CC BY
12ГЕНЕРАЛ-МАЙОР МИЛИЦИИ БОРИС ПАВЛОВИЧ СМАГОРИНСКИЙ
Статья представляет собой исследование биографии генерал-майора милиции Б. П. Смагоринского, начальника Волгоградской академии МВД России в период с 1997 по 2007 гг.
R. A. Kobylkin MAJOR GENERAL OF MILITIA BORIS PAVLOVICH SMAGORINSKY
The article represents the research of the biography of Major General of Militia B.P. Smagorinsky, Chief of the Volgograd Academy of the Ministry of Interior of Russia from 1997 to 2007.
90-е годы XX в. стали переломными в жизни россиян. Крах Советского Союза, смена политического курса страны и переход к рыночной экономике существенно изменили мировоззрение нашего общества. Многие комсомольские и партийные вожди, которые еще совсем недавно учили молодежь заветам Ленина, вдруг стали «новыми русскими», верящими в Бога и твердую валюту. Такие явления присутствовали во всех сферах общественной жизни новой России, не обошли они и систему высшего образования. Многие преподаватели, которые еще совсем недавно были ярыми коммунистами, стали проповедовать антикоммунистические идеи. В этих непростых условиях пришлось работать сначала доцентом на кафедре криминалистики, затем заместителем начальника института по науке
и с 30 марта 1997 г. — начальником Волгоградского юридического института МВД России Борису Павловичу Смагоринскому.
Для человека, который в 42 года стал доктором юридических наук, самым молодым в Министерстве внутренних дел по специальности «Оперативно-разыскная деятельность», большую часть жизни посвятившего науке и преподаванию
в различных юридических вузах нашей необъятной Родины, очень сложно было перестроиться на новый лад. Но, как известно, «дорогу осилит идущий», а именно этим девизом всегда руководствовался новый начальник ВЮИ
МВД России. При этом он никогда не пасовал перед трудностями и обладал такими чертами характера, как воля к победе, целеустремленность, ответственность и здоровый азарт.
Борис Павлович Смагоринский родился и вырос в Волгограде. Здесь он окончил школу № 9 имени В. И. Ленина. Из 35 человек выпускного класса, в котором учился будущий генерал, 33 человека поступили в высшие учебные заведения. Для того времени это был очень высокий показатель. Борис Павлович, как многие его одноклассники, поступил в Волгоградский политехнический институт на автотракторный факультет. Его мечтой было строительство новых автомобилей и их испытание.
Семья, в которой родился и вырос Борис Павлович, состояла из четырех человек: отец — Павел Семенович, мать — Лидия Павловна и старшая сестра Ольга. Родители окончили Днепропетровский институт стали и в 1939 г. приехали в Сталинград. Отец начал работать мастером на металлургическом заводе «Красный Октябрь», пока его не пригласили на работу в НКВД. Так началась его служба в органах. Потом была война, защита Сталинграда и трудные послевоенные годы восстановления разрушенного хозяйства нашей страны. Мама выбрала не менее почетный и трудный путь педагога.
До пенсии она работала преподавателем начертательной геометрии в Волгоградском
строительном техникуме и воспитала немало профессионалов. В конце 80-х годов родители умерли
и были похоронены на Центральном кладбище г. Волгограда. Дело своей матери продолжила дочь — Ольга Павловна, старшая сестра Бориса Павловича, которая также работала в строительном техникуме.
После окончания политеха молодой специалист пошел работать механиком на автотранспортное предприятие
«Нижневолжсктранстрой» в Тракторозаводском районе родного города.
В подчинении 23-летнего «Палыча», как его называли водители с большим трудовым стажем, было более 120 водителей грузовых автомобилей. Вдобавок ко всему он был избран секретарем комсомольской организации автоколонны, а эта должность требовала большой ответственности, организаторских способностей и формировала навыки руководителя.
Вскоре Борису Павловичу поступило приглашение перейти на работу в милицию. Следует сказать, что для него всегда был примером отец Павел Семенович, полковник милиции, возглавлявший уголовный розыск в Волгоградской
области и проработавший в «органах» почти 40 лет. С декабря 1971 г. началась служба Бориса Павловича в милиции в должности инспектора уголовного розыска. После первоначальной трехмесячной подготовки в г. Новочеркасске на курсах инспекторов уголовного розыска, где был освоен весь необходимый для работы в органах внутренних дел материал, ему было присвоено первое офицерское звание лейтенант милиции.
