CC BY
43
DOI 10.24412/2227-7315-2021-1-191-197 УДК 343.1.12
Ю.В. Дражевская
ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Введение: развитие экономики, увеличение числа хозяйствующих субъектов привели к тому, что юридические лица все чаще становятся участниками уголовно-процессуальных отношений. При этом базовые положения уголовного судопроизводства, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов участников процесса, рассчитаны, в первую очередь, на физических лиц. Цель: установить содержание уголовно-процессуальных гарантий правового положения юридического лица, его отличие от гарантий прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве через анализ научной литературы и действующего законодательства. Методологическая основа: теоретический анализ: основная часть уголовно-процессуальных гарантий правового статуса личности применима и к юридическим лицам. Тем не менее на процессуальное положение юридического лица в уголовном процессе не могут быть распространены некоторые гарантии, связанные с благами, которыми они не обладают. При этом УПК РФ предусматривает для юридических лиц ряд гарантий, которые не распространяют свое действие на лиц физических. Так, большинство гарантий прав личности юридическое лицо может реализовать в уголовном процессе через своего представителя. Кроме этого, от обеспечения прав подозреваемого, обвиняемого зависит возможность возложения на юридическое лицо ответственности за причиненный преступлением вред. Тем самым возможность реализовать гарантии своих прав лишь через представителя, а также закрепление УПК РФ гарантий невмешательства в деятельность отдельных видов юридических лиц является отличительной особенностью прав гарантий процессуального положения юридических лиц в уголовном судопроизводстве. Эмпирический анализ: статистические данные, результаты анкетирования, опубликованная судебная практика, личный успешный опыт автора практики защиты прав и интересов юридического лица при нарушении органами расследования норм ст. 23 УПК РФ. Результаты: установлено, что гарантии процессуального статуса юридических лиц имеют особое содержание, они включают как общие гарантии, имеющие отношение ко всем участникам уголовного процесса, так и специальные гарантии, которые распространяют свое действие лишь на юридических лиц. Выводы: поскольку уголовно-процессуальные гарантии статуса юридических лиц имеют особое содержание, для реального обеспечения и реализации прав и процессуальных интересов юридических лиц, принимающих участие в уголовно-процессуальной деятельности, необходима специальная регламентация их участия в уголовном процессе.
Ключевые слова: процессуальные гарантии, юридическое лицо, организация, участник уголовного процесса, права и законные интересы.
© Дражевская Юлия Валерьевна, 2021
Ассистент кафедры уголовного процесса (Саратовская государственная юридическая академия), адвокат АК Адвокатской палаты Саратовской области; e-mail: dr-yulia@inbox.ru © Draghevskaya Yulia Valerievna, 2021
Assistant, Criminal procedure department (Saratov State Law Academy), Lawyer of the AK of the Bar Association of the Saratov Region 191
Yu.V. Draghevskaya
GUARANTEES OF THE LEGAL ENTITY LEGAL STATUS IN CRIMINAL PROCEEDINGS
Background: the development of the economy, the increase in the number of business entities have led to the fact that legal entities are increasingly becoming participants in criminal procedural relations. At the same time, the basic provisions of criminal proceedings, ensuring the realization of the rights and legitimate interests of the participants in the process, are designed, first of all, for individuals. Objective: to establish the content of criminal procedural guarantees of the legal entity legal status, its difference from guarantees of the rights and legitimate interests of an individual in criminal proceedings by means of the analysis of scientific literature and current legislation. Methodology: theoretical analysis: the main part of the criminal procedure guarantees that the legal status of an individual is also applicable to legal entities. Nevertheless, the procedural status of a legal entity in criminal proceedings cannot be covered by certain guarantees related to benefits that they do not possess. At the same time, the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation provides for a number of guarantees for legal entities that are not applied to individuals. Thus, a legal entity can implement most of the guarantees of individual rights in criminal proceedings through its representative. In addition, the possibility of imposing liability on a legal entity for damage caused by a crime depends on ensuring the rights of a suspect or an accused. Thus, the ability to implement the guarantee of their rights only through a representative, and also fixing of the code of criminal procedure guarantees of non-interference in the activities of the individual types of legal entities is a distinctive feature of rights guarantees procedural provisions of legal entities in criminal proceedings. Empirical analysis: statistical data, questionnaire results, published judicial practice, personal successful experience of the author of the practice of protecting the rights and interests of a legal entity in case of violation of the norms of Art. 23 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. Results: the guarantees of the procedural status of legal entities have a special content — they include both general guarantees that are relevant to all participants in the criminal process, and special guarantees that apply only to legal entities. Conclusions: since the criminal procedural guarantees of the status of legal entities have a special content, for the real provision and implementation of the rights and procedural interests of legal entities taking part in criminal procedural activities, special regulation of their participation in the criminal process is necessary.
