CC BY
130
практика использования долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения»: Постановление Тюменской областной Думы от 24.05.2012 г. № 311 [Электронный ресурс]. URL: http://docs.pravo.ru.
2. Доклад о состоянии и использовании земель в Тюменской области в 2012 году /
Управление Росреестра по Тюменской области. — Тюмень, 2013. — 118 с.
3. Волков С.Н. Регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве: земельное право // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2012. — № 6. — С. 8-12.
+ + +
УДК 338.431:633.85:339.5 Н.Н. Величко
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МАСЛОЖИРОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Ключевые слова: АПК, масложировой подкомплекс, ВТО, масличные культуры, качество, конкуренция.
Введение
Прошло чуть более года, когда Россия официально стала членом Всемирной торговой организации (ВТО), но уже сейчас можно наблюдать негативные последствия от вступления в ВТО. По итогам года РФ в ВТО можно констатировать лишь точечное влияние на отрасли, а среди пострадавших, как и ожидалось, — сельское хозяйство, легкая промышленность и металлургия. Среди отраслей АПК в большей степени пострадали мясная и молочная отрасли, напротив, масложировая — на протяжении последних лет отличается стабильностью производства.
Цель исследования — выявить проблемы функционирования и адаптации масложирового подкомплекса АПК в условиях вступления в ВТО. Задачи: показать роль масложирового подкомплекса в структуре АПК; выявить проблемы в масложировом подкомплексе, связанные с требованиями ВТО; показать перспективы его развития.
В исследовании использовались монографический, абстарктно-логический методы, метод сравнительного анализа.
Результаты исследований
Масложировой подкомплекс — это интегрированная система технологически и экономически взаимосвязанных отраслей и подотраслей, общей задачей которых является производство и реализация растительных масел, обеспечение продукцией и сырьем смежных отраслей АПК. Обеспечи-
вая население качественными продуктами питания, растительными маслами, масложировой подкомплекс вносит значительный вклад в обеспечение Доктрины продовольственной безопасности России.
Одним из ключевых вопросов в процессе присоединения России к ВТО была поддержка российского агропромышленного комплекса. Меры, направленные на поддержку сельского хозяйства в рамках ВТО, регулируются Соглашением, в соответствии с которым меры поддержки подразделяются: 1) на внутреннюю поддержку (зеленая, желтая и голубая корзины); 2) доступ на рынок; 3) экспортные субсидии. Повышение конкурентоспособности российского аграрного бизнеса в рамках данной организации позволит России стать значимым экспортером агропродовольственной продукции [1].
Высоким уровнем конкуренции в России характеризуется рынок фасованного подсолнечного масла. По оценке «УкрАгро-Консалт», на рынке доминируют 6 крупнейших производителей, на долю которых приходится почти 60% всего российского рынка фасованных масел. Крупнейшие из них — это компании «Юг Руси» (ТМ «Аве-довъ», ТМ «Золотая семечка», ТМ «Злато», ТМ «Юг Руси»), «Bunge» (ТМ «Идеал», ТМ «Масленица»), «ЭФКО» (ТМ «Слобода», ТМ «А^его»), «Астон» (ТМ «Затея»), «Солнечные продукты» (ТМ «Россиянка»). Основными потребителями фасованного подсолнечного масла из России являются соседние страны, главным образом, страны СНГ (рис.) [2].
Крупнейшие компании-производители растительного масла занимают значительную долю — 57,9%, на долю других компа-
ний приходится 42,1%. Реализация растительного масла, произведенного российским компаниями, на 63% осуществляется на внутреннем рынке, и в объеме 37% общего производства направляется на экспорт за пределы РФ (преимущественно подсолнечного масла).
Производство вносит максимальный вклад в предложение растительных масел на российском рынке, но производители не могут полностью обеспечить потребности внутреннего рынка, поскольку некоторые виды растительных масел (например, оливковое, кокосовое, кукурузное) производятся в России в незначительных количествах. Ввоз растительных масел из-за рубежа, таким образом, имеет важное экономическое значение для страны. В 2008-2012 гг. доля продукции внутреннего производства в структуре предложения растительных масел составляла в среднем 55,4%. Доля импорта в совокупном объеме предложения растительных масел на российском рынке снизилась с 22,1% в 2008 г. до 11,3% в 2012 г. [3].
В апреле 2013 г. экспорт российского подсолнечного масла сократился в связи со снижением конкурентоспособности. Наиболее резко упал вывоз сырого подсолнечного масла: на 44% по сравнению с мартом, до самого низкого показателя с ноября прошлого года. Одновременно произошло сужение географии поставок. В то же время после снижения в марте увеличился ввоз пальмового масла. Сокращение экспортного оттока обусловливает рост насыщения внутреннего рынка [4].
Следует отметить, что с учетом условий вступления России в ВТО по масложировой отрасли имеет место значительное снижение ввозных пошлин на аналогичную продукцию, производимую в стране по маргариновой группе, мылу, майонезу, соевому шроту. Снижаются в 2,5 раза вывозные пошлины на маслосемена. Все это может привести к сокращению внутреннего производства масложировой продукции.
Развитие промышленности превратило масличные в востребованную культуру. В России производство семян масличных культур составляет более 7,5 млн т., из семян подсолнечника вырабатывается около 93% растительных масел, которое является основным растительным маслом домашнего потребления в России.
