CC BY
24УДК 340
ОТ ПРАВА К ПРАВОВОМУ ГОСУДАРСТВУ
САЛЬНИКОВ Виктор Петрович
доктор юридических наук, профессор, главный редактор журнала «Юридическая наука: история и современность», г. Санкт-Петербург, Россия. E-mail: Fonduniver@bk.ru
В исследовании проблем, имеющих прямое отношение к теории и практике формирования и функционирования правового государства, большую роль играет Уфимская школа правового государства. В научных статьях, публикуемых на страницах журнала «Правовое государство: теория и практика» регулярно подчеркивается, что проблемы формирования и функционирования правового государства неразрывно связаны с проблемами становления и совершенствования гражданского общества. Исследование этих проблем, определение главных векторов дальнейшего усиления в стране позиций гражданского общества и правового государства, изучение обозначившихся в современных условиях основных тенденций государственно-правового развития Российской Федерации является одним из приоритетных направлений отечественной теории государства и права.
Ключевые слова: государство, право, гражданское общество, правовое государство, философия права, обществоведческая наука, теоретическая правовая наука, научная школа.
FROM LAW TO THE RULE-OF-LAW
STATE
SALNIKOV Viktor Petrovich
Doctor of Law, Professor, Editor-in-chief of the journal "Legal Science: History and Modernity", St. Petersburg, Russia.
E-mail: Fonduniver@bk.ru
In the study of the problems directly related to the theory and practice of the formation and functioning of the rule-of-law state, the Ufa School of the Rule-of-Law State plays an important role. Scientific works published in the journal "The Rule-of-Law State: Theory and Practice" emphasize regularly that the problems of the formation and functioning of the rule-of-law state are inextricably related to the problems of the formation and improvement of civil society. The study of these problems, the identification of the main vectors for the further strengthening of the positions of civil society and the rule-of-law state in our country, the study of the main trends in the state and legal development of the Russian Federation that have emerged in modern conditions is one of the priority areas of national theory of state and law.
Key words: state, law, civil society, rule-of-law state, philosophy of law, social studies science, theoretical legal science, scientific school.
Не так давно мы писали, что «подлинно свободный человек относится к праву как «своему иному», воспринимает его не как внешнюю чужую силу, а как собственную ценность, разрушать которую неправомерным поведением недопустимо. И эта недопустимость, задается ему какими - то более высокими основаниями, чем плоский прагматизм или страх перед государством и его силой» [1, с. 49]. Смысл этих наших утверждений стал мне больше проясняться после того, когда творческая моя судьба вывела меня на более тесную связь с представителями Уфимской научной школы правового государства. Эту школу представляют не только довольно успешно работающие, в области правового государства, специалисты, но и получивший признание в стране журнал под названием «Правовое государство: теория и практика». Именно благодаря такой тесной научной связи с Уфимской школой правового государства, мне стали больше раскрываться все нюансы, связанные с природой правового государства. На фоне моих новых постижений сути правового государства, мне даже показались излишними такие наши вышеприведенные утверждения, как «страх перед государством и его силой». Выяснилось, что
если государство является действительно правовым, то оно не только не может вызвать какой-то страх, а наоборот, именно государство становится защитником моих прав.
Таким образом, я понял, что мое право становится еще больше моим же, и лучше будет защищаться, если наше государство является правовым. Вроде бы все просто, но вот это даже не сложное положение еще не совсем четко и однозначно закрепилось в широком общественном правовом сознании. Чем хорош журнал «Правовое государство: теория и практика», - это тем, что сегодня, в основном, именно на его страницах раскрываются, как пути достижения параметров подлинного правового государства, так и тех механизмов, с помощью которых действующее российское государство может стать правовым. В частности, в одном из номеров журнала утверждается: «В условиях, когда правовое государство становится основным трендом общественно-политического развития во многих странах мира, мы у себя в России до сих пор не имеем даже правильного представления о нем. В нашей стране не чувствуется даже заинтересованности соответствующих институтов общества проблемами правового государства» [2, с.18]. В то же время, при всем этом «формирование и функционирование правового государства представляет собой сложный процесс становления не только единого правового поля, главная регулятивная система в котором основана на норме права и требованиях действующего законодательства, но и своеобразного информационного пространства» [3, с. 671].