В 1974 г. на одном из совещаний, на котором присутствовал молодой лейтенант милиции, начальник уголовного розыска спросил присутствовавших: «Кто желает поехать в Москву
в Академию Управления МВД СССР в командировку?» Желающих, конечно, было много, но как оказалось, для поездки в Москву необходимо было написать реферат по
оперативной работе. Тогда только что
образовались отделы «А», сфера деятельности которых как раз и заключалась в оперативной работе, и именно там как раз и работал молодой инспектор уголовного розыска. Конкретного
интересного материала по раскрытию
преступлений у него было достаточно.
Написанный реферат был по достоинству
оценен руководством, и Борис Павлович был направлен в Москву.
Командированный инспектор уголовного
розыска выступил на совещании
руководителей
отделов «А», которые приехали в Москву со всей страны, показал высокий уровень подготовки и знание проблем оперативной
работы. После доклада к нему подошел начальник кафедры ОРД Академии Управления и предложил Борису Павловичу поступить в адъюнктуру. Так, продолжая работать в милиции, он начал одновременно заниматься научной деятельностью. В 1977 г. им успешно защищена кандидатская диссертация «Организационнотактические проблемы повышения
эффективности деятельности аппаратов
уголовного розыска по раскрытию краж государственного имущества».
После получения степени кандидата
юридических наук будущий начальник
возвращается
в Волгоград и начинает работать в Высшей следственной школе на кафедре ОРД и спецтехники в должности старшего
преподавателя. Начальником кафедры в это время был генерал-майор милиции Андрей Павлович Дронов —
в прошлом руководитель и практический работник, служивший в органах внутренних дел на Дальнем Востоке. Он оказал большое воздействие на нового сотрудника кафедры. С самого начала преподавательской карьеры Борис Павлович с трудом ставил двойки курсантам и очень переживал по этому поводу, что говорит о человечности и умении понимать трудности слушателей Высшей следственной школы. Два года он проработал в должности
старшего преподавателя и вскоре перевелся в Минскую высшую школу милиции.
В Минске Борис Павлович занимался преподавательской деятельностью семь лет и затем вынужден был уехать в Карагандинскую высшую школу милиции, которая находилась в Казахской ССР. Здесь он начинает писать докторскую диссертацию. Через два года последовало поступление в докторантуру Академии Управления МВД СССР на любимую кафедру организации оперативно-разыскной деятельности. В 1990 г. он защищает докторскую диссертацию на тему «Теоретические и организационно-тактические основы ОРД ОВД по охране личной собственности граждан от преступных посягательств».
В том же году Борис Павлович возвращается в Волгоград, где продолжает свою работу в Высшей следственной школе на кафедре криминалистики в должности доцента, а потом и профессора. В 1992 г. начальник школы генерал-майор милиции Сергей Михайлович Самоделкин предлагает Б. П. Смагоринскому должность заместителя по научной работе. Это предложение сыграло большую роль в его жизни и навсегда связало с вузом, с которого началась научная
и преподавательская карьера.
Это время совпало с коренной ломкой традиционного уклада жизни всего российского общества. Как отмечал французский социолог Э. Дюркгейм, общественное сознание, т. е. ценности, верования, нормы, является основой общества, которая интегрирует его. Их ослабление грозит дезинтеграцией общества, его распадом [1]. Предостережения ученого в полной мере сбылись в 90-е годы. Наше общество оказалось расколотым на правых и левых, богатых и бедных, ученых и «коммерсантов». Всем приходилось заново учиться жить и работать, в том числе и заместителю начальника по научной работе Высшей следственной школы (с 1 июля 1995 г. Волгоградского юридического института МВД России).
Так, находясь в этой должности, он в составе министерской делегации оказался впервые за
границей — в США, в Академии ФБР. Эта поездка была первой после распада Советского Союза, когда сотрудники МВД России смогли вот так запросто приехать к своим коллегам и обсудить какие-то общие вопросы по работе милиции России и полиции США.
День 30 августа 1996 г. стал черным днем для всего Волгоградского юридического института МВД России. В этот день не стало руководителя, наставника, хорошего человека Сергея Михайловича Самоделкина. Его сердце не выдержало тех испытаний, которые пришлось пережить начальнику ВЮИ МВД России во время служебной командировки в г. Грозный Чеченской Республики.
Через семь месяцев 30 марта 1997 г. приказом министра внутренних дел России генерала армии А. С. Куликова полковник милиции Борис Павлович Смагоринский назначается на должность начальника Волгоградского юридического института МВД России. На эту должность претендовало еще около десяти человек, но именно на Б. П. Смагоринского пал выбор, потому что он зарекомендовал себя как работоспособный, талантливый ученый и умелый руководитель. Результаты его работы, его достижения были известны, и он закономерно получил это назначение.
