CC BY
9УДК 343.5
Груздева Е.Е.
аспирант кафедры уголовного права и криминологии Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
(г. Ярославль, Россия)
ГЕНЕЗИС ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Аннотация: в научной статье рассматривается развитие отечественного законодательства о преступлениях против несовершеннолетних. Проводится анализ отдельных этапов становления норм в различных источниках права, регламентирующих защиту прав несовершеннолетних. Предлагается внести изменения в некоторые положения действующего законодательства с целью совершенствования норм о защите прав несовершеннолетних.
Ключевые слова: преступления, несовершеннолетние, генезис законодательства, защита прав.
История развития уголовного законодательства свидетельствует о том, что несовершеннолетние на протяжении длительного времени не являлись самостоятельными объектами уголовно-правовой охраны.
К примеру, Русская Правда Ярослава Мудрого XI в. содержала в основном нормы уголовного права, но какие-либо составы преступлений, посягающие на интересы несовершеннолетних, не выделялись. Детско-родительские отношения охранялись нормами семейного и наследственного права. Например, ст. 99 Русской Правды содержала нормы, регулирующие опеку над сиротами [1, с. 72].
Первые нормы, устанавливающие ответственность за посягательство на права несовершеннолетних, встречаются в церковных уставах князя Владимира Святославовича (XI в.) и князя Ярослава (XII в.). С введением христианства на Руси церковь взяла на себя регулирование общественных отношений, связанных
с семейным правом, которые ранее регулировались только нормами обычного права. Так, дела об избиении отца или матери относились к церковному суду и рассматривались на основе церковных законоположений.
В уставе князя Ярослава XII в. была осуществлена первая попытка сделать жизнь ребенка объектом уголовно-правовой охраны. Так, ст. 6 Устава князя Ярослава закрепляла ответственность женщины за рождение внебрачного ребенка, и за убийство плода.
В Судебниках 1497 г. и 1550 гг. основное внимание уделялось формированию централизованного государства. Они сосредоточили в себе все отрасли права, что лишний раз подтверждает преемственность форм предшествующих нормативных актов в плане их построения.
Длительное время в уголовном законодательстве преступления против семьи и несовершеннолетних не выделялись в отдельную группу. В кодификационных актах содержались только упоминания о преступлениях, которые сейчас можно назвать преступления «против семьи».
Принятие Соборного Уложения 1649 г. ознаменовало наступление нового этапа в развитии права, так как Уложение было первым систематизированным законом в истории России.
В указанном памятнике права под уголовно-правовую охрану также ставилось право несовершеннолетнего на жизнь. Например, убийство новорожденного ребенка каралось смертной казнью. В данном случае наказание назначалось по совокупности - за убийство ребенка и за совершенный матерью блуд [2, с. 251].
Большой вклад в правовую охрану интересов семьи и несовершеннолетних был сделан в эпоху Петра I. В Воинском Артикуле Петра I произведена попытка уровнять ответственность за убийство родителей и за убийство детей. Артикул 163 гласит, что за убийство отца, матери, ребенка в младенчестве виновный подлежит колесованию. В толковании к Артикулу имеется оговорка о том, что если «сие убийство учинится не нарочно» или «не в
намерении кого умертвить», а наступит в результате стремления наказать жену или ребенка, то санкцию следует смягчить [3, с. 358].
Гуманизация российского общества обусловила изменение существующего уголовного законодательства. В 1845 г. было принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, которое с некоторыми изменениями в 1857 г. было внесено в том XV Свода законов.
В XI разделе Уложения было закреплено несколько глав, защищающих права несовершеннолетних, среди которых - «О злоупотреблении родительской власти и о преступлениях детей против родителей», «О противозаконном вступлении в брак», «О преступлениях против союза родственного», «О злоупотреблении власти опекунов и попечителей».
Стоит отметить, что именно в Уложении 1845 г. убийство матерью малолетнего впервые было отнесено к привилегированным составам. Данное убийство считалось убийством, совершенным при смягчающих обстоятельствах, при условии, что оно было совершено от стыда или страха, непосредственно при рождении младенца и недоказанности совершения виновной такого же преступления в прошлом [4, с. 89].
Одновременно с Уложением 1845 г. действовал Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г., в котором содержалась глава 12 «О проступках против прав семейственных». Статьей 144 указанной главы предусматривалась уголовная ответственность за «подкинутие» или оставление ребенка.
Также в Уставе о наказаниях 1864 г. можно увидеть нормы, направленные на охрану здоровья несовершеннолетних от пагубного влияния алкоголя.
В 1897 г. началась подготовка нового Уголовного Уложения, вызванная нехваткой принятых изменений и дополнений за 1860 - 1885 гг. 22 марта 1903 года было утверждено новое Уголовное Уложение, в котором глава XIX была посвящена преступлениям против прав семейственных. Глава о преступлениях против прав семейственных состояла из 19 статей, среди которых было впервые криминализировано жестокое обращение с несовершеннолетним. Также
закреплялась уголовная ответственность в отношении лица, обязанного осуществлять надзор за малолетним, в случае оставления без надзора такого лица, вследствие чего поднадзорным совершено «тяжкое преступление или преступление». Отдельные статьи, охраняющие интересы несовершеннолетних, были включены в главу XXVI «Преступные деяния против личной свободы».
