CC BY
22
разовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации на 2009-2014 гг. В стенах вуза открывается обучение по новым специальностям интернатуры и ординатуры (6), аспирантуры (3) и по программе дополнительного профессионального образования «Преподаватель высшей школы ».
За 65 лет своей деятельности Ярославская государственная медицинская академия приобрела прочный авторитет в здравоохранении, стала неотъемлемой частью общественно-политической жизни Ярославского региона и высшего медицинского образования России. Все достигнутое обеспечено трудом многих поколений преподавателей, сотрудников, студентов. Их преданность alma mater и активная жизненная позиция позволили вузу выстоять в сложнейшей социально-экономической ситуации 90-х годов, сохранить научные школы и кадровый потенциал. Эти же качества, характеризующие наш коллектив, позволят
уверенно двигаться вперед. Только в сплоченности и единстве мы сможем решать масштабные задачи, которые стоят перед высшей медицинской школой и сформулированы в Концепции развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 г.
Литература
1. Государственный архив Российской Федерации. Ф. 8009. Оп. 14. Д. 221. Л. 169.
2. Государственный архив Ярославской об-
ласти. Ф. Р-839. Оп. 1. Д. 26. Л. 74.
3. Ерегина Н.Т. Ярославская государственная
медицинская академия. Хроника первого десятилетия (1944-1954). Ярославль: Литера, 2002; Ерегина Н.Т. Ярославская государственная медицинская академия. Страницы истории (1944-2004). Ярославль: Аверс пресс, 2004; Ерегина Н.Т., Шелия Ж.А. Память о войне. Исторический очерк о преподавателях и сотрудниках Ярославского медицинского института-академии - участниках Великой Отечественной войны. Ярославль: Ремдер, 2005.
PAVLOV A, EREGINA N. THE YAROSLAVL MEDICAL ACADEMY: 65-YEAR HISTORY
The basic stages of the Yaroslavl state medical academy’s 65-year history, forming of the teaching staff, development of science and higher school activity are considered.
Keywords: higher medical education, teaching staff, innovative technologies.
О.И. КАЗАНИН, доцент, директор филиала Санкт-Петербургского государственного горного института (ТУ) «Воркутинский горный институт»
Форпост горного образования и науки за полярным кругом
В статье рассмотрены вопросы становления высшего горного образования и науки в Печорском угольном бассейне. Показана роль регионального вуза как важнейшего фактора развития северных территорий.
Ключевые слова: Воркутинский горный институт, Печорский угольный бассейн, наука, образование, инновации, региональное развитие.
В текущем году Воркутинский горный институт - филиал Санкт-Петербургского государственного горного института (технического университета), первого технического вуза России, отмечает свой полувеко-
вой юбилей. Образованный в 1959 г. как вечерний факультет Ленинградского горного института, в настоящее время филиал представляет собой современный научнообразовательный комплекс с развитой учеб-
но-лабораторной базой и высококвалифицированным кадровым составом. ВГИ прочно занимает свою нишув научно-образовательном пространстве региона, обеспечивая подготовку и повышение квалификации инженерных кадров, а также проведение прикладных научных исследований для минерально-сырьевого комплекса Республики Коми.
История института неразрывно связана с процессом освоения Печорского угольного бассейна - самого крупного в европейской части России месторождения, значительная часть которого расположена за полярным кругом. Первая шахта в Воркуте была сдана в эксплуатацию 1 сентября 1934 г. Интенсивное развитие угледобычи в регионе в военные и послевоенные годы столкнулось с острой нехваткой квалифицированных инженерных кадров. Для удовлетворения потребности действующих и строящихся угольных предприятий в горных инженерах по приказу министра высшего и среднего специального образования СССР в городе был открыт вечерний факультет Ленинградского горного института, преобразованный в 1962 г. в филиал.
Период 1959-1989 гг. характеризуется планомерным увеличением угледобычи в бассейне, строительством новых и реконструкцией действующих шахт, развитием городской инфраструктуры в городах Воркута и Инта. В эти годы происходит становление филиала как учебно-научного центра, формируются кафедры горного дела, горной электромеханики, прикладной механики и математики, стабилизируется кадровый состав. К концу этого периода здесь на постоянной основе работали 38 штатных преподавателей, из которых 24 имели ученые степени кандидатов наук. При активной поддержке угольных предприятий города формировались и оснащались современным оборудованием учебные лаборатории. Подготовка инженеров производилась по вечерней и заочной формам обучения по пяти специальностям. Многие выпускники к моменту окончания институ-
та уже работали на инженерных должностях. С 1969 г. в филиале открылись подготовительные курсы по поступлению в вуз, в 1979 г. - учебно-консультационный пункт Ленинградского горного института в г. Инта, учебная нагрузка в котором выполнялась профессорско-преподавательским составом Воркутинского филиала. В 1988 г. в Печорском бассейне был достигнут максимальный с начала освоения объем добычи угля - 31,2 млн. тонн, в том числе 22,31 млн. тонн добыто на шахтах Воркуты. Ситуация изменилась летом 1989 г., когда по всей стране прокатилась волна шахтерских забастовок.
