровня развития ИП по ПФО в целом представлены в табл. 2, в разрезе субъектов ПФО - на рис. 1, 2. Как видно из результатов, ПФО характеризуется средним уровнем развития индивидуального предпринимательства (5 стен). При этом два региона - Кировская область и Пензенская область имеют достаточно высокие оценки - 7 стен, что объясняется относительно высокими показателями по количеству ИП, числу замещенных рабочих мест и выручке от реализации товаров.
БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
Некоторые регионы имеют высокие показатели только по одному критерию, например Нижегородская область отличается очень высокими показателями по наличию основных фондов, в Чувашской Республике наблюдается максимальное число ИП на 1000 чел., а в республике Мордовия высокие значения показателя количества замещенных рабочих мест (рис. 2).
Таблица 2
Уровень развития индивидуального предпринимательства в ПФО
Индикаторы Уровень (стен)
Число ИП 4
Число замещенных рабочих мест 5
Выручка от реализации товаров 5
Инвестиции в основной капитал 5
Основные фонды 5
Интегральный показатель 5
Уровень развития ИП в регионах ПФО
7 стен 6 стен 5 стен 4 стен
о 100 200 километры
Рис. 1. География уровня развития ИП в регионах ПФО
Пять субъектов РФ, относящиеся к ПФО (Республика Башкирия, Республика Марий Эл, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область), имеют оценку ниже средней - 4 стена. Это обусловлено тем, что эти регионы отличаются средними и относительно низкими значениями показателей, характеризующих уровень развития ИП.
По вышеизложенной методике также были рассчитаны интегральные индексы развития индивидуального предпринимательства муниципальных районов и городов регионов ПФО (рис. 3).
Наибольшим разбросом значений показателя уровня развития отличаются муниципальные образования: Пензенская область, Республика Мордовия, Нижегородская и Кировская области, а также Оренбургская область и Республика Татарстан. В этих же регионах наблюдаются районы с максималь-
2013. Вып. 4
БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
ными показателями уровня развития ИП. Рассматривая двух лидеров - Кировскую и Пензенскую области в разрезе муниципальных образований (МО), стоит отметить, что в Кировской области все районы имеют достаточно ровные относительно высокие значения уровня развития ИП, в то время как в Пензенской области наблюдается большая дифференциация значений - от самых низких до высоких.
и
10 «
ь л
г о
V У V у* / А „^ # ¿5е ¿Г
^////А////////
///7/77 ///////
/•/V У
</ у
чаличшт&онпи/оас
□ Иолк«е«"гвп раблг^ммюе ип -и^ 1000ч
I Вш^чк^ ИП (>1 продли*, руб.на 1000 ч
□ Ин&КТнци« в ОСшМнОЙ капитал, тыс руС на 1000ч
аОСМОАПиО ЕОЧЛЫ ИП, ТЫГ.руВ.Н* 1000 ч
Рис. 2. Уровень развития ИП регионов ПФО по отдельным показателям (стены)
06505181
БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
Рис. 3. География уровня развития ИП по муниципальным образованиям ПФО Заключение
У малых форм производства существует ряд преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями; исключение лишних звеньев управления и т.д. Малому производству способствует дифференциация производства и индивидуализация в ориентации на спрос, соответственно, развитие малого бизнеса приводит к экономическому и социальному развитию страны в целом.
Для определения уровня развития экономики существует система показателей, которые характеризуют состав и структуру малого бизнеса. Но для определения уровня развития ИП территории в целом требуется комплексный подход к оценке и гибкий методический арсенал. На основе материалов сплошного обследования малого бизнеса Росстатом были выделены основные критериальные показатели оценки, а на основе разработанной методики был определен уровень развития ИП регионов и их муниципальных образований ПФО. Результаты оценки были закартированны. Исследование показало, что наиболее высокий уровень развития ИП наблюдается в регионах, в которых отсутствуют ценные сырьевые ресурсы и менее развито крупное производство. В срезе муниципальных образований ИП тяготеет к многолюдным территориям (крупным городам с их высоко развитым хозяйством), а также к транспортным магистралям и узлам. Таким образом, цель исследований была достигнута.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 г. по регионам Российской Федерации в разрезе муниципальных образований. URL: http://www.gks.ru/ free_doc/new_site/busmess/prom/smaU_busmess/region.htm
2. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б., Шишов С.С. Региональная экономика / под ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 2001. 472 с.
3. Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 г. (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 165-р) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 8. С. 1142.
4. Развитие малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа: информационно-аналитический доклад. Нижний Новгород, 2001. 75 с.
5. Саранча М.А. Потенциал и организация развития туризма в Удмуртской Республике: географический анализ и оценка на основе географических информационных систем: монография. Ижевск: Удмуртский ун-т, 2011. 220 с.
Поступила в редакцию 04.10.13
E.A. Rubleva
The geographical analysis of the level of development of individual business in the Volga Federal District
The paper contains the geographical estimation and the analysis of the development level for private enterprises in the Volga federal district on the basis of the methods proposed.
Keywords: analysis, technique, estimation, private enterprise.
Рублева Елена Алексеевна, старший преподаватель
ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» 426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1 (корп. 4) E-mail: rea197@mail.ru
Rubleva E.A., senior lecturer Udmurt State University
462034, Russia, Izhevsk, Universitetskaya st., 1/4 E-mail: rea197@mail.ru