Уложение 1903 г. также определяло возраст несовершеннолетнего потерпевшего. Например, в ст. 524 гл. 27 Уложения упоминается девица от четырнадцати до шестнадцати лет, в ст. 525 гл. 27 не достигший семнадцати лет. Кроме того, в ст.ст. 526, 527 гл. 27 регламентируется беспомощное состояние как признак потерпевшего, характеризующий его состояние в момент совершения преступления.
В советский период первым источником уголовного права стал УК РСФСР 1922 г. Первый уголовный кодекс РСФСР отказался от подробной регламентации ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних.
Однако нельзя сказать, что УК РСФСР 1922 г. вообще не содержал норм, направленных на защиту прав рассматриваемой категории лиц.
УК РСФСР 1922 г. была введена ответственность за преподавание малолетним и несовершеннолетним религиозных учений в государственных или частных учебных заведениях (ст. 121), содействие или подговор к самоубийству несовершеннолетнего (ст. 148), развращение малолетних или несовершеннолетних, путем совершения развратных действий в отношении них (ст. 168) [5, с. 38-39].
Также Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. содержал статью, предусматривающую ответственность родителей за неуплату алиментов на содержание детей и за оставление несовершеннолетних детей без надлежащей поддержки.
В Уголовном кодексе РСФСР 1926 г. состав неуплаты алиментов на содержание детей был разделен на два самостоятельных деяния, предусматривающих уголовную ответственность: «за злостное, несмотря на
имеющуюся к тому возможность, уклонение от платежа присужденных судом средств на содержание детей» и «оставление родителями малолетнего без всякой поддержки, а равно понуждение детей к занятию нищенством».
Верховным Советом РСФСР 227 октября 1960 г. был утвержден новый Уголовный кодекс РСФСР. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. не содержал самостоятельной главы о преступлениях, посягающих на интересы несовершеннолетних. Нормы, затрагивающие их права, содержались в нескольких главах, причем традиционно несовершеннолетие потерпевшего учитывалось в качестве квалифицирующего признака.
Статья 124 Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. устанавливала ответственность за злоупотребление опекунскими обязанностями, в частности за использование опеки в корыстных целях или оставления подопечных без надзора.
В ст. 122 Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. сохранилась ответственность за «злостное уклонение от уплаты алиментов». В вышеуказанной статье наряду со злостным уклонением от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, было злостное уклонение от содержания состоящих на их иждивении совершеннолетних, но нетрудоспособных детей.
После распада СССР с принятием Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 г. были провозглашены принципы охраны семьи, материнства и детства, которые нашли свое отражение нашли свое отражение и при разработке Уголовного кодекса Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) впервые выделил в качестве самостоятельной главу 20, посвященную вопросам уголовно-правовой охраны интересов семьи и несовершеннолетних, что соответствует международно-правовым стандартам и положениям Конституции Российской Федерации.
В действующем УК РФ глава 20 представляет собой консолидированную группу уголовно-правовых норм, направленных на защиту материнства, детства, семьи и несовершеннолетних.
Вместе с тем, перечень преступлений против несовершеннолетних, не ограничивается преступлениями, поименованными в главе 20 УК РФ. Составы преступлений, по которым несовершеннолетние могут являться потерпевшими, рассредоточены по различным главам УК РФ.
Проанализировав этапы развития норм законодательства о преступлениях против несовершеннолетних можно прийти к выводу о том, что отечественное законодательство прошло в своем становлении путь от отдельных норм, упоминающих об ответственности за посягательство на права и законные интересы указанной категории лиц до самостоятельного института.
Существенный объем изменений, вносимых в законодательство об уголовной ответственности за преступления против несовершеннолетних приходился на принятие крупных систематизированных правовых актов.
Вместе с тем, несмотря на наличие в действующем российском законодательстве отдельного института, посвященного уголовно-правовой охране несовершеннолетних, отмечается его несовершенство в части законодательной регламентации определения понятия несовершеннолетнего потерпевшего. В частности, в законодательстве до сих отсутствуют четкие возрастные критерии для определения понятия несовершеннолетнего потерпевшего, что свидетельствует о необходимости внесения соответствующих изменений в положения действующего законодательства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Российское законодательство: 9 т. Т. 1. Законодательство древней Руси / Под ред. О.И. Чистякова. Москва: Юридическая литература, 1984. 430 с;
2. Российское законодательство: 9 т. Т. 3. Акты Земских соборов / Под общ. ред. О.И. Чистякова. Москва: Юридическая литература, 1985. 511 с;
3. Российское законодательство: 9 т. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма / Под общ. ред. О.И. Чистякова. Москва: Юридическая литература, 1986. 511 с;
4. Хатуев В.Б. Эволюция уголовного законодательства России об ответственности за убийство матери новорожденного ребенка / В.Б. Хатуев // Lex Russica. - 2019. - № 1 (146). С. 83-96;
5. Западнова Ю.А. История развития законодательства об ответственности за преступления, совершаемые против несовершеннолетних // Научный портал МВД России. № 2 (34). 2016. С. 35-40
Gruzdeva E.E.
Yaroslavl State University named after P.G. Demidov (Yaroslavl, Russia)
GENESIS OF DOMESTIC LEGISLATION ON CRIMES AGAINST MINORS
Abstract: the scientific article examines the development of domestic legislation on crimes against minors. The analysis of individual stages of the formation of norms in various sources of law regulating the protection of the rights of minors is carried out. It is proposed to amend some provisions of the current legislation in order to improve the norms on the protection of the rights of minors.
Keywords: crimes, minors, legislation genesis, rights protection.
