CC BY
44
КоАП РФ «Нарушение авторских и смежных прав». Так, в отчетном году на их долю пришлось 3,96%, что на 1,91 пп больше по сравнению базисным годом и на 1,41 пп больше по сравнению с прошлым годом.
Исходя из динамики возбуждения административных дел таможенными органами при выявлении нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности, установлено, что количество возбужденных административных дел по итогу сокращается. Такое сокращение обусловлено тем, что информационные технологии позволяют ускорить таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Так, ТРОИС защищает правообладателя путем включения объектов авторского права и смежных прав, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров в информационную базу данных, что дает возможность таможенным органам усовершенствовать и ускорить процесс получения данных от правообладателя.
Таким образом, защита правообладателей интеллектуальной собственности является важным элементом в построении экономической системы страны. Для этого формируется законодательная база, которая даёт возможность получать государственные услуги в электронном виде. Данная работа позволит оперативно реагировать и принимать меры по защите прав правообладателей. Также необходимо отметить, что таможенные органы играют ключевую роль в защите правообладателей объектов интеллектуальной собственности при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС. Эффективность проводимой таможенными органами работы заключается не только в обнаружении правонарушителей, но и в том, что подавляющее большинство судебных дел об административных правонарушениях, возбужденных по заявлению таможенных органов, завершается в пользу правообладателей товарных знаков, в результате чего контрафактная продукция не попадает на российский рынок. Если принимать во внимание, что ключевая роль в противодействии торговле контрафактной продукцией возложена на таможенные органы, то перед ФТС России стоит задача дальнейшей активизации деятельности по направлению защиты прав интеллектуальной собственности.
Источники:
1. Гомон И.В., Ахмедзянов Р.Р., Непарко М.В., Постнова А.В. Современное состояние и направления развития взаимодействия внешнеэкономической и таможенной деятельности России//Экономика и предпринимательство. 2018. № 2 (91). С. 80-87
2. Короткова О.А., Шавенкова Т.А. Антикоррупционная экспертиза в системе правового мониторинга//Теория государства и права. 2020. № 3. С. 125-135.
3. Официальный сайт ФТС. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://customs.ru/ (дата обращения 20.10.2020)
4. Петрушина О.М., Кондрашова И.В., Гатцукова Т.Ю. Показатели деятельности таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности// Вестник КГУ №1, 2020. с.11
References:
1. Gomon I. V., Akhmetzyanov R. R., Neparko M. V., Postnova A.V. Current state and directions of development of interaction between foreign economic and customs activities of Russia//Economics and entrepreneurship. 2018. No. 2 (91). Pp. 80-87
2. Korotkova O. A., Shavenkova T. A. anti-Corruption expertise in the system of legal monitoring//Theory of state and law. 2020. No. 3. Pp. 125-135.
3. Official website of the Federal customs service. [Electronic resource]. Mode of access: http://customs.ru/ (accessed 20.10.2020)
4. Petrushina O. M., Kondrashov I. V., T. Y. Katsukawa Indicators of activities of customs bodies in protection of intellectual property rights// KSU Bulletin No. 1, 2020, p. 11
DOI: 10.24412/2304-6139-2020-10648
Е.В. Пирогова - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и менеджмент» Ульяновского государственного технического университета,
E.V. Pirogova - candidate of economic Sciences, associate Professor of the Department of Economics and management of Ulyanovsk state technical University.
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ КАК МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА FORMATION OF INNOVATION CLUSTERS AS A MECHANISM FOR DEVELOPING THE REGION'S INNOVATION POTENTIAL
Аннотация. В статье обоснована роль инновационного кластера как основного двигателя инновационного развития экономики региона. Представлены подходы к определению «инновационный кластер» с позиций различных авторов и охарактеризованы его особенности. К структуре инновационного кластера выделены такие элементы как ядро кластера, центр компетенций, административный центр, информационный центр, маркетинговый центр, логистический центр, финансовый центр. Представлены основные условия формирования инновационных кластеров. Выделены этапы эволюции развития инновационных территориальных кластеров в РФ. Инновационный характер функционирования кластеров обоснован по объему выполненных кластерными образованиями научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Роль инновационных кластеров в социально-экономическом развитии территорий показана по уровню их экономического состоянию и характеризуется та-
кими показателями как производительность труда, уровень налоговой нагрузки, количество реализованных инновационных проектов. В статье также обоснованы факторы, способствующие и сдерживающие развития инновационных кластеров. В заключении сформулированы мероприятия, направленные на развитие инновационных кластеров и способствующие развитию инновационного потенциала региона.
