CC BY
213
РОЛЬ ИННОВАЦИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ
ФОРМИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КИТАЯ
ГАО ИН
Российский университет дружбы народов Ул. Миклухо-Маклая, д. 6, 117198, Москва, Россия
В статье комплексно рассмотрено становление научно-технического потенциала Китая. Выделены основные этапы его развития. Проанализированы ресурсные и результативные показатели, характеризующие масштаб научно-технического потенциала и его результаты. Показаны основные методы управления научно-техническим прогрессом в Китае. Раскрыта роль китайских зон новейших и высоких технологий в научно-техническом развитии страны. Уделено внимание раскрытию роли и места научно-технического прогресса в стратегии развития экономики Китая.
Традиционно эталоном лидерства страны являлась величина экономического потенциала. Это количество природных ресурсов, количество рабочей силы, объемы добывающей промышленности, т.е. все то, что считалось признаками богатства государства. Но постепенно ситуация изменялась, и экономический потенциал страны становился все более зависимым не столько от ресурсов природы, сколько от степени использования научных и технических достижений. В итоге сформировался новый, самый значительный ресурс - научно-технический потенциал. И та страна, которая обладала им в большей степени, становилась лидером даже в том случае, если совокупность других ее ресурсов оставалась скромной и незначительной. В данной статье предпринята попытка показать процесс формирования научно-технического потенциала Китая, который объявлен главным фактором экономического роста страны в XXI в.
История развития науки и техники Китая с древнейших времен до наших дней: основные этапы. Развитие научных знаний в Китае имеет многовековую и богатую историю. Многие важнейшие естественно-научные и технические открытия, сделанные представителями китайского народа, значительно опередили открытия в других странах, в частности в странах Западной Европы (изобретение компаса, сейсмографа, бумаги, пороха, книгопечатания и др.). Примерно до середины XVI века Китай находился в центре мировой науки и техники. В начале I века, в эпоху Западной Хань, была изобретена бумага. Далее китайский ученый Цай Лунь усовершенствовал технологию производства бумаги. Это позволило очень быстро распространить бумажное производство по всей стране. Около III века в Китае изобрели фарфор. В XI веке технология производства фарфора завезена в Персию, а в 1470 году из Персии через арабские страны проникла в Италию и распространилась по всей Европе. Во время правления династии Тан китайские ученые изобрели порох. И уже в IX веке порох впервые был применен в военных целях. В XI веке был изобретен компас, получило широкое книгопечатание. С конца
60-х годов XIV века (время правления династии Мин) Китай повел политику закрытых дверей, что отрицательно сказалось на развитии и распространении новых достижений в науке и технике. В то же время на арену мировой науки и техники вышла Европа. Начался стремительный и неудержимый процесс развития науки и техники. Разрыв между Китаем и остальным миром в области науки и техники стал увеличиваться. Далее Китай - страна с блестящей историей и древней цивилизацией - сошел с мировой научно-технической арены. Опиумные войны постепенно превратили его в полуколониальную, полуфеодальную страну, Китай ослаб и обеднел [1. С. 264].
Следующий этап научно-технического развития Китая начался после Первой мировой войны. В 1919 году в Китае вспыхнуло патриотическое движение «4 мая». Это движение пропагандировало демократию.и науку и подготовило почву для рождения науки Новой эпохи. Было организовано «Общество науки Китая». Целью общества стало объединение в научно-техническом изучении и развитии науки Китая. Общество науки Китая стало первой организацией ученых.
Новый этап в развитии научно-технического прогресса в Китае начался в 1949 году после образования Китайской Народной Республики. В то время в Китае было более 30 специальных научно-исследовательских учреждения, насчитывалось 50 тысяч научно-технических работников. В конце 1949 года на базе Центральной научно-исследовательской академии в Нанкине и Пекинской научно-исследовательской академии была создана единая Китайская академия наук, которая явилась крупнейшим научно-исследовательским центром страны. Затем последовательно были созданы координационные органы и исследовательские учреждения - Всекитайское научно-техническое общество, Государственное метеорологическое управление, Государственное геологическое министерство. Наука и техника Китая вступили в качественно новую стадию своего развития [1. С. 268].
Китайское правительство прилагало много усилий к формированию научно-технического потенциала страны. Велась активная подготовка высококлассных специалистов, открывались новые научно-исследовательские институты. В итоге была сформирована следующая модель научно-технического развития Китая -Академия наук Китая, вузы, исследовательские учреждения различных ведомств Госсовета, местные исследовательские и оборонные научно-исследовательские учреждения.
В 1956 году начался новый и очень важный этап развития современной науки и техники Китая. Был создан Госкомитет по научному планированию, который объединил более 600 ученых и технических специалистов и составил первую долгосрочную программу развития науки и техники - «Перспективную программу развития науки и техники на 1956-1967 годы». В ходе выполнения этой программы было разработано 57 важных задач, основные из которых были выполнены в 1962 году. Их решение заложило основу для целого ряда новых направлений науки и техники, таких как, например, атомная энергетика, электроника, полупроводниковая техника, вычислительная техника, авиационная и ракетная техника. Все это способствовало развитию совершенно новых отраслей промышленности. Данная программа послужила в свою очередь базой для новой программы - «десятилетней программы», рассчитанной на период 1963-1972 годов. Формировалась система управления наукой и техникой Китая. В 1958 году был создан Государственный комитет по делам науки и техники, Комитет оборонной науки, техники и промышленности. В провинциях, городах и уездах были созданы Комитеты по делам науки и техники различных ступеней.