Начало 90-х годов характеризуется коренными изменениями в экономической и политической жизни страны. Прекратил свое существование СССР, был провозглашен курс на рыночные преобразования экономики России. Угольная отрасль переживала тяжелые времена. Снижался объем угледобычи, шахты периодически сотрясали забастовки, упал престиж шахтерского труда. Инфляция, рост цен на основные товары и услуги, недостаточность бюджетного финансирования, относительно низкая заработная плата профессорско-преподавательского состава и в то же время возможность открыть собственное дело привели к оттоку части квалифицированных педагогических кадров. Следует отдать должное директору филиала профессору Г.И. Коршунову, сумевшему в таких условиях сохранить работоспособный коллектив. Выполнялся целый комплекс совместных с объединением «Воркутауголь » научно-исследовательских работ, действовали курсы повышения квалификации инженернотехнических работников шахт, подготовительные курсы к поступлению в вуз. Несмотря на собственное тяжелое финансовое положение, руководство объединения «Воркутауголь », директора шахт и других подразделений объединения продолжали поддерживать филиал, а ведущие специалисты объединения принимали участие в учебном процессе и итоговой аттестации
студентов. В 1992 г. в филиале был впервые открыт прием на дневную форму обучения по четырем специальностям. В условиях спада интереса к шахтерской профессии все эти годы удавалось поддерживать достаточно высокий конкурс при поступлении.
В марте 1994 г. филиал получил лицензию Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию на право ведения образовательной деятельности. В том же году был принят первый студент для обучения на контрактной основе по специальности «Экономика и управление на предприятии ». В 1995 г. были утверждены государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования РФ, что предопределило направление учебной и методической работы филиала. Обновлялись учебные планы, программы учебных дисциплин. Так, по согласованию с ОАО «Воркутауголь» в филиале был возобновлен прием лиц, имеющих среднее профессиональное образование по родственным специальностям, для обучения без отрыва от производства в сокращенные сроки по специальностям «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых» и «Горные машины и оборудование ». В дальнейшем практика показала целесообразность и эффективность такой формы обучения.
В 1996 г. по итогам работы комиссии Государственного комитета РФ по высшему образованию филиал самостоятельно прошел аттестацию, а в 1998 г. в составе головного института - государственную аккредитацию. Численность студентов, обучающихся в филиале на контрактной основе, увеличивалась вплоть до осени 1998 г., превысив 150 человек (12% от общего контингента студентов). Однако после резкого падения курса рубля стоимость контрактного обучения оказалась неподъемной для значительной части таких студентов. (С тех пор контингент контрактников постоянно уменьшался и в настоящее время составляет лишь два человека.)
В 1997 г. производственное объединение «Воркутауголь» было преобразовано в открытое акционерное общество, где контрольный пакет акций принадлежит государству. Это не отразилось на его отношениях с филиалом и головным институтом: продолжались ранее начатые совместные научно-исследовательские работы, функционировали курсы повышения квалификации ИТР шахт, ведущие специалисты ОАО принимали участие в учебном процессе. В 1998 г. филиал получил статус института и новое название - Воркутинский горный институт СПГГИ (ТУ). В 2003 и 2008 гг. институт успешно прошел процедуру комплексной оценки своей деятельности, в результате чего ему была продлена государственная аккредитация всех реализуемых образовательных программ.
Из наиболее значимых результатов работы филиала можно отметить ежегодный выпуск более 150 специалистов по пяти, а с 2008 г. - по восьми специальностям. В 2006 г. впервые в Республике Коми состоялся выпуск инженеров по специальностям «Открытые горные работы» и «Инженерная защита окружающей среды». Всего за время работы филиала подготовлено более 4000 специалистов с высшим образованием. Они составляют сегодня основу инженерного корпуса угольных предприятий бассейна, успешно работая и на государственной службе, и на частных предприятиях.
Ежегодный прием в филиал на бюджетные места составляет 150-200 чел. (порядка 70% - на вечернее и заочное отделения). Студенты вечернего и заочного отделений, как правило, совмещают работу с учебой, мотивированы на продолжение работы и карьерный рост на предприятиях региона после окончания института. В условиях существенных различий в уровне социально-экономического развития регионов, демографического спада и миграции населения из северных в центральные районы страны сама возможность подготовки инженерных кадров в Воркуте имеет важное
социальное значение как для города, так и для региона. Менее 10% жителей Воркуты и Инты, оканчивающие по очной форме вузы за пределами Республики Коми (РК), возвращаются после завершения обучения для работы в свой регион.
