CC BY
14
дательство в этой сфере недостаточно разработано, но имеется значительный научный задел. Требуется организационная структура, координирующая деятельность, связанную с освоени-
ем городского подземного пространства. Москва обладает достаточными для этого финансовыми и иными ресурсами.
— Коротко об авторах ------------------------------------
Умное Виталий Анатольевич - профессор, доктор экономических наук, Харченко Алексей Викторович,
Московский государственный горный университет.
------------------------------------------- © А. В. Дронов, 2004
УДК 65.012.2 А. В. Дронов
ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МОСБАССА НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ БУРЫХ УГЛЕЙ
Семинар № 6
сформирование экономики России по--шГ влекло за собой изменение места бурых углей в структуре цен на углеводородное сырье, сокращение объемов его добычи, росту социальной напряженности, связанный с закрытием угледобывающих предприятий.
Отказ государства от практики датирования нерентабельных угледобывающих предприятий привел к возникновению жесткой рыночной конкуренции между производителями энергоносителей. В наиболее сложном экономическом положении оказались предприятия по добыче бурых углей подмосковного угольного бассейна в силу того, что добываемые здесь угли отличаются более низким качеством по сравнению с другими энергоносителями.
В основе оценки состояния потребительского рынка бурых углей положена оценка их конкурентоспособности по отношению к газу, нефти, каменным углям различных марок. Расчет величины показателя конкурентоспособности выполнен на основе сопоставления характеризующих их физических экономических показателей.
В связи с падением конкурентоспособности бурых углей подмосковного угольного бассейна, соответственно, на рынке энергоносителей произошли структурные изменения в пользу других видов топлива. Для того, чтобы оценить потребность у традиционных потребителей бурых углей в дальнейшем, выявлены факторы, определяющие условия их перехода на другие виды энергоносителей. Все факторы разделены на три группы, характеризующие условия перехода традиционных потребителей бурых углей на другие виды энергоносителей.
Первая группа факторов характеризует внешние для предприятий условия выражающиеся: в уровне промышленного производства, валового национального продукта, ставке рефинансирования ЦБ РФ и др.
Вторая группа факторов характеризует внутренние условия потребителей бурых углей, заключающихся в технологической приемлемости других видов топлива, экономической эффективности перехода на другие виды топлива, стоимости мероприятий по техноло-
гической переориентации на другие энергоносители.
Третья группа факторов характеризует уровень конкурентоспособности бурых углей, соотношение цен на другие виды энергоносителей.
В соответствии с факторами, определяющими условия перехода традиционных потребителей бурого угля на другие виды топлива, выявлены четыре типа (класса) потребителей.
К первому типу (классу) отнесены те бывшие потребители бурого угля, которые в условиях рыночной экономики не выдержали конкуренции и либо прекратили свое существование, либо кардинально сократили объемы производства и, соответственно, сократили потребление угля.
Ко второму типу (классу) отнесены те потребители, которые, в силу изменения структуры цен на энергоносители, перешли на другие виды топлива и энергии.
К третьему типу (классу) отнесены потребители бурых углей, которые сохранили постоянным уровень потребления бурых углей.
К четвертому типу (классу) потребителей отнесены те потребители бурых углей, которые, в силу проведенных реформ экономики, заинтересованы в переходе на альтернативные виды энергоносителей. Но в силу технологической ориентации своего производства на бурые угли и отсутствие достаточного для реконструкции предприятий экономического потенциала, вынуждены оставаться на прежних позициях.
Для первого и четвертого типов (классов) потребителей бурых углей установлены регрессионные зависимости объема их потребления от уровня конкурентоспособности и внешнеэкономических условий. Таким образом, объем потребления бурых углей подмосковного бассейна будет равняться сумме: постоянных объемов потребляемых предприятиями отнесенных к третьему типу, а также объемов потребляемых предприятиями первого и четвертого типов, устанавливаемых в соответствии с полученными регрессионными зависимостями, при условии неизменности технологических условий потребления угля у предприятий четвертого типа.