В 1964 году правительство Китая решило провести «четыре модернизации» -науки и техники, промышленности, сельского хозяйства и обороны. В этот период наука и техника Китая стремительно развивалась. К 1965 году в стране насчитывалось более 1700 научно-исследовательских учреждений и 120 тысяч научных сотрудников.
В период культурной революции (1966-1976 годы) наблюдался некоторый спад в научно-технической сфере Китая. Ослабло управление, распались некоторые научно-исследовательские учреждения, ученых ссылали в сельскую местность или отправляли трудиться на заводы.
Новый период в развитии научно-технического прогресса наступил в Китае в 1978 году и был связан с началом реформ и открытости. Вице-премьер Госсовета Дэн Сяопин выступил на открытии Всекитайского научного собрания. Он сказал, что для осуществления модернизации сельского хозяйства, промышленности, обо-
рОНЫ й НауКИ И ТСХНЙКЙ ГЛаБНЫМ рСШаЮЩИМ фаКТОрОМ ЯБЛЯСТСЯ шОДСрКйЗаДИЯ Са-
мой науки и техники. В этом выступлении было подчеркнуто, что наука и техника служат главной производительной силой.
В 1985 году началась реформа системы науки и техники. Китайским правительством было принято важное решение, которое имело огромное значение. Планировалось создание 53 государственных районов освоения новых и высоких технологий. Китай постепенно разработал несколько научно-технических программ -«Искра», «863», «Факел», программу «Подъем на вершину», программу штурма важных объектов и программу по внедрению важных государственных научно-технических достижений. Был создан также фонд естественных наук Китая. Закладывался фундамент научно-технической работы нового Китая. В этот период Китай достиг больших успехов в научно-технической сфере, создал оригинальные научные объекты - АЭС в «Цинынане», ЭВМ «Млечный путь», серию ракет-носителей «Чанчжэн» и др.
В 1995 году на Всекитайском научном собрании генеральный секретарь ЦК КПК Цзян Цзэминь официально объявил о «Стратегии подъема Родины силами науки и образования». Это была третья важная веха в развитии научно-технического потенциала Китая после «похода за наукой» в 1956 году и всекитайского научного собрания 1978 года.
Плановая система под руководством правительства трансформируется и постепенно формируется научно-техническая система нового типа. Суть ее заключается в том, что «экономическое строительство должно опираться на науку и технику, научно-техническая работа должна направляться на экономическое строительство». Новая система также характеризуется четким распределением обязанностей и взаимодействием между научными учреждениями правительства, научно-исследовательскими звеньями отраслевых министерств и высшими учебными заведениями. Получили развитие частные научно-технические предприятия.
Первой в XXI веке стала Государственная программа по научно-техническому развитию на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2006-2020). В этой программе предложена научно-техническая поддержка всестороннего строительства среднезажиточного общества. Современный Китай начал осуществлять свою научно-техническую политику на совершенно новой основе - открытости всему миру.
Система показателей, характеризующих уровень и масштаб научно-технического потенциала Китая. Первая группа показателей, характеризующих организационно-структурный аспект научно-технической сферы — финансирование НИОКР: государственное, муниципальное, частными фирмами, предприятия-
ми, через различные фонды; показатели, характеризующие кадры исследователей, обслуживающий персонал; количество НИИ, лабораторий, центров науки и техники, университетов и т.д. и т.п.; техническая и информационная вооруженность труда научных работников.
Один из ключевых показателей, характеризующих научно-технический потенциал - расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. В Китае они выросли с 0,57% ВВП в середине 1990-х годов до 1,3% ВВП сегодня. Расходы на научно-исследовательские разработки в 2006 году составили 136 млрд долл. А к 2020 году Китай будет тратить на науку больше, чем любое другое государство мира - 370 млрд долл. [7, 10 октября 2007 г.].
В последние годы оказана существенная финансовая поддержка фундаментальным исследованиям. В 2006 году на эту цель было направлено 15,6 млрд юаней, т.е. в 2,1 раза больше, чем в 2002 году. Число научных работников, занимающихся фундаментальными исследованиями, достигло 131 тыс. человек, па что 56,3% больше, чем в 2002 году. В 2005 году влиятельный «Указатель научных статей (SCI)» (SCI / «Каталог научных цитат»/), отражающий уровень фундаментальных исследований естественных наук на международной арене, включено в общей сложности 68 тыс. статей китайского научного персонала, в 1,7 раза больше, чем в 2002 году, по этому показателю Китай поднялся с 6-го места на 5-е в мире [7, 11 ноября 2007 г.].
