CC BY
140
Шаталов М.А.
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Воронежский экономико-правовой институт
Ключевые слова: бюджетирование, бюджет, промышленность, промышленное предприятие.
Аннотация: в данной статье рассматриваются основные аспекты системы бюджетирования промышленного предприятия, выделены ключевые проблемы в данной области и разработаны рекомендации по повышению эффективности формирования бюджета.
Keywords: budgeting, budget, industry, industrial enterprise.
Abstract: This article describes the main aspects of the budgeting system of industrial enterprise, highlights the key challenges in this area and developed recommendations to improve the efficiency of the budget.
Структурные преобразования, происходящие в экономике потребовали применения новых инструментов повышения эффективности деятельности предприятий. Особенно остро эта проблема встала перед промышленными предприятиями, которые играют ключевую роль в развитии народнохозяйственного комплекса страны, однако управление которыми характеризуются низкой эффективностью. Повышение эффективности деятельности промышленных предприятий можно достичь посредством внедрения передовых управленческих технологий, одной из которых является система бюджетирования, ориентированная не только на решение задач оперативного управления, но и на достижение стратегических целей.
Бюджетирование является важным фактором коммерческого успеха, поскольку позволяет менеджерам функциональных подразделений лучшим образом понять и реализовать поставленные перед ними задачи, оценить возможности их достижения в установленные сроки, своевременно внести необходимые коррективы, обеспечить программу производства нужными ресурсами.
Формирование бюджета обеспечивает высшее руководство точной, полной и своевременной информацией. Это наиболее важный источник аккумуляции стратегической информации и способ прямого управленческого воздействия на будущее положение предприятия,
описывающий пути повышения эффективности деятельности. С его помощью разрабатывается стратегия эффективного развития промышленного предприятия в условиях конкуренции и нестабильности, анализируется и контролируется работа предприятия.
Несмотря на перечисленные достоинства, бюджетам характерна жесткость и неспособность к адаптации в быстро меняющихся условиях окружающей среды. Опыт внедрения бюджетирования на российских предприятиях достаточно часто неудачен настолько, что некоторые исследователи предлагают и вовсе отказаться от бюджетирования. Проблемы традиционных бюджетов послужили стимулом к разработке нового взгляда на эту систему, поиску способов ее совершенствования.
В современных условиях, обусловленных усилением конкуренции, повышением динамичности и объемов информационных потоков, степени неустойчивости и нестабильности экономической среды управление организацией требует внедрения в практику нового подхода в управлении предприятием - адаптивной системы бюджетирования, повышающего конкурентоспособность организации за счет заложенной в ней приспособляемости к изменяющимся условиям ведения хозяйственной деятельности.
Несмотря на то, что развитие традиционной системы бюджетирования продолжается как реакция на усложнение экономических взаимосвязей в связи изменением внешней среды, тем не менее данная система часто подвергается критике. Анализ практики бюджетирования показывает, что реальное его применение сталкивается с существенными трудностями и не дает ожидаемого эффекта.
Основные проблемы, сопровождающие процесс бюджетирования:
1. Несогласованность бюджета со стратегией компании.
2. Ретроспективное планирование.
3. Отсутствие вовлеченности руководителей в процедуры бюджетирования.
4. Неучастие исполнителей в разработке и принятии бюджетов.
5. Анализ и контроль осуществляются в основном сотрудниками экономических служб, а не ответственными за то или иное направление.
6. Избыточная детализация данных либо фрагментарность бюджетирования.
7. «Бюджетные игры». Бюджеты требуют от сотрудников высокой производительности труда, в то время как сотрудники, как правило,
противодействуют этому,стараясь минимизировать свою нагрузку: уменьшить (увеличить) значение показателей (ресурсов), установленных бюджетом.
Проблемы, перечисленные выше, взаимосвязаны между собой, поэтому возникает необходимость комплексного подхода к решению данных проблем. Таким решением может стать концепция адаптивного бюджетирования. Адаптивность системы -этоспособность системы приспосабливаться к изменениям внешних условий с целью достижения какой-либо цели. Для успешного функционирования и развития организации в условиях научно-технического прогресса и динамики внешней среды необходимо непрерывное отслеживание изменений, происходящих во внешней и внутренней среде, увеличение скорости реакции на эти изменения, что, в свою очередь, приводит к повышению гибкости организации.
Бюджетирование промышленных предприятий, по нашему мнению, представляет собой инструмент системы управления данными предприятиями на основе направленных на достижение целей предприятия и выраженных количественно в натуральных или денежных измерителях планов деятельности предприятия в целом и отдельных его подразделений, позволяющих контролировать и анализировать деятельность предприятий, а также осуществлять их корректировку.
Процесс бюджетирования, по нашему мнению, должен состоять из следующих этапов (рис. 1):
• разработка, корректировка и утверждение бюджетов;
• сбор фактических бюджетных данных;
• текущий план-фактный контроль исполнения бюджетов;
• анализ план-фактных отклонений, выявление причин;
• корректировка бюджетов.