Научная работа в Воркутинском горном институте включает выполнение научноисследовательских работ (НИР) по актуальным для развития минерально-сырьевого комплекса РК темам как на госбюджетной, так и на хоздоговорной основе, а также патентование и публикацию результатов, защиту сотрудниками кандидатских и докторских диссертаций, организацию научных форумов и конференций. Объем НИР, выполняемых на хоздоговорной основе, возрастал вплоть до 2008 г., в настоящее время он несколько снизился в связи с финансовым кризисом и дефицитом средств у потенциальных заказчиков. Главным заказчиком исследовательских разработок является стратегический партнер филиала - ОАО «Воркутауголь». По итогам выполненных НИР за период 2002-2008 гг. сотрудниками филиала опубликовано 9 монографий, более 400 статей, получено 8 патентов на изобретения, защищено 6 кандидатских и 5 докторских диссертаций.
Кроме того, в 1998-2009 гг. на базе филиала был организован ряд межрегиональных научно-практических конференций «Освоение минеральных ресурсов Севера: проблемы и решения». С 2005 г. они проводятся ежегодно под эгидой международного северного социально-экологического конгресса; соорганизаторами являются администрация города Воркуты и ОАО «Воркутауголь ». Во время работы конференции проходят конкурсы плакатов среди школьников по экологической тематике, демонстрируются научно-популярные фильмы из серии «Терра инкогнита», работает молодежная секция. Во всех мероприятиях конференции активное участие принимают студенты филиала, а также представители других вузов Республики Коми.
Конференция ежегодно собирает более
200 участников - ученых, руководителей и специалистов-производственников из городов РК, а также из Москвы, Санкт-Петербурга, Копейска, Кемерова, Новокузнецка, Якутска и др. Кроме того, активный интерес к конференции проявляют представители зарубежных фирм, производящих горное оборудование. За прошедшие годы конференция превратилась в авторитетный научный форум со своими традициями, постоянными участниками, стала удобной площадкой для обмена мнениями по широкому кругу вопросов развития минерально-сырьевого комплекса северных регионов. С целью интеграции вузовской и академической науки весной 2007 г. был заключен договор о сотрудничестве с Коми научным центром Уральского отделения РАН.
Республика Коми обладает мощным минерально-сырьевым потенциалом, а горная отрасль составляет сегодня основу экономики региона, обеспечивая более половины налоговых поступлений. На территории РК ежегодно добывается более 12 млн. тонн угля, более 11 млн. тонн нефти с газовым конденсатом, 2,5 млрд. кубометров газа; ведется добыча бокситов, баритов, марганцевых руд, кварцитов, золота и др. К промышленному освоению подготовлены месторождения титановых руд, каменной соли, кварца, золотосодержащие россыпи. Перспективной задачей является вовлечение в эксплуатацию месторождений коренного золота и хромитов. Значительная часть добываемого сырья подвергается переработке на территории республики. Стратегия развития РК основана на использовании богатой минерально-сырьевой базы, высококвалифицированных кадров, мощной производственной инфраструктуры. Однако рост минерально-сырьевого комплекса идет медленными темпами, не соответствующими масштабам имеющегося потенциала. Для эффективного освоения новых месторождений угля, а также титана, марганца, частично золота нужна либо целевая государственная поддержка, либо (и) привлечение крупного отечествен-
ного или зарубежного капитала, что в условиях мирового экономического кризиса является проблематичным.
Несмотря на отсутствие нового шахтного строительства, общее снижение потребности в кадрах вследствие модернизации производства, проблема воспроизводства кадрового потенциала минеральносырьевого комплекса, особенно для городов Крайнего Севера, на сегодняшний день становится все более актуальной. Причиной этому является естественная убыль населения региона, низкий уровень привлекательности горных профессий для молодого поколения северян, а также диспропорции в структуре подготовки кадров среди образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. По данным регионального министерства образования и высшей школы, наблюдается устойчивое снижение количества выпускников школ: за период с 2004 по 2013 гг. количество выпускников 11 -х классов школ республики сократится с 11227 до 5736 человек, то есть почти в два раза. Каждый второй выпускник школы планирует продолжить обучение за пределами республики. Большинство школьников, поступивших в вузы Санкт-Петербурга, Москвы и других крупных городов, не мотивированы на возвращение в республику после их окончания. Причем желание молодых людей после окончания горного вуза остаться в большом городе всячески поддерживается их родителями. Так, ежегодно в течение последних 10 лет только из филиала СПГГИ (ТУ) «Воркутинский горный институт » 45-5 5 студентов выезжают для продолжения обучения на третьем курсе очного отделения головного института. После окончания университета лишь 10% возвращаются в родной город.