В 2012 г. из-за низкого урожая семян подсолнечника, высоких закупочных цен, увеличения кредитной нагрузки резко снизилась рентабельность, отрасль понесла колоссальные убытки, которые не были покрыты 2011 г. — рекордным по урожайности. В текущем сезоне под подсолнечник были засеяны значительные площади. По данным Минсельхоза РФ, под эту культуру посеяно более 6,7 млн га, что на 5% выше изначального прогноза и на 560 тыс. га больше, чем в 2012 г. Средняя цена на подсолнечник сейчас составляет примерно 17 тыс. руб. за тонну, в связи с тем, что запасы заканчиваются, а новый урожай в закрома еще не поступил [5]. Цена масло-семян зависит от объема партии, качественных показателей сырья, масличности, территориального расположения предприятия.
Но даже в условиях урожайного года уровень производства маслосемян недостаточен для потребностей внутреннего рынка: для полноценного обеспечения потребления населением растительных масел, ощущается нехватка качественных жмыхов и шротов для перспективного снабжения животноводства и птицеводства. Таким образом, необходимо увеличение сырьевой базы до 15 млн га.
Следовательно, вопрос о новых путях развития отрасли в связи со вступлением в ВТО очевиден. Надо перевооружаться, повышать качество и конкурентоспособность, выпускать новые продукты, наращивать экспортный потенциал. Последние 2 года показали, что мы можем стабильно экспортировать более 1,5 млн т растительных масел.
Каргилл
3,7%.
Астон
7,5%
Прочие
42,1%
'1 Юг Руси 29,5%
Рис. Основные производители фасованного подсолнечного масла в РФ, 2012 г.
Вестник Алтайского государственного аграрного университета № 12 (110), 2013
137
Ждать положительных результатов можно лишь только тогда, когда власти и бизнес поймут, как, какие инструменты надо использовать при продвижении своей продукции на внешние рынки по правилам ВТО и защищать собственный рынок.
Вследствие этого, на ближайшие годы основными направлениями развития масложирового подкомплекса, на наш взгляд, должны стать: во-первых, развитие сырьевой базы (семян подсолнечника, сои, рапса и других масличных культур), так как стабильная деятельность предприятий пищевой промышленности напрямую зависят от обеспеченности сырьем. Во-вторых, для получения высококачественной и конкурентоспособной продукции, с повышенными потребительскими и функциональными свойствами, а также расширения ассортимента, необходима модернизация производственных мощностей современным оборудованием и техникой, внедрение новых технологий. В-третьих, развивать инфраструктуру для обеспечения экспорта и искать новые возможности в поставке на мировой рынок продукции с уникальными свойствами. При этом Россия может использовать появившиеся возможности для наращивания экспорта подсолнечного масла.
Выводы
1. Среди отраслей АПК масложировой подкомплекс, включающий предприятия по производству и переработке масличного сырья, является завершающим этапом в технологическом процессе агропромышленного комплекса, и от характера ее работы во многом зависит оценка работы всего АПК потребителем. Именно здесь производится конечный продукт, который попадает к потребителю. Ассортимент товаров, их качество, степень удовлетворения
потребностей населения в них отражают степень развития всего агропромышленного комплекса, работу всех его звеньев и сфер.
2. Вступление России в ВТО для аграрного сектора страны сопряжено с определенными рисками, но можно ждать и положительных моментов, к которым следует отнести системную модернизацию, развитие социальной и рыночной инфраструктуры.
3. Для эффективного развития в условиях ВТО предприятия АПК должны сделать акцент на снижение издержек, повышение производительности труда и повышения конкурентоспособности товаров и услуг.
Библиографический список
1. Вступление России в ВТО: перспективы масложировой отрасли [электронный ресурс]. Режим доступа [http://www.apk-inform.com/ru/exclusive/topic/1010586#.и mK_W3C8BmM].
2. «УкрАгроКонсалт» объявляет результаты исследования российского рынка подсолнечного масла и жиров // Масложировая промышленность. — 2013. — № 1. — С. 10-12.
3. Россия в 2013 году может получить рекордный урожай подсолнечника [электронный ресурс]. Режим доступа [http://agroactual.ru/sobytiya/207-rossiya-v-2013-godu-mozhet-poluchit-rekordnyj-uroz haj-podsolnechnika].
4. Россия: экспорт подсолнечного масла существенно снизился [электронный ресурс]. Режим доступа [http://mjsr.ru ^=1528].
5. Анализ рынка растительных масел в
России в 2008-2012 гг., прогноз на 20132017 гг. // [электронный ресурс]. Режим доступа: http://mi.aup.ru/res/62/
562949979638762.html.
+ + +
УДК 331.108:331.101.26:338.432(571.15)
Ю.Н. Назаркина
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ УПРАВЛЕНЧЕСКИМИ КАДРАМИ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ПРЕОДОЛЕНИЯ ДИСБАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
Ключевые слова: сельское хозяйство, организация, кадры, управленческий персонал, обеспеченность, баланс трудовых ресурсов.
Введение
Одним из важнейших факторов, влияющих на уровень эффективности производст-
ва, являются квалифицированные кадры (персонал) — наиболее важная часть производительных сил общества. Проблемы соответствия подготовки кадров по специальностям и уровням профессионального образования и потребности в них становятся всё более актуальными в связи с повышени-