Множество бюджетов применяемых в финансовом планировании следует разделить на следующие группы:
• основные бюджеты;
• операционные бюджеты;
• вспомогательные бюджеты;
• специальные бюджеты.
Рис. 1 - Бюджетный цикл
Все эти бюджеты необходимы для составления сводного производственного бюджета (мастер-бюджета). При этом, уровнем составления мастер-бюджета может являться все предприятие, либо отдельный бизнес, либо один центр финансовой ответственности (ЦФО).
Одной из задач бюджетирования является определение дополнительных потребностей финансирования, возникающих в результате увеличения объемов реализации продукции. Решением данной задачи является прогнозирование основных финансовых показателей предприятия. В качестве таких показателей могут быть использованы статьи расчетного баланса и бюджет доходов и расходов.
В то же время следует отметить, что финансовая цель любого предприятия - увеличение его стоимости. По нашему мнению, показатель экономической добавленной стоимости (economic value added - EVA) показывающий прибавление стоимости к рыночной стоимости предприятия дает оценку эффективности деятельности предприятия через определение того, как это предприятие оценивается рынком:
EVA = NP - IC x WACC (1)
где: EVA - экономическая добавленная стоимость;
NP - чистая прибыль;
IC - инвестированный в предприятие капитал;
WACC - средневзвешенная цена капитала.
Применение механизма бюджетирования на практике
целесообразно осуществить на примере одного из группы промышленных предприятий АПК, поскольку проблема реформирования управления в данной сфере экономической деятельности нуждается в новых подходах.
По нашему мнению, деятельность ЗАО МПК «Петровский», как предприятие пищевой промышленности, не отвечает возрастающим потребностям современной бизнес - среды. В частности, показатели финансово-хозяйственной деятельности говорят о неоптимальности функционирования компании, что отражается на размере извлекаемой прибыли.
Очевидно, что в данном случае необходимо оптимизировать существующую систему управления. Внедрение бюджетирования как специфического подхода к управлению финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, обеспечивает полное участие всех подразделений предприятия в процессе становления планов на основе своевременной и достоверной информации о состоянии разработки и внедрения элементов бюджетного планирования и отчетности.
0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0
• Коэффициент концентрации собственного капитала ~~• _ Коэффициент маневренности собственного капитала
Рис. 2 Показатели финансовой устойчивости
В этой связи, нами предлагается алгоритм внедрения системы бюджетирования в рамках ЗАО МПК «Петровский» (рис. 4). Проведенные расчеты на основе автоматизированной системы бюджетирования позволили выбрать наиболее оптимальный вариант бюджета для промышленного предприятия. Внедренная система бюджетирования позволила оптимизировать систему управления
предприятием, что выразилось в достижении целевых финансово-экономических показателей в рамках утвержденной стратегии развития компании.
1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0
2007 2008 2009 2010
—• Коэффициент текущей ликвидности — •— Коэффициент срочной ликвижности Рис.3 Показатели ликвидности
Очевидно, что в современных постоянно изменяющихся условиях внутренней и внешней среды процесс управления предприятием представляет собой сложную открытую систему, связанную с внешней средой с помощью сложных и специфических отношений. Процесс управления таким предприятием должен быть основан на достижении поставленной финансовой цели при условии сохранения достаточной финансовой устойчивости.
По нашему мнению, данную проблему позволяет решить внедрение взаимосвязанных центров финансовой ответственности (выявление, оптимизация и закрепление финансовой структуры предприятия). Нельзя забывать, что в условиях рыночной экономики особую актуальность приобретают аспект эффективности системы управления, которые в свою очередь не могут функционировать без поставленного в рамках конкретного предприятия процесса бюджетирования.
1,129
1,070 1,031 1,031
0,442 0,383 0,386
10 этап
Рис. 4 - Алгоритм бюджетирования промышленного предприятия
Таким образом, необходимо говорить о существенной (важной) роли бюджетирования в процессе оптимизации системы управления предприятием.
Список литературы
1. Ахмедов А.Э. Сравнительный анализ форм финансовой отчетности РСБУ и МСФО и прогнозирование их сближения на перспективу // В сборнике: Экономическое прогнозирование: модели и методы материалы Международной научно-практической конференции. под редакцией В.В. Давниса. 2005. С. 61-64.
2. Ахмедов А.Э., Шаталов М.А. Формирование адаптивных систем бюджетирования предприятий пищевой промышленности // ФЭС: Финансы. Экономика.. 2012. № 12. С. 28-31.
3. Луценко М.С., Пешкова И.В. Оценка системы стратегического управления предприятием в условиях инновационных изменений // Вестник Воронежского государственного технического университета. 2006. Т. 2. № 9. С. 98-101.
4. Шастин Я.А. Применение факторного анализа в разработке индикативного плана производственной деятельности предприятия пищевой промышленности // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011. № 26. С. 28-36.
5. Шастин Я.А. Содержание логики и процесса планирования производственной деятельности на современном предприятии // Инновационное развитие экономики. 2011. № 5. С. 39-43.