Первое, с чего начал работу новый начальник, — это решение проблемы острейшей нехватки финансовых средств. ВЮИ МВД России
в то время финансировался плохо, были факты задержки заработной платы личному составу, не хватало средств на канцелярские нужды, ремонт и многое другое. Поэтому, наверное, единственно верным оказалось решение Бориса Павловича об открытии на базе института платного юридического факультета. В то время интерес к изучению юриспруденции был очень высок среди выпускников школ, а поступить учиться на следователя или криминалиста удавалось далеко не каждому. Тем более в Волгоградском юридическом институте каждый год был большой конкурс, сюда приезжали, да и продолжают приезжать из более чем 50-ти
регионов Российской Федерации. Потребность в профессиональных следователях в нашей стране всегда была высокой, однако специалистов, как правило, не хватает. Ведь эта работа требует таланта, призвания, настойчивости и упорства. Профессиональная деятельность распространяется на следственные органы МВД, прокуратуру, а также военную прокуратуру, органы безопасности. Основным требованием является юридическое образование. Уже в июле 1997 г. был произведен первый набор студентов на новый факультет, желающих учиться даже за деньги в таком престижном учебном заведении было много.
В то же время Борис Павлович уделял большое внимание повышению научного потенциала вуза, повышению квалификации профессорско-преподавательского состава. В вузе стали работать 4 диссертационных совета по различным отраслям права. К концу 90-х — началу 2000-х
в институте, а затем и академии число имеющих степень доктора и кандидата наук сотрудников достигло 82 %, этот результат был самым высоким не только среди вузов системы МВД России, но и ведущих гражданских вузов.
Диссертации защищали, конечно, не только сотрудники института, сюда приезжали соискатели со всех уголков нашей страны. Порой за год проходило до 100 защит кандидатских и докторских диссертаций, а в 2006 г. их число достигло 148. Это было вызвано двумя обстоятельствами: во-первых, высокий статус и качество работы самих советов, а во-вторых, защита
в этих советах была бесплатной для сотрудников МВД России.
Те усилия, которые прилагал начальник ВЮИ МВД России, полковник милиции Б. П. Смагоринский для того, чтобы вуз, который ему доверили, стал лучшим в системе МВД России, не остались без внимания «наверху». 4 ноября 1998 г. ему было присвоено высокое звание генерал-майор милиции. А в 2003 г. — звание «Заслуженный деятель науки РФ». Но предстояло еще многое сделать.
20 июля 2000 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 542 на базе института была создана Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации. В 2002 г. впервые за всю историю вуза
в академию приезжает министр внутренних дел Б. В. Грызлов. Он принял участие в работе Ученого совета ВА МВД России, побеседовал с курсантами и слушателями, встретился с личным составом и дал общую высокую оценку работе академии.
С каждым годом Волгоградская академия МВД России под управлением Бориса Павловича развивалась. К 2007 г. в ней работали уже 23 доктора наук, 22 профессора, 187 кандидатов наук, 97 доцентов, в их число входили 3 заслуженных деятеля науки РФ, 4 заслуженных юриста, 7 почетных сотрудников МВД России, 2 мастера спорта международного класса и более 20 мастеров спорта. Специалисты Министерства образования при очередной аккредитации вуза были приятно поражены уровнем преподавания, равно как и перечнем преподаваемых дисциплин. Курсанты, слушатели и студенты академии принимали участие в научных конференциях различного уровня и не раз становились победителями общероссийских олимпиад.
Как отмечает в своей книге бывший преподаватель ВСШ МВД СССР В. Н. Тупикин: «Заслуга Б. П. Смагоринского в том, что он умеет определять и собирать талантливых и одержимых людей, и многие из них в неоплатном долгу перед ним за то, что он одних подбадривает, других побуждает к научной работе, третьим создает условия, четвертым дает дельные советы, поскольку в науке он более искушенный» [2].
