ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ПРОЦЕССА ПРИОБРЕТЕНИЯ
ПУТЕВОК В РАМКАХ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
Сенченко Павел Васильевич
канд. техн. наук, доцент кафедры автоматизации обработки информации Томского государственного университета систем управления и
радиоэлектроники, РФ, г. Томск Матвеев Кирилл Андреевич студент Томского государственного университета систем управления и
радиоэлектроники, РФ, г. Томск E-mail: [email protected]
FUNCTIONAL MODEL OF THE PROCESS OF PERMITS ACQUISITION IN CASE OF THE CITY INFORMATIZATION IN TOMSK
Senchenko Pavel
candidate of Technical Sciences, Associate Professor of data processing automation
Tomsk State University of Control Systems and Radioelectronics, Russia, Tomsk
Kirill Matveev
student of Tomsk State University of Control systems and
Radioelectronics, Russia, Tomsk
АННОТАЦИЯ
С помощью средств структурного анализа, были рассмотрены процессы приобретения путевок с использованием информационной системы и без нее. Процессы приобретения представлены в виде функциональной схемы с использованием методологий IDEF0 и IDEF3. Рассмотренные процессы оптимизированы.
ABSTRACT
The process of acquiring permits was reviewed (before and after) using the tools of structural analysis. These processes of acquisition are presented in the form of a functional diagram, which was made with methodologies IDEF0 and IDEF3. The processes are optimized.
Ключевые слова: Структурный анализ; диаграмма декомпозиции; функциональная модель.
Keywords: Structural analysis; Decomposition diagram; Functional model.
^ created by free version of
i) DociFreezer
При осуществлении деятельности, связанной с исполнением государственных функций и предоставлением государственных услуг, органы государственной власти и иные организации, принимающие участие в данной деятельности, осуществляют межведомственное информационное взаимодействие, направленное на удовлетворение информационных потребностей, возникающих при исполнении данных государственных полномочий [3, с. 205].
Финансовое обеспечение приобретения путевок в загородные стационарные оздоровительные учреждения, на целевые смены, в специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, осуществляется за счет средств субсидии областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время, выделенной на эти цели муниципальному образованию «Город Томск», и средств родителей (законных представителей). В связи с этим и вызван ажиотаж среди населения, так как количество субсидируемых путевок ограничено. Следовательно, гражданин, желающий получить субсидируемую путевку в муниципальные загородные стационарные детские оздоровительные учреждения, специализированные (профильные) лагеря должен обратиться в МАОУ «Томский Хобби-центр», где в порядке живой очереди ожидает приема оператора, который оформляет заявление и сертификат, который оплачивается в представительстве лагеря.
Необходимость обращаться в муниципальное учреждение в порядке живой очереди занимает у граждан достаточно много времени, на практике люди для приобретения субсидируемой путевки в летние загородные лагеря занимали очередь за 18 часов.
Такое несовершенство предоставления муниципальной услуги утомляет и нервирует граждан, что обуславливает необходимость улучшения качества предоставления муниципальной услуги.
Для этого необходимо детально рассмотреть весь процесс, декомпозировать его на функциональные блоки выявить недостатки для их дальнейшего устранения.
created by free version of
DociFreezer
Процесс приобретения путевки без использования информационной системы. Используя средства структурного анализа, представим процесс приобретения путевок без использования электронной услуги в виде функциональной схемы. Для примера рассмотрим подачу заявления в Хобби -центр города Томска. На рисунке 1 представлена контекстная диаграмма процесса.
Рисунок 1. Контекстная диаграмма
Входом будет являться заявление, предоставленное родителем или законным представителем ребенка, в Хобби-центр.
Управляющим блоком являются регламент Департамента Образования города Томска, а так же постановления Мэра города Томска от 27.04.2010 № р 526 «О создании межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей города Томска» [2].
Механизмами являются сотрудники, а так же муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Томский Хобби-центр».
Из функционального блока имеются 3 выхода: субсидированная путевка, не субсидированная путевка, отказ в выдаче путевки.
1. Субсидированная путевка. Подобные путевки имеют цену равной 5— 15 % от полной стоимости, так как большую часть расходов взял на себя департамент образования, предварительно получив на эти цели городскую субсидию.
2. Не субсидированная путевка. Подобные путевки имеют полную стоимость.
3. Отказ в выдаче путевки.
Декомпозиция диаграммы позволит более детально рассмотреть процесс приобретения путевок в детские загородные стационарные оздоровительные учреждения, на целевые смены, в специализированные (профильные) лагеря в виде функциональной схемы. На рисунке 2 представлена диаграмма декомпозиции процесса предоставления муниципальной услуги.
Рисунок 2. Декомпозированный процесс предоставления муниципальной
услуги
Как видно на рисунке 2 процесс предоставления муниципальной услуги состоит и 3 функциональных блоков.
1. Подача документов. Представляет собой процесс подачи полного комплекта документов, который необходим при получении сертификата.
2. Формирование сертификата. Представляет собой процесс обработки, сортировки документов, а так же проведения мероприятий по формированию и созданию сертификата.
3. Выдача сертификата. Представляет собой процесс выдачи сертификата на руки гражданину, подавшему заявку на его получение.
Для более детального рассмотрения процесса формирования сертификата воспользуемся методологией IDEF3(Integration Definition for Function Modeling) для описания временной последовательности и алгоритмов выполнения работ диаграмма которой представлена на рисунке 3.
Рисунок 3. ЮЕ¥3 диаграмма временной последовательности
Более детально рассмотреть временную последовательность подачи гражданином документов в муниципальное автономное образовательное
^ created by free version of
i) DociFreezer
учреждение дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Томский Хобби-центр» можно декомпозировав функциональный блок «Подача документов» используя методологию ГОЕБЗ. На рисунке 4 представлена диаграмма декомпозиции блока «подача документов».