Abstract. The article substantiates the role of the innovation cluster as the main engine of innovative development of the regional economy. Approaches to the definition of «innovation cluster» from the positions of various authors are presented and its features are characterized. The structure of the innovation cluster includes such elements as the cluster core, competence center, administrative center, information center, marketing center, logistics center, and financial center. The main conditions for the formation of innovation clusters are presented. The stages of evolution of innovative territorial clusters in the Russian Federation are highlighted. The innovative nature of cluster functioning is justified by the volume of research and development work performed by cluster entities. The role of innovation clusters in the socioeconomic development of territories is shown by the level of their economic status and is characterized by such indicators as labor productivity, the level of tax burden, and the number of implemented innovative projects. The article also substantiates the factors contributing to and constraining the development of innovation clusters. In conclusion, the activities aimed at the development of innovation clusters and contributing to the development of the region's innovation potential are formulated.
Ключевые слова: инновационная деятельность, инновация, инновационный кластер, регион, инновационный территориальный кластер, инновационное развитие, ядро кластера, структура инновационного кластера.
Key words: innovative activity, innovation, innovative cluster, region, innovative territorial cluster, innovative development, cluster core, innovation cluster structure.
Создание инноваций является одним из ключевых факторов социально-экономического развития региона. Развитие инновационного потенциала региона невозможно без формирования и функционирования соответствующих институтов различных организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на территории конкретного региона. На сегодняшний день одним из таких институтов и механизмов, способствующих инновационному развитию регионов, является формирование и эффективное функционирование инновационных кластеров.
Реализация кластерного подхода при осуществлении инновационной деятельности направлена на обеспечение эффективного взаимодействия между участниками кластера, обеспечивает доступ к инновационным технологиям, специализированным услугам, способствует созданию высокопроизводительных рабочих мест, что итоге приводит к развитию в целом инновационного потенциала региона [6].
Понимание инновационного кластера сформировалось в ходе Международной конференции по инновационной политике и технологиям (2000 г.).
По мнению Е.И. Куценко, инновационный кластер - это взаимосвязь инновационных процессов, протекающих в научно-исследовательских организациях, государственных учреждениях, потребительских сообществах. Данные хозяйствующие субъекты осуществляют непрерывный процесс разработки, внедрения и реализации инновационных продуктов различной степени сложности и новизны. Результатом такого интеграционного взаимодействия является синергетический эффект, проявляемый в социально-экономическом развитии региона и развитии его инновационного потенциала [6].
По мнению К.Э. Малой, Н.О. Могхарбел, инновационный кластер - это организованное особым образом пространство, являющееся интеграционным объединением предприятий и организаций, функционирующих в различных сферах и отраслях деятельности (образование, наука, финансовые учреждения и т.д.), осуществляющих реализацию инновационных проектов и производство инновационной продукции [7].
Данными авторами определены и особенности инновационного кластера [7] :
- юридическая независимость участников кластера, позволяющая снизить затраты на процессы организации и управления инновационной деятельностью;
- наличие синергетического эффекта, вызванного совместной деятельностью участников кластера;
- открытость и прозрачность взаимоотношений участников кластера;
- двойственный характер инновационной деятельности участников кластера, характеризующийся, с одной стороны, их интеграцией, с другой - наличием конкуренции между ними.
С точки зрения Ю.А. Агунович, Р.Г. Болотовой, инновационный кластер характеризуется значительной долей инновационной продукции, развитой инновационной инфраструктурой, которая обеспечивает взаимодействие всех стейкхолдеров в пределах региональной инновационной системы. Данные авторы определяют инновационный кластер как кластер, деятельность которого основана на компетенции по разработке и коммерциализации инноваций [2].
Для формирования инновационного территориального кластера необходимого обеспечить наличие ряда условий [6]:
- наличие ряда крупных хозяйствующих субъектов, способных осуществить апробацию и реализацию результатов инновационной деятельности в промышленных масштабах;
- формирование и развитие условий на уровне региона, направленных на повышение инновационной активности участников кластерного образования;
- формирование и постоянное совершенствование региональной инновационной инфраструктуры;
- разработка и реализация региональной инновационной политики;
- наличие объективных предпосылок объединения функционирующих и потенциальных кластеров в единую кластерную систему, обеспечивающую инновационный путь развития региона.
В зависимости от задач функционирования и приоритетов государственной поддержки выделяются следующие подходы к формированию инновационных кластеров [3]:
- кластеры, сформированные на базе «якорных» высокотехнологичных хозяйствующих субъектов;
- кластеры, созданные на базе ведущих образовательных и научно-исследовательских центров, с участием крупнейших зарубежных и российских предприятий в осуществлении высокотехнологичного производства, используя имеющийся научный и кадровый потенциал данных центров;
- кластеры, сформированные на базе малого и среднего инновационного предпринимательства. Тенденции развития кластерного подхода в управлении экономикой в РФ позволили выделить основные
этапы ее развития (рис. 1).