Как отмечается в современных исследованиях, миграционная политика должна решать одновременно три основные задачи: содействие добровольному переселению нетрудоспособного населения, регулирование внутрирегиональной северной миграции,
профессиональная подготовка и переподготовка кадров [1]. В качестве одного из вариантов рассматривается создание дополнительных стимулов (увеличение заработной платы, обеспечение жильем и т.п.) с целью повышения привлекательности северных регионов для высококвалифицированных работников. Вместе с тем такая политика чревата большими издержками, поскольку многие компенсационные выплаты северянам обусловлены проблемами адаптации организма человека к экстремальным природным условиям (у 70% приехавших людей состояние здоровья ухудшается).
Практика привлечения кадров из стран СНГ и другихрегионов России для работы на предприятиях угольной отрасли применяется и в ОАО «Воркутауголь», но вследствие относительно слабых материальных стимулов проблему кадрового дефицита в целом решить не удается. Кроме того, в последнее время наблюдается отток квалифицированных горных специалистов из Воркуты. Акцент следует делать не только на повышении социальной ответственности горного бизнеса (достойная заработная плата, безопасные условия труда и пр.), но и на подготовке кадров внутри региона.
Существенным фактором, обусловливающим формирование кадрового дефицита в минерально-сырьевом комплексе Республики Коми в целом и угольной отрасли в частности, является низкая привлекательность горных профессий для молодого поколения. Несмотря на проводимую ВГИ и дирекцией по персоналу ОАО «Воркутауголь» работу по созданию привлекательного образа современного горного предприятия как высокотехнологичного производства, где применяется сложная энергоемкая техника, где можно найти интересную работу с достойной оплатой, конкурс абитуриентов на горные специальности в институте значительно ниже, чем на специальности, связанные с экономикой, энергетикой, экологией. Немаловажную роль в этом играют средства массовой информации, которые за последние 15 лет о под-
земной добыче угля упоминали исключительно в негативном контексте, с чрезмерной тщательностью освещая лишь аварии на горных предприятиях и социальные проблемы монопромышленных шахтерских городов, практически не замечая позитив-ныхизменений в горной отрасли.
Внутри Республики Коми лишь два вуза готовят кадры для минерально-сырьевого комплекса: Ухтинский государственный технический университет (нефтегазовый комплекс) и филиал СПГГИ (ТУ) «Ворку-тинский горный институт» (твердые полезные ископаемые). Специальности вузами не дублируются, что выгодно отличает республику от ряда других регионов.
Для воспроизводства кадрового потенциала горной отрасли необходимо на основе научно обоснованного прогноза развития минерально-сырьевого комплекса Республики Коми формировать региональный заказ на специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием. На различного уровня совещаниях и конференциях предложен механизм формирования цифр приема в учреждения начального и среднего профессионального образования республиканского подчинения. Согласование политики образовательных учреждений различного уровня и разной ведомственной принадлежности возможно, на наш взгляд, при создании соответствующих университетских округов. Только совместные усилия и согласованные действия республиканских властей, образовательных учреждений, а также представителей бизнес-структур, занятых добычей и переработкой полезных ископаемых, позволят обеспечить минеральносырьевой комплекс республики необходимыми специалистами.
Конкретные направления работы филиала формируются исходя из анализа социально-экономической обстановки, потребностей предприятий и организаций в инженерах разных специальностей, сложившейся конъюнктуры рынка образовательных услуг, платежеспособного спроса населения на услуги в области дополнительного образования, а также возможностей как отдельных подразделений, так и филиала в целом. Ведется планомерная работа по модернизации учебно-лабораторной базы, подготовке кадров высшей квалификации, улучшению материально-технического, информационно-методического и кадрового обеспечения учебного процесса, а также по дальнейшему совершенствованию региональной системы повышения квалификации и переподготовки кадров по профилю вуза.
Дальнейшее эффективное освоение угольных месторождений Печорского бассейна, развитие горнорудной отрасли Республики Коми невозможно без участия в этих процессах специалистов-профессио-налов. Высокие стандарты качества подготовки специалистов первого технического вуза России, сотрудничество с ведущими отечественными и зарубежными вузами, промышленными предприятиями, а также взаимопонимание и поддержка со стороны руководства Республики Коми, города и угольной отрасли региона позволяют коллективу института с оптимизмом смотреть в будущее.
Литература
1. Север как объект комплексных региональных исследований / Отв. ред. В.Н. Лажен-цев. Сыктывкар, 2005. 512 с.
KAZANINO. THE BASE OF MINING EDUCATION AND SCIENCE AT THE POLAR CIRCLE
Higher mining education and science formation in Pechora Coal Basin on the example of the branch of SPSMI (TU) “Vorkuta Mining Institute” are considered. The role of the regional higher school as the necessary factor of the north territory development is shown.
Keywords: Vorkuta Mining Institute, Pechora Coal Basin, science, education, innovation, regional development.