Рисунок 4. ЮЕ¥3 диаграмма декомпозиции блока «подача документов»
Для оформления Сертификата родитель (законный представитель) предъявляет в Уполномоченную организацию:
• заявление о предоставлении путевки, согласно установленной форме (Приложение № 1 к настоящему Порядку);
• паспорт, либо другой документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства в муниципальном образовании «Город Томск», и отметкой, подтверждающей родство с ребенком, на которого будет оформляться путевка;
• законные представители вместе с паспортом предъявляют документ, подтверждающий право представлять интересы несовершеннолетнего;
• при отсутствии в паспорте родителя записей о детях, может быть предъявлено свидетельство о рождении ребенка;
• справку со своего места работы (с указанием источников финансирования организации) или документ, подтверждающий статус безработного (если родитель (законный представитель) претендует на оплату части стоимости путевки в размере, предусмотренном для работников организации полностью или частично финансируемой за счет средств бюджета любого уровня или для лиц, официально считающихся безработными).
Процесс приобретения с использованием информационной системы. Используя средства структурного анализа, представим процесс приобретения путевок в детские загородные стационарные оздоровительные учреждения, на целевые смены, в специализированные (профильные) лагеря без использования электронной услуги в виде функциональной схемы. На рисунке 5 представлена контекстная диаграмма процесса.
Рисунок 5. Контекстная диаграмма процесса предоставления электронной
муниципальной услуги
Входом будет являться электронное заявление, составленное родителем или законным представителем ребенка, в Хобби-центр. Образец заявления представлен в приложении А.
Управляющим блоком являются регламент Департамента Образования города Томска, а так же постановления Мэра города Томска от 27.04.2010 № р 526 «О создании межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей города Томска».
Механизмами являются сотрудники, а так же муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Томский Хобби-центр».
Из функционального блока имеются 3 выхода: субсидированная путевка, не субсидированная путевка, отказ в выдаче путевки.
1. Субсидированная путевка. Подобные путевки имеют цену равной 5— 15 % от полной стоимости, так как большую часть расходов взял на себя департамент образования, предварительно получив на эти цели городскую субсидию.
2. Не субсидированная путевка. Подобные путевки имеют полную стоимость.
3. Отказ в выдаче путевки.
Для более детального рассмотрения процесса «предоставление электронной муниципальной услуги» декомпозируем функциональный блок используя методологию ГОЕБО. На рисунке 6 представлена декомпозированная диаграмма.
Рисунок 6. Декомпозированный функциональный блок «предоставление электронной муниципальной услуги»
Как видно на рисунке 3 процесс предоставления муниципальной услуги состоит из 2 функциональных блоков.
1. Регистрация учетной записи. Представляет собой процесс регистрации пользователя на официальном портале муниципального образования.
2. Сдача документов, формирование и выдача сертификата. Представляет собой процесс обработки электронных заявлений а так же анкет, заполненных гражданином на сайте, данные которые необходимы для формирования сертификатов.
С использованием информационной услуги, гражданину необходимо явится в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей центр творческого развития и гуманитарного образования «Томский Хобби-центр» один раз, в то время которое он сам выберет при заполнении анкеты.
На рисунке 7 представлена ГОЕБ 3 диаграмма декомпозиции функционального блока «регистрация учетной записи».
Рисунок 7. ЮЕ¥ 3 диаграмма декомпозиции функционального блока
«регистрация учетной записи»
Как видно на диаграмме процесс регистрации достаточно легок и не займет много времени. К тому же отпала необходимость отстаивать длинные очереди на прием, ведь с использованием электронной услуги гражданин сам указывает удобное для него время для визита в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Томский Хобби-центр».
Для представления последовательности действий в процессе «сдача документов и формирование сертификата» он был декомпозирован с использованием методологии ГОЕБЗ. Диаграмма декомпозиции представлена на рисунке 8.
Рисунок 8. Диаграмма декомпозиции функционального блока «сдача документов и формирование сертификата»
В процессе сдачи документов и формировании заявки, все необходимые данные для формирования сертификата берутся из электронной заявки гражданина. В назначенное время гражданин приходит в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр творческого развития и гуманитарного образования «Томский Хобби -центр» с комплектом недостающих документов, которые проверяются на месте, и выдается на руки сертификат. Построение процесса таким образом существенно сократило живые очереди тем самым улучшив качество обслуживания граждан.
Предложенные в статье модели функциональных подсистем могут быть взяты за основу при постановке задачи и разработке программного обеспечения информационной технологии поддержки деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в части выдачи и учета путевок в детские оздоровительные лагеря на целевые смены на территории Томской области.
Работа выполнена в рамках проекта стабилизации и дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в
г. Томске, оказания помощи семьям и детям, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения, разработана ведомственная целевая программа «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013— 2015 гг.[1].
Список литературы:
1. Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013—2015 гг. (с изменениями на 30 декабря 2013 года) [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://docs.cntd.ru/document/951855997 (дата обращения: 25.03.2015).
2. Официальный портал города Томска [Электронный ресурс] распоряжение администрации от 27.04.2010 № р 526 «О создании межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей города Томска в 2010 году» [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.admin.tomsk.ru/DocBase/Raspor.nsf/docs/R_2013_350 (дата обращения: 23.03.2015).
3. Сенченко П.В. Способы организации межведомственного информационного взаимодействия органов и организаций, исполняющих государственные функции / И.В. Лазарев, П.В. Сенченко // Доклады Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. Томск. — 2014. — № 1 (31). — С. 205—208.
^ created by free Version of
S DociFreezer