Рисунок 1 - Эволюция развития инновационных территориальных кластеров в РФ [8]
На рисунке 2 представлена структура инновационного кластера. Элементы кластера представляется целесообразным группировать в зависимости от той роли и функций, которую они играют в процессе функционирования инновационного кластера.
Логистический
центр >
Маркетинговый центр
Информационный центр
Рисунок 2 - Модель инновационного кластера
Источник: составлено автором по материалам [2, 4, 6]
Ядром кластера выступает предприятие или группа предприятий, осуществляющих эффективную инновационную деятельность и играющих роль катализатора в развитии инновационного потенциала региона, задающих вектор развития инновационной деятельности в регионе.
Центр компетенций представлен высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими институтами, центрами и лабораториями, обеспечивающими подготовку и повышение квалификации персонала, участвующих в создании инноваций.
Административному центру отведена регулирующая роль. Он представлен различными органами федеральной и региональной власти, надкластерной структурой (Центр управления кластером), осуществляющим разработку, принятие и реализацию организационно-управленческих решений по вопросам развития инновационной деятельности данного кластера.
Информационный центр представлен участниками кластера, осуществляющих сбор, анализ и систематизацию информации, формируя базу данных по различным аспектам функционирования кластера. В состав информационного центра могут также входить и предприятия, предоставляющие для кластера консультационные услуги.
Маркетинговый центр осуществляет продвижение инновационной продукции на рынок, решает вопросы, связанные с коммерциализацией инноваций, формирует конкурентную стратегию на рынке инновационной продукции, проводит маркетинговые исследования, реализует товарную, ценовую, сбытовую политики на рынке инноваций.
Логистический центр представлен участниками кластера, оказывающими сервисные услуги по его функционированию. К нему относятся транспортные, логистические компании, бизнес-инкубаторы, технопарки, способствующие созданию инфраструктур осуществления инновационной деятельности.
Финансовый центр представлен финансовыми организациями, целью участия которых в процессе функционирования кластера является обеспечение его инновационной деятельности финансовыми средства, их аккумуляция и распределение. К нему относятся такие участники кластера как банки, страховые компании, инвестиционные и трастовые фонды.
Инновационный характер деятельности формируемых кластерных образований подтверждается их вкладом в финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, что способствует повышению уровня развития инновационного потенциала региона функционирования и в целом РФ (рис. 2).
За анализируемый период объем научно-исследовательских работ, выполненных участниками кластерных образований, увеличился с 115,2 млрд. руб. в 2015 г. до 150,2 млрд. руб. в 2019 г., т.е. на 35 млрд. руб. (30 %). Данные результаты свидетельствует об определенной уровне развития инновационного потенциала как самого кластерного образования, так и территории его функционирования.
160 143,9 _ 150,2 150,2
140 129,8 Лш
120 115,2 4Щ
100
80
60
40
20
_ .
0 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Рисунок 2 - Динамика затрат на НИОКР, выполненных участниками кластерных образований,
млрд. руб. [8]
Вклад инновационного кластера в социально-экономическое развития региона отражают показатели их экономического благосостояния. По степени развития показателей экономического состояния все территориальные кластеры в РФ разделяются на три уровня развития: высокий, средний и низкий (табл. 1).
Таблица 1 - Характеристика инновационных кластеров по уровню их экономического состояния [8]
Высокий уровень Средний уровень Низкий уровень
Производительность труда, млн. руб. на чел. 6,671 2,505 1,65
Величина налоговых поступлений на 1 участника, млн. руб. 728 556,7 323,9
Количество совместных проектов на 1 участника 0,3 0,22 0,13
Налоговая нагрузка, млн. руб. 822,4 960 1064,8
Примеры инновационных кластеров ИТК «Фотоника» (Пермский край), ИТК ядерно-физических нанотехно-логий (г. Дубна), Индустриальный ИТК в сфере нефтехимии и автомобилестроения (г. Нижний Новгород) Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины (Калужский регион), Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Улья-новск-Авиа» (Ульяновская область), Ядерно-инновационный кластер (г. Димитровград), Электротехнический кластер (Псковская область) Камский ИТК (Республика Татарстан), НПК «Сибирский наукополис» (Новосибирская область), ИТК «Зеленоград (г. Москва)»
К факторам, способствующим развитию инновационных кластерных образований, относятся [5]:
- наличие объективной потребности в результатах инновационной деятельности;
- наличие сформированной инновационной инфраструктуры развития кластерного образования;
- наличие необходимого объема ресурсного обеспечения инновационной деятельности кластера;
- имеющийся опыт в реализации инновационной деятельности и достаточный уровень развития инновационного потенциала регионов;
- определенная заинтересованность федеральных и региональных органов власти в реализации инновационных кластерных инициатив.