Key-words: guarantees, legal entity, organization, participant in criminal proceedings, procedural rights, legitimate interests.
| Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству юри-
| дическое лицо может выступать участником уголовного процесса (ст. 42, 44, 54 | УПК РФ). Вступая в уголовно-процессуальные отношения, юридическое лицо | наделяется определенными процессуальными правами и имеет законные инте-| ресы; защита и обеспечение гарантий провозглашены законом как назначение <3 уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). Для того чтобы права и законные | интересы участников уголовного процесса могли быть реализованы, УПК РФ т предусматривает ряд гарантий, так как «правовой статус, не обеспеченный определенными правовыми гарантиями, носит декларативный, формальный характер» [1, с. 117]. Поскольку юридические лица (как участники процесса) имеют определенную специфику, обусловленную отсутствием у них тела, души, эмоций, исследование уголовно-процессуальных гарантий, которые обеспечивают реализацию прав и законных интересов юридических лиц в уголовном 192 процессе, является не только актуальным, но и практически значимым.
Уголовно-процессуальные гарантии традиционно понимаются, как установленные законом средства, обеспечивающие реализацию «субъективных прав и законных интересов участников уголовно-процессуальных отношений» [2, с. 149; 3, с. 75; 4, с. 8-9]. Однако в доктрине уголовного процесса в большей степени подвергались исследованию гарантии прав и законных интересов личности [5, с. 59; 6, с. 113; 7, с. 88]. Наша задача заключается в том, чтобы выяснить, являются ли уголовно-процессуальные гарантии прав личности одновременно и гарантиями правового статуса юридических лиц и есть ли среди последних такие, которые не распространяют свое действие на физических лиц.
В качестве основных гарантий прав и интересов личности в уголовном процессе традиционно выделяются следующие: «1) установленная законом процессуальная форма осуществления уголовно-процессуальной деятельности; 2) право подозреваемого и обвиняемого иметь защитника; 3) прокурорский надзор за деятельностью следователя и дознавателя; 4) судебный контроль за применением отдельных мер уголовно-процессуального принуждения, в том числе мер пресечения; 5) надзор вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих судов; 6) соблюдение равенства прав и состязательности сторон в судебном разбирательстве; 7) право суда признать подсудимого виновным; 8) возможность обжалования в суд всеми заинтересованными гражданами действий и решений государственных органов и должностных лиц, компетентных принимать соответствующие решения по уголовному делу; 9) возможность возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств; 10) право обжалования приговоров и решений, вступивших в законную силу, в кассационном и надзорном порядке» [8, с. 25-26]. Кроме этого, к гарантиям прав личности е относят такие базовые положения (принципы) уголовного судопроизводства, как и законность при производстве по уголовному делу, уважение чести и достоинства а личности, неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, тайна о переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных к сообщений, презумпция невиновности [8, с. 25-26]. о
с
На наш взгляд, основная часть гарантий прав личности применима и к а юридическому лицу. Так, одной из уголовно-процессуальных гарантий статуса в юридического лица в уголовном процессе является процессуальная форма осу- о ществления уголовно-процессуальной деятельности в силу того, что она пред- ю
"О
ставляет собой предусмотренный законом единый и обязательный порядок, | установленный для производства по уголовным делам в целом, а также для про- к изводства на отдельных стадиях уголовного процесса и реализации отдельных а уголовно-процессуальных отношений в частности [9, с. 142]. |
Прокурорский надзор за деятельностью органов расследования как гарантия и обеспечения прав и законных интересов участников процесса также в полной № мере относится и к юридическим лицам. Прокурор в рамках своих полномочий 11 в ходе досудебного производства может требовать устранения допущенных при ) производстве расследования нарушений (п. 3 ч. 1 ст. 37 УПК РФ), удовлетворять жалобы на действия дознавателя, следователя и руководителя следственного органа (ч. 2 ст. 124 УПК РФ) в интересах юридических лиц, что позволяет обеспечить их права и законные интересы. Так, 17% опрошенных работников прокуратуры заявили о том, что в их практике представления, поручения, требования и запросы, направленные в адрес юридического лица, являлись предметом обжалования в порядке ст. 123-124 УПК РФ в связи с их необоснованностью. 193
Кроме этого, прокурор в рамках своих полномочий может инициировать уголовное преследование, что также способствует защите прав и законных интересов юридических лиц. Например, прокуратурой Саратовской области за 10 месяцев 2020 года в следственные органы было направлено 130 материалов по правонарушениям в сфере экономики для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, из них по 119 были возбуждены уголовные дела1.