В 2002 году финансовые средства, вложенные в развитие науки и техники, составили 293,8 млрд юаней, из них на исследования и освоение (R&D) -128,8 млрд юаней. Сначала основным источником финансирования научно-исследовательских разработок в Китае было государство. Направлялись средства в развитие системы научно-исследовательских институтов и университетов. Частный сектор играл скромную роль. В 1996 году частные компании вкладывали в науку лишь 43% суммарных вложений. В 2005 году доля частного капитала выросла и составила 67% всех инвестиций в науку. А такие показатели уже характерны для развитых стран. Китайские предприятия также увеличивали затраты на научно-техническое развитие. Если в 1991 году финансовые средства, вложенные предприятиями в науку, составляли всего 12,2 млрд юаней, то в 2001 году они увеличились до 167,7 млрд юаней, т.е. в 14 раз. По мере увеличения экономической мощи предприятий темпы прироста капиталовложений в их научно-техническое развитие ускорялись [4. С. 55].
И в 1992 году затраты предприятий на науку стали уже превышать вложенные правительством финансовые ресурсы. В 2002 году вложенные предприятиями денежные средства составили 57% затрат на науку и технику всей страны. Доля государства стала сокращаться, а доля предприятий возрастать. Предприятия стали играть ведущую роль в научно-техническом финансировании. Исследования и освоение (R&D) достижений научно-технического прогресса и доля расходов на них в ВВП (GDP) являются важными международными унифицированными показателями, которые предназначены для оценки масштаба научно-технического потенциала и уровня научно-технического финансирования страны. Они в определенной степени отражают потенциал экономического прироста и способность развития страны в долгосрочной перспективе. Эти два показателя в Китае очень быстро росли, их динамика показана в табл. 1.
По объемам вложенных финансовых средств для исследований и освоения китайские предприятия стали самыми крупными инвесторами. В 2002 году вложенные государством средства составили 33,4% в общих расходах на (R&D), финансовые средства, вложенные предприятиями Китая - 61,2%. Китайские предприятия играют ведущую роль в научно-технической деятельности. Предприятия част-
ного сектора также являются важной силой в деле развития науки и техники. К началу 2003 года общее количество частных научно-технических предприятий составило 109 тысяч, а стоимость их активов достигло 3291 млрд юаней. В 2002 году доля расходов на (Л&В) предприятий с частной формой собственности в общих расходах страны на (К&Б) составила 61,2%; расходы на (Я&Б) учреждений государственной формы собственности заняли 27,3%; расходы на НИОКР вузов -10,1%. Расходы на фундаментальные исследования составили 5,7% общих расходов; на прикладные исследования - 19,1%; расходы на испытание и освоение, создание образцов - 75,2% [17].
Таблица 1
Расходы на науку и технику в Китае за период 1996-2006 годы (100 млн юаней)
Годы 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Доля расходов на (R&D) в ВВП (в %) 0,6 0,6 0,7 0,8 0,9 0,95 1,07 1ДЗ 1,23 1,34 1.42
Расходы на (R&D) 404,5 481,5 551,1 678,9 895,7 1042,5 1287,6 1539,6 1966,3 29,9 млрд долл. 375,4 млрд долл.
Источник: Государственное статистическое управление (ГСУ) Министерства науки и техники Китая (МНТ), 2006.
Сейчас китайские компании вкладывают в науку больше средств, чем западные. Телекоммуникационные компании Huawei и ZTE в Шэньчжэне тратят на НИОКР 10%) своего оборота. Исследовательский корпус этих компаний составляет более половины сотрудников, которые грудятся по всему миру. Компании имеют свои собственные суперсовременные университеты, в которых готовят кадры для себя и дают возможность повышать квалификацию сотрудникам компаний [11].
Таким образом, правительство Китая совместно с частными компаниями, выделяет значительные средства на развитие высоких технологий. За период 2003-2007 годов оно было намерено выдели ть до 700 млрд юаней (84,6 млрд долл.) [7, 9 октября 2007 г.]. Китай, заинтересованный в экономическом росте и технологическом прорыве, потратил в общей сложности 104,3 млрд юаней в течение пятилетки (1998-2002) и до 50,9 млрд юаней в предыдущую пятилетку. «Прошедшую пятилетку можно считать наилучшим периодом для развития науки и технологий в истории Китая», - сказал министр науки Китая Сюй Гуаньхуа, уточнив, что из общей суммы расходов на научно-технические разработки 65% приходится на частные корпорации [23, 4 мая 2007 г.]. Министр науки не пояснил, какие именно отрасли экономики получат основные вливания средств, однако отметил важность электронного, телекоммуникационного и сельскохозяйственного секторов экономики Китая. По мнению аналитиков, правительство предпочитает в основном инвестировать в развитие тех отраслей национальной промышленности, которые в меньшей степени зависимы от иностранных компаний. По данным министерства науки Китая, к собственно китайским разработкам можно отнести разработанный стандарт мобильной связи третьего поколения TD-SCDMA, компьютерный чип Godson, специально выведенные сорта риса и космические аппараты «Шенцу». Власти Китая намерены и дальше поддерживать китайский стандарт мобильной связи,
которому предстоит составить конкуренцию европейским и американским аналогам после прихода иностранных беспроводных технологий на китайский рынок.
Численность научных исследователей является ключевой категорией (табл. 2 и 3). Подготовка и рост научных кадров в Китае проходил в три этапа: этап быстрого роста образования (до 1966 г.), этап застоя из-за культурной революции (1966-1977 годы) и этап стремительного роста с 1978 года. Высшие учебные заведения подготовили высококвалифицированных специалистов.