Среди основных факторов, сдерживающих развитие инновационных кластеров, выделяются [5, 7] :
- недостаточный объем государственного финансирования инновационной деятельности кластера;
- недостаточно эффективная и отлаженная система взаимодействия участников кластера;
- наличие входных барьеров для новых участников кластера;
- несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей инновационную деятельность кластера;
- отсутствие реально действующих методологии и методов формирования инновационных кластеров На уровне региона должны быть разработаны и реализованы мероприятия, направленные на развитие
инновационных кластеров и обеспечивающих повышение инновационного потенциала региона [1, б, 9]:
- формирование и функционирование организационных структур управления кластерный образованием (Центр кластерного развития);
- разработка стратегии развития кластера, в том числе путем использования программно-целевого подхода;
- реализация механизма эффективного взаимодействия между участниками кластера;
- разработка механизмов государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности кластерного образования;
- развитие инструментов коммерциализации инноваций;
- выявление целевых потребителей инноваций;
- формирование и развития благоприятной инновационной среды.
Социально-экономическое развитие регионов, выявление регионов-лидеров по уровню развития инновационного потенциала вызывает необходимость комплексного подхода к формированию институтов инновационного развития, разработки и реализации эффективной инновационной стратегии, заключающейся преимущественно в развитии инновационных кластеров. На современном этапе развития экономики регионы обладают огромным инновационным потенциалом. Для более эффективного его использования необходимо формирование инновационных кластеров, способствующих конкурентоспособности региона как в пределах Российской Федерации, так и на мировом уровне. Данный подход позволит в полной мере обеспечить России эффективную реализацию инновационного пути развития.
Источники:
1. Aгафонов ВА. Региональные инновационные кластеры [Электронный ресурс] // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2Q15. - № 3 (43). - URL: https://eee-region.ru/article/4301/ (дата обращения: Q8.11.2Q2Q).
2. Aгунович ЮА., Болотова Р.Г. Концепция инновационных кластеров и их роль в системе регионального развития // Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами: материалы Седьмой международной научно-практической конференции (24-26 апреля 2018 г.) / отв. за выпуск Н.Г. Клочкова. - Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2018. - С. 85-9Q.
3. Иванов П.Д. Принципы образования инновационных территориальных кластеров // Глобальный научный потенциал - 2Q19. - № 5 (98). - С. 198-2QQ.
4. Корольков В.Е. Инновационные кластеры в развитии территорий: многоаспектность задач // Economics. - 2Q17. -№ 5 (2б). - С. 16-2Q.
5. Кохно ПА. Вопросы опережающего развития: инновационные кластеры // Социально-гуманитарные проблемы современности : сборник научных трудов но материалам Международной научно-практической конференции 30 сентября 2017 г.: в 5 ч. / Под общ. ред. Е. П. Ткачевой. - Белгород: ООО Aгентство перспективных научных исследований ^ПНИ), 2017. - Часть II. - С. 74-77.
6. Куценко Е.И. Инновационный кластер как фактор устойчивого развития региона // Экономический рост: факторы и механизмы устойчивого развития: монография / Под общ ред. Г.Ю. Гуляева. - Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение». - С. 134-141.
7. Малая К.Э., Могхарбел Н.О. Инновационный кластер - основной фактор инновационного развития России // Известия Волгоградского государственного технического университета. - 2Q16. - № 7 (186). - С. 100-1Q3.
8. Развитие инновационных кластеров в России. [Электронный ресурс] URL: https://delprof.ru/press-center/open-analytics/innovatsionnye-klastery-rossii/ (дата обращения: 08.11.2020).
9. Рыбина В.Б. Инновационные кластеры: специфика организации и значимость для регионов [Электронный ресурс] // Novalnfo. - 2Q16 - № 48-1. - URL: https://novainfo.ru/article/6962 (дата обращения: 08.11.2020).
References:
1. Agafonov V.A. Regional innovation clusters [Electronic resource] // Regional economy and management: electronic scientific journal. - 2Q15. - № 3 (43). - URL: https://eee-region.ru/article/43Q1/ (accessed: Q8.11.2Q2Q).