Надзорная деятельность вышестоящих судов, состязательность судопроизводства, возможность возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, судебное обжалование решений должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу также в равной степени являются гарантиями процессуального положения как физических, так и юридических лиц. Юридическое лицо, используя право иметь представителя, как и физическое лицо, может обжаловать судебные решения (в т.ч. принятые по результатам рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ), и также имеет возможность ходатайствовать о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
В равной степени относится к юридическим лицам и такая процессуальная гарантия как возможность обжалования в суде действий и решений государственных органов и должностных лиц, уполномоченных принимать соответствующие решения по уголовному делу. Представителем юридического лица может быть подана жалоба на действия (бездействие) или решения следователя, дознавателя, прокурора, по результатам рассмотрения которой суд вправе признать их незаконными или необоснованными (п. 1 ч. 5 ст. 125 УПК РФ).
Судебный контроль за применением отдельных мер уголовно-процессуального принуждения также является гарантией, обеспечивающей права и интересы юридических лиц, поскольку в отношении них может применяться такая мера процессуального принуждения, как наложение ареста на имущество. Так, 90% опрошенных судей заявили о том, что при принятии решения о наложении ареста на имущество юридического лица в целях обеспечения исковых требований, они учитывают соразмерность исковых требований стоимости имущества, осуществляя таким образом судебный контроль за применением ареста на имущество юридического лица. Кроме этого, благодаря судебному контролю могут быть отменены необоснованно наложенные на юридическое лицо меры уголовно-процессуального принуждения, в частности арест на имущество2.
Полномочия суда, его исключительное право признать подсудимого виновным — это еще одна гарантия прав и законных интересов юридического лица в уголовном процессе. Хотя в соответствии с действующим УПК РФ юридическое лицо не выступает в качестве обвиняемого, оно может являться по уголовному делу потерпевшим, гражданским истцом, поэтому от признания подсудимого виновным зависит возмещение вреда, причиненного преступлением юридическому лицу.
Полагаем, что многие принципы уголовного процесса также следует рассматривать как гарантии реализации прав и законных интересов правового статуса юридических лиц. В данном случае речь может идти о таких основных началах уголовного судопроизводства, как:
1 См.: Основные результаты деятельности прокуратуры Саратовской области за 10 месяцев 2020 г. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_64/activity/statistics/office/ result?item=55652234 (дата обращения: 22.01.2021).
2 См.: Апелляционное постановление № 22К-3552/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 3/6194 474/2019.URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 22.01.2021).
принцип законности при производстве по уголовному делу (ст. 7 УПК РФ), который предписывает должностным лицам осуществлять свою деятельность в соответствии с УПК РФ, принимать законные, обоснованные и мотивированные решения;
принцип презумпции невиновности (ст. 14 УПК РФ), поскольку юридическое лицо может быть привлечено по уголовному делу со стороны защиты в качестве гражданского ответчика. При этом возложение ответственности за причиненный преступлением вред будет возможным лишь в случае привлечения к уголовной ответственности конкретного физического лица. В этой ситуации от справедливого разрешения уголовного дела в отношении физического лица, от обеспечения его прав при рассмотрении уголовного дела будет зависеть и обеспечение прав и законных интересов юридического лица.