Таблица 2
Численность научно-исследовательских работников Китая
Год
2000 2001 2002 2003 -2004 2005 2006
Количество научно-исследовательских работников 10 тыс. человек 322,4 314,1 322,2 328,4 348,1 381,5 2174
Специалисты 10 тыс. человек/год 92,2 95,7 103,5 109,5 115,3 136,5 382
Ученые и инженеры 10 тыс. человек 69,5 74,3 81,1 86,2 92,6 111,9 137
Источник: Китайская статистика 2006 г. и Агентство Синьхуа.
Таблица 3
Количество подготовленных в вузах Китая студентов и выпускников
Показатель 2004 год 2005 год
выпускники студенты выпускники студенты
Общее количество 23912,2 13335,0 3068,0 15617,8
Наука 2075 1156,1 1649 9679
Инженерные специальности 812,1 4376,2 1091,0 5477,2
Агрономия 59,6 280,2 69,5 308,1
Медицина 154,2 976,3 202,6 1132,2
Менеджмент 381,1 2272,7 506,2 2780,4
Философия 1,3 10,0 1,3 6,3
Экономика 113,7 731,3 163,0 857,8
Юриспруденция 133,4 629,5 163,5 697,2
Педагогика 146,7 724,4 280,1 1022,7
Литература 367,1 2118,2 415,2 2318,7
История 14,5 60,1 10,7 49,4
Источник: китайская статистика по образованию 2006.
В свое время Дэн Сяопин принял решение после беседы с педагогами и учеными восстановить систему вступительных экзаменов в вузы, прерванную из-за культурной революции. В 1977 году были зачислены в университеты 237 тыс. студентов. В 2002 году в вузы было принято 3,2 млн студентов и 200 тыс. аспирантов. Академия наук Китая приняла почти 10 тыс. аспирантов в 2002 году. Преимущественно готовили специалистов по политехническим, сельскохозяйственным и медицинским специальностям. Среди 1,34 млн выпускников вузов в 2002 году 707 тыс. человек подготовлено по этим специальностям, т.е. практически 50%. Выпускники естественных, технических, сельскохозяйственных наук и медицинских наук соответственно составляют 131 тыс., 460 тыс., 36 тыс. и 80 тыс. человек [7, 10 апреля 2007 г.].
Многие китайцы выехали за границу для обучения в высших учебных заведениях, в которых рассчитывали приобрести передовые научно-технические зна-
ния. С 1978 года в порядке реализации политики реформ и открытости, особенно много китайцев поехали на учебу за рубеж. Так, с 1978 по 2007 год выехали на учебу за границу 1067 тыс. человек, из них свыше 275 тыс. вернулись в Китай [6, 20 ноября 2007 г.].
Правительство страны уделяет большое внимание вернувшимся из-за рубежа специалистам, так как именно они стали главной опорой развития науки и техники в различных отраслях промышленности.
Среди академиков Академии инженерных наук Китая вернувшиеся на родину специалисты составляют половину; среди кандидатов в «лучшие специалисты на рубеже столетий» Министерства просвещения КНР вернувшиеся китайцы, обучающиеся за границей, составляют более двух третей. Граждане Китая, обучавшиеся за рубежном, и вернувшиеся домой, составили 50% всех научных работников, во-первых, участвующих в проекте Министерства кадров Китая по подготовке «100 тысяч и 10 тысяч кадров», во-вторых, получивших премию «китайского молодого ученого», в-третьих, участвующих в программе АНК «100 человек». Программы китайского правительства предусматривали массовую подготовку научных кадров. Десятки ученых, которые участвовали в Программе изучения и развития высокой техники («Программа 863»), стали академиками АНК. В общей сложности программы подготовили более 20 тыс. магистров и докторов. В табл. 4 представлены основные планы Китая в области науки и техники.
Таблица 4
Главные государственные научно-технические программы Китая
Наименование плана Руководящее ведомство Год выпуска Основные особенности
Г осударственный план научно-технического штурма Г осударственный плановый комитет, Г оскомитет по делам науки и техники 1982 Данный план относится к директивным планам, основывается на государственном финансовом ассигновании, главные задачи состоят в исследовании и освоении важных ключевых технологий, связанных с развитием народного хозяйства и общества. Срок составляет 5 лет, периодически реализуется
План строительства государственных важных лабораторий Г осударственный плановый комитет 1984 Данный план основывается на государственном финансовом ассигновании, главные задачи состоят в подготовке кадров с высоким уровнем для перспективного запаса научно-технического развития, в фундаментальном исследовании, прикладном фундаментальном исследовании высокого уровня
План Искра Госкомитет по делам науки и техники 1986 Данный план относится к директивным планам, основывается на кредитных средствах. Главные задачи состоят в поддержке технического освоения и применения в деревне, в средних и малых предприятиях
Наименование плана Руководящее ведомство Год выпуска Основные особенности
План исследования и развития высоких технологий (план 863) Госкомитет по делам науки и техники Комитет оборонной науки, техники и промышленности 1986 Данный план основывается на государственном финансовом ассигновании. Главные задачи состоят в поддержке исследования и освоения в областях высоких технологий как биология, космонавтика, информатика, новые материалы, энергия, лазер и т.д.