2. Agunovich, Y.A., Bolotova, R.G. The Concept of innovation clusters and their role in the system of regional development // Development of the theory and practice of management of social and economic systems: proceedings of the Seventh international scientific and practical conference (April 24-26, 2018). for the release of N. G. Klochkov. - Petropavlovsk-Kam-chatsky: Kamchatstu, 2018. - P. 85-90.
3. Ivanov P.D. Principles of formation of innovative territorial clusters // Global scientific potential- 2019. - № 5 (98). -P. 198-200.
4. Korolkov V.E. Innovation clusters in the development of the territories: the multi-dimensionality of problems // Economics. -2017. - № 5 (26). - P. 16-20.
5. Kohno P.A. Questions of priority development: innovative clusters // Socio-humanitarian problems of modernity: collection of scientific works on materials of the International scientific-practical conference, September 30, 2017: 5 a.m. / Under the General editorship of E. P. Tkachova. - Belgorod: Agency for advanced scientific research (APNI), 2017. - Part II. - P. 74-77.
6. Kutsenko E. I. Innovation cluster as a factor of sustainable development of the region // Economic growth: factors and mechanisms of sustainable development: monograph / Under the General editorship of G. Yu. Gulyaev. - Penza: ICNS "Science and education", P. 134-141.
7. Malaya K.E., Mogharbel N.O. Innovation cluster - the main factor of innovative development in Russia // Proceedings of the Volgograd state technical University. - 2016. - № 7 (186). - P. 100-103.
8. The development of innovative clusters in Russia. [Electronic resource] URL: https://delprof.ru/press-center/open-analyt-ics/innovatsionnye-klastery-rossii / (accessed: 08.11.2020).
9. Rybina V.B. Innovative clusters: organization specifics and significance for regions [Electronic resource] // NovaInfo. -2016-no. 48-1. - URL: https://novainfo.ru/article/6962 (accessed: 08.11.2020).
DOI: 10.24412/2304-6139-2020-10649
Ю.С. Положенцева - доцент кафедры региональной экономики менеджмента, к.э.н., доцент, Юго-Западный государственный университет, polojenceva84@mail.ru,
Y.S. Polozhentseva - Associate Professor of the Department of Regional Economics and Management, Candidate of Economic Sciences, Southwest State University.
АНАЛИЗ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ДОХОДАМ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ANALYSIS OF POPULATION DIFFERENTIATION BY INCOME IN CONDITIONS OF SOCIO-ECONOMIC SYSTEM TRANSFORMATION
Аннотация. Имеющиеся диспропорции в социально-экономическом развитии стран и регионов в частности, отражают степень влияния реформ на уровень жизни населения. Важнейшую роль в формировании дифференциации уровня жизни играет уровень доходов и уровень благосостояния населения, поскольку именно они являются экономической составляющей уровня жизни. Одним из ключевых факторов при анализе уровня жизни является показатель численности трудовых ресурсов, так как он формирует часть трудоспособного общества, способного самостоятельно повышать уровень своих доходов. Трудовая занятость определяет не только благополучие страны, но и удерживает уровень жизни граждан, ведь стабильная работа - это заработная плата, формирующая доходы населения и стимулирующая население успешно удовлетворять свои потребности.
Целью исследования является анализ дифференциации населения по доходам и систематизация существующих инструментов государственной поддержки уровня жизни в условиях трансформации социально-экономической системы.
В исследовании проведен анализ основных индикаторов, характеризующих уровень доходов населения в России, их динамику и основные отклонения. Проведена оценка динамики децильного коэффициента фондов и коэффициента Джини в период с 2000 по 2019 годы.
Для реализации процесса уменьшения дифференциации в уровне доходов населения необходима эффективная государственная политика, включающая комплекс мероприятий по реализации определенных мер, направленных на повышение уровня жизни региона. Такими мероприятиями могут быть: повышение качества социально значимых сфер (здравоохранения и образования), проведение реформ в области преобразования жилищно-коммунальной сферы, повышение доступности получения социально значимых услуг.
Abstract. The existing imbalances in the socio-economic development of countries and regions in particular reflect the extent to which reforms affect the standard of living of the population. Income and well-being play an essential role in the differentiation of living standards, as they are the economic component of living standards. One of the key factors in the analysis of living standards is the indicator of the number of labor resources, since it forms part of an able-bodied society that can independently increase the level of its income. Employment determines not only the well-being of the country, but also retains the standard of living of citizens, because stable work is a wage that forms the income of the population and stimulates the population to successfully satisfy their needs.
The purpose of the study is to analyze the differentiation of the population by income and systematize existing instruments of state support for living standards in the context of the transformation of the socio-economic system.