Представляется убедительными и «обнаружение» представителями Уфимской научной школы органической взаимосвязи между гражданским обществом и правовым государством. Так, профессор Ф.М. Раянов пишет: «Гражданское общество и правовое государство, их принципы формирования - все это плод Нового времени. Если ценности Нового времени где-то еще неправильно понимаются, а поэтому и остаются неосвоенными, то там и о принципах гражданского общества и правового государства нечего размышлять. Основная задача, которая стоит перед современной обществоведческой наукой в Российской Федерации, - это как можно скорее встать на подлинные основы понимания гражданского общества и правового государства» [4, с. 14]. По нашему мнению, самое главное в понимании и восприятии гражданского общества и правового государства - это право, потому что именно право объединяет их и как два научно-теоретических понятия, и как два глобальных явления в государственно-правовом развитии общества. При этом необходимо подчеркнуть то, что «интерес к праву в последнее время, как нам кажется, в научной среде возрос. Появились содержательные работы, исследующие сущность права. Иногда в них можно встретить достаточно резкую критику современного состояния соблюдения законности, а сами законы критикуются всегда и везде. При этом что приятно, вместо огульной критики появляются конкретные и осмысленные предложения по совершенствованию законов и других нормативных правовых актов. Собственно, распространение и популяризация права тоже есть один из элементов правового бытия» [5, с. 19].
Еще более убедительные аргументы, призывающие к более внимательному отношению к правильному пониманию институтов гражданского общества и правового государства, приведены в статье профессора Ф.М. Раянова, помещенной в сборнике материалов Международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию журнала «Правовое государство: теория и практика». В частности, здесь он пишет: «сфера выяснения роли и значения гражданского общества и правового государства, по нашему мнению, является самым слабым местом во всей отечественной обществоведческой теории в целом, и в теоретической правовой науке, в частности. К примеру, что только у нас не понимается под гражданским обществом: здесь и общественные и коммерческие объединения граждан, участие граждан в управлении общественными делами, деятельность оппозиционных политических партий и многое другое. Хотя ни то, ни другое к гражданскому обществу, по нашему мнению, прямого отношения не имеют» [6, с. 9]. Видимо такая ситуация обусловлена тем, что «проблемы, связанные со становлением и функционированием гражданского общества, стали привлекать большое внимание отечественных исследователей, в основном, в условиях перестроечного и постперестроечного времени, и это объясняется известными причинами» [7, с. 77].
Конечно, представители Уфимской научной школы правового государства не ограничиваются публикациями лишь на страницах упомянутого журнала. Они активно публикуются в научных изданиях Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и других городов огромной нашей страны. Здесь я мог бы, в качестве примера, остановиться лишь на нескольких таких изданиях. Прежде всего, можно сослаться на монографию профессора Ф.М. Раянова «Философия права: дискурсивный анализ и новые выводы».
Читатель этой монографии для себя найдет здесь очень много нового, ранее неизвестного не только о праве, но и о гражданском обществе и правовом государстве. Не останавливаясь подробно, здесь хотелось бы привести цитату из заключительной части монографии. Проводив исследование широкого спектра проблем, касающихся права и государства, Ф.М. Раянов пишет: «В целом проведенный дискурсивный анализ в сложившейся отечественной постсоветской философии права нас привел к такому общему выводу: философствование о праве с опорой лишь на гегелевскую философию права должно уступить дорогу формирования постсоветской отечественной философии права с опорой на ценности Нового времени. Только тогда отечественная философия права, а вместе с ней и вся отечественная теоретическая правовая наука выйдут на современные позиции организации общественной жизнедеятельности людей, и более адекватно современным мировым вызовам будут участвовать в обеспечении оптимального развития и нашего российского общества» [8, с. 259].
Мы уже писали о том, что «философия права - это философско-специализированная наука, предметом изучения которой являются основополагающие проблемы онтологии права, гносеологии права, аксиологии права, антропологии права, логики права, этики права, праксиологии права, правосознания, правовой культуры, других правовых явлений, правовой реальности в целом с высот философии» [9, с. 13]. Расстояние от права до правового государства невозможно пройти без той философии, которая объединяет в одно целое и проблемы государства, и проблемы права, и основными пунктами на этом пути государственно-правового развития общества, безусловно, являются гражданское общество и правовое государство.
Библиографические ссылки
1. Сальников В.П., Сальников М.В. Правовая онтология гражданского сознания // Юридический мир. 2005. № 11. С. 48-53.
2. Раянов Ф. М. Теоретические и практические проблемы формирования правового государства в России // Правовое государство: теория и практика. 2013. № 2 (32). С. 10-19.
3. Галиев Ф.Х. Правовая культура как правовая самоорганизация порядка // Право и политика. 2011. № 4 (136). С. 670-675.
4. Раянов Ф. М. Гражданское общество и правовое государство - суть всей современной теории общественного развития // Правовое государство: теория и практика. 2015. №1 (39). С. 6-15.