Вместе с тем в силу специфики юридических лиц не все уголовно-процессуальные принципы, обеспечивающие права личности, могут рассматриваться и как гарантии прав юридических лиц. Например, такие принципы, как уважение чести и достоинства личности (ст. 9 УПК РФ), неприкосновенность личности (ст. 10 УПК РФ) неприкосновенность жилища (ст. 12 УПК РФ), тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 УПК РФ) вряд ли можно рассматривать как гарантии правового статуса юридического лица. Связано это с тем, что юридическое лицо является абстрактным субъектом в отличие от физического лица, поэтому оно не имеет чести, достоинства, не может быть подвергнуто задержанию, применению меры пресечения. Помещение, занимаемое юридическим лицом, не является жилищем, поскольку не предназначено для проживания в нем, соответственно е осуществлять переписку, переговоры может лишь физическое лицо. и
Такая гарантия личности, как право подозреваемого и обвиняемого иметь п защитника, не распространяет свое действие на юридических лиц, поскольку о они не могут выступать в уголовного процессе в качестве подозреваемых и обви- к няемых, а следовательно не имеют права на защитника. В то же время важной о
с
гарантией процессуального положения юридического лица, позволяющей ему |
реализовать права и законные интересы, является его право иметь представи- в
теля. УПК РФ (ч. 9 ст. 42 ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55) закрепляет право юридического о
лица иметь представителя в случае, если оно участвует в уголовном деле в ка- ю
честве потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика. Право |
на представителя имеют также и физические лица, однако они могут участво- к
вать в уголовном деле не только через представителя, но прежде всего лично, а
а юридическое лицо в силу своей специфики может участвовать в уголовном |
судопроизводстве лишь через представителя. В этой связи право юридического ии
лица на представителя видится значимой уголовно-процессуальной гарантией №
его процессуального статуса. 1
3
Способом обеспечения участия юридических лиц в уголовном процессе в том ) или ином процессуальном статусе является гарантия невмешательства в деятельность коммерческих или иных организаций, не являющихся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования. Данная гарантия относится лишь к юридическим лицам, участвующим в уголовном деле, и распространяет свое действие на их отдельные виды. Согласно положениям ст. 23 УПК РФ коммерческие или иные организации, 195
не являющиеся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, могут самостоятельно принимать решение об инициировании уголовного судопроизводства по некоторым категориям уголовных дел. Должностные лица, осуществляющие расследование, не вправе самостоятельно, без наличия заявления или согласия руководителя юридического лица, возбуждать уголовное судопроизводство, за исключением случаев, когда действиями (бездействиями) юридического лица причинен вред интересам других организаций, гражданам, обществу или государству. Примером успешной реализации специфического права заявителя (ст. 23 УПК РФ) в качестве которого выступает юридическое лицо, являются уголовные дела № 1180263000500162 и № 1180263000500163. Решение об их возбуждении было принято лишь по инициативе органов расследования, без согласия юридического лица [10]. В результате — суд на основе ходатайств автора данного исследования принял решение о незаконном возбуждении уголовных дел3.
Таким образом, посредством установления данной гарантии обеспечивается невмешательство в деятельность данного вида юридических лиц, которые вправе самостоятельно принимать решение о необходимости возбуждения отдельных категорий уголовных дел, не затрагивающих публичные интересы, что, в свою очередь, обеспечивает права и законные интересы отдельных видов юридических лиц в уголовном процессе. Относительно коммерческих организаций, не являющихся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования, также действуют гарантии невмешательства в их деятельность, установленные ч. 3 ст. 20 УПК РФ, согласно которой отдельные категории уголовных дел относятся к делам частно-публичного обвинения.
Таким образом, можно выделить две группы гарантий, которые обеспечивают права и законные интересы юридических лиц в уголовном процессе: 1) общие гарантии (они обеспечивают реализацию прав и законных интересов как физических, так и юридических лиц в уголовном процессе); 2) специальные гарантии (действуют лишь в отношении юридических лиц, обеспечивая их права и законные интересы).
К таким специальным гарантиям правового статуса юридических лиц в уголовном процессе относятся следующие:
1) право юридического лица иметь представителя;
2) гарантия невмешательства в деятельность коммерческих или иных организаций, не являющихся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования.
