CC BY
127
БИЗНЕС И ИННОВАЦИИ
V БП □ СП
АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА
Формирование инновационных систем в современных условиях*
Статья посвящена экономическим проблемам формирования современных и эффективных инновационных систем. В ней углублено и расширено понятие «инновационная система», определены ее основные функции. Изучена роль и особенности развития инновационных систем в современных условиях. Выявлены новые тенденции в формировании экономического механизма инновационных систем.
Л.И. ПУГИНА,
доцент Муромского института (филиала) ГОУ ВПО «Владимирский государственный университет», к.э.н.
В современных условиях хозяйствования по мере развития научно-технического прогресса (НТП), совершенствования процессов организации и управления все глубже проявляется интеграция отдельных производственных, финансовых и прочих систем. Наблюдается процесс формирования и инновационных систем.
В методологическом плане представление об инновационной системе означает признание необходимости целостного подхода к инновационному процессу, его формированию и протеканию. Проблемы сущности и трансформации инновационных систем при переходе к новому технологическому порядку остаются еще мало исследованными. Вместе с тем можно сформулировать основные концептуальные подходы к их изучению. Так, С. Глазьев определяет инновационные системы как результат взаимодействия трех подсистем: новатора, организации, и внешней среды [1, с. 198]. Первая включает в себя персонал и факторы производства, которые непосредственно задействованы в разработке новой технологии. Она является частью более обширной системы - организации. В свою очередь, организация является частью еще более обширной системы, то есть элементом совокупности внешних факторов - политических, природных и социальных. Инновационная система, по утверждению Б. Санто, складывается из таких новых по отношению к ранее накопленным факторов (научных, производственно-технологических, управленческих,
и
ИИ
НИИ Ключевые слова:
НИИ
нновации, нововведения, инновационные системы,
в внутренняя структура, элементы инновационной
системы, инновационность, инновационная
деятельность, инновационный процесс.
маркетинговых и прочих), которые вступают в функциональную взаимосвязь, и в результате совместного действия которых создается позитивное качественное техническое изменение [5, с. 133].
Инновационная система чаще всего отождествляется многими авторами в большей мере с инновационной инфраструктурой, с элементами, сопутствующими инновационной деятельности [6]. На наш взгляд, акцент следует делать не на внешнюю структуру (она есть отображение внутренних элементов организации), а на сущностную сторону - на механизм взаимосвязи. С этой точки зрения под инновационной системой следует понимать организационно-экономические отношения на конкретном объекте, возникающие по поводу осуществления инновационной деятельности, то есть в основе инновационной системы лежит организационно-экономический механизм инновационной деятельности на отдельном предприятии, в регионе, стране.
Следовательно, инновационные системы - это не просто объекты, где создаются и внедряются новшества. Это особые структуры, обладающие признаками инновационности (способностью к преобразованиям, обновлению), главной функцией которых является инновационная деятельность. Таким образом, под инновационной системой следует понимать взаимосвязанный единым организационно-экономическим механизмом комплекс предприятий и организаций, объединенных инновационной деятельностью, продукцией которого являются новшества, нововведения.
Основная функция инновационных систем заключается в производстве нового знания, разного рода нов-
*Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта «Экономические аспекты активизации инновационной деятельности предприятий» № 14-12-33001 а(р).
№ 2 • 2014 ВеК КАЧЕСТВА
АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА
БИЗНЕС И ИННОВАЦИИ
шеств, в использовании нововведений на практике. Эту же функцию должен выполнять и организационно-экономический механизм инновационной деятельности, направленный на формирование инновационного потенциала предприятия и его эффективное использование. При рассмотрении инновационных систем с использованием системного подхода следует исходить из эффективности функционирования данных систем. Для этого любая инновационная система должна иметь стратегические цели и пути их реализации.