5. Захарцев С.И., Сальников В.П. Что такое право? Вопросы онтологии и гносеологии // Правовое государство: теория и практика. 2015. № 2 (40). С. 14-22.
6. Раянов Ф.М. Понимание гражданского общества и правового государства в отечественной юридической науке и современные потребности в его переосмыслении // Правовое государство: проблемы понимания и реализации : сборник статьей Международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию журнала «Правовое государство: теория и практика» (г. Уфа 16-17 апреля 2015 г.) / отв. ред. Ф.Х. Галиев. В 2 ч. Ч. 1. уфа : РИЦ БашГУ, 2015.
7. Галиев Ф.Х. Правовая культура как правовая реальность // Политика и общество. 2011. № 4. С. 77-82.
8. Раянов Ф.М. Философия права: дискурсивный анализ и новые выводы. М. : Юрлитинформ. 2017.
9. Захарцев С.И., Сальников В.П. Философия права: настоящее и будущее // Правовое государство: теория и практика. 2016. № 2 (44). С. 7-14.
References
1. Sal'nikov V.P., Sal'nikov M.V. Pravovaya ontologiya grazhdanskogo soznaniya (The legal ontology of civic consciousness), Yuridicheskii mir, 2005, No. 11, pp. 48-53.
2. Rayanov F. M. Teoreticheskie i prakticheskie problemy formirovaniya pravovogo gosudarstva v Rossii (Theoretical and practical problems of the formation of the rule-of-law state in Russia), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika, 2013, No. 2 (32), pp. 10-19.
3. Galiev F.Kh. Pravovaya kul'tura kak pravovaya samoorganizatsiya poryadka (Legal culture as a legal self-organization of law), Pravo ipolitika, 2011, No. 4 (136), pp. 670-675.
4. Rayanov F. M. Grazhdanskoe obshchestvo i pravovoe gosudarstvo - sut' vsei sovremennoi teorii obshchestvennogo razvitiya (Civil society and the rule of law are the essence of the whole modern theory of social development), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika, 2015, No. 1 (39), pp. 6-15.
5. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Chto takoe pravo? Voprosy ontologii i gnoseologii (What is law? Questions of ontology and gnoseology), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika, 2015, No. 2 (40), pp. 14-22.
6. Rayanov F.M. Ponimanie grazhdanskogo obshchestva i pravovogo gosudarstva v otechestvennoi yuridicheskoi nauke i sovremennye potrebnosti v ego pereosmyslenii (Understanding of civil society and the rule-of-law state in national legal science and modern needs for its rethinking), Pravovoe gosudarstvo: problemy ponimaniya i realizatsii, sbornik stat'ei Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konfer-entsii, posvyashchennoi 10-letiyu zhurnala «Pravovoe gosudarstvo: teoriya i praktika» (g. Ufa 16-17 aprelya 2015 g.), otv. red. F.Kh. Galiev. V 2 ch. Ch. 1. Ufa, RITs BashGU, 2015.
7. Galiev F.Kh. Pravovaya kul'tura kak pravovaya real'nost' (Legal culture as a legal reality), Politika i obshchestvo, 2011, No. 4, pp. 77-82.
8. Rayanov F.M. Filosofiya prava: diskursivnyi analiz i novye vyvody (Philosophy of law: discursive analysis and new conclusions). M.,Yurlitin-form, 2017.
9. Zakhartsev S.I., Sal'nikov V.P. Filosofiya prava: nastoyashchee i budushchee (Philosophy of law: the present and the future), Pravovoe gosudarstvo: teoriya ipraktika, 2016, No. 2 (44), pp. 7-14.
Дата поступления: 28.01.2018 Received: 28.01.2018
УДК 340
ОТ ПРАВОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ -К ПРАВОВОМУ ГОСУДАРСТВУ
ЕНИКЕЕВ Рафаэль Наилевич
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Института права ФГБОУВО «Башкирский государственный университет», г. Уфа, Россия. E-mail: rnenikeev@yandex.ru
В процессе государственно-правового развития общества исторически складываются объективные потребности в правовой организации общественной жизнедеятельности людей. Эти потребности, в свою очередь, вызывают необходимость учреждения государ-
FROM LEGAL ORGANIZATION OF SOCIAL LIFE - TO THE RULE-OF-LAW STATE
ENIKEEV Rafael Nailevich
Candidate of Sciences (Law), Assistant Professor of the Chair of Theory of State and Law of the Institute of Law of the FSBEI HE "Bashkir State University", Ufa, Russia.
E-mail: rnenikeev@yandex.ru
In the process of state law development of society, historically there are objective needs for legal organization of people's social life. These needs, in their turn, call for the establishment of special state bodies that are engaged in law making and create guarantees to