Обучению курсантов, слушателей и студентов всегда уделялось главное внимание со стороны профессорско-преподавательского состава и со стороны руководства академии. Полученные в ВА МВД России знания и навыки иногда применялись в самых неожиданных случаях. Так, например, во время нахождения в США в университете Центральной Флориды в феврале
2006 г. делегации ВА МВД России, в которую входили, помимо начальника и преподавателей, еще и курсанты, был отмечен один эпизод. Наибольший практический интерес для курсантов представляла программа,
подготовленная шерифом графства Оранж (Орландо) — Кевином Бери. Для группы была проведена экскурсия по отделам и подразделениям управления. Делегация получила возможность ознакомиться с методами и технологиями проведения специфических исследований, трасологических,
документоведческих и других экспертиз. Курсанты получили возможность осуществить 6часовое вечернее патрулирование на машинах в составе мобильных полицейских групп и на практике ознакомиться с методами осуществления правоохранительной
деятельности сотрудниками муниципального полицейского участка г. Орландо. Наш резвый курсант, побежав наперерез, задержал американского наркомана, оставив тучного заморского полицейского далеко позади. Судьба подготовила тому задержанному «неслабый» удар: уже удрав от американского «копа», быть задержанным на родной американской земле русским милиционером! Бедняга не знал, как дальше жить.
Были еще поездки делегаций ВА МВД России за границу в 2000 г. в Лестерский университет Англии, в 2001 г. в Брюссель в штаб-квартиру НАТО, в университеты уголовной полиции МОБ КНР г. Шеньяна и г. Пекина, во Вьетнам в университет полиции. О нашей академии узнали во всех уголках мира.
Борис Павлович с честью проработал в должности начальника Волгоградской академии МВД России 10 лет и 20 июня 2007 г. передал «бразды правления» генерал-майору милиции Владимиру Ивановичу Третьякову. Однако новый начальник не оставил опытного руководителя
и ученого без работы. Он предложил Борису Павловичу должность профессора на кафедре криминалистики, и бывший начальник академии остался работать в ставшем родным ему вузе. Б. П. Смагоринский продолжает заниматься
научно-преподавательской деятельностью. Сферу его научных интересов составляют проблемы теории оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел и криминалистики. Им опубликовано более 75 научных работ общим объемом более 100 печатных листов, среди которых 7 монографий и учебных пособий по фундаментальным проблемам оперативноразыскной деятельности органов внутренних дел, в том числе «Теоретические и организационно-тактические основы
оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по охране собственности граждан от преступных посягательств»; «Комплексные меры борьбы аппаратов уголовного розыска с имущественными преступлениями»; «Оперативно-разыскная тактика и организация раскрытия краж, грабежей, разбойных нападений и мошенничеств». Он выступал в качестве редактора учебников для вузов МВД России: «Криминалистика»: в 2 т.; «Криминалистическая экспертиза»: в 3 т.; руководства для
следователей «Расследование тяжких преступлений». Им подготовлено 11 кандидатов и докторов юридических наук.
Профессор Б. П. Смагоринский также продолжает возглавлять один из диссертационных советов академии. Он осуществляет научное руководство адъюнктами и принимает активное участие в работе ученого совета.
Кроме работы в ВА МВД России, Борис Павлович является председателем
общественного совета при ГУ МВД России по Волгоградской области. В состав этого совета входят несколько ректоров волгоградских вузов, также руководители средств массовой информации, представители разных религиозных конфессий. Одной
из основных функций общественного совета является создание определенного буфера между населением и структурами органов внутренних дел при одновременном улучшении имиджа сотрудников полиции в глазах населения.
Со своей женой Натальей Ивановной Борис Павлович познакомился, еще учась в школе. Сейчас
они вместе уже 47 лет, вырастили двух детей: дочь Катю и сына Пашу. Катерина сейчас — федеральный судья Арбитражного суда Волгоградской области, а Павел — прокурор одного из районов города. Наталья Ивановна и Борис Павлович уже четырежды бабушка и дедушка. Их внуков зовут Борис, Александра, Елизавета, Мария.
9 февраля 2009 г. автору этих строк довелось присутствовать в актовом зале нашей академии на праздновании дня российской науки. Там собрался профессорско-преподавательский
состав, курсанты, слушатели, студенты академии и почетные гости. Начальник академии, генерал-майор милиции В. И. Третьяков, проводил награждение почетными грамотами и ценными подарками тех, кто отличился в научной деятельности. Было произнесено имя Бориса Павловича Смагоринского, и тут зал просто взорвался оглушительными аплодисментами. Трудно переоценить признательность и уважение всего личного состава к бывшему начальнику Волгоградской академии МВД России. Это самая высокая оценка того, что сделал для ВА МВД России Борис Павлович Смагоринский!
Список библиографических ссылок
1. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / пер. с фр. М.: Наука, 1990.
2. Тупикин В. Н. Страницы из прожитой жизни. Волгоград, 2007. С. 33.
© Кобылкин Р. А., 2012