Таким образом, гарантии правового статуса юридического лица в уголовном процессе — это закрепленные законом средства обеспечения субъективных прав и законных интересов юридического лица, выступающего участником уголовного судопроизводства, включающие в себя, как общие гарантии прав и интересов физических и юридических лиц, так и специальные гарантии, распространяющие свое действие лишь на юридических лиц.
3 См.: Уголовное дело № 1180263000500162. Архив СО по Кировскому району г. Саратову СУ СК России по Саратовской области; уголовное дело № 1180263000500163. Архив СО по Кировскому району г. Саратову СУ СК России по Саратовской области.
Как представляется, особенности правового статуса юридических лиц в качестве того или иного участника уголовного судопроизводства свидетельствуют о необходимости систематизации норм, касающихся их положения при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности, что, в свою очередь, позволит более четко и эффективно решать задачи, сформулированные законодателем в ст. 6 УПК РФ.
Библиографический список
1. Мищенко Е.В. Уголовно-процессуальные гарантии обеспечения правового статуса личности // Вестник Оренбургского государственного университета. 2020. № 3. С. 117-122.
2. Капинус Н.И. Процессуальные гарантии прав личности при применении мер пресечения в уголовном процессе: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2001. 547 с.
3. Кокорев Л.Д. Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1984. 159 с.
4. Курушин СА. Гарантии обеспечения права на защиту обвиняемого в досудебных
стадиях по УПК Российской Федерации: автореф. дис.....канд. юрид. наук. Саратов,
2003. 24 с.
5. Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерки развития науки советского уголовного процесса. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1980. 252 с.
6. Исаев Д.Р. Соотношение уголовно-процессуальных гарантий и уголовно-процессуального принуждения // Бизнес в законе. 2007. № 3. С. 113-114.
7. Мартынчик Е.Г. Субъективные права обвиняемого и их процессуальные гарантии // Советское государство и право. 1976. № 7. С. 87-93.
8. Уголовный процесс: учебник / коллектив авторов; под. ред. Н.С. Мановой и
Ю.В. Францифорова. М.: ЮСТИЦИЯ, 2016. 258 с. е
9. Россинский С.Б. Уголовно-процессуальная форма: понятие и тенденции развития н // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. № 3. С. 140-144. 1
10. Комова Ю.В. Преступления против интересов частных организаций. Как дока- а зать незаконность возбуждения дела//Уголовный процесс. 2020. №6. С. 46-50. g
п Sc
References п
1. Mishchenko E.V. Criminal Procedural Guarantees of Ensuring the Legal Status of an P Individual // Bulletin of the Orenburg State University. 2020. No. 3. P. 117-122. е
2. Kapinus N.I. Procedural Guarantees of Individual Rights in the Application of о Preventive Measures in Criminal Proceedings: dis. ... doc. of law. M., 2001. 547 p. |
3. Kokorev L.D. Public and Personal Interests in Criminal Proceedings. Voronezh: | Voronezh Publishing House. University, 1984. 159 p. |
4. Kurushin S.A. Guarantees of Ensuring the Right to Defense of the Accused in the § Pre-trial Stages under the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation: extended а abstract of dis. ... cand. of law. Saratov, 2003. 24 p. M
5. Alekseev N.S., Daev V.G., Kokorev L.D. Essays on the Development of Science in the и Soviet Criminal Process. Voronezh: Voronezh Publishing House. University, 1980. 252 p. №
6. Isaev D.R. Correlation of Criminal Procedural Guarantees and Criminal Procedural 1 Compulsion // Business in the law. 2007. No. 3. Р. 113-114. )
7. Martynchik E.G. Subjective Rights of the Accused and Their Procedural Guarantees g // Soviet state and law. 1976. No. 7. Р. 87-93. "
8. Criminal Procedure: textbook / team of authors; ed. by N.S. Manova and Yu.V. Frantsiforova. M.: JUSTITSIA, 2016. 258 p.
9. Rossinsky S.B. Criminal Procedure Form: Concept and Development trends // Bulletin of the Orenburg State University. 2006. No. 3. Р. 140-144.
10. Komova Yu.V. Crimes against the Interests of Private Organizations. How to Prove
the Illegality of Initiating a Case // Criminal Procedure. 2020. No. 6. Р. 46-50. 197