Для оценки экономической целесообразности реконструкции предприятий, потребляющих бурый уголь, для перехода на другие виды энергоносителей предложено выполнить оценку экономии эксплуатационных затрат у по-
требителей бурых углей при их переходе на другие виды энергоносителей (Ээкс) как:
Ээкс=№-4у.) к О;, руб.,
где I; - стоимость единицы энергии получаемой у потребителя, при его переходе на потребление 1-того вида топлива, руб/ ккал-год; 1б.у - стоимость единицы энергии получаемой при потреблении бурого угля, руб/ккал-год; к; -коэффициент корректирующий стоимость единицы энергии получаемой у потребителя, при его переходе на потребление 1-того вида топлива, определяемый экспертным путем; О; - ГОДОВОЙ объем потребления 1 - того вида топлива, ккал.
Определение величины капитальных затрат (Экап.) необходимых для реконструкции различных предприятий при их переходе с потребления бурых углей на другие виды топлива, предложено устанавливать экспертным путем. Величина годовой экономии эксплуатационных расходов (Ээкс), при переходе потребителя бурых углей на другие виды топлива, необходимо для оценки ожидаемой эффективности (Эф.) привлечения, необходимых для этого, капитальных вложений (Экап ), то есть:
Эф. = Ээкс / Экад^ ДОЛИ еД.
Расчет величины ожидаемой эффективности привлечения капитальных вложений для перехода предприятия с потребления бурых углей на другие виды топлива, дает возможность определить величину допустимой (предельной) стоимости привлекаемого для реконструкции предприятия капитала.
В случае привлечения банковского кредита, стоимость капитала будет определятся величиной банковской процентной ставки (Бст ). В случае привлечения средств непосредственно с рынка капитала, стоимость привлекаемого капитала будет определяется величиной нормативной прибыли (Ш) от его использования. Поскольку, при переходе предприятий с потребления бурых углей на другие виды топлива, предполагается получение экономии эксплуатационных затрат, то эта экономия и составит дополнительную прибыль предприятия, получаемую за счет привлечения дополнительных капитальных вложений.
Таким образом, условием привлечения капиталовложений для реконструкции предприятий являются соотношения:
Эф. > Бст. и Эф. > Ш
В основе формирования стратегии развития Мосбасса принята оценка потребительской емкости рынка бурых углей Подмосковья выполненная на основе оценки их конкурентоспособности.
Учет тенденций изменения структуры цен на энергоносители, уровень конкурентоспособности бурых углей, а также рыночной стоимости капитала, при расчете потребительского спроса на бурые угли позволяют установить перспективную потребность центрального региона страны в бурых углях. Обеспечение оптимального соответствия развития производственных мощностей угледобывающих предприятий подмосковного угольного бассейна ожидаемому спросу на бурые угли может быть осуществлено на основе разработанной экономико-математической модели обоснования стратегии развития Мосбасса.
В качестве целевой функции модели принята величина прибыли, получаемой предприятиями при различных вариантах их развития. В качестве условий приняты регрессионные модели, определяющие уровень спроса на бурый уголь для различных типов (классов) его потребителей.
Ограничением в рассматриваемой модели является ограниченность экономических ресурсов предприятий Мосбасса.
Для корректирования разработанной в модели стратегии развития Мосбасса разработан механизм, предусматривающий учет возможных отклонений в потребительском спросе на уголь, рыночной стоимости капитала, состоянии экономических ресурсов угледобывающих предприятий.
— Коротко об авторах
ДроновА.В. - Московский государственный горный университет.
© С. М. Попов, 2004
УДК 65.011.12 С.М. Попов
РЕГУЛИРОВАНИЕ СООТНОШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ЧАСТНОГО КАПИТАЛА В СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ГОРОДА
Семинар № 6
ТЪ настоящее время, подавляющая часть -Я-М имущества в муниципальных хозяйствах большинства городов России, сохранивших свои основы с времен социализма, находится в составе государственных и муниципальных предприятий, то есть, по существу является собственностью городов. В полной мере это относится и к имуществу находящемуся в
системе обращения городских твердых бытовых отходов.
В состав имущества необходимого для сбора и устранения ТБО входят различные приспособления, машины, оборудование, здания, сооружения, земельные участки и полигоны для их сбора, транспортирования, переработки, утилизации, размещения и захоронения. По-
