CC BY
6Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения — актуальная проблема наших дней
А.А. Быков
Главный редактор
Formation of Life Safety Culture is an Actual Problem of Today
Andrey Bykov
Editor-in-Chief
Дорогие читатели!
Приказом МЧС России от 21.06.2007 г. № 348 в целях всестороннего обеспечения защиты жизни людей при чрезвычайных ситуациях, более полного использования национальных научных, общественных, частных и иных интеллектуальных ресурсов для поддержки принятия решений при различных особо сложных чрезвычайных ситуациях и стратегическом планировании безопасности жизнедеятельности в Российской Федерации, а также совершенствования деятельности МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопа-ности и безопасности людей на водных объектах создан Экспертный совет МЧС России.
Председателем Экспертного совета МЧС России утвержден член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Юрий Леонидович Воробьев, который любезно согласился возглавить Редакционный совет научного журнала «Проблемы анализа риска».
С этого номера наш журнал становится официальным изданием не только Российского научного общества анализа риска, но и Экспертного совета МЧС России. Положение об Экспертном совете МЧС России, его состав и материалы первых заседаний будут опубликованы в следующем номере журнала.
* * *
18—20 апреля 2007 г. в Москве состоялась очередная XII Международная научно-практическая конференция по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций «Междисциплинарные исследования проблем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в современных условиях» и научно-практический симпозиум «Техногенные катастрофы и проблемы безопасности». По резуль-
татам анализа происходящих радикальных изменений и их тенденций, на основе обсуждения представленных докладов участники конференции и симпозиума приняли резолюцию, в которую в том числе вошли следующие рекоменда-циии:
Учитывая возрастающую роль мероприятий по формированию культуры безопасности жизнедеятельности в снижении рисков чрезвычайных ситуаций и современных информационно-телекоммуникационных технологий информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, провести в мае 2008 года XIII Международную научно-практическую конференцию по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на тему: «Актуальные проблемы формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения в современных условиях».
Повестка XIII Международной научно-практической конференции:
1. Научно-методические основы формирования культуры безопасности жизнедеятельности (КБЖ):
• дефиниционное поле безопасности жизнедеятельности, исторические, философские и религиозные истоки КБЖ, уровни, объекты, направления, принципы, теоретические и методологические основы формирования КБЖ на индивидуальном, корпоративном и общественном уровнях, подходы к оценке уровня развития КБЖ, социально-экономический эффект от развития культуры безопасности жизнедеятельности и др.
2. Философия и социология безопасности:
• природные, культурные и социальные основы философии безопасности, методологические основы постижения феномена безопасности, генезис феномена безопасности, социальные проявления природы безопасности, ноос-ферогенез и коэволюция человека и природы,
национальная идея, нормы и ценности в области безопасности жизнедеятельности, мотивация безопасного поведения, социологические полевые исследования в области безопасности жизнедеятельности, экспресс-мониторинг готовности населения к чрезвычайным ситуациям и др.
3. Психология безопасности:
• характеристика деятельности в условиях чрезвычайных ситуаций, влияние экстремальных факторов на психическую деятельность человека, психогенные факторы, обусловленные характером экстремальной деятельности, характеристика экстремальных состояний человека, дезадаптация и адаптация, психологическая готовность к действиям в условиям чрезвычайной ситуации, толерантность к психологическому стрессу, психологическая поддержка деятельности человека в условиях чрезвычайной ситуации, психогигиена и психопрофилактика стресса и др.
4. Педагогика безопасности:
• педагогические основы формирования личности безопасного типа, психолого-педаго-гические требования к учебному процессу, знаниям, умениям и компетенциям в области безопасности жизнедеятельности, концептуальные подходы к изучению курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», разработка нового поколения стандартов общего и профессионального образования в области безопасности жизнедеятельности, новые информационные образовательные технологии, дистанционное обучение в области безопасности жизнедеятельности, проблемы обучения населения и подготовки специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и др.
5. Средства массовой коммуникации в области безопасности жизнедеятельности:
• базовые коммуникационные модели формирования культуры безопасности жизнедеятельности, коммуникационного воздействия на актуальное поведение населения, процессы формирования оценки и выработки отношения к чрезвычайным ситуациям, содержательные аспекты коммуникации и адаптации коммуникационного процесса к особенностям восприятия населением вопросов безопасности жизнедеятельности, содержательные и перцептивные аспекты коммуникации с населением, разработка методических основ, принципов и форм коммуникации с населением в контексте чрезвычайных ситуаций и др.
6. Информационно-телекоммуникационные технологии формирования культуры безопасности жизнедеятельности:
• теория и практика информационного воздействия на население в интересах обеспечения безопасности, требования к информационным материалам в области безопасности жизнедеятельности, состояние и перспективы развития Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, современные технологии индивидуального оповещения и информирования населения с использованием ресурсов сотовой связи, Интернет-технологий и др.
Приглашаем всех желающих принять участие в планируемой очередной конференции. Информация о конференции приведена на третьей полосе обложки и будет размещена на сайте Российского научного общества анализа риска www.sra-russia.ru и сайте Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России www.csi-mchs.ru .