План «Факел» Г оскомитет по делам науки и техники 1988 Данный план относится к директивным планам, предназначается для содействия коммерциализации, индустриализации и интернационализации достижений высоких технологий
План по внедрению важных государственных научно-технических достижений Г ОСКОМЙТЄТ по делам науки и техники 1990 Данный план относится к директивным планам, основывается на кредитных средствах, предназначается для поддержки широкого внедрения передовых научно-исследовательских достижений научно-исследовательских институтах и предприятиях, для поддержки превращения военной техники в гражданскую технику, техники в гражданскую технику
План важных проектов государственного фундаментального исследования (План взобрания на вершину) Г оскомитет по делам науки и техники 1991 Важные проекты государственного фундаментального исследования
План создания государственного центра исследования инженерной техники Г оскомитет по делам науки и техники Государственный плановый комитет 1992 Данный план предназначается для создания платформы освоения инженерной техники в важных отраслях и приоритетных индустриях, для усиления освоения инженерной техники научно-исследовательских достижений, для осуществления превращения и индустриализации научно-исследовательских достижений. Государство, местные правительства, ведомства и центры совместно аккумулируют денежные средства
Проект технического новаторства Госкомитет по экономике и торговле 1996 Данный проект предназначается для всестороннего продвижения научно-технического прогресса предприятий и повышения способности научно-технического новаторства
План развития важного государственного фундаментального исследования (план 973) Министерство науки и техники 1997 Данный план предназначается для ведения многодисциплинарного комплексного исследования в областях сельского хозяйства, энергии, информатики, ресурсной обстановки, демографии и здоровья, материалов, для предложения теоретического основания и научной основы решения проблем
Источник: Кэ Янь. Наука и техника Китая. Межконтинентальное издательство Китая, 2005.
Несмотря на успехи в подготовке научно-исследовательских кадров, существует еще целый ряд проблем. Это, например, возрастной разрыв в структуре кадров из-за культурной революции, неравномерность распространения кадров по стране: в основном, они сосредоточены в восточной части Китая и редки в западных и средних провинциях Китая. В 2002 году научные кадровые ресурсы в восточных районах Китая занимали более 60%, в остальных провинциях, расположенных западнее, они составляли 40%.
Сейчас со стороны китайского государства идет мощная поддержка ученых-исследователей, инженеров, изобретателей, всемерно стимулируется новаторство. В Китае получают дипломы более 200 тыс. выпускников инженерных специальностей в год. Ежегодно растет на 15-20% количество научных статей, опубликованных за рубежом китайскими учеными. Количество патентных заявок от китайских изобретателей в мировые патентные бюро с 1997 года по настоящее время увеличилось на 50%. [18]
Еще один важный элемент научно-технического потенциала Китая - этнические китайцы, работающие в западных университетах, исследовательских центрах и иностранных компаниях. Если раньше их рассматривали, исключительно как источник денежных средств и инвестиций, то теперь как «национальные мозги». Многие китайские ученые, получившие образование за рубежом, теперь хотят вернуться на родину. Для них создаются рабочие места в новых крупных научно-исследовательских центрах Китая, созданных иностранными компаниями. В 2006 году фармацевтическая компания из Европы Novartis затратила 100 млн долл. на создание такого центра в Шанхае. Уже через два года в центре будет работать 400 специалистов, целью которых будет создание лекарства для лечения раковых заболеваний.
Научно-техническая инфраструктура является важнейшим показателем развития научно-технического потенциала в Китае. Приложив немало усилий, Китай построил целый ряд государственных научных лабораторий, укомплектованных современным оборудованием, построил ряд научных институтов, высокоскоростные научно-технические сети, создал информационные базы данных по науке и технике, а также центры документальных ресурсов общего использования. Создание системы государственных ведущих лабораторий началось в 1984 году. Для форсирования научных исследований в Китае, бывший Государственный комитет по делам развития и планирования (ГКРП) (сейчас он преобразован в Государственный комитет по делам развития и реформы) определил ведущие научно-исследовательские подразделения вузов и научно-исследовательских институтов, обеспечил их передовым оборудованием и приборами и начал реализацию программы строительства государственных ведущих научных лабораторий. С 1984 по 1993 год Государственный комитет по делам развития и планирования вложил 910 млн юаней и построил 81 государственную научно-исследовательскую лабораторию. В 1991 году Государственный комитет по делам развит™ и планирования затратил 86,34 млн долл. США и 178 млн юаней, использовав кредит Мирового банка, построил 75 государственных научных лабораторий. После этого, следуя принципам «сохранение лучших и выбывание худших» и «открытость, миграция, объединение, конкуренция» реорганизовал часть научных лабораторий. В 2002 году в Китае насчитывалось 164 государственные научные лаборатории, которые охватывают все области фундаментальных наук. Предпринятые усилия помогли Китаю реализовать много научных проектов и ускорить строительство важных научных установок (1).
В Китае построено много аналитических и измерительных центров государственного уровня, которые обслуживают работу научно-исследовательских структур всей страны. Сейчас насчитывается 14 таких центров, и они охватывают такие отрасли, как строительные материалы, биологическая медицина, металлургия, охрана окружающей среды, продукты питания, геология и др.