Инновационные системы можно рассматривать на трех уровнях:
^ микроуровень - постоянное обновление продукции
и ее параметров на базе улучшающих инноваций; ^ мезоуровень - смена поколений техники, обновление активной части основных фондов, происходящая с периодичностью раз в десять лет, что лежит в основе среднесрочных экономических циклов; ^ макроуровень - развертывающая на основе базисных инноваций смена лидирующих технологических укладов как совокупности технологически сопряженных производств, примерно раз в пятьдесят лет [1]. Если инновация представляет собой результат функционирования комплексной системы, то, следовательно, можно вывести заключение относительно структуры этой системы. Базовыми элементами структуры инновационного процесса выступают сфера НИОКР, производство, потребление. Причем каждый ее элемент выполняет определенную функцию. В сфере НИОКР инновация создается, в сфере производства она выпускается сериями, в сфере потребления реализуются ее качества. Инновационный процесс идет нормально, если информация свободно движется в обоих направлениях, когда каждый компонент инновационной структуры соответствует своему назначению. Следовательно, структура инновационной системы, на наш взгляд, зависит от того, какие связи между ее элементами существуют.
Для создания инноваций необходимо наличие специальных факторов, таких как наука, производство, потребитель, стимулы для ввода инноваций, финансовые средства, благоприятные социальные условия. Эти факторы зависят от ориентации предприятий или общества на научно-технический прогресс. Если ориентация положительная, то предприятия или общество формируют инновационную систему. Если отсутствуют потребности, то инновационная деятельность затухает [3].
Современная инновационная система, по нашему мнению, предполагает новую структуру организации, состоящую из ряда специальных моделей (структур): например, сетевой модели, модели инновационной цепи. Так, в сетевых моделях инновационных систем выде-
век| КАЧЕСТВА № 2 • 2014
ляются пакеты работ с назначенными для них исполнителями, что дает возможность подготавливать сетевой график основных, узловых событий. После этого становится возможным разработать детальные сетевые графики, соответствующие узловым событиям. Для руководства разделение проекта на подсети обеспечивает возможность эффективного контроля. Сетевая структура обеспечивает групповое ведение бизнеса, гибкость и адаптивность к изменениям спроса, правилам международной торговли и конкуренции [4].
Цепная структура (модель) современной инновационной системы является результатом логического расчленения всего инновационного процесса на отдельные функциональные или структурные составляющие: фундаментальные исследования, прикладные исследования, опытное производство и разработки, подготовка к производству, производство и сбыт. Инновационный процесс предстает в виде не линейной цепочки передачи знаний по стадиям инновационного цикла и продвижения нового товара на рынок, а цепочки с обратными связями между всеми составляющими ее звеньями [5].
При рассмотрении старой линейной модели инновационного процесса считалось, что инновационный цикл протекает линейно, строго последовательно. Инновационная политика ограничивалась ускорением продвижения нововведений по всем стадиям инновационного цикла. Такая линейность оправдывала использование показателей статистики науки в качестве основных индикаторов инновационной активности. При линейном подходе такие элементы и факторы инновационной деятельности, как влияние рынка и экономической конъюнктуры, мотивация предпринимателей, радикальность инноваций, этапы жизненного цикла продукции и др., практически оставались без внимания исследователей.
Основным фактором, определяющим успех или провал инновации, при цепном подходе является эффективность существующих связей между различными фазами инновационного цикла. В новой цепной модели принципиально меняется роль науки. Она выступает не только как источник инновационных идей, но и как ресурс решения проблем, которые могут возникнуть в любом звене инновационного цикла.
Более совершенными, на наш взгляд, являются инновационные системы с интегрированными структурами. Интегрированная структура предполагает объединение нескольких разных организаций, занимающихся инновационной деятельностью, для достижения определенной, четко поставленной цели. Следовательно, эти организации объединяются, интегрируются на решение конкретных инновационных задач. В ка-
честве примера эффективной работы интегрированных инновационных систем можно привести работу японских «кэйрэцу». Кэйрэцу - это объединение фирм в промышленно-финансовые группы, в результате которого разнопрофильные фирмы образуют многоотраслевой концерн [2, с. 49]. Особенностями кэйрэцу являются: наличие собственной системы финансовых учреждений; взаимное владение акциями; объединение фирм внутри группы для реализации крупных проектов; обязательства взаимных поставок внутри группы; общая универсальная торговая фирма; общие совещания; взаимный обмен сотрудниками. Выделяют финансовые, производственные и торговые кэйрэцу. Самым крупным в мире сегодня является японское промышленное кэйрэцу «Мицубиси».