Сборник докладов и других материалов XII конференции готовится к печати в Центре стратегических исследований МЧС России и в ближайшее время выйдет в свет.
В настоящем номере журнала представлены статьи по широкому спектру исследований риска. Однако, на наш взгляд, достаточно представительной получилась подборка статей, вошедших в рубрику «Риск финансово-экономический», которую мы и определили в качестве главной темы номера.
Статья «Анализ подходов к распределению ресурсов по проектам портфеля в условиях неопределенности» группы авторов из Государственного Университета Высшая Школа Экономики подготовлена в рамках инновационно-образовательной программы Университета «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном управлении». В ней приведены результаты анализа основных подходов к распределению ресурсов по проектам инновационно-инвестиционного портфеля, предложена модель эффективного распределения ресурсов по проектам портфеля в условиях неопределенности, учитывающая влияние комплектности выделяемых ресурсов на продолжительность операций и практические результаты решения задачи распределения ресурсов на основе моделирования. Близкой по тематике является публикуемая в этой же рубрике статья «Механизм системного обеспечения устойчивого развития инновационной деятельности промышленных предприятий», представленная специалистами кафедры налогов и налогообложения Уфимского Государственного авиационного технического университета, в которой рассматриваются инструменты и предложена концепция обеспечения устойчивого развития инновационной деятельности, методика комплексной оценки влияния негативных событий
на инновационную деятельность, механизм установления эффективной величины бюджета на защиту, позволяющего реализовать запланированные мероприятия и довести значение размера ущерба до приемлемого уровня. И, наконец, в статье «Управление рисками на рынке межбанковского кредитования» Директора департамента управления рыночными рисками Инвестиционного банка «Траст» описывается методология управления рисками открытых позиций на рынке межбанковского кредитования, а также приводятся основные подходы к построению методик расчета лимитов на позицию, созданию регламентов взаимодействия подразделений.
В рубрику «Риск чрезвычайных ситуаций» вошла статья «Некоторые аспекты нестационарных процессов при гильотинном разрыве на магистральном нефтепроводе», авторы которой являются членами Тюменского регионального отделения Российского научного общества анализа риска. В статье рассмотрен процесс истечения жидкости при гильотинном разрыве магистрального нефтепровода, предложены зависимости для определения ожидаемого количества вылившейся нефти при гипотетической аварии в период нестационарного режима течения жидкости в трубе. Основные положения работы проиллюстрированы на конкретном примере.
В рубрике «Риск природный» мы разместили три статьи. Первая — «Сейсмическая уязвимость и сейсмический риск в Германии» подготовлена по нашей просьбе группой специалистов из Центра по управлению катастрофами и уменьшению риска, основанного совместно Университетом Карлсруэ и Потсдамским Центром Наук о Земле. В статье представлены результаты анализа сейсмической уязвимости и сейсмического риска с использованием возможностей ГИС послойной комбинации данных о пространственном распределении сейсмической опасности, уязвимости застройки, а также ценностей, подверженных риску повреждения и потерь. Полученные результаты представлены в виде карт. Сравнение расчетных данных с данными наблюдений об ущербе, причиненным ре-
альными прошлыми землетрясениями, показывает их хорошее соответствие, что указывает на корректность разработанных моделей и эффективность расчетного алгоритма.
Две другие статьи, представленные в этой рубрике, подготовлены сотрудниками Научно-производственного объединения «Тайфун». Статья «Снижение риска цунами и мониторинг поверхностных течений с помощью высокочастотных радаров» посвящена обзору литературы по использованию высокочастотных радаров для обнаружения волн цунами и построения карт поверхностных течений. Показаны принципы работы локатора для этих целей с описанием метода расчета и построения карт поверхностных течений, методов расчета параметров цунами и примерами использования высокочастотных радаров в других целях. В статье «Варианты оценок возможных краткосрочных сценариев развития циклонической активности» исследуется возможность по текущим значениям циклонической интенсивности прогноза ее на несколько дней вперед с рассмотрением возможных вариантов таких прогнозов.
В рубрику «Общие вопросы» мы поместили статью сотрудника Академии гражданской защиты МЧС России «Концептуальные основы мониторинга риска в условиях системных конфликтов», в которой автором сделана попытка формирования концептуальных основ мониторинга рисков, исходя из предпосылки, что создание сложных технологических систем сопровождается возникновением межсистемных конфликтов, развитие которых может привести к чрезвычайным ситуациям.
Дорогие читатели! Еще раз напоминаем, что наш журнал не поступает в широкую сеть розничной продажи. Чтобы его приобрести, нужно заблаговременно принять меры. Самый надежный способ — заранее осуществить подписку, условия которой представлены на последней странице. Сообщаем, что на первое полугодие 2008 года оформить подписку на журнал «Проблемы анализа риска» можно в любом почтовом отделении — Объединенный каталог «Пресса России», подписной индекс 15704.
П
пр______