В 1994 году Китай впервые подключился к сети Интернет и одновременно начали строить просветительскую и научно-исследовательскую компьютерные сети Китая (CERNET). Интернет в Китае стремительно развивался, и сетевые условия для научных исследований с каждым годом улучшались. Развивалось сетевое оборудование, сетевой масштаб, количество включенных в сеть компьютеров, количество пользователей, сетевые сервисы. В настоящее время CERNET имеет 10 местных центррв, 38 провинциальных пунктов, 1300 соединенных вузов, просветительских учреждений и научно-исследовательских организаций с ПНИКС (CERNET), 150 млн пользователей. ПКНКС стала платформой информатизации научных исследований и образования в Китае. В 2000 г. в сетевом центре просвещения и научных исследований был создан высокоскоростной коммуникационный интернетный центр DRAGONTAP и Китай впервые осуществил взаимное соединение с международным Интернетом следующего поколения. В 2004 году испытательная сеть CERNET-2 была открыта и явилась первой опорной сетью IPv6. Она объединила 25 китайских университетов в 20 городах. Ее пропускная способность достигает 10 Гбит/с. Сегодня это крупнейшая в мире сеть, основанная на протоколе следующего поколения IPv6. Пропускная способность опорной сети CERNET-2 составляет от 2,5 до 10 Гбит/с, а каждый из университетов подключен по выделенному каналу толщиной от 1 до 10 Гбит/с. Ключевое оборудование для сети CERNET-2, включая маршрутизаторы IPv6, изготовлено китайскими компаниями Huawei Technologies и Tsinghua Bit-Way [9]. Руководит амбициозным проектом директор экспертного комитета по построению Китайской образовательной и исследовательской сети (сокращенно - CERNET) By Джянпинг (Wu Jianping). Главным преимуществом протокола IPv6 является то, что он предусматривает принцип 128-битной организации адресного пространства, так что теоретически возможное количество хостов составляет 10 в 38-й степени. Это во много раз больше, чем 4,3 млрд IP-адресов, которые теоретически позволяет выделить адресация по протоколу IPv4. Китай, Япония и Южная Корея уже начали перестраивать сетевую инфраструктуру. Правительства этих стран объединили свои усилия, чтобы связать собственные сегменты IPv6 в единую сеть, и разработали соответствующую межгосударственную программу. Для развития Интернета следующего поколения в Китае создан специальный инвестиционный фонд (CNGI), куда государство перечислило 1,4 млрд юаней (169 млн долл.). Половина этих денег будет освоена в рамках проектов, связанных с CERNET-2, а остальное получат пять операторов связи для модернизации своей инфраструктуры. Свои взносы в инвестиционный фонд внесли и 25 университетов, каждый из которых пожертвовал 5 млн юаней (604 тыс. долл.). В ближайшем будущем к опорной сети CERNET-2 будут подключены 100 китайских университетов [7, 13 июня 2006 г.].
В Китае в настоящее время активно формируются инновационные зоны вокруг ведущих университетов, в специальных научно-технических и научно-исследовательских парках. Привлекаются гранты от правительства, китайский венчурный капитал, лучшие кадры из Китая и из-за границы, китайцев, получивших образование за рубежом. Пекин, Шанхай, Ухан, Шэньчжэн и многие другие города в скором будущем станут ключевыми источниками инноваций в Китае. Значительна роль технопарков или зон высоких технологий в развитии научно-технического
потенциала в КНР. Сегодня в Китае действует 120 зон освоения высоких и новейших технологий различного уровня, в том числе 53 - государственного значения. Очень часто технопарки территориально и организационно пересекаются со специальными экономическими зонами. Это позволяет весьма эффективно сотрудничать ученым в парках с зарубежными компаниями, а также участвовать в международном научно-техническом обмене. В технопарках действует примерно 17 тыс. предприятий, занимающихся научно-исследовательской и внедренческой деятельностью. Направления исследований и производства определяет государство. Это, прежде всего, микроэлектроника, телекоммуникации, биотехнологии и генная инженерия, технологии создания новых материалов. Но этим государственное регулирование не ограничивается. Технопарки получают от государства серьезную финансовую поддержку. Развитие инновационного процесса в Китае происходит в двух основных направлениях: 1) импорт зарубежной передовой техники, новых и новейших технологий; 2) создание национальной, интеллектуальной элиты, построение основ для развития экономики, основанной на науке и знаниях.
Вторая группа показателей, характеризует результаты работы научных звеньев. К основным из них относятся: количество изобретений, патентов, продажа лицензий, количество научных публикаций и т.д.
Одним из наиболее важных результативных показателей отдачи научно-технического потенциала являются патенты. В Китае (табл. 5) за 1995-2005 годы, т.е. за 11 лет, количество выданных патентов увеличилось в 4,7 раза и составило 214 тыс.
Таблица 5
Количество заявок и выдачи патентов Китая (тыс.)
Показатель Год
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Количество заявок патентов 83 103 114 122 134 171 204 253 308 354 476
Количество выдачи патентов 45 44 51 68 100 105 114 132 182 190 214
Источник: Китайская статистика по науке и технике за 2006 год.
Сейчас Китай вышел на 2-е место в мире по количеству научных статей, опубликованных в международных изданиях.
Таблица 6
Национальные научные публикации в международных изданиях________________
Показа- тель Год
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Итог 49678 64526 77395 93352 111356 153374 172392
БСГ 30499 35685 40758 49788 57377 68226 -
Е1 13163 18578 13224 24997 33500 54362 -
КТР 6016 10263 13413 18567 20479 30786 -
Источник: китайская статистика по науке и технике за 2006 г. и Агентство Синьхуа.