Таким образом, в методологическом аспекте в настоящее время важно формирование целостной, гибкой и динамичной инновационной системы, способной решать проблему изменения технологического базиса об-
БП
БИЗНЕС И ИННОВАЦИИ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА
: щества. Поэтому методология системного подхода приобретает здесь принципиальное значение в теоретиче-! ском и практическом плане. ■
Литература
1. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993. 310 с. I 2. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: ру-
ководство для высшего управленческого персонала. М.: Сувенир, 1993. 488 с.
3. Келле В. Инновационные системы // Свободная мысль. 1997. № 7. С. 70-80. ! 4. Маркова В. Д., Кузнецова С. А. Стратегический менеджмент. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2004. 288 с.
5. Санто Б. Инновация как средство экономического разви-I тия: Пер. с венг. М.: Прогресс, 1990. 296 с.
6. Сурин А.В., Молчанова О.П. Инновационный менеджмент: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2008. 368 с.
НОВОСТИ NEWS НОВОСТИ NEWS НОВОСТИ NEWS
Правительство Нижегородской области усовершенствовало электронные госзакупки с помощью SAP SRM
В рамках ежегодного форума-выставки «ГОСЗАКАЗ 2014» правительство Нижегородской области объявило о подготовке к внедрению информационно-аналитической системы на платформе SAP SRM. Система поддерживает процессы проведения государственных и муниципальных закупок. Важным результатом использования ИТ-решения станет снижение стоимости закупок для бюджета Нижегородской области и развитие местных производителей в выявленных перспективных рыночных нишах.
Приоритетом для Правительства Нижегородской области является поддержка местных производителей. Создавая условия для их развития, правительство Нижегородской области активно привлекает локальные предприятия к участию в государственных и муниципальных закупках. Поддержать эту инициативу была призвана информационно-аналитическая система, которая позволяла бы выявлять сферы, где местные производители представлены недостаточно полно, и помогала бы предприятиям выгодно представлять свои товары и услуги. Куратором проекта выступило Агентство по развитию производства, кооперации и конкуренции Нижегородской области, а исполнителем была выбрана компания «Техносерв Консалтинг».
Основой для создания «Нижегородской электронной товарно-информационной системы» (ИАС «НЭТИС») стала платформа SAP SRM. Заказчики - государственные и муниципальные учреждения, планирующие и осуществляю-
щие в системе закупки товаров, работ и услуг. Система автоматически определяет вид закупочной процедуры (конкурс, аукцион и др.), исходя из категории закупаемых товаров и услуг, объема закупок и других условий, а также выявляет возможности консолидации заказов и проведения совместных торгов. Механизм ранжирования заявок поставщиков помогает заказчикам сделать оптимальный выбор в рамках законодательства в зависимости от степени соответствия выдвинутым требованиям.
В свою очередь, производители и поставщики размещают в специально созданном в системе е-магазине каталоги своей продукции. Заказчики могут выбирать и закупать необходимые товары непосредственно в е-магазине.
В системе разработано более 30 шаблонов документов для различных видов закупок. Документы автоматически формируются при подготовке и проведении закупочных процедур. Система контролирует регламентные сроки при проведении закупок в соответствии с требованием законодательства. Также предусмотрена интеграция с официальным сайтом госзакупок и электронной торговой площадкой.
В настоящее время в системе, построенной на основе SAP SRM, зарегистрировано более 600 государственных заказчиков; идет подготовка к регистрации муниципальных заказчиков и предприятий-поставщиков. Предполагается, что в будущем системой воспользуются около 4300 государственных и муниципальных заказчиков. ■
www.sap.ru
№2 • 2014 BGIC КАЧЕСТВА