Анализ табл. 6 показывает, что в 2006 году китайские ученые опубликовали в ведущих международных научно-технических изданиях 172392 статей, что составило 8,4% мирового показателя и на 12,4% больше по сравнению с 2005 годом, когда Китай занял 4-е место по подобному показателю. Первые 5 мест по количеству
научных статей в мире занимают США, Китай, Япония, Великобритания и Герма-ния.
В Китае постепенно продвигается становление и совершенствование системы прав интеллектуальной собственности. Теперь Китай уже стал державой прав интеллектуальной собственности. По статистике соответствующих органов, по ежегодному количеству заявлений на получение патентов Китай уступает только США и Японии. До июня 2006 года количество заявлений на получение патентов уже превысило 3 млн. Более того, структура заявлений значительно изменяется, качество заявлений стабильно улучшается.
Кроме этих достижений, перечислим самые новые достижения Китая в области науки и техники.
1. Успешный запуск «Чанъэ-1» - это первый шаг в трехступенчатом плане по исследованию Луны [6, 15 ноября 2007 г.].
2. Разработан генеральный проект нового поколения ракеты-носителя [7, 4 марта 2007 г.].
3. Разработан новый 64-битный процессор Godson. Чип, созданный специалистами Китайской академии наук, позволяет достичь производительности Pentium 4 от Intel, однако имеет значительно меньшую стоимость [8].
4. Готов к запуску китайский стандарт TD-SCDMA для телекоммуникационных услуг 3G теперь может функционировать не хуже конкурентного европейского стандарта WCDMA и американского CDMA2000 [8].
5. Построена крупнейшая в мире сеть IPv6. (Ее пропускная способность достигает 10 Гбит/с. Ключевое оборудование для сети CERNET-2, включая маршрутизаторы IPv6, изготовлено китайскими компаниями Huawei Technologies и Tsinghua Bit-Way) [7, №85 и год 2007].
6. Разработан новый формат оптических дисков для видео высокого разрешения, получивший название EVD (Enhanced Video Disc). Очередной стандарт появился из-за нежелания китайских производителей платить лицензионные отчисления (оптовая цена была 27 долл., а лицензионные отчисления -21 долл.). Это же заставило их использовать кодек собственной разработки, который не был принят индустрией как стандартный. Кодек VP6, созданный компанией Оп2, предоставляет лучшее качество и меньший размер, чем кодек MPEG-2, и сравним с MPEG-4. Бытовые проигрыватели, поддерживающие EVD-диски, будут стоить около $200, т.е. гораздо дешевле HD DVD- и Blu-ray-плееров [20, 16 октября 2005 г.].
Таблица 7
Экспорт и импорт продукций высоких технологий (100 млн долл. США)
Показатель Год
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Экспорт 100,0 126,6 163,1 202,5 247,0 370,4 464,5 678,6 1103,0 1653,6 2182,5 2814,7
Импорт 218,3 224,7 238,9 292,0 376,0 525,1 641,1 828,4 1193,0 1613,4 1977,1 2473,1
Сальдо -117,4 -98,1 -75,8 -89,5 -128,9 -154,6 -176,6 -149,8 -89,8 40,2 205,4 341,6
Источник: Государственное статистическое управление (ГСУ) Министерства науки и техники (МНТ).
За первые 7 месяцев 2003 года объем экспорта и импорта продукции высоких и новых технологий в Китае увеличился соответственно на 55,8 и 46,9% по сравнению с аналогическим периодом 2002 года. Как показывают последние статистические данные таможни, с января по июль нынешнего года объем импорта товаров высоких и новых технологий в Китае составил 61,42 млрд долл.; объем экспорта -
52,95 млрд долл. На долю этих товаров пришлось 27,6, 23,2 и 25,4% от общего объема импорта, экспорта и внешнеторгового оборота всей страны в тот же период [22].
Научно-технический прогресс и стратегия экономического развития Китая. В последние 20 лет наука и техника Китая получили интенсивное развитие. Китай установил основной курс: придерживаясь идеи (концепции) о науке и технике как главной производительной силе, в экономическом строительстве необходимо опираться на науку и технику, работу в области науки и техники необходимо подчинять экономическому строительству, всеми силами покорять вершины науки и техники. Намечены следующие стратегические цели: во-первых, надлежащим образом усилить фундаментальные исследования, повысить научно-техническую мощь страны, ее научно-технический уровень, умножить технологический резерв; во-вторых, всесторонне повысить коэффициент количественного и качественного вклада науки и техники в социально-экономическое развитие, особенно выявить ее ведущую поль в обеспечении научно-технического прогресса сельского хозяйства,
в области новых технологий и их индустриализации, а также в реконструкции и повышении уровня традиционных отраслей; в-третьих, создать новую систему науки и техники, адекватную системе социалистической рыночной экономики и закономерностям научно-технического саморазвития, повысить жизнеспособность научно-исследовательских учреждений и активность научно-технических работников. Сегодня осуществление стратегии «подъема страны в опоре на науку и образование» является крупнейшей задачей китайского правительства. В соответствии с основополагающим курсом и стратегическими целями развития науки и техники в Китае государство осуществило общее планирование работы в научно-технической сфере, образовав следующую трехуровневую модель развития: «Инновационные научные исследования, обслуживающие главный плацдарм - экономическое строительство и социальное развитие, развитие высоких технологий и создание индустрии высоких и новых технологий, а также усиление фундаментальных исследований». Одновременно были выработаны соответствующие государственные планы и программы развития науки и техники. Перспективными тенденциями развития предприятий или группы предприятий в Китае является их превращение в интеллектуально-экономические группы финансово-концернового типа, наряду с созданием промышленно-финансовых групп, с увеличением масштабов групп и диверсификацией их деятельности, а также образование на базе групп предприятий транснациональных корпораций внешней ориентации и создание за рубежом предприятий, финансируемых китайскими группами.
В качестве краткого вывода укажем, что Китай поставил перед собой стратегические цели и задачи, которые одни специалисты называют новой моделью развития страны, другие - индустриализацией нового типа. Они включают в себя: собственные инновации, качество экономического роста при сохранении его высоких темпов, строительство общества экономно использующего ресурсы и бережно относящегося к окружающей природной среде. Все задачи заложены в 11-ом пятилетием плане. Пока еще существует целый ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшей перспективе. Основными из них являются: недостаточно развитая научно-техническая инфраструктура и система поддержки малого бизнеса, в том числе венчурного бизнеса; нехватка квалифицированного управляющего персонала и недостаток опыта в международных операциях; технологические барьеры, созданные развитыми странами; создание и освоение собственных новых технологий пока еще слабо развито; трудности, связанные с историческими традициями китайского народа, который в большей степени заботится о душе, а не о создании более комфортных материальных условий жизни; использовать шире зарубежный
опыт в разработке технологий двойного назначения. В 2006 году Госсовет КНР опубликовал программу превращения Китая к середине XXI века в один из мировых центров науки и технологии. Согласно ей руководство страны хочет сохранить высокие темпы роста экономики, увязав их с научно-техническим прогрессом. По мнению многих китайских и зарубежных ученых-экономистов без этого невозможно поддерживать экономику Китая в долгосрочной перспективе.
ПРИМЕЧАНИЕ
(1) В 2004 г. началась реализация проекта преобразования пекинского электронного пози-тронного коллайдера и проект строительства светового источника синхротронного излучения третьего поколения, - Шанхайской установки синхротронного излучения (Shanghai Synchrotron Radiation Facility). Объем затрат - 1,8 млрд юаней. Проект преобразования пекинского электронного позитронного коллайдера рассчитан на пять лет, затраты составили 640 млн юаней. После преобразования основные характеристики этой установки увеличатся в 100 раз и она сохранит свои лидирующие позиции в мире. Проект строительства светового источника синхротронного излучения, в который вложено 1,2 млрд юаней осуществится в 2010 г. Кроме этого, в Китае начато строительство таких научных установок, как огромный телескоп Lamost, сверхпроводнико-вая установка Токамак, установка для исследования тяжелых ионов в Ланьчжоу и др.
ЛИТЕРАТУРА
[1] Большая советская энциклопедия. - М.: Изд-во БСЭ, 1953. - Т. 21.
[2] Министерство науки и техники КНР - Агентству Синьхуа.
[3] Цзях Цэаманъ Лунь кэсЮэ цаишу [О науке и технике]. - Пекин, 2000. - С. 207.
[4] Annual Report of Science and Technology Development of China 2005- 2006.
[5] SCIEN1FIC CHINESE 2006.
[6] Жэньминь жибао он-лайн.
[7] Агентство Синьхуа.
[8] CNews.ru
[9] China Daily, 2007 - www.chinadailv.com.cn/english/doc/2004-12/27/content 403512.htm.
[10] Китайская статистика 2006 (на китайском языке).
[11] Кэцзижибао. - № 35. - 2006.
[12] China Science and Technology Statistics 2006.
[13] Кэ Янь. Наука и техника Китая. Межконтинентальное издательство Китая. - 2005. -С. 98-99.
[14] Министерство информатики КНР.
[15] ЦзинХуаШиБао 25 мая 2005 г.
[16] WOGUO CHANYE ZIZHU CHUANGXIN NENGLI DIAOYAN BAOGAO
[17] http://www.most. gov.cn
[18] http://www.sts.org.cn/index.asp
[19] http://unstats.un.org/unsd/default.htm
[20] http://www.chinainfo.gov.cn/index.html
[21] http:/7www.stats.govxn
[22] Эксперт. - № 46, 11-17 декабря 2006.
[23] www.opec.ru
FORMING OF SCIENTIFIC AND TECHNICAL POTENTIAL OF CHINA
GAO IN
Peoples’ Friendship University of Russia Miklukho-Maklaya str., 6, 117198, Moscow, Russia
The article fully analyzes the development of scientific and technical potential of China. It distinguishes main phases of this development. The author also analyses recourse and resulting performances that defines the scale of scientific and technical potential and its outcome. The main methods of scientific and teclmical progress in China are shown in the article. As. well it reveals the role of Chinese high tech zones in the scientific and technical development of the country. The
_________ __a *._
a-UUiui pays auciiiiun i\j me aticuuuc anu itviuiuiugivai auvautt in mv auaivg) vx viuua o cwu-
nomic development.
